SECRETO PROFESIONAL DEL INGENIERO CIVILEl secreto profesional es la obligación legal que tienen ciertas profesiones de mantener en secreto la información que han recibido de sus clientes. Al contrario de lo que ocurre con tipos de deberes de confidencialidad, el secreto profesional se mantiene incluso en un juicio. Entre estos profesionales, cabe citar como casos más típicos el abogado, el médico, el psicólogo, el periodista o el trabajador social. Sin embargo, también puede haber otros casos de asesores o servicios que tengan ese tipo de obligación, por ejemplo los asesores fiscales (a veces incluidos dentro de los abogados) o las compañías de seguros. Antecedentes históricos El secreto en las profesiones ha tenido un tratamiento desde antiguo en las diferentes costumbres y legislaciones. En el juramento Hipocrático se menciona – “todo lo que viere u oyere en mi profesión o fuera de ella, lo guardaré con sumo sigilo”. El juramento hebreo de Asaf que data de los siglos III y VII reza “no revelarás secretos que se te hayan confiado”, la tradición católica da un lugar especial a la confidencialidad en el Sacramento de Reconciliación o Confesión (Secreto de Confesión). Pero para muchos analistas del tema, el secreto impuesto a determinadas actividades deviene de la época de los romanos. Por supuesto, aplicado en términos generales primero y luego en forma más específica a ciertas profesiones. En esa época existían dos formas de explicar la existencia de este secreto profesional: la «comiso», en virtud de la cual la obligación de secreto se imponía debido a la existencia de una convención anterior a la confidencia, lo cual hacía convertir el acto de confidencia y recepción en una especie de pacto. La otra forma era la «promisor», que, al revés de lo antes señalado, suponía que primero se entregaba la confidencia y luego, inmediatamente de recibida, nacía para el depositario, por el solo hecho de la confidencia, la obligación de no revelarla. En el Corpus Juras del Derecho Romano, Digesto, (Ley 25 de Test. XXII, V) se hace referencia a la obligación de no propalar secretos respecto de abogados, procuradores y escribanos. En la actualidad todas las profesiones establecen de diferentes maneras y en forma continua el derecho de las personas a la confidencialidad de aquellas informaciones obtenidas a lo largo de la relación con un profesional. Modernamente los códigos consideran que esta norma no es absoluta, es decir, que se consideran que hay situaciones particulares en las cuales no es obligatorio el secreto profesional, incluso en muchos casos se fijan explícitamente aquellas excepciones a la norma. Justificación del secreto profesional El secreto profesional es una obligación de confidencialidad, que se impone por la necesidad de que exista una absoluta confianza entre el profesional y quienes acuden a solicitar sus servicios. Por ejemplo, un acusado no podría contar toda la verdad a su abogado si luego se pudiese obligar al abogado a declarar como testigo lo que le ha contado. En otros casos, como el de los médicos, el secreto profesional se basa en el respeto a la intimidad del paciente. Casos similares Existen casos paralelos pero con algunas diferencias en ciertas figuras religiosas como los sacerdotes. Los sacerdotes tienen la obligación de mantener el secreto de confesión. Dicha obligación, sin embargo, es paralela a la ley, y deberá ser refrendada por el ordenamiento jurídico para que tenga validez ante el juez (lo cual ha planteado más de un problema a los sacerdotes citados como testigos). La obligación de ese tipo, por lo tanto, es esencialmente moral, y no jurídica, y suele abarcar más de lo que abarca el secreto profesional propiamente dicho. Por ejemplo, el secreto de confesión impide a un sacerdote revelarlo, incluso cuando esté en peligro su propia vida, lo cual no ocurre en el secreto profesional. Clasificación del secreto profesional Existen tres clases de secretos: 1. El secreto natural es independiente de todo contrato, se extiende a todo lo que, ya sea descubierto por casualidad, por investigación personal o por confidencia, y no puede divulgarse. Aunque el depositario del secreto no haya prometido guardar secreto, ni antes ni después de habérsele manifestado el hecho o de haberlo descubierto, está obligado a callar, en virtud del precepto moral que prohíbe perjudicar a los demás sin motivo razonable. 2. El secreto prometido nace de un contrato, de la promesa de guardar silencio después de haber conocido el hecho, ya sea por casualidad, por investigación personal o por confidencia espontánea o provocada. Un mismo secreto puede ser a la vez natural y prometido. Será natural cuando la cosa de suyo requiera sigilo, pero si además va acompañado de una promesa, también será prometido. 3. El secreto confiado también dimana de una promesa explícita o tácita hecha antes de recibir la confidencia de lo que se oculta. Se le comunica que previamente ha prometido, expresa y tácitamente por razón de su oficio o al menos de las circunstancias, guardar silencio, y le es participado lo que se mantenía oculto, añadiendo que se le revela confiado en su promesa bajo el sello del secreto. El secreto pasa entonces a ser estrictamente confidencial o profesional; confidencial, cuando la confidencia se ha hecho a un hombre que está obligado por razón de su oficio a prestar ayuda o a dar consejo. Profesional cuando se ha confiado, ya de palabra, ya en sus acciones, a un hombre a quien su profesión obliga a asistir a los demás con sus consejos o cuidados, por ejemplo: abogado, contador, médico, sacerdote, consejeros de oficio. Personal Humanista 1. Conciencia de la dignidad personal a fin de ser abierto hacia los demás, respetuoso de la dignidad de ellos y solidario en todo problema que le afecte. 2. Capacidad de comunicarse con los demás, mediante relaciones interpersonales para dialogar, comprender, intimar, servir y dirigir, siendo flexible y manifestando en su capacidad crítica su decidido respeto por las convicciones de los demás. 3. Apertura a los valores de otras disciplinas y carreras diferentes a la suya, de tal manera que asimile el valor de la libertad, la justicia, el ejercicio y la bondad, y convencido de ello, dar testimonio de dichos valores y los promueva. 4. Responsabilidad, libertad y compromiso, para ser capaz de deliberar, de optar libremente y de actuar en función de sus valores, siendo responsable de sus decisiones ante sí mismo y saber comprometerse con las personas y ser fiel a sus compromisos. Social Humanista 1. Conciencia de los problemas nacionales, preocupándose por conocerlos para contribuir con su actividad profesional y humana a la solución de los mismos. 2. Compromiso con la preservación y conservación del medio ambiente y de eliminar al máximo la contaminación, de modo que siempre tengan en mente el equilibrio de los ecosistemas y la promoción de una cultura del medio ambiente. 3. Logro de un desarrollo sustentable, tomando en cuenta lo que se va a dejar en materia de recursos naturales a las nuevas generaciones. 3. .4. Anunciarse o expresarse de sí mismo en términos laudatorios o en cualquier forma que atente contra la dignidad y seriedad de la profesión. 5. Recibir. 6. trabajos o ejecución de obras en forma privilegiada en su favor o en el de sus allegados o socios. el respeto. para promover el bien común. 6. Hacerse responsable de trabajos o proyectos que no estén bajo su mediata dirección. organizada y comprometida en las instituciones establecidas por la ley. Actitud de solidaridad y justicia social. 8. revisión o supervisión. mediante la participación permanente. Violar. en beneficio de la comunidad. sintiéndose obligado a promover la justa distribución de oportunidades. Eximirse del cumplimiento de las obligaciones que su posición o cargo le exija y hacer respetar. autónomas o privadas para actuar con deslealtad en contra de los genuinos intereses nacionales o que tengan consecuencias contrarias al buen desenvolvimiento de los profesionales. Se considera contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión para un Ingeniero Civil 1. Ofrecerse para el desempeño de sus funciones o especialidades para las cuales no tengan capacidad y experiencia razonables. 9. la dignidad. Encargarse sin que se hayan realizado todos los estudios técnicos dispensables para su correcta ejecución. Cumplimiento de sus deberes cívicos y políticos. diseños o cualquier otro ti bajo intelectual fruto de la labor de otros profesionales. 7. así como. a través de las organizaciones de las que forma parte. permitir que se violen o influenciar para que sean violadas las leyes y reglamentaciones relacionadas con el ejercicio profesional. Firmar inconsultamente planos. Utilizar posiciones en organismos o entidades oficiales. coacción o lazos de amistad o parentesco. Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor. de poder de decisión y de riqueza. 5. la capacidad y los demás atributos que sirven de base al ejercicio cabal de la profesión. 4. buscar soluciones prácticas y realistas en su trabajo profesional. semioficiales. cálculos. 2. o cuando para la realización de mismas se hayan señalado plazos. Participación en forma organizada en la solución de los problemas sociales. ofrecer u otorgar comisiones indebidas o utilizar influencias reñidas con la lícita competencia para conseguir el otorgamiento de contratos. 10. ya sea por conveniencia. precios y otras condiciones reñidas con buena práctica de la profesión. sin conocimiento de los interesados. Adquirir intereses que. 12. a los principios de justicia y lealtad sus relaciones con clientes. Contravenir deliberadamente. Atentar contra la reputación y/o legítimos derechos e intereses otros profesionales. o encargarse. FENOMENOLOGÌA DE LA VERDAD . Usar de las ventajas inherentes a un cargo remunerado para competir con la práctica profesional independientemente de Otros profesionales. subalternos y obreros. directa o indirectamente. 14. con relación a tos últimos de manera especial. personal. de trabajos en los cuales existan intereses antagónicos. 13.11. en lo referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y ajusta participación en las ganancias. colindan con los de empresa o clientes que emplean sus servicios. Ahora bien. El método fenomenológico se lleva a cabo según una sucesión de pasos.H. exterior o interior. como "doctrina de la apariencia". e incluso sueña con una mathesis universalis artesiana. en cuanto las cosas se experimentan primariamente como hechos de conciencia. esto es. En su orientación clásica. Pero. lo describe como el "devenir de la ciencia en general o del saber". los más importantes son los siguientes: La Fenomenología de la verdad: Husserl En 1807 publicó Hegel la Fenomenología del espíritu. que consagró el término de Fenomenología. el fenómeno. con sentido. Por Fenomenología entendía Hegel la ciencia de la conciencia en tanto que la conciencia es en general el saber de un objeto. sino que ha de hacer que lo fáctico sea verdaderamente histórico. en oposición a "la doctrina de la verdad". en sentido propio se entiende por fenomenología la teoría filosófica de Edmund Husserl. tomado después por Husserl. en el telos escondido. adhiriéndose a la fenomenología Sartre. Hegel ahonda el sentido del término y lo aplica al camino vivencial que recorre la conciencia hasta llegar al saber absoluto o ciencia. No se trata de una descripción empírica o meramente psicológica.La fenomenología Merleau-Ponty. que la llama fenomenología trascendental. tal como la presenta sobre todo en "Ideas relativas a una fenomenología pura y una filosofía fenomenológica" (1913). Merleau-Ponty. sino trascendental. constitutiva del conocimiento. tal como la entiende Husserl. es decir. pero no al modo pre kantiano. puesto que excluye toda sistematización . y de sus continuadores. En sentido general y etimológico. Lambert (Nuevo Órganon. es el método que permite describir el sentido de las cosas viviéndolas como fenómenos de conciencia. Para Husserl la Fenomenología se presenta como autorreflexión de la humanidad al servicio de una praxis racional universal. La Fenomenología se ha debatido luchando contra el subjetivismo psicologizante y el pragmatismo irracionalista de finales y comienzos de siglo. Sus teorías se difunden por Francia y otros países. El uso filosófico del término lo inicia J. que penetre en las estructuras significativas latentes. Pretende ser conocimiento de conocimientos. de lo experimentado. fenomenología significa la descripción de lo que aparece a la conciencia. 1764). de un impulso cada vez más libre que se encamina hacia la idea de una humanidad que quiere existir y vivir en la verdad y la autenticidad. Lo concibe como una tarea de clarificación para poder llegar "a las cosas mismas" partiendo de la propia subjetividad. esta praxis no puede ser una actividad arbitrariamente subjetiva. o del verdadero conocimiento sensible. entre otros. cuya característica fundamental es la intencionalidad. Y ha llevado a cabo tal combate mediante una esforzada meditación sobre el conocimiento. M. así como saber reconocer las conexiones dialécticas entre ambos modos de la Idea de Verdad. La verdad filosófica. Y no entendemos por «teorema» una estructura reducible al plano lógico-proposicional (aquel plano en el que se configura el concepto de ciencia «hipotético-deductiva»). sustrato de verdades en sí. y el peor de todos (subraya Ortiz de Urbina) «es la suposición de un mundo absoluto. reclamar el mismo sentido que la verdad de las ciencias categoriales. La verdad científico-categorial. a la condición de una ciencia en el sentido del naturalismo o del positivismo. existente en sí. Y es. La verdad de la Fenomenología. «quirúrgicas»). Desde nuestra propia perspectiva del materialismo gnoseológico –es decir. que la verdad (la cientificidad) de la Fenomenología –de la filosofía como «ciencia rigurosa»– no deberá ser confundida con la verdad (o cientificidad) de las ciencias positivas. sin prejuicios. . pero físicas (operaciones manuales. aunque sea entendida como verdad científica. sino una estructura que incluye los procesos de construcción de objetos (términos) por medio de operaciones subjetivas. o recíprocamente–. no puede significar lo mismo que la verdad científico-categorial. como la única ciencia verdadera.metafísica. suponemos. Lo que importa es mantener la diferencia entre una verdad científico-categorial y una verdad filosófica. resultan ser eliminadas o «neutralizadas» en el momento del establecimiento de la identidad sintética. pues. y el mismo Husserl parece estar prevenido contra todo intento de reducción de la cientificidad de la Fenomenología a la condición de una ciencia positiva categorial entre otras. sino que es verdaderamente una filosofía del siglo XX que pretende una meditación radical sobre la ciencia para que asumamos el control racional de nuestro destino. estableciendo a un nuevo nivel las condiciones del hecho científico. la verdad de las Matemáticas. no descansa en los juicios (o en las proposiciones). absolutamente evidentes». Por ello mismo habrá que decir. sino en los teoremas. indiferente que o bien la verdad filosófica sea considerada como la genuina forma de la verdad rigurosa –opuesta a las verdades «menos rigurosas» ofrecidas por las ciencias particulares– o bien que la verdad de la filosofía fenomenológica sea considerada como menos rigurosa que la verdad ofrecida por la Física. como la única ciencia rigurosa. sin embargo. es la verdad de una filosofía. operaciones que. aunque aquélla haya de pasar por éstas. La Fenomenología ha sido proyectada por Husserl como una ciencia verdadera. La verdad de la Fenomenología no puede. en principio. por nuestra parte. de la verdad científica. Lo importante es tener presente que cuando hablamos de la verdad de la Fenomenología estamos hablando en un contexto distinto que cuando hablamos de la verdad de las Matemáticas o de la verdad de la Física –sin perjuicio de que el primer contexto deba dársenos a través del segundo. las Matemáticas o la Biología. no necesariamente desde la propia perspectiva de Husserl– hacemos consistir a las verdades científicas en las identidades sintéticas resultantes de los procesos constructivos (operatorios) que se organizan según la forma del «cierre categorial» y cuyas unidades mínimas llamamos «teoremas». o la de la Física es la verdad propia de las ciencias categoriales. no podrían ser entendidas como verdades factuales. ante todo. Es decir. recorta o segrega todo aquello que no resulta quedar anudado en el proceso constructivo. va envuelta. sustituyendo en parte el lugar que antaño ocupaban los mitos. las verdades objetivas alumbradas por las ciencias categoriales. independientes de la propia actividad del Ego trascendental. no podrá ya ensayarse una comprensión filosófica del mundo al margen de las categorizaciones científicas. al cual reorganizan y racionalizan. no requiere (internamente) la previa [8] destrucción polémica (el «corte epistemológico») de los conceptos ideológicos en los cuales.La verdad científica. Podríamos decir que la polémica contra todo tipo de «envolturas» que establecen conexiones alternativas a aquéllas que resultan del cierre categorial. Según esto. de términos finitos concatenados. Todos los ámbitos de nuestro mundo están afectados. en tanto este horizonte abarca a las ciencias categoriales. por tanto. ante las cuales las ciencias categoriales habrían de limitarse a «levantar el acta». en la misma demarcación del horizonte que Husserl ofreció a la verdad filosófica de nuestro siglo. eventualmente. porque la verdad científica categorial. permanece en un plano oblicuo a aquél en el que tiene lugar el proceso circular del cierre categorial. Y no se agota en ellas. en la época actual. por la categorización científica: se diría que no quedan ya «regiones salvajes». empíricas. sin duda. ha de pasar por las categorías. según esto. identidades procedentes de situaciones cósicas. y la verdad de nuestro mundo. Las ciencias categoriales –y esto Husserl lo ha comprendido mucho más profundamente que Kant. como episodios al margen de los cuales no podríamos hoy hablar ya de Verdad. la construcción filosófica no es categorialmente cerrada (en su acepción gnoseológica). Y no es éste el sentido de la verdad que puede serle aplicado a la Filosofía. y sobre las cuales fuera posible pensar algo al margen de los conceptos categoriales. La Verdad de la Idea de Verdad de Husserl la pondríamos. Las . precisamente porque ha continuado en la dirección kantiana– han llegado en nuestro tiempo a formar parte de nuestro mundo. no holladas aún por la disciplina de alguna ciencia particular. aunque no se agote en ellas. por las verdades categoriales. Las ciencias ya no son meros discursos sobre regiones de nuestro mundo. [10] Nuestro mundo. Es el propio cierre del proceso constructivo que transcurre según un curso circular. históricamente constituidas en la época moderna. aparece en el proceso mismo de construcción cerrada (en su acepción gnoseológica) y. aquello que. sino parte de nuestro mundo. Porque la Filosofía (suponemos) no es una ciencia. o sobre trasmundos imaginarios. precisamente porque ha pisado el terreno en el cual la constitución de las verdades científicas (en el marco de un cierre categorial) y la interpretación de los procesos de constitución se entrecruzan y se con-forman mutuamente. que ha de comenzar regresando sobre las verdades categoriales antes que levantar conclusiones progresando respecto de ellas. El regreso a partir de las verdades obtenidas por las ciencias categoriales comporta la crítica misma de estas verdades. al ocultarse a sí mismas su genuina naturaleza ontológica. en la capacidad trituradora que la reducción fenomenológica encierra respeto del objetivismo ingenuo sugerido por las ciencias naturales. supuestos teóricos que lo justifican. a modo de una suspensión de juicio (epokhé). En este aspecto. 1. Según esto. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA FENOMENOLOGÍA. contribuyen tanto a oscurecer la realidad como a iluminarla: la necesidad que la fenomenología reconoce de que la filosofía se apoye en las ciencias categoriales no tiene el sentido positivista (la filosofía como enciclopedia de las ciencias) sino el sentido dialéctico. como si fueran independientes de los sujetos operatorios que las han constituido. Podríamos hablar. en virtud de la cual las verdades científicas categoriales tienden a aparecérsenos como dadas fácticamente. en cuanto objetivas. la crítica del alcance y sentido de las verdades científicas. lo que Husserl denomina la "actitud natural": creencia en la realidad del mundo. El resultado de esta reducción es que no queda sino el "residuo fenomenológico". en tanto se refiere al mundo. ha de encontrarse con las verdades mundanas categoriales que. Y esto debido a que precisamente la constitución de una verdad científica categorial comporta el proceso que (en la teoría del cierre categorial) se conoce como «proceso de eliminación del sujeto». psicologistas o positivistas)? Dicho de otro modo: la facticidad de la verdad ¿es algo que haya que asociar a las propias ciencias categoriales (de suerte que la reducción fenomenológica deba entenderse como algo que se aplica a las ciencias categoriales mismas) o bien es algo que hay que asociar a las interpretaciones no trascendentales –naturalismo. al modo kantiano. las vivencias o fenómenos de la .Reducción fenomenológica: consiste en "poner entre paréntesis". cuestionamiento de si lo percibido es real. a saber. la verdad filosófica. se nos presentan. a la vez.. por la psicología o por la física. afirmaciones de las ciencias de la naturaleza. psicologismo– de las ciencias categoriales (siendo estas interpretaciones la materia a demoler por la crítica fenomenológica)? La crítica de Husserl ¿se dirige contra las verdades científicas (en cuanto encubridoras y transformadoras del Ego libre) o contra las interpretaciones positivistas y naturalistas de las verdades científicas? Acaso pudiera decirse que Husserl no ha mantenido siempre clara esta distinción. de una «ilusión trascendental».verdades categoriales. sin duda. o bien hay que entenderla como dirigida contra las interpretaciones no trascendentales de estas verdades categoriales (como dirigidas contra los prejuicios naturalistas. de este modo. etc. Y aquí nos encontramos con la gran ambigüedad de la crítica fenomenológica realizada en nombre de la Idea filosófica de la Verdad: ¿Hay que entender esta crítica como dirigida a las ciencias categoriales mismas (como dirigida a las verdades categoriales). y no por azar. la verdad de la idea de verdad fenomenológica podría ponerse ante todo en su eficacia crítica con respecto a todo entendimiento consista de la verdad científica. . y el acto con que se expresa este contenido. 4. esta unidad de noema y noesis configura la unidad de conciencia. en opinión de Husserl. porque de la misma manera que no hay conciencia sin sujeto tampoco la hay sin mundo. La fenomenología lleva metódicamente al descubrimiento y análisis de los objetos del mundo y de los demás. surge el mundo conocido. por una libre consideración de todas las posibilidades que la razón descubre en ella. Los otros. todo lo que no constituye su esencia y su sentido. como sujetos conscientes.conciencia. El logro de la filosofía como “ciencia estricta" Por ello es. la subjetividad o el sujeto trascendental.Mundo e intersubjetividad: en la misma conciencia está ya presente el mundo. Esta ciencia a priori de todos los conceptos fundamentales puede considerarse. La razón pone entre paréntesis todo lo que no es fenómeno y. Husserl la considera la "ciencia de las esencias". La fenomenología no es simplemente un método para abandonar la actitud natural. pierde las características individuales y revela una esencia constante e invariable. inicialmente también puestos entre paréntesis.. noema. son con los que construimos el sentido del mundo para todos nosotros. De esta conciencia trascendental. su forma o su idea (eidos): intuición o reducción eidética. 2.Reducción trascendental: resultado de la reducción fenomenológica no es sólo la aparición de "lo que se da a conocer a la conciencia" (noemas). como sucede con la filosofía trascendental de Kant. 3. el fundamento de las demás ciencias y la ciencia universal que buscaba Descartes. .. del fenómeno. y su descripción. cuya estructura intencional presenta dos aspectos fundamentales: el contenido de conciencia. identificada con un idealismo trascendental. La ciencia de estas esencias. sino también una fundamentación del saber. sino también el que todo "es conciencia" (noesis).Reducción eidética: la realidad fenoménica. noesis. no sólo una crítica del conocimiento. es la tarea fundamental de la fenomenología. Pero ¿qué es la verdad? Durante siglos. los gestos o las acciones que se usan para expresar lo que realmente se piensa. Pero es en el ámbito de la .” División de la verdad De esta manera. y la verdad del deber ser o la verdad moral. La verdad ontológica se refiere a la correspondencia entre el objeto con su esencia. la verdad se describe con respecto al conocimiento. Cuando con el juicio se afirma o se niega algo del objeto y realmente lo afirmado existe en él. las cuales sirven para describir la misma realidad. o lo negado no lo posee. en muchas de las ocasiones. La verdad moral determina la correspondencia exacta entre las palabras. tanto en el ámbito académico como en la vida cotidiana. Ética de la verdad Desde el punto de vista filosófico. surgen tres clases o aspectos de la verdad: la verdad del ser o verdad ontológica. Así. la verdad del conocimiento consiste en que el conocimiento concuerde con el objeto. el hombre ha preferido ignorarla ante la dificultad de definirla ya que. la verdad del conocer o verdad lógica. La palabra es verdadera cuando el hombre realmente expresa su juicio con ella. se dice que el juicio es verdadero. En este contexto.” Teorías de la verdad Verdad ha sido y es un concepto utilizado con frecuencia. El criterio de la verdad se establece con base en la correspondencia entre el pensamiento y el objeto. La verdad lógica establece conformidad entre el entendimiento y el objeto. se habla de juicios verdaderos y juicios falsos. El hombre veraz establece la relación entre lo que dice y la realidad misma. es demasiado cruda o difícil de aceptarse. entre lo que piensa o siente y lo que manifiesta. es decir. no es pensamiento porque se piensa. Es intrínseco. que ni siquiera las más extravagantes suposiciones de los escépticos eran capaces de echarla abajo. Y observando que esta verdad: pienso luego soy. Hay certezas mediatas e inmediatas. sin embargo. Porque. “Las evidencias se apoyan en segundas o terceras personas. La certeza nace de la evidencia. rompió con la verdad. que es el pensamiento. fuese alguna cosa. oral o escrita. y esta de creerle a alguien. Como ha ocurrido con todas las palabras. incluso para vivir. la conocemos muy bien por él. El escéptico niega la posibilidad de ir más allá de la opinión y. No se puede afirmar de la sustancia pensante afirmada por Descartes que esa cosa ciega y desconocida. que lo pensaba. si es verdad que no la conocemos más que por su atributo. de la capacidad de conocer la verdad. pero sin excluir la posibilidad de que sea falsa. los hombres somos mortales. separó la mente de la realidad. Evitar mensajes ambiguos que puedan inducir o errar del receptor. es para él más o menos como si no fuese. “Inmediatamente después advertí que. por la que se adhiere a algo. Proteger la información confidencial evitando situaciones en las cuales la información pudiera llegar a personas no autorizadas. consiste en fluctuar entre la afirmación y la negación de algo. Lo más básico se llama duda. en primer lugar. Grados de verdad La verdad tiene una diversidad de grados hasta a llegar a ser tal. mientras yo quería pensar que todo era falso. con su cogito ergo sum (pienso luego existo). llamado certeza: La firme adhesión de la mente a un juicio sin temor de error: que el todo es mayor que la parte. por tanto. también la palabra verdad ha cambiado su significado con el paso de los siglos. era tan firme y tan segura. ya que el pensamiento se plantea por sí mismo. era totalmente necesario que yo. Le sigue la opinión. a quien se le considera el padre de la filosofía moderna.Filosofía donde adquiere una especial relevancia. existe el más alto grado de convencimiento. .” Posturas filosóficas sobre la verdad Descartes. Valor de la verdad Se claro en las comunicaciones. sino se piensa porque es pensamiento. La certeza se fundamente en la evidencia. juzgué que podía sin escrúpulo recibirla como el principio de la filosofía que buscaba. Resulta necesario creer a personas e instituciones para progresar. y la evidencia es la presencia patente de la realidad. EL ACTO MORAL Por acto moral se refiere al mismísimo acto humano que despliega cualquier ser humano como puede ser dormir. cómo está a través de sus proposiciones finalmente lo juzgará. sin embargo. en bueno o malo. entre otros. jugar o practicar un deporte. sino lo más importante! que será tener en cuenta y saber de la relación que ese acto tiene con la ética. si en el momento de la reunión en realidad deberíamos estar trabajando. El acto humano moral consiste no solamente en que quien lo despliega se dé cuenta y sea consciente de lo que está haciendo o a punto de hacer. Para aclarar la cuestión será mejor mencionar un ejemplo…Asistir a una reunión de amigos no es un acto que per se sea considerado como malo. . tal acto no será considerado éticamente bueno por parte de la ética. pero evaluado y considerado a través de la ética. en cuanto a la bondad o maldad que reporta y esto entonces es lo que termina convirtiendo al mismo en un acto moral. tal como señalamos más arriba. es decir. sino más bien motivada por el egoísmo. rascarse o protegerse de la lluvia) y aquellas acciones que sí pueden tener alguna consideración moral. al bien. aunque muchas veces esto signifique e implique pasar por arriba del propio placer y deseo. Mi respuesta podría ser muy diversa: 1. al respeto de los demás. pero dar la mano a un terrorista sanguinario ya se puede discutir moralmente. Dar la mano a alguien puede parecer neutral. el acto moral. al amor. Un acto moral es aquella acción realizada por un individuo y que puede ser valorada como buena o mala desde un punto de vista ético. desde varios criterios éticos. Entiendo que al ayudar al necesitado estoy cumpliendo con lo que Dios quiere de mí. La ética es la disciplina de la filosofía que estudia el comportamiento humano. la diversión. Por último. sino que en realidad cuando estos se contraponen con el deber moral y se anteponen a la vida. De lo antedicho se desprende que el principio general que debe movilizar a todo acto moral es la realización del bien y la evitación del mal. entonces. sin ningún tipo de coacción. Si tomo la decisión de ayudar a todo el que lo necesita. que casi cualquier acto es un acto moral en potencia. estar sujeto a la discusión y al debate ético. Considero que es mi deber hacerlo. pues el contexto en el que se produzca determinará una valoración determinada. etc. sino más bien la irresponsabilidad o la necesidad por satisfacer un deseo propio son los que movieron a realizar la mencionada acción humana y a ojos de la ética. Y de manera más específica. es decir. no están mal ni constituyen actos amorales. pueden valorarse como buenas o malas. Por otra parte.porque en este preciso ejemplo que les estoy dando. Este último tipo de acciones es mucho más amplio de lo que parece a primera vista. o sea. alguien podría preguntarme por qué actúo así. 3. como puede ser la enfermedad propia o de algún familiar la hayan motivado. el acto moral se encuentra dentro de un contexto humano que condiciona cualquier análisis ético. entonces ahí si se convierten en un acto amoral. Cualquier acto moral se puede analizar desde perspectivas diferentes. Trabajar en una fábrica para ganarse el pan de la familia no tiene una implicación moral. es decir. por este motivo. que quede claro. un motivo por el cual se realiza. vale la pena recordar que la mayoría de actos pueden tener una dimensión moral y. Estas tres posibles respuestas a un acto moral son ejemplos de las justificaciones racionales o criterios que podemos emplear a la hora de llevar a término un acto moral. Esto quiere decir. Un acto moral depende de varios elementos. Por último. en realidad. que el placer. pero si la fábrica contamina un río y esto provoca enfermedades. la neutralidad del trabajo en la fábrica desaparece. moverse. 2. Para que hablemos con rigor de acto moral éste tiene que ser algo elegido libremente. a la verdad. no es que se faltó al trabajo porque alguna causa de fuerza mayor. Las acciones que realizamos podrían dividirse en dos grupos: las que no tienen implicaciones morales porque son neutrales (respirar. Mi conducta moral se rige por mis sentimientos internos. la ética analiza un tipo de conducta. se la considera como un acto moralmente malo. el acto debe tener una finalidad. . al no estar orientada a la realización de algún bien o hecho altruista. entre otros. está vinculada a la facultad que posee todo ser vivo para llevar a cabo una acción de acuerdo a su propia voluntad. La libertad garantiza el respeto por la voluntad individual e implica que cada uno . A lo largo de una jornada decidimos con cierto grado de libertad una serie de acciones y éstas son valorables como buenas o malas. A partir del siglo XVIII.La moralidad es una inclinación universal del hombre. como la justicia y la igualdad. la libertad comenzó a unirse a otras facultades o virtudes. en principio. LA LIBERTAD Y LA LEY La libertad es un concepto abstracto de difícil definición. Este cambio social fue acompañado por el desarrollo de nuevas formas de organización de la sociedad y el surgimiento de regímenes políticos hasta entonces inéditos. Un ser libre no está atado a la voluntad de otros de forma coercitiva. Estas imposiciones. Esa libertad. Al respecto. reside la razón (por muchos irrefutable) de los límites de la libertad. pero ninguna que asegure la posibilidad de mantener vigentes nuestros principios morales y éticos al mismo tiempo que rompamos con nuestras barreras invisibles y actuemos con total soltura a cada paso. a través de la actividad comercial. no podemos mantener relaciones sexuales con nuestros padres o hermanos. Por ejemplo: una persona puede hacer uso de su libertad para crear un negocio y obtener. no atentan contra su libertad. existen diversas posturas. los recursos que le permitan subsistir. Se conoce como libertinaje a la libertad absoluta. sobra la aclaración. que aceptamos como justas y razonables: no podemos tomar lo que es de otros. que le prohíbe vender productos que no cumplan una serie de requisitos y que lo obliga a pagar impuestos. lo cual lleva inevitablemente al descontrol social. El robo y el asesinato son delitos penados .debe hacerse responsable de sus actos. Tomemos como ejemplo tres prohibiciones que la mayoría de las personas creemos entender. sin embargo. inventados por nuestra especie. En esos códigos. Esto deja en evidencia una cuestión muy particular: no existe la libertad absoluta. sin embargo. no podemos matar a otro ser humano. dada la forma en la que los seres humanos organizamos nuestra vida. está limitada por la Ley. exceden la voluntad del sujeto. Otro análisis de la libertad está vinculado a cuestiones psicológicas o metafísicas. por otra parte. en cierta forma. podemos asegurar que todos somos absolutamente libres. las autoridades competentes deben actuar para castigar al responsable. . nunca puede ser afectada ya que existe dentro de cada ser vivo. La libertad individual. y el incesto puede ser visto de diferentes maneras. Intentando contrastar esta idea de los límites de la libertad. algo que jamás haríamos. Es importante recordar que la libertad no es un concepto que compartamos con el resto de las especies del planeta. nadie puede impedir que otro piense o sienta determinadas cosas. los seres humanos confiamos este tipo de situaciones a un sistema de justicia. si así lo deseamos. pero la moral a la que respondemos en nuestra cultura nos dice que se trata de algo repugnante y antinatural. debe ser protegida por el Estado. de lo contrario. el mismo que criticamos negativamente cuando no lo necesitamos. en cambio. éste le recordará por qué ocupa ese puesto en la manada. sino que se trata de un invento nuestro y. se puede pensar que ésta no incluye aquellas cuestiones mencionadas anteriormente. La esencia de la libertad. Ninguna persona puede coartar la libertad del prójimo. Si un lobo intenta arrebatarle un trozo de carne a su líder. dado que no acepta en su definición ningún acto que perjudique a otro ser vivo o que atraviese los muros de la moral que cada nación ha levantado durante siglos. No gozamos de libertad absoluta porque preferimos la comodidad que nos proporciona que alguien nos organice la vida y nos proteja.por las leyes de cada país. por Carlo Lottieri. Fruto de estas conferencias fueron tres obras fundamentales en el pensamiento político contemporáneo: Los fundamentos de la libertad. Leoni sostiene que el mayor obstáculo para el imperio de la ley es la sobre legislación. junto a Bruno Leoni. de Bruno Leoni. en junio de 1958. Leoni demuestra que los romanos pensaban de la ley como un proceso de descubrimiento en lugar de un conjunto de órdenes promulgadas. Véase: Le ragioni del diritto. Capitalismo y libertad. en la línea de la teoría de la escuela austríaca sobre la formación y evolución de las instituciones sociales (orden espontáneo). Libertà individuale e ordine giuridico nel pensiero di Bruno Leoni.1 ACTUALIDAD El estudio de Leoni recientemente ha dedicado más atención a la filosofía política de su obra. ARGUMENTO En este libro. ORIGEN Se trata de un libro que tiene su origen en un ciclo de conferencias organizado por Arthur Kemp en el Claremont College de California. y que la confusión popular entre la ley y la legislación es contemporánea a nuestra era y al advenimiento del socialismo. 2006. en el que. La aportación esencial de Leoni en este libro radica en su concepción del Derecho como producto eminentemente evolutivo y consuetudinario. de Friedman y La libertad y la ley.La libertad y la ley es una obra escrita por Bruno Leoni. A través de un examen de la doctrina y la jurisprudencia romana. Soveria Mannelli. . Rubbettino. de Hayek. Señala el paralelismo entre el mercado y la ley común por un lado. participaron también Friedrich Hayek y Milton Friedman. y el socialismo y la legislación por el otro. Carlos Carnicer. Según recogen los medios de comunicación. se . como el tratamiento favorable para desempleados—lo que ya existe en algunos colegios profesionales— y la tipificación del ejercicio de profesión irregular como infracción. Según manifiesta Carlos Carnicer. en general. el texto de Anteproyecto de 20 de diciembre de 2013 no habría sufrido apenas modificaciones respecto a las peticiones realizadas por el sector y recogidas. LOS SERVICIOS PROFESIONALES Y SUS DERECHOS Artículos La Ley de Servicios y Colegios Profesionales no satisface los derechos de los consumidores y usuarios Carlos Carnicer. Aunque se incluyen aspectos positivos. “en la sociedad en que vivimos. presidente de UP. desde Unión Profesional (UP) se considera que este hecho supone un agravio para el sector colegial por no haber tenido noticia directa sobre ello a pesar de haberlo solicitado en múltiples ocasiones. presidente de la Unión Profesional. desde la organización que agrupa a las profesiones colegiadas españolas se solicitó al Ministerio la inclusión de cuestiones esenciales para la protección de los derechos de los usuarios y consumidores de los servicios profesionales. afirma Carnicer. algunas de ellas. el Ministerio de Economía y Competitividad ultima el texto de Anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales para su aprobación como Proyecto en Consejo de Ministros próximamente. recoge la Constitución Española». el Gobierno no debe hacer una norma sin contar adecuadamente con el sector”. Ante esta noticia. En términos generales. «La Ley de Servicios y Colegios Profesionales no debe afectar a la garantía institucional que. en beneficio de los ciudadanos. De la información obtenida por los medios. en los informes emitidos tanto por el Consejo de Estado como por el Consejo General del Poder Judicial. lo que podría impedir el ejercicio de sus funciones públicas con la independencia y autonomía ahora existente. independientemente de que trabajen mediante una relación laboral. los servicios generales o el medio ambiente. especialmente en los actos asistenciales y directos. susceptibles de ser revisadas . la seguridad. como recogen los medios. ya que no se podría llevar a cabo el control deontológico efectivo por parte de los colegios profesionales. Cuotas colegiales El hecho de establecer por ley un régimen de cuotas no se encuentra ajustado a la técnica legal ni a la realidad del sector. también es necesario que se contemple el requisito de colegiación para los economistas y titulados mercantiles. agentes de la propiedad inmobiliaria. siempre que se justifiquen adecuadamente para que sean aprobados en el presupuesto anual y. resultaría más apropiado que la Ley recogiera unos criterios de composición de las cuotas como reparto de costes del ejercicio de las funciones obligatorias de los colegios. La libre elección de colegio conllevaría un perjuicio para los derechos de los usuarios. trabajadores y educadores sociales. administradores de fincas. se debe mantener la colegiación en todas aquellas profesiones cuyo ejercicio afecte a la salud. tanto en la incorporación a la profesión como en las cuotas periódicas. Según UP. Autorregulación A pesar de haberse «suavizado». Los profesionales deben estar colegiados para todas las actividades que realicen y. el patrimonio. Además de las profesiones recogidas en el texto. sujetos a las normas deontológicas de su colegio. Colegiación obligatoria para todas las profesiones Con el fin de garantizar los derechos de usuarios y consumidores a recibir unos servicios de calidad. gestores administrativos.echan en falta otros elementos de significativo impacto en los derechos de la ciudadanía. por tanto. Además. supone una manifiesta injerencia en la autonomía colegial indispensable para su funcionamiento una vez que sus funciones públicas colegiales no tienen otra fuente de financiación. en todo caso. Colegiación en el domicilio habitual La colegiación debería efectuarse en el colegio donde resida el domicilio habitual del profesional con el fin de proteger los derechos e intereses de los consumidores y usuarios de los servicios de los colegiados. continúa existiendo en el texto una inadecuada injerencia de la Administración Pública en el funcionamiento de los colegios profesionales. actuarios. los bienes. agentes de la propiedad industrial o profesionales de la Educación Física y el Deporte. Servicios Profesionales.. selección y adjudicación se deben de seguir los procedimientos y normas que al efecto prevé la Ley de Contratación Administrativa y el Reglamento General.] la contratación administrativa de servicios profesionales se concibe como el medio legal idóneo para atender necesidades que tengan el carácter de ocasionales. Trabajos independientes [. De este modo. por la vía de la contratación administrativa no es procedente que se lleven a cabo contrataciones para atender necesidades en el campo de los servicios profesionales.: oficios 11353-96 y 10507-96). Fraude laboral La contratación administrativa no puede prestarse para el “fraude laboral”. entonces no la podemos concebir como un mecanismo menos gravoso para el Estado. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414-97) 4. referirse a una necesidad administrativa puntual. por su naturaleza y fines. La contratación administrativa de servicios.SERVICIOS PROFESIONALES 1. Insistimos que su objeto contractual debe ser específico. por lo que por vía de contratación . que estén referidas a un objeto específico. especialmente previsto en el Decreto Ejecutivo Nº20183-H publicado en La Gaceta Nº17 de 24 de enero de 1991 (Reglamento para la determinación de puestos de confianza del Sector Público Descentralizado). ya que necesidades de este tipo corresponde atenderlas mediante el establecimiento de una relación jurídica laboral. contratos efectuados por“ etapas” que bien pudieran haber sido contratadas en un sólo momento. fraccionadas con el único fin de evadir el procedimiento de contratación que corresponda. esto es. susceptible de ser verificada en el cumplimiento de las obligaciones y derechos asumidos previamente. esto es. Contratación de asesores tiene un límite En el caso particular de la contratación de asesores de los niveles institucionales superiores. Servicios Profesionales. Servicios Profesionales. Servicios Profesionales. tampoco podemos admitir fraccionamientos de contrataciones que por su propia naturaleza o prestación pudieran haberse promovido mediante un sólo procedimiento. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414-97) 3. En cuanto a su fase de preparación. En este sentido. de lo que es el contrato laboral. (cf. debe estar referida a un objeto que no implique relación de subordinación jurídica laboral. éstos tienen un régimen de nombramiento. que sean continuas y permanentes. No es para necesidades continuas y permanentes La contratación administrativa de servicios. como un mecanismo que encubra una relación de empleo público. esto es. remuneración y número de plazas.. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414-97) 2. como el artículo 80 de la Ley de Presupuesto Extraordinario. cabe señalar que deberán seguirse las normas de contratación administrativa en la fase de preparación. sino en conjunto con otras normas. somos del criterio que correspondería analizar si la .] se le han encargado las más variadas labores vinculadas con el quehacer administrativo de la institución que usted preside: desde la intervención en el área de recursos humanos.” Ahora bien. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414- 97) 5. este Órgano Contralor ha indicado. verificabilidad de sus resultados y razonabilidad del precio pagado. apliquen especial cuidado en revisar que el objeto sea susceptible de ser contratado administrativamente. no puede verse en forma aislada. la petición del informe de labores refleja que el señor [. las administraciones públicas están inhibidas de exceder el número de “asesores” o “consultores” (como se le denomina en este caso sometido a examen) que expresamente tiene previsto el Decreto Ejecutivo citado. Creación de plazas En relación con el tema que interesa. con fundamento en lo previsto en el numeral 67. dispuesta en el artículo 67 de la Ley de Contratación Administrativa. A sueldo fijo En razón de que esa Institución se propone la contratación de servicios. que dispuso la necesidad de contar con la anuencia de la Autoridad Presupuestaria para la creación de nuevas plazas. selección y adjudicación del contrato.. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414-97) 6. En estos casos. no por la vía de sueldo fijo. que la Administración “puede contratar los servicios de notarios.administrativa resulta absolutamente improcedente que se amplíe su número. Asesoramiento permanente En el caso bajo examen. Servicios Profesionales. así como de la asesoría legal de ese Instituto. en razón de su especificidad. no sólo porque resulta incompatible con un régimen de contratación administrativa. sino por el sistema de pago de honorarios profesionales tasados por el Colegio respectivo. en el área financiera y de informática (cuyos documentos anexa a su gestión en términos de su costo para la Administración interesada. Criterios a considerar Este Despacho estima conveniente llamar la atención del órgano interno de control. Nº7097. esa disposición. Oficio 0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72- 98) 8. Servicios Profesionales. Oficio 3984 de 1 de abril de 1997 (DGCA-414-97) 7. Servicios Profesionales. conforme a la Ley de Contratación Administrativa y el Reglamento General. abogados.. en cuyo caso claramente se dispone que no se aplicará el arancel de honorarios y que el usuario no deberá pagar por esos servicios. Servicios Profesionales. sino porque por esta vía. de la Ley de Contratación Administrativa. para que cuando los contratos de servicios estén referidos a “asesorías” o contratos de servicios profesionales. peritos y otros profesionales mediante el pago de un salario. Oficio 0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72-98) 12. en cuyo caso sobra indicar que debe existir la respectiva plazaOficio 12674 de 13 de octubre de 1997 (DGCA-1344-97) 10. salvo en el caso de que la entidad contrate a los profesionales con sueldo fijo. procede con carácter de excepción.. Servicios Profesionales. tenemos que el artículo 65 de la Ley de Contratación Administrativa establece que la contratación de servicios técnicos o profesionales no originará relación de empleo público. por vía de la contratación administrativa. por personas físicas bajo su cargo. permiten verificar el ajuste de sus resultados con las especificaciones del cartel y en general. Requiere de resultados concretos La contratación administrativa de servicios profesionales se concibe como el medio legal idóneo para atender necesidades de carácter ocasional. bajo los supuestos contemplados en el numeral 67 de la Ley de Contratación Administrativa. Oficio 0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72-98) 9. informes. por su naturaleza y fines debe estar referida a un objeto que no implique relación de subordinación jurídica laboral con la Administración. no están referidas a informes genéricos de labores. a sueldo fijo. En relación con este particular. Servicios Profesionales. que por su especificidad. En este caso. Necesidades permanentes Sobre el particular. Servicios Profesionales. este Despacho ha dispuesto que la contratación administrativa no es procedente para la contratación de servicios permanentes que impliquen relación de subordinación jurídico laboral. la entidad debe cumplir con las disposiciones pertinentes de selección y nombramiento de sus funcionarios y disponer de la respectiva plaza. propios de una relación jurídico-laboral de empleo público. Oficio 0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72-98) 11.contratación propuesta es susceptible de contratarse administrativamente. Las contrataciones de servicios profesionales requieren de resultados concretos. utilizando su régimen ordinario de nombramiento. etc. No debe implicar relación de subordinación La contratación administrativa de servicios. Oficio 0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72-98) . de manera que resulta improcedente para atender necesidades continuas y permanentes de la Administración. debemos indicarle que. Servicios Profesionales. A sueldo fijo requiere de plaza La contratación de servicios profesionales de carácter permanente. tales como diseños. con las condiciones previamente pactadas. en forma reiterada. encuestas. entre la Administración y el contratista. derivadas tanto del pliego como de la oferta. por el Código de Trabajo y por las leyes conexas y principios de esa rama del derecho. los servicios profesionales se contratarán siguiendo los procedimientos de acuerdo con el monto estimado respectivo.13. todo lo referente a la materia laboral se regirá primordialmente por el régimen estatutario respectivo. en los términos en que ya ha estipulado este Despacho. Respeto a su intimidad. por lo que. Recontratación de exempleados En relación con el caso específico sometido a examen. que permite la contratación de servicios profesionales. . de manera que la determinación de si al caso concreto aplica lo dispuesto en esa normativa.2 del Reglamento General de Contratación Administrativa sea el asidero legal para contratar al señor Odio. por cuanto el espíritu de esa norma al prever la existencia de seguridades calificadas. conviene tomar en cuenta que la ley misma ha previsto que las relaciones de empleo no se someten a su tutela (artículo 2). de la Ley de Contratación Administrativa. Ahora bien. A no ser discriminado por razones de discapacidad o deficiencia física. dignidad y protección frente al acoso sexual. Por ello. regulado en el reglamento citado en el oficio arriba transcrito. será una decisión que debe recaer en el seno de esa Administración. Servicios Profesionales. se refiere más bien a supuestos totalmente distintos. a sueldo fijo. Por ello. Oficio Nº10507 de 30 de agosto de 1996(DGCA-1128-96) 15. observamos que los profesionales en ingeniería que el Consejo de Seguridad Vial pretende contratar nuevamente ejercen sus funciones bajo una relación de subordinación con ese Consejo. la cual asumirá la responsabilidad que corresponda. a manera de ejemplo. salvo que la Administración aplique el artículo 67. como hemos indicado resulta improcedente. y para cubrir necesidades de carácter permanente. Servicios profesionales. A la formación y readaptación profesionales. la contratación administrativa. en estos supuestos. Exempleado contratado por razones de "seguridad" De ahí que no compartamos el criterio de la asesoría legal en el sentido de que el artículo 79. Como vemos. entre los que se pueden considerar. la adquisición de armamento de especiales características o contratar la confección e impresión de papel moneda o especies fiscales. la contratación de asesores (puestos de confianza) tienen un régimen especial para el sector descentralizado. Contratados a sueldo fijo y no por tarifa Es necesario tener presente que el artículo 67 de la Ley de Contratación Administrativa es precisamente una excepción al artículo 64. Servicios Profesionales. Oficio0533 de 21 de enero de 1998 (DGCA 72-98) 14. Oficio 9438 de 1 de agosto de 1997 (DGCA 975-97) DERECHOS PROFESIONALES En el ejercicio de su actividad profesional tienen los siguientes derechos: A la igualdad ante la ley y a no ser discriminados. A la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad. riesgo durante la lactancia y adopción o acogimiento. riesgo durante el embarazo. aunque éstos sean provisionales. siempre que su duración no sea inferior a un año. siempre que su duración no sea inferior a un año. tanto pre adoptivo como permanente o simple. riesgo durante el embarazo. A la tutela judicial efectiva. con el derecho a suspender su actividad en las situaciones de maternidad. Al ejercicio individual de las acciones derivadas de su actividad profesional. así como al acceso a los medios extrajudiciales de solución de conflictos. riesgo durante la lactancia y adopción o acogimiento. aunque éstos sean provisionales. en los términos previstos en la legislación de la Seguridad Social. A la percepción puntual de la contraprestación económica convenida por el ejercicio profesional de su actividad. A la conciliación de su actividad profesional con la vida personal y familiar. de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autónomas que lo regulen. incluido el derecho a la protección en las situaciones de maternidad. paternidad. de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las Comunidades Autónomas que lo regulen. . tanto pre adoptivo como permanente o simple. de conformidad con la legislación de la Seguridad Social. paternidad. A su integridad física y a una protección adecuada de su seguridad y salud en el trabajo. de justicia. Es nuestra obligación que las pautas de responsabilidad ambiental. •Determinar un nivel posible de comportamiento básico. tolerancia. Debemos promover y mantener la equidad social. de respeto y al bienestar de la vida. salud y bienestar del público.EL PRINCIPIOS DE JUSTICIA Como todo profesional los Ingenieros civiles necesitan determinar un nivel posible de comportamiento ético básico. Civil. honestidad. Como ingenieros. •Adoptar conjuntos de principios fundamentales para ejecutarse. por su parte. Es esencial que nuestra profesión establezca valores y niveles bases que puedan ser alcanzados por todos. • Conceder la máxima importancia a la seguridad. nuestra integridad y la de nuestros clientes sean nuestra prioridad. honradez. se refiere a lo relativo a lo s ciudadanos o a las ciudades. Principales Objetivos del código de ética del Ingeniero civil • Concientizar al lector de los deberes y obligaciones morales de cada Ingeniero. debemos trabajar en forma conjunta con estas fuerzas diversas. competencia y de responsabilidad". raciales y morales en todo el mundo. Los principios descritos en este Código deberían formar parte de nuestra cultura de la Ingeniería. debemos adoptar una filosofía de comportamiento basada en los "principios amplios de sinceridad. poniendo énfasis en cómo la aplicación de nuestra tecnología y conocimientos adquiridos pueden beneficiar a la sociedad mundial. Además de promover y fomentar la aplicación e implantación de los principios de las Normas ISO y sus respectivas actualizaciones. franqueza. . l derecho está inspirado en principios de justicia y permite desarrollar las leyes que regulan el funcionamiento de una sociedad. • Fomentar la salud. la salud y la seguridad de las personas. religiosas. Todos somos conscientes de que existen diferentes culturas sociales. Como lo establece la introducción de este Modelo de Código. el cooperativismo y la conciencia en el lugar de trabajo. pro actividad. •Guiar a los profesionales en su trabajo diario. la prosperidad económica para todos y la integridad ambiental. seguridad. • Explicar claramente a sus patrones. Estos derechos (inalienables y universales) se concretan mediante el derecho positivo o efectivo. de aquello que se considera como justo o injusto. se reconoce como derecho civil al derecho continental (o civil law) y al derecho positivo (en oposición al derecho natural). es necesario conocer la noción de derecho natural. el derecho de sucesiones y las normas de responsabilidad civil. el derecho de bienes. Por lo general. que es la agrupación de los principios. ya que comprende las reglas vinculadas al Estado y a la capacidad de los individuos. el derecho de familia. Para entender la rama del derecho civil. puede dividirse en derecho privado y derecho público. el derecho de las obligaciones y los contratos. En el derecho anglosajón. El derecho positivo. está compuesto por las normas que forman parte del código civil. Esta rama del derecho acepta a cada ser humano como sujeto de derecho. El derecho civil. . el derecho civil se emplea como sinónimo de derecho privado. independientemente de sus actividades particulares. La finalidad del derecho civil es preservar los intereses del sujeto a nivel patrimonial y moral. por lo tanto. comprende el derecho de las personas (regulando su capacidad jurídica). inspirados en la naturaleza. a su vez.Se conoce como derecho civil a aquél que se encarga de regir los vínculos privados que las personas establecen entre ellas. En su sentido más amplio. por ejemplo. Está formado por las reglas jurídicas que articulan las relaciones patrimoniales o personales entre individuos (personas físicas o personas jurídicas). 2 3 aunque algunos estudios la datan a desde hace 4250 millones de años.5 Científicamente. con la existencia.1 desde el punto de vista de la biología. 4 o incluso 4400 millones de años. véase Vida (desambiguación). ideal que nunca llega a su consecución completa por la dinámica del medio. hace referencia a aquello que distingue a los reinos animal. reproducirse y morir. EL VALOR DE LA VIDA: Muchos cambios sociales. hongos. según un estudio publicado en Nature. directa o indirectamente. podría definirse como la capacidad de administrar los recursos internos de un ser físico de forma adaptada a los cambios producidos en su medio. vegetal. arqueas ybacterias del resto de realidades naturales. 6 Abarca una serie de conceptos del ser humano y su entorno relacionados. metabolizar. protistas. sin que exista una correspondencia directa de causa y efecto entre el ser que administra los recursos y el cambio introducido en el medio por ese ser. . responder a estímulos externos. sino una asíntota de aproximación al ideal establecido por dicho ser. Implica las capacidades de nacer. crecer. la evidencia sugiere que ha existido vida en la Tierra durante al menos 3700 millones de años. entender y vivir la vida. EL VALOR DE LA VIDA Vida Para otros usos de este término. A pesar de que no puede indicarse con precisión. Este progreso nos permite ver la existencia de forma distinta. El término vida (en latín: vita)?. culturales y científicos han transformado la forma de ver. La fe cristiana nos dice que la vida es el don más precioso recibido por Dios. pero la vida también tiene un sentido algo más profundo. es decir. Los cristianos ven el fundamento de la razón para entender la vida como valor absoluto. que se desarrolla más allá de lo estrictamente material. ni tratar la vida como un simple objeto. Desgraciadamente la sociedad también es el ámbito donde la vida se siente más amenazada. 3. pues es el vínculo más fuerte con Dios. 4. Por eso todo el mundo puede experimentar con la vida como un don recibido. Por eso es moral defender la vida.. Existe una convicción de que la vida hay que vivirla.La vida amenazada: Vivir es derecho fundamental de todas las personas. Por eso se dice que la vida es el bien más valioso y apreciado de todo ser humano. Nuestro futuro depende de saber manejar un regalo que Dios nos dio y que su hijo Jesús cultivó. La humanidad hace agresiones contra la vida propia. nuestras vidas no pueden realizarse individualmente pues literalmente nos quedaríamos “cojeando”.La vida como un bien social: La vida de cada persona no sólo es un valor ético. que también es un factor importantes en nuestras vidas... un vacío que nada puede llenar. la vida ajena y contra la naturaleza. Por eso el Concilio inculca el respeto al hombre y la idea de considerar al prójimo como otro yo.En la sociedad a aumentado la esperanza de vida. de ahí el esfuerzo social por el cuidado de ese bien tan preciado. 2.La vida como un bien personal: Cada ser humano tiene una vida biológica que es la base de todo. pues la vida desarrolla las posibilidades y capacidades de la persona.. por eso es deber de todos conservar y defender. Hay vario tipos de agresión a la vida: . como consecuencia no se puede renunciar a los sentimientos ni a las emociones. Aún así la vida sigue sin poder ser interpretada o al menos no es nada fácil. pero también está en ellas la posibilidad de hacerla más absurda. Las reacciones a este don es amarla.. La vida a diferencia de las máquinas no puede ser domesticada ni programada. Este regalo queda en nuestras manos pues en ellas están las posibilidades de crea progreso.La vida como un don de Dios: La ciencia no puede decirnos todo. ya que sin ella no podríamos hacer lo más elemental. Otra idea importante para defender el respeto es que nadie puede disponer. nos faltaría algo. y se han logrado curar muchas de las enfermedades que antes causaban muchas bajas en la población. algo que nos impide formarnos como personas. cuidarla y defenderla. 1. las personas son seres sociables y necesitan vivir su vida rodeados de una sociedad la cual cuida de que se defienda la vida. una es la depresión. pintadas agresivas.. Activa. chantaje. pero es disponer de la vida de otra persona. como por ejemplo como disminuirlo. La pena de muerte: suprimir la vida alegando que es necesario para la sociedad. etc. puede s er de 2 tipos. También existen los suicidios colectivos. . Voluntario. otra es la idealista. se da cuando la madre corre peligro durante el embarazo. estamos minando nuestra sociedad. para proteger la honra de la madre cuando esta asido violada. El aborto está legalizado en algunos países. en los cuales un grupo de personas se quitan la vida ya se por alguna creencia o por otro motivo. se le dejan de suministrar las medicinas y se deja que muera naturalmente. quien ejerce el terrorismo lo ve como una respuesta a una situación injusta. considerándola legítimo. Físicas. etc. llamar la atención. pues así lo quiso la naturaleza. se produce por presiones de la sociedad a la madre. se producen en los trabajos son los llamados riesgos profesionales. hay muchos otros tipos de agresiones que hasta nos pueden parecer que no son agresiones. 4. La tortura: la dignidad de las personas se quita cuando se la desprecia y se la maltrata. Ético. Eugenésico. ejercida sobre el cuerpo. El terrorismo: lo que normalmente se llama acción violenta. Terapéutico. en este apartado entran los enfrentamientos callejeros.Eliminar la vida: Nuestro criterio cristiano nos dice que SÓLO Dios es el señor de la vida.4. Aborto involuntario. El aborto: interrupción de embarazo. El tráfico. Accidentes laborales. es degradante ver como una persona le quita la vida a otra porque no es deseada en ese momento.1. Otras agresiones: No sólo lo mencionado anteriormente arremete contra la vida y contra la persona. un estado de ánimo que en el que el afectado pretende acabar con su vida. Por eso se acuña el término vida en peligro de extinción. El suicidio: El suicidio es el acto de quitarse la vida por un motivo en concreto. afortunadamente hay menos gente a favor de la pena de muerte y a su vez menos países que la ejecuten. se produce espontáneamente y no soporta ninguna carga moral. El clima de violencia y agresividad.2 Dañar la vida: No sólo la agresión es un modo de dañar la vida. forzar a la persona a hacer algo. La eutanasia: es el acto de acortar la vida de forma intencionada. también la cultura puede ser una amenaza para la vida misma. porque ningún medio justifica el fin. Psíquica. consiste en dejar morir al enfermo evitando que sufra. pero lo injusto es matar a personas inocentes porque no aceptan las ideas de esos “justicieros”. Pasiva. La tortura no puede ser justificada. por tanto nadie puede tomar vidas ajenas ni la propia. y eso puede traer graves problemas caóticos. esto es tan peligroso que plantea grandes problemas a la sociedad. la madre decide ir a un clínica para interrumpir el embarazo. hay varios motivos para el suicidio. Psicosocial. se utiliza para que el niño no nazca con deformaciones. en esto ha ayudado la ciencia.4 Degradar la vida: Aunque la calidad de vida ha mejorado notablemente. drogas y deterioros mentales y físicas. para ello ha utilizado el control de otras vidas de seres semejantes. LA VIDA. entonces la experimentación en humanos será verificar que algo funciona en el organismo humano. están destruyendo gran parte de la sociedad. Por otra parte la moral cristiana tiene interrogantes que nos hacen pensar. mientras ricos comen hasta reventar. El progreso de la tecnología: las personas de hoy en día están muy marcadas por su salud. Pese a todos los abusos y distorsiones el cristianismo presenta a un Dios que nos salvará y mejorará la vida . La muerte por hambre es peor que las guerras. pueblos mueren de inanición. Muchas veces creemos que la moral es una ley que nos impiden vivir nuestra vida.3 Manipular la vida: Las personas suelen buscar medios para mejorar la calidad de vida. pero su forma de entender la salud está marcada por la cultura. es importante que nuestra cultura se haya preocupado por la ciencia por los avances que esta ofrece para salvar muchas vidas. hay gente que se sienten llenas de cosas pero vacías de vida. Algunas degradaciones de la vida son producidas por eso: El abuso de medicamentos. La experimentación humana: la experimentación es todo lo que necesite ser probado antes de utilizarlo. pues así estamos quitando parte o el total del regalo que Dios nos dio . Algunos médicos consideran que aunque se arriesgue la vida de una persona. esa persona ayudará a otras muchas que necesitan ese avance. 4. La degradación de la vida se puede evitar si todos los miembros de la sociedad cooperan y trabajan para hacer un mundo mejor. Desde el punto de vista moral sabemos que las personas no pueden ser tratadas como un objeto. ¿Se aplicará a todo el mundo por igual o habrá favoritismos? 4. su volar y eficacia hacen mucha bien a esta sociedad. Según el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL). FP. Pero. de 19 de junio. ser competente en el campo profesional consiste en saber resolver problemas y situaciones del trabajo de forma autónoma. EL MERCADO Y LA COMPETENCIAS PROFESIONAL La Ley Orgánica 5/2002. este concepto de "competencias profesionales". No basta con los conocimientos aprendidos en las etapas de formación (universidad. la competencia profesional comprende un conjunto de capacidades de diferente naturaleza que permiten conseguir un resultado. es necesario contar con habilidades. ¿se trata de una moda. PCPI…). Hoy en día. de las cualificaciones y la formación profesional define la competencia profesional como "el conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo". una forma de visibilizar algo que ya existía. no es independiente del contexto y expresa los requerimientos humanos valorados en la relación hombre-trabajo. una respuesta a las necesidades del . Esta competencia está vinculada al desempeño profesional. conocimientos y actitudes que permitan desempeñar las tareas propias de una profesión. Teniendo en cuenta este último aspecto. COMPETENCIAS BÁSICAS Y TRANSVERSALES El mercado laboral ha evolucionado muy rápidamente en los últimos años. resulta evidente que para desempeñar una ocupación ya no basta con adquirir los conocimientos técnicos y teóricos. destrezas y aptitudes que puedan aplicarse a otros empleos y empresas y que permitan resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible. El informe de la "Secretary´s Commission on Achieving Necessary .mercado laboral…? En el monográfico 228 sobre competencias profesionales. Tecnología i Societat (COMPETECS). queremos dar respuesta a todas estas cuestiones con las aportaciones de los expertos. Educació. elaborado con el apoyo del Grup de recerca en Competències. a las funciones que desempeñan los empleados. Las transformaciones que ha experimentado afectan de forma directa a los tipos de trabajo. a los perfiles profesionales y a las competencias demandadas. Estamos hablando de las competencias laborales. también es necesario tener una serie de conocimientos transversales. tomar decisiones. Educació. en 2009. ¿Qué importancia tienen las competencias profesionales en el mercado laboral? Como hemos dicho. existen una serie de habilidades y conocimientos que son ya casi imprescindibles: conocimiento de idiomas.. aprender y razonar. Según su opinión. redacción. El valor añadido de una candidato/a son sus competencias transversales. etc. comprensión sistémica y el dominio de las nuevas tecnologías. Por otro lado. sobre todo. etc. las competencias específicas de una profesión son las que sirven de tarjeta de presentación para entrar en el mundo laboral. qué puede y quiere aprender a hacer y cuándo. aunque cada empresa detecte las competencias más adecuadas para cubrir sus necesidades. Directora del Grup de recerca en Competències. Tecnologia i Societat (COMPETECS). a indagar. Así pues. el contexto socioeconómico ha hecho cambiar las necesidades de las empresas a la hora de buscar el candidato más adecuado. Para José María Ribal. este contexto provoca que las empresas dejen de plantearse qué personas son las más apropiadas para determinados puestos de trabajo. liderazgo). distingue entre competencias básicas y competencias transversales. Pero.Skills" (SCANS) realizado en EE. etc. Entre las competencias básicas encontramos las habilidades de lectura. sociabilidad. para pasar de querer saber especialmente qué ha hecho una persona y dónde. dinero.UU. el hecho de adoptar un enfoque competencial puede ir unido a un cambio de paradigma en el diseño organizacional. gestión personal. materiales). liderazgo y capacidad de trabajar en . tal y como dice Sofia Isus. para pasar a preguntarse qué mapa de competencias necesita la organización y qué personas aportarán estas competencias de forma satisfactoria.. cualidades personales como la responsabilidad. Presidente de la Asociación Open World. las competencias transversales tienen que ver con la gestión de los recursos (tiempo. aptitudes analíticas como pensar creativamente. gestión de la información. matemáticas. flexibilidad y movilidad. las relaciones interpersonales (trabajo en equipo. Para. sino un requisito imprescindible. las competencias profesionales son en la actualidad el eje vertebrador en la relación entre los sistemas de educación y formación y los requerimientos de cualificación . en este entorno laboral cambiante. Técnico del Área de Investigación y Proyectos de la Secretaría de Formación de UGT-CEC. Es importante destacar que la adecuación de las competencias demandadas no debe limitarse solamente a aquellos profesionales que se incorporan en el mercado laboral. El reciclaje es fundamental para las personas que ya cuentan con experiencia laboral. responsabilidad y compromiso. comunicación…Estas competencias son las que no se cubren en la mayoría de los casos. De hecho. Indústria i Navegació de Barcelona. muestra que las empresas catalanas puntúan con un 5. Formación en competencias Así pues. en un caso concreto como es la Formación Profesional. Eugenio Fernández López. Teniendo en cuenta que pide el mercado y qué valoran las empresas. manejo de las TIC. un estudio realizado por la Cambra Oficial de Comerç. la adecuación de la formación al mercado laboral no es una simple necesidad. es necesario que los centros formativos adapten su oferta a la evolución del mercado laboral y que los profesionales y estudiantes sean conscientes de la necesidad de adquirir estas competencias.7 sobre 10 la oferta de FP reglada que se imparte en Catalunya y el el 37% de los encuestados señalan que los programas formativos no se adaptan a las necesidades reales de la empresa.equipo. del saber hacer. La sociedad actual pide ahora la visibilidad de estas habilidades y actitudes. la formación. y de una determinada forma de afrontar tareas y responsabilidades en cada ocupación.profesional del mercado de trabajo. El desarrollo de sistemas de educación y formación flexibles y adaptables a la realidad social y productiva. debe mejorar la calidad y eficiencia en el desempeño del puesto de trabajo. Por eso. ya que tradicionalmente la formación se ha preocupado más de los conocimientos que de las habilidades o las actitudes. No sucede lo mismo con las competencias transversales. basados en el reconocimiento. iniciativas y legislación europea como en la normativa española. favoreciendo que los empleados conozcan mejor su papel en la organización y sean capaces de ser resolutivos en su actividad diaria. Generalmente se asegura la adquisición de las competencias específicas de cada profesión cuando se obtiene un título Universitario o de Formación Profesional. informales y no formales) es una realidad que se contempla tanto en las políticas. especialmente la formación para el empleo. Formar a través de competencias implica sobrepasar la mera definición de tareas y tener en cuenta las funciones y los roles. . La formación debe abarcar también el desarrollo de unas habilidades. acumulación y transferencia de resultados del aprendizaje y competencias adquiridas en diferentes contextos (formales. EL PARADIGMA ECONOMICO Y SU RELACION CON LA MORAL PROFEISONAL DEL INGENIERO INSUFICIENCIA DEL PARADIGMA ECONOMICO ANTE LA MORAL DEL INGENIERO En los últimos tres siglos. el paradigma reinante ha sido abordado bajo las hipótesis del egoísmo y enriquecimiento desmedido y no ha brindado aproximación a los problemas. . El centralizar el poder puede amenazar la libertad. No debe existir un estamento político superior a todo Todo sistema económico debe estar sostenido por bases sociales y principios individuales para que haya coherencia La publicidad puede crear «falsas ilusiones de vida» que se producen por condicionamiento y manipulación emocional que puede ser parte de dogmas relacionados con ánimos capitalistas y con la acumulación del capital.