Proceso Abreviado Laboral

EL NUEVO MODELO PROCESAL TIENE COMO FINALIDAD ESENCIAL REDUCIR LADURACIÓN DE LOS PROCESOS LABORALES, QUE ACTUALMENTE DEMORAN ENTRE 4 Y 8 AÑOS, A UN PROMEDIO DE SEIS MESES. Y es que una de las grandes innovaciones procesales que tiene esta norma es el cambio de un sistema procesal laboral escrito a un sistema procesal laboral oral. Según el artículo I del Título Preliminar se instituye el principio de oralidad como inspirador del proceso laboral, mientras que el artículo 12 establece la oralidad en los procesos por audiencia. Asimismo, esta nueva Ley Procesal del Trabajo (LPT) instaura cinco tipos de procesos laborales: el proceso ordinario laboral, el abreviado laboral, el impugnatorio de laudos arbitrales económicos, el cautelar y el de ejecución. De igual forma, destaca el hecho de que establece un proceso especial – el proceso abreviado laboral – para las pretensiones relativas a la vulneración de la libertad sindical. Más cuando la defensa y respeto de la libertad sindical exigen aplicar reglas simples y de celeridad acentuada. La nueva Ley Procesal Laboral permitirá tutelar este derecho humano fundamental en forma rápida y efectiva. Sin embargo, existen algunos aspectos polémicos que requerirían un mayor debate. Paúl Castellanos, abogado laboralista, considera que la instauración del proceso laboral abreviado, como proceso especial para tutelar el ejercicio de la libertad sindical, es preocupante. Señala que según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (TC), el proceso de amparo es una vía procesal idónea para que un sindicato pueda exigir la tutela de los intereses colectivos e individuales de sus afiliados, especialmente los vinculados directamente con el ejercicio de un derecho constitucional como lo es la libertad sindical. Así, ante el caso de un despido o traslado masivo de dirigentes o afiliados, que afecta la libertad sindical en su aspecto colectivo, un sindicato podía – hasta antes de la nueva LPT – iniciar un proceso de amparo para obtener la tutela del derecho y lograr la reposición en el puesto de trabajo. Igualmente, ante la vulneración de otras manifestaciones de la libertad sindical – como el derecho de información – un sindicato podía interponer un amparo exigiendo, cuando menos, la existencia de un periódico mural. Esto mismo ocurrirá con la vulneración al derecho a la negociación colectiva, cuyo ejercicio constituye la “razón de ser” del derecho a la libertad sindical. romper la tradición documentaria de nuestro sistema procesal será una tarea ardua. En este escenario. edición Nº 7. institución a la que no se le conoce una sola sentencia que haya establecido un desarrollo interesante sobre la libertad sindical. Esto podría vulnerar. resulta difícil encontrar fallos que. Tanto el Comité de Libertad Sindical como el Sistema Interamericano de Justicia. una vez más. el derecho a la libertad (comprendidas prácticas discriminatorias o abiertamente antisindicales). escrito por la abogada ©ANDREA SÁNCHEZ. Es de esperar una Corte Suprema de criterios restrictivos y marcadamente legalista. Por otro lado. no cabe la menor duda que cualquier amparo será rechazado. sino que además muestran una histórica y secular tradición legalista en la aplicación del sistema jurídico. Con esta nueva ley.■ Extracto del artículo «Agilidad oral: a propósito de la Nueva LPT». Castellanos advierte que a corto plazo este proceso especial abreviado puede no resultar ni rápido ni eficaz. tutelen el respeto a la libertad sindical en tanto derecho humano fundamental. Sin embargo. sino en la Corte Suprema. Castellanos observa también que con la nueva LPT los procesos sobre afectación a la libertad sindical ya no terminarán en el Tribunal Constitucional. o algún otro derecho fundamental en materia laboral. al menos por los jueces constitucionales de primera instancia y por las cortes civiles a nivel nacional.Hasta antes del nuevo código procesal no existía una vía procesal específica para la tutela de los derechos sindicales. Y es que los jueces en el Perú – incluida la Corte Suprema – no sólo se caracterizan por su pobre formación académica. de Marzo 2010 B) PROCESO ABREVIADO LABORAL . Veremos como el TC define su competencia en estos casos. han establecido un estándar de “proceso rápido y eficaz” para la tutela de la libertad sindical. publicado en la Revista Trabajo y Desarrollo. salvo contadas excepciones. si bien esta ley pretende un sistema procesal que tenga como principio la oralidad. La plena vigencia del proceso abreviado puede tomar varios años. la vía específica será el proceso laboral abreviado. inspirados en los criterios jurisprudenciales del Tribunal Constitucional y en las normas internacionales de derechos humanos. Por lo tanto. referidas a aspectos sustanciales o conexos. de la reposición cuando ésta se plantea como pretensión principal única. las pretensiones relativas a la vulneración de la libertad sindical. el juez emite resolución disponiendo: a) La admisión de la demanda.Competencia por materia de los juzgados especializados de trabajo 2.TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I COMPETENCIA Artículo 1. Artículo 2. En proceso abreviado laboral. b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) días hábiles.Traslado y citación a audiencia única Verificados los requisitos de la demanda.Competencia por materia de los juzgados de paz letrados laborales Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los siguientes procesos: 1.. En proceso abreviado laboral.. CAPÍTULO II PROCESO ABREVIADO LABORAL Artículo 48.. En proceso abreviado laboral. las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP) originadas con ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza laboral. y . 3. formativa o cooperativista. incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios. actuación probatoria. fijar fecha para la continuación de la audiencia dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes si. una seguida de la otra. la cual debe ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación de la demanda. con la diferencia de que la contestación de la demanda no se realiza en este acto. las cuales se realizan.Audiencia única La audiencia única se estructura a partir de las audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral.. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la audiencia de conciliación del proceso ordinario laboral. excepcionalmente. para la actuación de aquella se requiriese de la evacuación de un informe pericial. en dicho orden. confrontación de posiciones. con las siguientes precisiones: 1. otorgándole un tiempo prudencial para la revisión de los medios probatorios ofrecidos. sino dentro del plazo concedido. Comprende y concentra las etapas de conciliación. .c) la citación a las partes a audiencia única. Ante la proposición de cuestiones probatorias del demandante el juez puede. siendo carga del demandante la gestión correspondiente. 2. alegatos y sentencia. correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia de la contestación y sus anexos. Artículo 49. sino dentro del plazo concedido. Comprende y concentra las etapas de conciliación. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la audiencia de conciliación del proceso ordinario laboral. una seguida de la otra. actuación probatoria.Audiencia única La audiencia única se estructura a partir de las audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral. . las cuales se realizan. en dicho orden. con la diferencia de que la contestación de la demanda no se realiza en este acto. alegatos y sentencia. . correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia de la contestación y sus anexos. y c) la citación a las partes a audiencia única. otorgándole un tiempo prudencial para la revisión de los medios probatorios ofrecidos.. el juez emite resolución disponiendo: a) La admisión de la demanda. confrontación de posiciones. b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el plazo de diez (10) días hábiles. con las siguientes precisiones: 1.Traslado y citación a audiencia única Verificados los requisitos de la demanda. la cual debe ser fijada entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación de la demanda. en el segundo. Transcripción de PROCESO ABREVIADO LABORAL MATERIALES DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL El proceso abreviado laboral puede ser iniciado ante el juez especializado de trabajo o ante el juez de paz letrado laboral. incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de servicios.2. y esta debe ser definida en contra posicióna la generalidad. referidas a aspectos sustanciales o conexos. esto dependerá de un criterio puramente material y. Ante el juez de paz letrado laboral Pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a 50 URP originadas con ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza laboral. El proceso abreviado laborales una vía procedimental específica La especificidad mencionada en este punto debe ser entendida como singularidad o individualidad. en este punto la doctrina y la jurisprudencia constitucional han ayudado para el mejor entendimiento del nuevo proceso laboral.” CRITERIO MATERIAL . PROCESO ABREVIADO LABORAL Las pretensiones relativas a la vulneración de la libertad sindical. Ante la proposición de cuestiones probatorias del demandante el juez puede. El artículo 2 de la NLPT señala que el juez especializado de trabajo conocerá. siendo carga del demandante la gestión correspondiente. Los plazos para la emisión del fallo y notificación de la sentencia. a través del proceso abreviado laboral. EL PROCESO ABREVIADO ES UNA VÍA PROCEDIMENTAL DE NATURALEZA JUDICIAL. “la reposición cuando esta se plantea . Principios Que Fundamentan La Existencia Del Proceso Abreviado Laboral. PROCESO ABREVIADO LABORAL "La Nueva Ley Procesal del Trabajo diseña el “proceso abreviado laboral” como un procedimiento específico para atender la pretensión de reposición del trabajador. fijar fecha para la continuación de la audiencia dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes si. son los mismos que rigen para el proceso ordinario. formativo cooperativista. En el primer caso. para la actuación de aquella se requiriese de la evacuación de un informe pericial. se tendrá en cuenta un criterio cuantitativo. excepcionalmente. El juez. admitir a trámite la demanda. formativa o cooperativista. que se suceden los unos a los otros sin solución de continuidad y sin plazos ni términos de tiempo que los separen”. referidas a aspectos sustanciales o conexos. de ser el caso. con lo cual se dan por ofrecidos los medios probatorios. El Principio De Celeridad. incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de servicios”. emitirá resolución disponiendo lo siguiente: a) La admisión de la demanda. La NLPT no señala cuál es el plazo en el que el juez deberá calificar y. muy numerosos y variados actos procesales.como pretensión principal única” y “las pretensiones relativas a la vulneración de la libertad sindical” CRITERIO CUANTITATIVO El artículo 1 inciso 1 señala que los juzgados de paz letrados laborales conocen “el proceso abreviado laboral. El Principio De Concentración. las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP) originadas con ocasión de la prestación personal de servicios de naturaleza laboral. Un proceso laboral fundado en este principio “reunirá en actividades procesales unitarias. al momento de analizar la demanda. b) El emplazamiento al demandado en el plazo de diez días hábiles. Gracias a este principio el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su tramitación. c) La citación a las partes a la audiencia única AUDIENCIA ÚNICA . Traslado y Citación a Audiencia Única El proceso abreviado laboral comienza con la interposición de la demanda respectiva. La importancia de reconocer y preconizar este principio en el nuevo proceso laboral se explica dándole un vistazo a nuestra realidad. La audiencia única del proceso abreviado laboral busca contener todas las diligencias necesarias para la resolución de la controversia socio laboral. EL PROCESO IMPUGNATIVO DEL LAUDO ARBITRAL Admisión de la Demanda Además de los requisitos de la demanda. la sala laboral emite resolución disponiendo: a) La admisión de la demanda b) el emplazamiento al demandado para que conteste la . quien conoce y ha contado con tiempo para leer la demanda y contestarla. CONFRONTACIÓN DE POSICIONES En la que tanto el demandante como el demandando expondrán oralmente el sustento fáctico y normativo de sus argumentos. ACTUACIÓN PROBATORIA. Traslado y Contestación Verificados los requisitos de la demanda. ALEGATOS Y SENTENCIA. el demandante recién conocerá en la audiencia de conciliación la contestación y. o su aclaración. deberá revisar íntegramente su contenido. se actuan todos los medios probatorios. Luego de ello. tanto el demandante como el demandado han alcanzado sus escritos de demanda y contestación. el juez dictará sentencia en forma inmediata o en un lapso no mayor de una hora. a diferencia del demandado. AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN. respectivamente. así como los medios probatorios admitidos. Sin embargo. la sala laboral verifica si esta se ha interpuesto dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de haberse notificado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo resuelve el conflicto económico o de creación de derechos. finalmente. en esa misma oportunidad. declara la improcedencia de la demanda yla conclusión del proceso. Esta es donde el juez realiza un filtro de los hechos que necesitan de actuación probatoria. luego el juez mencionará los hechos que requerirán de actuación probatoria. en caso contrario. incluidoslos vinculados a las cuestionesprobatorias. las partes propondrán las cuestiones probatorias que consideren pertinentes. y. así como los medios probatorios impertinentes. Previamente al inicio de esta audiencia. Los primeros son presentados en forma oral. después. contestación y los documentos acompañados. dicta sentencia por el solo mérito de los escritos de demanda. Improcedencia del recurso de casación Contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la República no procede el recurso de casación. Trámite y sentencia de primera instancia La sala laboral. dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de contestada la demanda. .demanda en el plazo de diez (10) Días hábiles c) la notificación a los árbitros para que. de estimarlo conveniente y dentro del mismo plazo. expongan sobre lo que consideren conveniente.