Universidad Tangamanga El Narcotráfico Gerardo Badillo Guerrero San Luis Potosí, S.L.P. a 23 de Octubre de 2010 ÍNDICE INTRODUCCION ««««««««««««««««««..3 1. CAPITULO 1. DEFINICIÓN DE ««««««««««««««««««..4 NARCOTRÁFICO Y TIPOS DE RUTAS DEL NARCOTRÁFICO EN MÉXICO 1.1 DEFINICIÓN DE NARCOTRÁFICO ««««««««««««««««««..4 1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ««««««««««««««««««..4 1.3 0BJETIVOS ««««««««««««««««««..4 1.4. CONCEPCIÓN LEGAL ««««««««««««««««««..5 1.5. MÉXICO: LAS RUTAS DE LA DROGA Y ««««««««««««««««««..5 EL DOGAL DE LA DEPENDENCIA 1.6. DE LA MULA AL CARAVELLE 727 ««««««««««««««««««..6 1.7. LAS RUTAS ACUÁTICAS ««««««««««««««««««..7 1.8. TIPOS DE TRÁFICO. ««««««««««««««««««..11 1.9. CONCLUSIÓN ««««««««««««««««««..12 2. CAPITULO 2 GUERRA DEL ««««««««««««««««««..13 NARCOTRÁFICO EN MÉXICO Y PERCEPCIONES DE SOLUCIONES. 2.1. EFECTOS ««««««««««««««««««..13 2.2. SUCESOS RELEVANTES ««««««««««««««««««..14 2.3. COOPERACIÓN INTERNACIONAL ««««««««««««««««««..21 2.4. LA ESTRATEGIA ANTIDROGAS EN EL ««««««««««««««««««..23 HEMISFERIO 2.5. REDUCCIÓN DE LA DEMANDA ««««««««««««««««««..23 2.6. REDUCCIÓN DE LA OFERTA ««««««««««««««««««..23 2.7.ORGANIZACIONES NO ««««««««««««««««««..24 GUBERNAMENTALES DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO 2.8.MECANISMOS INTERNACIONALES DE ««««««««««««««««««..25 LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO 2.9. CONCLUSIONES CAPITULO 2 ««««««««««««««««««..26 3.0. CAPITULO 3 TIPOS DE NARCÓTICOS ««««««««««««««««««..28 MAS USADOS Y REPERCUSIONES MUNDIALES 3.1. LOS NARCÓTICOS ««««««««««««««««««..28 3.2. JUVENTUD Y LAS DROGAS ««««««««««««««««««..29 3.3. LAS CONSECUENCIAS DE LA ««««««««««««««««««..30 DROGADICCIÓN 3.4. PERÚ ««««««««««««««««««..31 3.5. BOLIVIA ««««««««««««««««««..32 3.6. COLOMBIA ««««««««««««««««««..32 3.7. MÉXICO ««««««««««««««««««..32 3.8. TIPOS DE DROGAS ««««««««««««««««««..32 3.9 CONCLUSIONES ««««««««««««««««««..33 Anexos ««««««««««««««««««..35 INTRODUCCION El tráfico ilícito de drogas y estupefacientes es universal y refleja cada vez más acentuadas modalidades de abuso de drogas. América Latina se ha convertido en una de las regiones clases del tráfico mundial Latinoamericano y de las regiones de Caribe, a través de las cuales los narcotraficantes distribuyen las drogas, utilizando a esto s países como importantes rutas del tráfico de drogas. El narco tráfico es una industria ilegal mundial que consiste en el cultivo, manufactura, distribución y venta de drogas ilegales ; este negocio ilegal ha generado una violencia entre carteles por el r iesgo y conquista de nuevas plazas, sumado a la guerra del gobierno para tratar de erradicarlo. El narcotráfico es el comercio clandestino de drogas adictivas prohibidas manejadas normalmente por mafiosos y una de las principales fuentes de dinero ilícito en el último siglo. El narcotráfico abarca la producción, distribución y venta no solo de drogas tradicionales, sino también de producción sintética a partir especialmente de la década de los 60´. Es verdad que el tema de la drogas es un problema social que nos afecta a todos ya que se piensa que con estas, se puede uno escapar de los problemas. En este trabajo vamos a explicar los cambios que le ocasionan las drogas, sobre las drogas ilegales de la marihuana y de muchos temas mas que abarca el narcotráfico en todo el mundo. Para esto utilizaremos cifras reales, citas y comentarios que opina la gente sobre este tema. En síntesis los temas que nosotros tocaremos en este ensayo son: Que son los narcóticos. Producción de drogas. Tráfico, consumo y consecuencias que trae a la sociedad, el tráfico de drogas. Tipo de drogas y sus efectos. La juventud y su estrecha relación con las drogas, junto con los problemas que ésta deriva. CAPITULO 1. DEFINICIÓN DE NARCOTRÁFICO Y TIPOS DE RUTAS DEL NARCOTRÁFICO EN MÉXICO DEFINICIÓN DE NARCOTRÁFICO Es un delito contra la salud pública, consistente en la realización, normalmente con fines lucrativos, de actos que sirvan para promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal de drogas naturales o sintéticas, ya sean estupefacientes, psicotrópicos o de cualquier otro tipo. Se trata de acciones que, aunque recogidas y definidas de forma muy diversa, están contempladas en las diferentes legislaciones como hechos ilícitos y son objeto de represión tanto en el ámbito interno como internacional. Todas ellas son englobadas habitualmente bajo la denominación de narcotráfico. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El narcotráfico plantea la particularidad de que el cultivo de las sustancias narcóticas puede realizarse en un determinado p aís, la materia prima procesarse en el mismo país productor u otro país; el país destinatario del producto terminado puede encontrarse lejos del país productor y el traslado del producto, en muchos casos, necesita usar el territorio de otros países como puentes, antes de llegar a su destino. Esta complejidad de producción, traslado del producto y mercadeo, involucrando diferentes países, convierte al narcotráfico en una acción delictiva múltiple que involucra diferentes países, lo que ha conllevado a considerarlo como un delito universal. Por consiguiente, los países se ven obligados a colaborar entre sí y desarrollar estrategias de combate conjuntas para combatir el narcotráfico de manera integral. 0BJETIVOS General: Presentar un panorama sobre el narcotráfico en la actualidad y establecer las características de los cambios y modificaciones de visión en su combate. Específicos: 1. Analizar los problemas que plantea el narcotráfico en nuestro país. 2. Investigar sobre la lucha que se sigue contra el mismo, en nuestro medio, y cuál es nuestra óptica nuestra realidad y aspiraciones prácticas CONCEPCIÓN LEGAL Este es uno de los delitos de mayor aplicación práctica, por lo que la jurisprudencia sobre esta materia es muy extensa y pormenorizada. Nosotros dedicaremos en este tema de las drogas al estudio de aquellas materias más recurrentes. Como señala la doctrina legal, el delito contra la salud pública es un ilícito de riesgo abstracto y de consumación anticipada en el que el bien jurídico protegido es la salud pública, consumándose la infracción con la ejecución de alguna de las acciones incluidas en el precepto penal, resultando indiferente a los efectos de la calificación, la eventual lesión o perturbación física o psíquica de la persona que, finalmente, consume la droga objeto del tráfico ilícito, precisamente porque en esta figura delictiva el sujeto pasivo no es la persona concreta, receptora y consumidora de la sustancia prohibida, sino el colectivo social cuyo bienestar sanitario es el obje to de protección de la norma, por lo que los resultados dañosos que dicho consumo produzca en el consumidor del producto queda extramuros del marco del tipo penal. MÉXICO: LAS RUTAS DE LA DROGA Y EL DOGAL DE LA DEPENDENCIA Hace tres años, organismos internacionales especializados en el fenómeno mundial de las drogas advirtieron que México iba en camino de convertirse en un narco estado. En febrero de 1997, la detención del zar antidrogas de México, general de división Jesús Gutiérrez Rebollo, involucró directamente a las Fuerzas Armadas, consideradas hasta entonces como el último baluarte del Estado y la sociedad contra el poder corruptor de los barones de las drogas, y pareció avalar las hipótesis de algunos especialistas acerca del rápido proceso de colombianización que vive México. A lo largo de este año, los ingredientes que conforman un narco estado han estado presentes en forma recurrente en las noticias. Palabras como narco economía, narco corrupción, narco política, narco sociedad y hasta narco limosnas se suceden en forma intermitente en los titulares de prensa y ocupan los principales espacios de los noticieros de la radio y la televisión, abarcando, sin excepción, a todos los actores sociales. En forma paralela, y para la gran masa de manera inconexa, Estados Unidos ha ido involucrando cada vez más a México en su guerra contra el narcotráfico, en una operación de pinza que incluye una creciente dependencia de los servicios de seguridad mexicanos --incluidas las Fuerzas Armadas--, del Pentágono y la comunidad de inteligencia (CIA, DEA, FBI, DIA), así como graves recortes de la soberanía nacional que permiten ya, por la vía de acuerdos bilaterales entre la Cancillería de Tlatelolco y el Departamento de Estado, la actividad de agentes extra njeros en el combate antidrogas, que gozan de inmunidad diplomática, y también operaciones en caliente y de interdicción sobre aguas, cielos y territorio mexicano, de las distintas corporaciones militares y policiales de Washington. En este proceso, uno de los elementos clave con que ha contado la Casa Blanca para presionar y sacar nuevas concesiones a México, ha sido la profusa recopilación de inteligencia sobre las rutas y formas de operar de los cárteles de la droga mexicanos, calificados por la DEA co mo sucesores aventajados de las organizaciones colombianas de Medellín y Cali. Este reporte, que presenta información pública sobre un aspecto muy parcial del problema de las drogas, pretende brindar al lector un resumen escueto de las principales vías y formas operativas utilizadas por las bandas de narcotraficantes en el territorio mexicano, y esbozar quién se ha beneficiado en términos estratégicos con el avance del narco poder en México. DE LA MULA AL CARAVELLE 727 A comienzos de los años ochenta, el Triángulo de Oro del Sudeste Asiático había hecho de la heroína una gran industria mundial, y el carismático general Khun Sa, el rey del opio, también conocido por el alias de Chang Chifu, controlaba el setenta por ciento del negocio al mando de cuatro mil rebeldes shan, muy bien equipados con fusiles, lanzagranadas, aparatos de radio y mulas. Desde el decenio de los cincuenta, los chinos nacionalistas del Triángulo -paraíso del opio ubicado entre Tailandia, Laos y Birmania (hoy Myanmar) -habían sido estimulados en la fabricación y venta de heroína por la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que utilizaba sus servicios en actividades paramilitares y de espionaje a lo largo de la frontera entre China y Birmania. Pronto, el Frankenstein que Estados U nidos ayudó a crear quedó fuera de control y Khun Sa, el general Tigre Rojo, con el apoyo de influyentes círculos de Bangkok incluso en el seno de las Fuerzas Armadas, se convirtió en una pesadilla para las principales capitales del mundo occidental. En rigor, como ocurre ahora, se trataba de un sencillo asunto de oferta y demanda, y la heroína fluía de la fuente al mercado a través de mil canales siempre diferentes. Los pathans afganos vendían opio en el Khyber Pass a fin de apoyar su guerra contra la Unión Soviética; traficantes karachis lo convertían en heroína y la introducían en Europa mediante la vasta comunidad turca de gastarbeiter (trabajadores extranjeros) que vivían en la ex Alemania Occidental. Una tribu nepalesa de las montañas, thugs de leng ua tibetana, llamados manangis, utilizaban el circuito del sur asiático, llevando la heroína del Triángulo de Oro a través del aeropuerto Tribhuvan, de Katmandú o del de Dum Dum, en Calcuta o bien Nueva Delhi, desde donde sus contactos occidentales intermedios lo llevaban de contrabando a Londres, Vancouver, Honolulú, París o Sidney. Los prestamistas de Hong Kong chantajeaban a sus deudores para que hicieran las veces de correo, llevando la mercancía desde Bangkok. A través de rutas de caravanas, refinerí as y derechos, el general Khun Sa controlaba anualmente casi 250 toneladas de opio, de donde se obtenían treinta toneladas de heroína. Los shan, una minoría, luchaban por su autonomía y financiaban sus soldados y armas mediante el tráfico del opio y la producción de heroína. Pero los expertos en drogas de la Embajada estadounidense en Bangkok no veían esas actividades como un acto patriótico. Para ellos y su gobierno, Khun Sa era un gangster con ejército; el enemigo público número uno. Sin embargo, la consolidación de los cárteles colombianos de Medellín y Cali, a mediados de los años ochenta, modificó el escenario del comercio internacional de drogas. Los capos Pablo Escobar Gaviria y Gilberto Rodríguez Orejuela, sucesores de Carlos Lehder, los hermanos Ochoa y Juan Ramón Matta Ballesteros, ocuparon el lugar del general Khun Sa, y fueron acusados por la DEA de inundar de cocaína y heroína el mercado estadounidense, controlando las plazas de Nueva York, San Diego y Los Angeles, asociados con la Cosa Nostra, la antigua mafia norteamericana convertida en una auténtica corporación industrial, financiera y comercial; de haber ampliado su dominio sobre Europa en sociedad con la Camorra y la 'ndrangheta de Calabria, y de ejercer además su hegemonía sobre el Triángu lo de Oro, mediante la concertación de una alianza con los traficantes de opiáceos asiáticos con base en intereses recíprocos. Desde entonces, también, asociados primero con capos mexicanos como Miguel Angel Félix Gallardo y Ernesto Fonseca, y con Amado Carrillo, los hermanos Arellano Félix o Juan García Abrego después, los cárteles colombianos comenzaron a utilizar el territorio de México como principal trampolín hacia la insaciable alberca estadounidense. Así, en sólo seis años, la heroína sudamericana desplazó a la asiática en el mercado norteamericano, y según datos del jefe de la DEA Thomas Constantine, pasó de 15 por ciento en 1993 a 62 por ciento en 1996. LAS RUTAS ACUÁTICAS De acuerdo con un documento elaborado en abril de 1991 por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), de Colombia, con base en informaciones suministradas por la red de países afiliados a la Policía Internacional (Interpol), la cocaína procesada por los cárteles de Medellín y Cali salía hacia Europa y Estados Unidos a través de ocho rutas: Cúcuta-Caracas-Aruba-Madrid-Amsterdam; Cúcuta-Caracas-Trinidad y Tobago-Europa; Punta Gallinas-Cayo Largo-Cayo Lobo-Cayo Aguila-Miami; Bogotá-San Juan-Madrid; Bogotá-Aruba-Rotterdam; Bogotá-Caracas-San Juan-Madrid; Bogotá-San José-Tegucigalpa-Guatemala-Madrid; y Bogotá-Tegucigalpa-Miami-Tampa. Sin embargo, desde que la administración Bush sustituyera la cruzada ideológica contra el fantasma co munista por la guerra al narcoterrorismo, los mercaderes de droga tuvieron que modificar constantemente sus rutas, almacenes (centros de acopio) y métodos de transportación. Así, la cocaína y la heroína colombiana, pero también la peruana y boliviana, sustituyeron la tradicional ruta marítima del Caribe, con eje en Panamá y con destino final en Miami, Florida, por la del Pacífico con base en los puertos mexicanos de Acapulco, Mazatlán y Ensenada. También fueron utilizados barcos que zarparon de los puertos peruanos de Pimentel, Salaverry y Chimbote, con destino a Buenaventura, Colombia; Panamá; Corinto, Nicaragua; Puerto Cortés, Honduras; Champerico, Guatemala, y Veracruz y Tampico, en el golfo de México. En 1993-94, agentes federales de Estados Unidos identificaron cargamentos del Cártel de Cali en barcos semisubmarinos, muy parecidos a los submarinos, con capacidad para una tonelada, que navegaban por debajo del agua sin poder ser detectados por los radares. Por otra parte, y a raíz de la detención po r la CIA del narcotraficante colombiano José Castrillón Henao, quien presuntamente destinó 51 mil dólares a la campaña del presidente panameño Ernesto Pérez Balladares, organismos de inteligencia estadounidenses descubrieron otra ruta marítima del Cártel d e Cali, que unía el puerto de Balboa, en el país canalero, con Ensenada, Baja California (territorio del Cártel mexicano de los Arellano Félix), y cuyos destinos finales eran San Diego (EEUU), Canadá y Europa (España, Francia e Italia). En los puertos de Balboa y Ensenada los buques eran reacondicionados con doble fondo para trasportar la droga. Las pesquisas permitieron identificar una serie de barcos y empresas que servían de tapadera a la alianza de los hermanos Rodríguez Orejuela -Arellano Félix, entre ellas las pesqueras Carimar, Ciprés, Mar Pacífico y Santo Tomás, y las embarcaciones Vizcaíno y El Fori, todas propiedad de Castrillón Henao y del mexicano Manuel Rodríguez López, principal accionista del Grupo Pesquero Rodríguez, en Baja California. Otra investigación de la DEA y de la Procuraduría de Justicia de Estados Unidos, que formó parte del denominado Operativo Piedra Angular, establece que desde 1991 el Cártel de Cali entró en contacto con los mexicanos Oscar Malherbe (capturado en febrero de 1 997) y José Luis Medrano (también preso) --ambos lugartenientes del capo Juan García Abrego, ex jefe del Cártel del Golfo detenido en 1996 y entregado sumariamente a Estados Unidos, donde actualmente purga cadena perpetua en una prisión de Houston --, a quienes se acusa de querer introducir 200 toneladas de cocaína a través de la aduana de Miami. Para sus operaciones criminales utilizaron de empresas pantalla a Centro Americana Agrícola y Valencia Import and Export. Ambas firmas exportaban verdura congelada (brócoli) y café, que iba acompañada de otra carga: cocaína pura. La mercancía era acondicionada en puertos de Honduras y Guatemala, y llegaba hasta las bodegas ubicadas en el número 5417 de la Avenida 72, en Miami. Informes de los servicios de inteligencia de Estados Unidos afirman que el ex banquero Carlos Cabal Peniche, a quien el ex presidente Carlos Salinas de Gortari exhibía por el mundo como ejemplo del nuevo empresario mexicano y que se encuentra prófugo de la justicia acusado de fraude, aportó una gran estructura empresarial con base en el sureño estado de Chiapas, para poder encubrir el tráfico de cocaína y lavar dinero. Con ese objetivo habría adquirido la poderosa transnacional Del Monte y acondicionado puertos del estado de Chiapas (tradic ional puerta de entrada de la cocaína procedente de Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia), en sus afanes exportadores, además de adquirir tierras en Guatemala y Costa Rica. Cabal, quien en sociedad con otro mexicano compró Del Monte Fresh Produce en 560 millones de dólares, es propietario de una treintena de empresas, entre ellas Platanera San Carlos y San Carlos Banana Inc. La investigación menciona que desde Chiapas se exportan grandes cantidades de plátano al extranjero, por lo que la s pistas clandestinas que proliferan a ambos lados de la frontera con Guatemala, sobre todo en plantaciones bananeras, han servido de cobertura ideal y desempeñan un papel estratégico para los intereses de los barones de la droga. En julio de 1995, el Instituto Nacional de Combate a las Drogas (INCD) de México --transformado en fiscalía después de la captura del general Gutiérrez Rebollo-- confirmó que toda la flota camaronera del estado de Sinaloa, tanto en Mazatlán como en Topolobampo se encontraba bajo sospecha de estar involucrada en el transporte de estupefacientes, por lo que más de 80 embarcaciones eran investigadas. En ese estado, considerado la cuna y el emporio del narcotráfico mexicano, se desarrolló el Cártel de Sinaloa, cuyos capos Miguel Angel Félix Gallardo, Joaquín "El Chapo" Guzmán y Héctor "El Güero" Palma, están en prisión. De acuerdo con expertos, y a pesar del incremento del tráfico aéreo de cocaína a bordo de narcojets, la vía marítima sigue siendo la preferida y más eficaz para los barones de la droga. La llamada ruta de oro del tráfico de cocaína desde Sudamérica utiliza el Océano Pacífico. Los buques cargueros de gran calado llegan frente a las costas de Chiapas (Puerto Madero), Oaxaca (Salinas Cruz), Nayarit (San Blas), Sinaloa (Mazatlán) y Baja California Sur (Los Cabos) y, sin tocar puerto, trasladan la cocaína a lanchas rápidas, que se encargan de transportar el alcaloide a tierra firme. También hay barcos con droga que ingresan por el Golfo de México y descargan la cocaína frente a los puertos de Veracruz y de Altamira, en Tamaulipas. Una de las rutas utilizadas para hacer pasar la droga desde Guatemala a territorio mexicano, tiene como base el puerto de Ocós, en el Pacífico guatemalteco. De allí salen lanchas rápidas que ll egan a desembarcar la droga en una zona llamada Mar Muerto, en lo que sería la frontera marítima de Chiapas y Oaxaca. En noviembre de 1996, la revelación periodística de un informe de la Procuraduría General de la República dio cuenta de la existencia de narcosubmarinos compactos en miniatura que, teledirigidos y sin tripulación humana, trasladaban cocaína desde Colombia a Europa y Estados Unidos, utilizando a México como puente. De acuerdo con la información, los submarinos inteligentes, con apenas cin co a seis metros de eslora, están equipados con sistemas electrónicos sumamente avanzados, lo que les permite navegar en forma autónoma, bordeando los litorales. Usan una tecnología similar a la que emplea la NASA, tienen casco de fibra de vidrio, muy difícil de detectar por los radares de base terrestres y por los guardacostas. Se lanzan desde algún puerto colombiano y automáticamente hacen rumbo a su punto de reunión en alta mar, donde son pescados por barcos de gran calado, que trasladan la droga a sus d estinos. Después de la captura del narcotraficante Juan García Abrego, cuya organización habría contado entre sus colaboradores y prestanombres con altos personajes de la clase política del salinismo, entre ellos el número dos del sexenio, José Córdoba Montoya, el empresario y banquero Carlos Cabal Peniche y Raúl Salinas de Gortari, hermano del ex presidente, testigos en el juicio que se le sigue en Houston revelaron que el Cártel del Golfo cuenta con ayuda de miembros de la Armada de México y la Guardia Nacional de Estados Unidos. En una declaración jurada, Carlos Rodríguez, condenado a 62 años de prisión por haber introducido cincuenta toneladas de cocaína a Estados Unidos, entre 1986 y 1993, dijo que García Abrego, socio del Cártel de Cali, contaba co n tres ranchos en el municipio de Soto de la Marina, Tamaulipas, a donde llegaba la droga colombiana. Según Rodríguez, oficiales de la Armada de México cruzaban la droga de Tamaulipas a Texas. Ya en Houston, integrantes de la Guardia Nacional de Estados Un idos cargaban la cocaína en trailers del Ejército norteamericano. TIPOS DE TRÁFICO. Antes de referirnos a los tipos de tráfico de droga que existen, es necesario definir lo que se entiende por tráfico de droga. El tráfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilícito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar según las distintas legislaciones penales de cada Estado. Por tráfico de drogas se entiende no sólo cualquier acto aislado de transmisión del producto estupefaciente, sino también el transporte incluso toda tenencia que, aun no implicando transmisión, suponga una cantidad que exceda de forma considerable las necesidades del propio consumo, ya que entonces se entiende que la tenencia tiene como f inalidad promover, favorecer o facilitar el consumo ilícito (entendiéndose como ilícito todo consumo ajeno). En algunas legislaciones se considera delito solamente el tráfico, pero no la tenencia de drogas en cantidades reducidas a las necesidades personal es del consumidor, mientras que otras tipifican como conductas delictivas tanto el tráfico como la tenencia. Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a los medios que se utilizan para realizar el tráfico de drogas. Estos tres tipos son los siguientes: a.- Tráfico Aéreo: Consiste en aquel que utiliza como medio de tránsito, naves o aeronaves públicas o privadas, para que transporten vía aérea sustancias estupefacientes o psicotrópicas. b.- Tráfico Marítimo: Consiste en aquel que utiliza como medio de transporte buques, barcos, etc, para que transporten vía marítima sustancias estupefacientes o psicotrópicas depositadas en conteiner u otros lugares del buque. c.- Tráfico Terrestre: Consiste en aquel que utiliza como med io de tránsito, vehículos o cualquier medio de transporte vial, para que trafique vía terrestre sustancias estupefacientes o psicotrópicas, cualquiera sea su forma de ser embalada. Pero existe otra figura excepcional aparte de estas tres ya mencionadas, y es el tráfico de drogas por medio de humanos, la cual es una nueva modalidad bien conocida con el nombre de narco mulas intra orgánica, en la cual se introduce en el estómago de un individuo cierta cantidad de dediles para facilitar el tráfico de varios gramos de droga, que en muchos casos resultan infructuosos debido a la ruptura de dediles, que pueden ocasionar hasta la muerte del narco mula; todo esto con la finalidad de evadir las medidas de seguridad que cada día son más rigurosas e intensas, sobre to do en los aeropuertos, en pro de la lucha contra el tráfico de drogas. CONCLUSIÓN Como anteriormente decíamos, las drogas son adictivas, y cuando el cliente o futuro cliente prueba las drogas, se transforma en drogodependiente y debe consumir las drogas por necesidad de él y de su cuerpo. Esto es un beneficio para los mafiosos debido a que tienen clientes permanentes, aunque algunos consumen más que otros. Esto es uno de los mejores y más importantes puntos que uno debe tomar. Lo que anteriormente uste d leyó, es un pequeño ensayo, que trata solamente hacer que usted medita sobre el tema de el tráfico de las drogas y además para que usted logre enterarse más de este problema que nos afecta a todos, EL NARCOTRÁFICO. CAPITULO 2 GUERRA DEL NARCOTRÁFICO EN MÉXICO Y PERCEPCIONES DE SOLUCIONES. La guerra contra el narcotráfico en México es el nombre que se ha dado al conjunto de operativos del Estado mexicano dirigidos a eliminar el narcotráfico en ese país norteamericano. Dichas acciones dieron inicio en di ciembre de 2006 y consistieron en uno de los primeros actos de Felipe Calderón Hinojosa en la Presidencia de México. La estrategia adoptada por el gobierno federal mexicano consiste principalmente en el uso de las fuerzas de seguridad ² Policía Federal, Marina, Ejército² para reprimir por la fuerza a los cárteles mexicanos de tráfico de drogas ilícitas. Si bien las organizaciones ilícitas de tráfico de drogas existieron desde décadas atrás en México, fue en los años 1990 cuando cobraron importancia debido al cese de operaciones de los cárteles colombianos de Cali y Medellín. Los cárteles mexicanos dominan actualmente la totalidad del mercado de drogas en Estados Unidos. Los arrestos de algunos líderes importantes de los cárteles particularmente de los de Ti juana y del Golfo, y la gran militarización del territorio mexicano han provocado una respuesta violenta por parte de las organizaciones criminales. Hasta 2010 se reportan cerca de 30,000 asesinatos ocasionadas por la guerra contra el narco, de los cuales un número importante corresponde a los asesinatos cometidos en Ciudad Juárez (Chihuahua). La estadística incluye ²además de las bajas de los cuerpos armados federales y de las bandas de narcotraficantes ² a civiles sin nexos con el narcotráfico, jóvenes, niños y periodistas. La estrategia adoptada por el gobierno mexicano en su lucha contra el crimen organizado ha tenido detractores. Numerosas organizaciones civiles han reclamado que la presencia del Ejército en las calles ha coincidido con un aumento en el número de violaciones a los derechos humanos; al tiempo que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) ha alertado sobre el aumento de quejas recibidas por esta cuestión. EFECTOS A nivel mundial, los crímenes cometidos por el narco, hacen a va rios estados del país de los más violentos, y además, el país está considerado entre los primeros países más violentos y peligrosos del planeta situación que ya se ha vuelto reflejada y patente en los medios de comunicación nacionales y del extranjero, recomendándose en muchos países el evitar viajar a México reviviendo el género cinematográfico de antaño de las narco películas producidas principalmente por los hermanos Almada, los narcocorridos y la cultura dedicada a exacerbar dichas actividades, mostrand o a un "México Bárbaro" atrayendo a jóvenes y mujeres a entrar al mundo del narco, principalmente narcomenudeo a fin de hacerles sentir cierto grado de poder gracias a la posesión de armas de fuego y dinero, esto ante la pobreza e ignorancia de muchas personas y la impunidad de la justicia mexicana. A la fecha en México, debido a la guerra contra el narcotráfico desde el año 2006 al 2010 se alcanzan los 28,000 muertos, figuran las víctimas inocentes en dichas cifras, principalmente alrededor de 900 niños muertos asesinados por las balas en enfrentamientos armados o ataques directos. De éstos asesinatos, el 95% permanecen sin castigo para los criminales que lo han perpetrado, rebasando por completo a la justicia mexicana y a toda posibilidad de freno a l a ola de violencia del país. No obstante las cifras y la percepción de México ante el mundo, el especialista venezolano en criminalística Fermín Mármol García asegura que su país, Venezuela, es el país más violento de América Latina ya que la cantidad de homicidios violentos rebasa la media de países como Colombia ó México con quienes comparte problemas sociales similares derivados del crimen organizado e impunidad en la justicia,, la notoriedad de los crímenes del narcotráfico en México derivan de la saña inaudita con la que son comet idos por los cárteles de la droga contra sus enemigos. Otros especialistas por el contrario, aseguran que otros países como El Salvador Colombia ó República Dominicana son los mas violentos del continente, versión que el presidente de la república también ostenta. SUCESOS RELEVANTES Desde comienzos del 2006 empezaron a aparecer en paredes, cartulinas, puentes y pintados sobre cadáveres de personas ejecutadas por el crimen organizado los llamados narco mensajes y narco mantas, éstos con el propósito de amedrentar a quienes van dirigidos. En 2006, la PGR, decomisó cerca de 19.5 T, de acetato de pseudoefedrina en el Puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, la cual, según la versión de la PGR, se vinculaba a una residencia propiedad de un empresario de la Ciudad d e México. El 15 de marzo de 2007, en esa finca la PGR, encontró una fortuna en efectivo, por lo que en 2007 Zhenli Ye Gon empresario mexicano de origen chino, es acusado de comercializar con acetato de pseudoefedrina ilícitamente, para la fabricación de metanfetaminas. Zhenli Ye Gon acusó a Javier Lozano Alarcón de haberlo extorsionado diciéndole "coopela o cuellos" refiriéndose a una frase amenazadora mexicana (Cooperas o Cuello), para guardar los 205 millones de dólares que se encontraban en su domicilio, que según Ye Gon era para la campaña del Presidente de México, Felipe Calderón. El Secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón asumió que la acusación era en su contra, y advirtió que demadaría al prófugo. Tras un viaje a Estados Unidos, presuntamente para contactar a un equipo legal, Lozano desistió del proceso. El sábado 13 de Septiembre de 2008 aparecen en las primeras planas mexicanas uno de los mayores asesinatos en serie donde aparecen 24 muertos en el municipio de Ocoyoacac, en el Estado de México todos y cada uno con el tiro de gracia según investigaciones de su momento aún no se determinaban las causas y relaciones con el narco en dichos asesinatos, sin embargo, posteriormente se determinó que eran ciudadanos que revelaron información contra el narco y por ello sus ejecuciones Felipe Calderón y su gobierno dicen estar combatiendo fuertemente al narcotráfico especialmente en el estado de Michoacán, pero también hay operativos puestos en marcha en Jalisco y Guerrero. El 14 de diciembre de 2006, Eugenio Elorduy, gobernador de Baja California, anunció un operativo similar en su estado con la cooperación entre el gobierno federal y el estatal. Este operativo comenzó en diciembre de 2006 en la ciudad fronteriza de Tijuana. Al comienzo de 2007, estos operativos se extendieron a los estados que conforman el triángulo dorado: Chihuahua, Durango y Sinaloa. En febrero de 2007, el gobierno federal extendió estos operativos a dos estados más: Nuevo León y Tamaulipas. En respuesta a estos operativos, el crimen organizado trató de asesinar al diputado federal de Nuevo Laredo, Tamaulipas. El 15 de Septiembre de 2008, durante la celebraciones patrias de México en la plaza central de Morelia en Michoacán ante cientos de asistentes a los festejos, fueron lanzadas varias granadas en un ataque contra la población, esto se dice por apoyar al gobierno en contra del narcotráfico, resultando hasta 9 personas muertas y 132 heridos. El ataque fue catalogado por primera vez por el gobierno de los Estados Unidos como un ataque narcoterrorista donde opera La Familia Michoacana, siendo el primer precedente del terrorismo del narcotráfico en México. En febrero de 2009, James Mattis general del US Marine Corps Commander y U.S. Joint Forces Command del Departamento de Defensa de E stados Unidos, señaló al gobierno de México como un "Estado Fall ido" y lo comparó con Pakistán, sin embargo, el presidente mexicano rechazó dichas declaraciones reafirmando su empeño en la lucha no sin antes referir retirar al ejército antes de terminar su mandato. El 16 de diciembre de 2009, elementos de la infantería de marina se enfrentaron en Cuernavaca, Morelos a sicarios de los Beltrán Leyva, resultando muerto en el enfrentamiento Arturo Beltrán Leyva, además de otros 4 sicarios, uno de ellos suicidándose. En en embate cayó muerto un marino de las fuerzas especiales de la Armada de México, cuyo nombre no fue protegido y fue revelado por el gobierno mexicano, Melquisedet Angulo quien cayera en la refriega herido por esquirlas de una granada, fue sepultado en su tierra natal por sus más cercanos familiares, quienes horas después del funeral fueron asesinados por un grupo de sicarios que irrumpió en su hogar en Paraíso, Tabasco, crimen que por su notiriedad ocupó varios espacios noticiosos, por lo que comienzan a difundirse narcomantas en el estado mexicano de Morelos que indican que "fue un error haberse metido con la empresa, guerra en Morelos", donde relacionado con los hechos, apareció ejecutado un l íder de taxistas en Yautepec y dicen estar preparados para enfrentar a las fuerzas armadas mexicanas. Estos hechos fueron desaprobados por el presidente de la república y las investigaciones del caso aún no son concluidas sobre quienes fueron los autores que asesinaron a los familiar es del marino caído. A principios de Febrero de 2010 ocurrió una matanza de jóvenes en la ciudad fronteriza mexicana de Ciudad Juárez en Chihuahua, a cargo de sicarios, donde fallecieron 13 adolescentes, supuestamente vinculados con la pandilla llamada, "Los artistas asesinos" sin embargo posteriormente se determinó que eran estudiantes de secundaria sin vínculos al narcotráfico. El 19 de Marzo de 2010, un enfrentamiento entre sicarios, dejó muertos a dos estudiantes de posgrado del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey que en un principio fueron signados como sicarios de algún cártel del narcotráfico mexicano, sin embargo, posteriormente, el rector de tal universidad mexicana determinó que se trató de simples estudiantes de dicha institución que fallecieron en medio de una balacera vinculada con el narcotráfico donde no tenían relación alguna, la comunidad estudiantil s e solidarizó con sus deudos. El viernes 14 de Mayo de 2010, por la tarde, habría sido detenido por fuerzas militares Ignacio Coronel Villarreal, siendo el lugarteniente y operador financiero de los estados del occidente de México más importante del Cártel de Sinaloa habría sido un duro golpe a el Chapo Guzmán, sin embargo, ese mismo día pero ya por la noche, se reportó la desaparición de Diego Fernández de Cevallos, del cual se presume de manera extraoficial que fue secuestrado para negociar la libe ración de Nacho Coronel por ello, el gobierno federal nunca anunció oficialmente su detención por la desaparición de Fernán dez de Cevallos, todas éstas son versiones sin confirmar, sin embargo toman notoriedad ambos hechos por registrarse el mismo día por diferencia de horas y tratarse por un lado de uno de los delincue ntes más buscados por el FBI y por el otro un senador mexi cano importante y controvertido personaje de la vida política mexicana, miembro del partido oficial del gobierno mexicano y de gran influencia en las decisiones del país, esto a su vez tomó notoriedad al informarse por varios medios de comunicación, entre ellos el gobierno federal, la Procuraduría General de la República y Televisa mediante Joaquín López Dóriga que no informarían más del caso, por "respeto a la vida de Diego Fernández de Cevallos" lo que aumentó las sospechas de negociación entre el gobierno federal y el Cártel de Sinaloa . El 20 de Mayo de 2010, el presidente Felipe Calderón durante una gira de trabajo a Estados Unidos, dio un discurso ante su congreso, criticando las leyes internas del país y pidiendo detener el flujo de armas a México, es o le valió los aplausos de la mayoría de los asistentes, sin embargo, otros como el senador John McCain criticaron al presidente mexicano por inmiscuirse en leyes que solo les pertenecen a ellos y le decepcionó dijo, haber utilizado el foro estadounidense como el congreso para hacerlo. El 11 de Junio de 2010, sucedió un ataque contra internos y trabajadores de un centro de rehabilitación contra las adicciones ubicado en la ciudad de Chihuahua, según las primeras versiones, en el centro de rehabilitación cristiano estaban internados miembros de la pandilla de ³Los Mexicles´, vinculados al Cártel de Sinaloa, que mantienen una guerra con la banda de ³Los Aztecas´, ligados al Cártel de Juárez. El 14 de Junio de 2010, 12 agentes federales perdieron la vida al s er emboscados, según los medios locales e internacionales, en venganza por detenciones de miembros de La Familia Michoacana, los agentes que viajaban en un bus oficial fueron emboscados en Michoacán cuando circulaban en una carretera entre dos puentes vehiculares en los cuales estaban apostrados los sicarios en varias camionetas abriendo fuego con armas de alto poder hacia el bus durante media hora mismo que se incendió. Con éstas y sumado el hecho del 11 de Junio mas las diferentes ejecuciones a lo largo d el país, sumaron 77 las víctimas mortales, la prensa nacional calificó a ese fin de semana como la jornada mas violenta durante el gobie rno de Felipe Calderón. El 28 de Junio de 2010, el candidato Rodolfo Torre Cantú por el PRI quien era favorito para llegar a ocupar la gobernatura del estado mexicano de Tamaulipas fue emboscado y asesinado junto con su comitiva en la Carretera Federal 70 tramo Soto La Marina - Ciudad Victoria, éste atentado recibió la condena unánime del presidente de la república y el go bierno federal, luego de haberse reunido de emergencia con su gab inete de seguridad nacional. Emitió un mensaje a la nación de repudio al ³cobarde asesinato´. Las primeras investigaciones apuntan a sicarios de Los Zetas ya que, el "modus operandi", es el que utiliza dicha organización criminal, aún y cuando no exista una investigación formal ni narcomensaje en que se atribuya el atentado dicha organización criminal. Aún no se explica porque los cadáveres estaban afuera de los vehículos, contrario a una emboscada. El presidente dijo que el crimen organizado es la mayor amenaza, es un enemigo que no conoce límites y atenta contra la paz y las instituciones. El 15 de Julio de 2010 es asesinado el sobrino del gobernador electo del estado de Chihuahua, César Dua rte Jáquez en un presunto secuestro, además ese mismo día en el mismo estado, se perpetró un ataque directo a transportes de fuerzas federales en Ciudad Juárez, un presunto Coche bomba fue detonado o embestido según diferentes versiones, contra dos patrull as, utilizando explosivos plásticos C-4, cuando al interior del automóvil Ford Focus fue dejado una persona atada y ataviada con uniforme de policía federal, se pidió ayuda para auxiliarlo, y al acercarse los policías federales al auto, los artefactos fueron presuntamente detonados con un teléfono celular, causando la muerte de un agente federal, un policía municipal y un rescatista. La versión oficial del gobierno y la PGR no indica que se trate de un coche bomba, solo confirma que el ataque es en represal ia por la detención del "35" un líder del Cártel de Juárez, sin embargo, la organización civil "México unido contra la delincuencia" le revira al gobierno federal que los hechos demuestran que ya se ha iniciado una era de " Narcoterrorismo" en el país. Un segundo coche bomba sería detonado frente a una sede policial el 5 de Agosto en Nue vo Laredo, no hubo víctimas. El Jueves 29 de julio de 2010, versiones oficiales afirman que Ignacio "Nacho" Coronel, uno de los importante líderes del Cartel de Sinaloa fue asesinado en medio de un operativo realizado por el ejército, la secretaría de la defensa confirma la muerte del alto capo. Al tiempo, horas mas tarde Televisa por la noche tocó el tema de manera ligera en su noticiero principal (a diferencia de la cobertura hecha para la muerte de Beltrán Leyva), y a las 11:35 pm en el canal 2 de Televisa, al iniciar la emisión "Punto de partida", programa periodístico de investigación que ha tratado el tema del narco en México, cuyas coberturas periodísticas abarcaron al capo muerto por la tarde, además de los riesgos de ser periodista en el ambiente violento del país, Denise Maerker su conductora indica en una breve aparición que ante los acontecimientos recientes, y secuestros de colaboradores, la empresa y ella como tit ular decidieron la cancelación del programa a emitir, como expresión de apoyo a los secuestrados, dejando durante el tiempo de emisión una pantalla negra con el título del programa sin sonido alguno por una hora. El lunes 16 de Agosto del 2010 ocurre el ³levantón´ del alcalde de Santiago, Edelmiro Cavazos Leal, sacado de su casa por un grupo de 15 hombres armados y disfrazados como agentes de la Policía Federal y el miércoles 18 de Agosto, fue hallado el cadáver cuyo cuerpo estaba a orillas de la carretera que conduce a Cola de Caballo (kilómetro 6.9), en el municipio de Santiago. La ejecución se pudo llevar a cabo gracias a policías municipales mismos que confesos asumen que trabajaban también para Los Zetas y que, al ver afectados sus intereses para el narcotráfico, además de que las nuevas condiciones de limpieza de la policía con rebaja de sueldos, castigos, etc, presumían que tenía nexos con uno de sus cárteles rivales por lo que "les estorbaban" a los policías municipales, mismos que fueron a buscarlo a su domicilio para secuestrarlo y porteriormente ejecutarlo. El 24 de Agosto, un migrante ecuatoriano malherido solicitó apoyo a un puesto carretero de la marina, acudiendo al llamado enmedio de un enfrentamiento armado entre fuerzas del órden y criminal es cerca de un rancho tamaulipeco se hallaron por la Armada de México a 72 cadáveres que según el testimonio del sobreviviente ecuatoriano, se trataba de migrantes Centro y Sudamerica. El autobus en el que viajaban a Estados Unidos fue emboscado por Los Ze tas quienes pretendían reclutarlos como sicarios, negándose a ello, uno a uno fueron asesinados, se trató de 58 hombres y 14 mujeres presuntamente originarios de El Salvador, Honduras, Brasil y Ecuador. La masacre recibió la condena enérgica de los países de donde eran procedentes, el Departamento de los Estados Unidos lo califícó como "tragedia" y el presidente Felipe Calderón como "Bestias y locos". Al tiempo, el presidente de la república lanza una iniciativa federal contra el lavado de dinero limitando adquisiciones de bienes y vehículos en efectivo. Mientras tanto, en la carretera a San Fernando, en Tamaulipas, fue encontrado asesinado el agente del ministerio público Roberto Vázquez quien estaba encargado de las primeras investigaciones de la masacre de indocumentados en Tamaulipas además de que se produjo una explosión de un coche bomba frente a las instalaciones de la televisora Televisa en Ciudad Victoria, Tamaulipas, que afectó el suministro eléctrico y mantiene sin señal al canal de televisión loca l. La PGR afirma que 9 de cada 10 víctimas son miembros del crimen organizado, según esto, la PGR sugiere que el 10% de las víctimas aproximadamente, son personas sin relación al crimen organizado o cárteles. El conflicto está presente en todo el país, in cluyendo estados como Hidalgo, Aguascalientes, o Tabasco, a los que no se ubicaba entre los territorios más activos del narco. Los estados que más han sufrido por la violencia entre el narcotráfico y las fuerzas armadas son Chihuahua ²particularmente Ciudad Juárez², Sinaloa, Michoacán, Nuevo León, Guerrero, Tamaulipas, Baja California Norte y Nayarit. Desde inicios del año 2010 se intentó analizar un Estado de emergencia en el país para la desaparición de garantías individuales para combatir de lleno a los miembros de organizaciones criminales en el país, sin embargo, ésta posibilidad no ha sido explorada por completo y aún no hay acuerdo si lo aplica el congreso o el presidente de la república. Día a día en los diarios del país y el extranjero hasta la fe cha, no dejan de ser reportadas ejecuciones, incluso en masa, ataques a fuerzas armadas y policiales del gobierno, así como detenciones de delincuentes y ataques a inocentes. Aunque abundan las notas, en algunos estados es difícil el flujo de información debido a ataques a periodistas que revelan datos y nombres de narcotraficantes, donde les ha costado la vida. Según estudiosos, éstas acciones y escalada de violencia son realizadas para la desestabilización, desmoralización de la población y obtener un con trol pleno de autoridades, plazas de distribución y en general del país al servicio del narcotráfico, siguiendo los mismos ejemplos de los casos de Colomb ia y el Perú para obtenerlo. El conflicto según Carlos Pascual, embajador de Estados Unidos en México entre otros críticos, señalan que el narcotráfico "am enaza a todo el hemisferio", y que la guerra contra éste, según especialistas está aún muy lejos de terminar por años e incluso décadas . COOPERACIÓN INTERNACIONAL En años recientes hemos comenzado ya a comprobar los resultados de algunos de nuestros éxitos colectivos. Todos los estados miembros de la OEA/CICAD han firmado, ratificado o ingresado en la Convención de Viena de 1988. Muchos han aprobado leyes básicas de controlde narcóticos y legislación complementaria relacionada con el tráfico de drogas, incluso cláusulas sobre control de precursores químicos, lavado de dinero y confiscación de bienes. Las reuniones y declaraciones de la Cumbre de las Américas resultaron en acuerdos tomados por cada país de aprobar en la región leyes nuevas, abarcadoras y sin precedentes contra el lavado de dinero. Todos reconocemos que el lavado de dinero no sólo sustenta la actividad criminal subyacente que genera ese dinero; con dema siada frecuencia el tráfico de drogas también socava y corrompe las instituciones financieras legítimas de las cuales dependen la fortaleza de nuestra economíay, en último término, nuestros gobiernos. Pero mucho queda por hacer; todos sabemos que no podemo s permitirnos limitarnos a llegar a acuerdos o a aprobar leyes. Debemos garantizar que nuestras autoridades de administración de justicia tengan los instrumentos, el adiestramiento y el personalpara detectar e investigar el lavado de dinero a través de los informesde las instituciones financieras y el acceso legal a los registrosbancarios cuando sea requerido. Debemos también garantizar que estas investigaciones antinarcóticos y otras relacionadas con ellas se llevan a juicio en sistemas de justicia penal q ue están equipados para asegurar encausamientos justos y efectivos, y que les impondremos penas apropiadas a aquellos que sean declarados culpables de cometer estos crímenes. A despecho de los éxitos que ya hemos logrado, no seríamos realistas si no reconociéramos las realidades que despejan cualquier entusiasmo exagerado, del poder y alcance de las principales organizaciones del tráfico de drogas. Hay decisiones difíciles de tomar acerca de cómo aplicar con mayor efectividad un ataque coordinado, cohesivo contra estos criminales internacionales, y habrá desacuerdo entre nosotros, porque las mentes razonables pueden diferir y diferirán entre sí. Frente a estos obstáculos inevitables, debemos seguir caminando con pasos firmes, mesurados, con el objetivo de alcanzar resultados tangibles nacidos de una cooperación compartida contra una amenaza compartida. La Estrategia Hemisférica maximizará la aplicación de nuestros recursos limitados y minimizará la duplicación de esfuerzos y el conflicto de prioridades. Para el enfrentamiento al narcotráfico internacional y su incidencia en nuestro país, es imprescindible la cooperación con el resto de los países del mundo, la que se ha venido consolidando e incrementando, debido a que este flagelo se internacionaliza cada vez más, y a los esfuerzos, voluntad política y prioridad que nuestro Estado y gobierno le prestan a la lucha contra las drogas. Operativamente la Dirección Nacional Antidrogas (DNA) mantiene intercambios informativos a tiemporeal y contactos de trabajo con S erviciosantidrogas de otras naciones con el propósito de fortalecer la cooperación operacional, lo que se materializa a través de las visitas al país de sus representantes y oficiales de enlaces, así como por medio de nuestra participación en eventos o reuniones internacionales. A través de estos nexos de cooperación hemos realizado investigaciones conjuntas contra miembros de organizaciones criminales y narcotraficantes, algunos de los cuales han querido utilizar nuestro país para la organización de sus operaciones, realizar contactos con estos fines y explorar las condiciones para asentarse temporalmente con la fachada de comerciantes. También hemos capturado prófugos de la justicia de otros países y desarrollado cursos de capacitación para nuestras fuerza s, tanto en el país como el exterior. Como resultado de la cooperación policial internacional, se han fortalecido los nexos de colaboración que se mantienen con la Secretaría General de INTERPOL y sus Oficinas Centrales Nacionales (OCN), vía que se utiliza para el intercambio de información de interés y el control de criminales circulados internacionalmente. LA ESTRATEGIA ANTIDROGAS EN EL HEMISFERIO La estrategia es un compromiso de largo alcance para trabajar juntos atacando a los traficantes internacionales de narcóticos y los muchos problemas asociados con el tráfico y el consumo. La estrategia reconoce que para tener éxito debemos combatir todos los aspectos del problema de las drogas. O sea, debemos erradicar no sólo las plantasde coca, marihuanay opio, sino las organizaciones criminales que trafican con las drogas elaboradas con aquellas; debemos también reprimir la demanda de nuestros ciudadanos para consumir esas drogas. La estrategia presenta la guía cuidadosa que necesitamos para asegurar el éxito de nuestras metas de control de drogas. Eso no quiere decir que cada nación representada en la ONU no debería aplicar el plande acción más efectivo posible para combatir la amenaza más grave que pesa sobre sus ciudadanos. Como lo reconoce la Estrategia de Control de Drogas de 1997 del Presidente Clinton, en Estados Unidos, no podemos emprender un ataque efectivo contra el problema concentrándonos exclusivamente en la administración de justicia o la reducción de la demanda o de la oferta. Cada aspecto debe ser encarado y atacado vigorosamente en todos los frentes y en todas las naciones, de modo que nuestros esfuerzos combinados se fortalezcan y complementen entre sí. REDUCCIÓN DE LA DEMANDA Los programasefectivos de reducción de la demanda deben llegar a ca da segmento de la sociedad, desde nuestros niñosmás jóvenes hasta sus padres y maestros, desde los empleados gubernamentales hasta los gerentes de corporaciones, desde nuestra clerecía hasta nuestros medios de información. Debemos poner en ejecución progra mas de prevención y esforzarnos por obtener ambientes libres de drogas en las escuelas, los lugares de trabajo y las comunidades de cada uno de nuestros países. Al mismo tiempo, debemos reconocer y satisfacer la necesidad de contar con profesionales del cu idado de la salud, dedicados a ese propósito, que vigilen las tendencias cambiantes del consumo de drogas y procuren solucionesal consumo continuo de drogas. Para actuar, ninguno de nosotros puede permitirse esperar hasta que el consumo o la experimentación se convierten en un problema, especialmente cuando se trata de un problema que atrapa a nuestros jóvenes. En este caso, el antiguo dicho, "más vale prevenir que curar" es un consejo valioso. REDUCCIÓN DE LA OFERTA Reducir la demanda de drogas no es una meta que podamos alcanzar, en términos realistas, a corto plazo. Mientras trabajamos hacia este fin, no podemos pasar por alto la necesidad de eliminar las fuentes que alimentan estas demandas de drogas ilegales. Una estrategia de reducción efectiva de la oferta es esencial para nuestro éxito, y debe dirigirse a cada una de las etapas del tráfico de drogas, desde el cultivo, la producción, y el transporte. Atacar la oferta en la primera oportunidad que nos ofrece requiere que establezcamos programas de erradicación decididos que reduzcan el cultivo de cosechas de drogas. Siguiendo esos mismos lineamientos, debemos basarnos en nuestro éxito en el campo de los precursores químicos desarrollando y aplicando adiestramiento para la inspección e investigación de técnicas usadas en el desvío ilícito de sustancias farmacéuticas y precursores químicos utilizados en la producción de drogas. Sabemos que incluso con los programas de erradicación más decididos no exterminaremos todas las plantas mientras están en la tierra. Esa es la razón por la cual nuestros esfuerzos de interceptación individuales y colectivos deben desempeñar un papel esencial en nuestra estrategia. Primero, como resultado se confiscan drogas que reducirán la cantidad de heroína, cocaína y marihuana disponible a nivel internacional. Segundo, dislocan la línea de producción y distribución, lo cual hace más difícil el trabajo de los traficantes y aumenta los costos y riesgosde su negocio ilegal. Tercero, nos ofrece información acerca de cómo las organizaciones del tráfico llevan a cabo sus operaciones, información que resulta de valor inapreciable en nuestros esfuerzos colectivos para derrotar esas operaciones. Finalmente, los esfuerzos de interceptación verdaderamente exitosos aumentarán los costos de la s drogas en nuestras calles hasta un nivel más allá de los recursos de nuestro mercado más vulnerable: nuestra juventud. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO El auge del consumo de drogas iniciado a partir de los últimos años de los setenta trajo como consecuencia, en apenas una década, un incremento de la conflictividad social que se manifestó de múltiples formas: delincuencia asociada, marginalidad y discriminación, propagación del SIDA y otras enfermedades, carencias asistenciales o propagación de la droga en las cárceles, etc. Para hacer frente a ese problema surgieron multitud de iniciativas ciudadanas desde los más diversos ámbitos geográficos y de actividad (asociaciones vecinales, grupos profesionales, organizaciones cul turales, educativas o religiosas, etc.), que fueron configurando una tupida red asociativa que pronto se convirtió en una alternativa a las entidades asistenciales de carácterpúblico. Configuradas como asociaciones, fundaciones o bajo cualquier otra forma de personificación jurídica, y dedicadas primordialmente a la asistencia al drogodependiente y su entorno familiar, esos grupos también han influido sobre la política de lucha contra el narcotráfico, ya que han colaborado con los poderes públicos en la ela boración de disposiciones normativas y programas asistenciales, además de promover el endurecimiento de la legislación represiva y comparecer en actuaciones jurisdiccionales contra traficantes y organizaciones clandestinas (a modo de ejemplo, ha de destacarse la gran notoriedad alcanzada por diversas asociaciones de madres de drogodependientes en su lucha a favor del desmantelamiento de los clanes gallegos de la droga). Paulatinamente, las asociaciones no gubernamentales se han agrupado en entidades de coordinaciónque les permiten optimizar sus recursos, uniformizar los programas y pautas de actuación y mantener una relación más fluida con la administración. MECANISMOS INTERNACIONALES NARCOTRÁFICO DE LUCHA CONTRA EL Durante buena parte de este siglo, el con trol del negocio de la droga estuvo en manos de organizaciones ilícitas de carácter tradicional que operaban en el ámbito interno y desplegaban su actividad mafiosa en diversos sectores en los que podían obtener lucro ( juego, prostitución, contrabando, et c.). El ejemplo paradigmático es el de Estados Unidos, donde entre los cincuenta y los setenta el negocio de la distribución de heroína era controlado en más de un 90% por La Cosa Nostra, grupomafioso de origen italiano radicado en Nueva York. En esta ciudad floreció la red de narcotráfico denominada French Connection("Conexión Francesa"), a través de la cual varios clanes mafiosos neoyorquinos distribuían entre los pequeños traficantes heroína procedente de la isla de Córcega y transportada desde el puerto francés de Marsella. La acción de las unidades federales antidroga acabó con la red de distribución en 1972, con lo cual se dio fin a una larga etapa de predominio de los grupos mafiosos internos. La década de los ochenta trajo consigo un cambio signific ativo en la naturaleza del tráfico de drogas, que a partir de entonces pasó a estar controlado por organizaciones criminales de dimensión internacional. Aunque originarias y con sede principal en los países exportadores (principalmente en México, Colombiay otros estados sudamericanos), las nuevas mafias extendieron sus redes a varios territorios y pasaron a controlar directamente todas las fases del proceso, desde el cultivo hasta la distribución a los consumidores finales. Esas organizaciones operan de un modo muy similar al de los grupos terroristas, con una estructurade corte militarizado, caracterizada por su rígido control interno y su elevado nivel de tecnificación y especialización, así como el establecimiento de conexiones a los más altos niveles pol íticos y económicos. El Cartel de Medellín, poderoso sindicato de la droga radicado en aquella ciudad colombiana, es uno de los más conocidos ejemplos de esos nuevos protagonistas del crimen internacional. Tras varios años de actividades ilegales y violencia indiscriminada, su líder, Pablo Escobar, fue detenido en el curso de una acción conjunta de la Policía Nacional de Colombia y la Administración Antidroga de los Estados Unidos -Drug Enforcement Administration; DEA- (tras huir de la cárcel en la que fue recluido, resultó muerto en un tiroteo con la policía). La complejidad y alcance supranacional de los nuevos agentes del narcotráfico obligaban a las autoridades estatales a dar una respuesta coordinada y conjunta, y con el fin de promover esa cooperación se hacía necesaria, por tanto, la discusión y adopción en los foros internacionales de medidas de carácter legal, político y policial. Para esa tarea hubo de partirse de los instrumentos jurídicos que ya estaban en vigor y proceder a su revisión y ampliación, así como dotar de más y mejores medios a las organizaciones existentes y arbitrar nuevos cauces institucionales para la lucha contra el narcotráfico. CONCLUSIONES CAPITULO 2 El éxito sustancial en estas diversas medidas no pondrá fin inmediato a la oleada de narcóticos ilegales, pero en algún momento de nuestro futuro reducirá significativamente la cantidad de drogas que fluyen a nuestras calles, pueblos y ciudades. Tenemos ante nosotros un programa de trabajo increíblemente desafiante. Tenemos confianza en que junto a los demás países del hemisferio podamos responder como país a las amenazas nuevas que surjan. Como naciones separadas, no lograremos detener el progres o del narcotráfico trasnacional, sin embargo, al unir nuestros esfuerzos no podemos fracasar.El Estado dominicano no sólo está amenazado, sino penetrado,y no solamente a nivel de los organismos dedicados a la represión sino que el traficante de drogas, con un criterio empresarial muy agudo, está tocando otros resortes de poder y ha reclutado una base estable de funcionarios estipendiados por este sector. No sólo eso, sino que estamos entrando en una fase peligrosísima de amenaza de violencia generalizada en el país. Con la muerte natural del comunismo, el único enemigo actual para EE.UU.es el narcotráfico. Lo cierto es que este fenómeno delictivo ha distorsionado los vínculos de nuestro país con la Casa Blanca. Los créditos del FMI, Banco Mundial, BID, Club de París, el Grupo de los Siete, etc. están condicionados por EE.UU. Nuestras relaciones con EE.UU.debieran ser transparentes. En la medida en que el pueblo dominicano conozca la verdad, terminarán los misterios, y especulaciones. Además, existen política s que repercuten en nuestro país como la decisión de la Corte Suprema de estados Unidos de "secuestrar" en cualquier parte del mundo a sospechosos de narcotráfico y terrorismo. Esta medida sienta un funesto precedente en el Derecho Internacional, y se constituye en una aberración jurídica. No es más que una expresión de la "ley del más fuerte". Es curioso que esta "monstruosidad jurídica", venga de la Corte Suprema norteamericana, que se supone guardián del Estado de Derecho, el ordenamiento jurídico y las garantías constitucionales y los principios universales del Derecho. En este contexto, ¿podemos esperar una convivencia internacional pacífica? ¿Con qué autoridad moral EE.UU exige respeto cuando es el primero en vulnerar las normas supranacionales? ¿Acaso no ha sido suficiente el caso Noriega de Panamá y Arce Gómez de Bolivia? ¿Que pasaría si algún país secuestrara a un norteamericano, lo juzgara y condenara fuera de EE.UU?Aunque la Embajada norteamericana en Santo Domingo y el Gobierno aseguran que no hab rá ningún secuestro en República Dominicana, nada garantiza que en cualquier momento esta "política del secuestro exterior" no se haga sentir, después que nuestra Suprema Corte de Justicia le niegue a Estados Unidos la extradición de un nacional dominicano . Los riesgos son mayores ya que somos un tránsito obligado de la droga hacia Estados Unidos y existen presuntos 'extraditables" y pedidos en la Suprema Corte de Justicia del país. CAPITULO 3 TIPOS DE NARCÓTICOS MAS USADOS Y REPERCUSIONES MUNDIALES Los narcóticos Más comúnmente conocidos como drogas, son sustancias naturales o artificiales que causan graves consecuencias en el ser humano, tales como la dependencia que se puede tener a ellas. Esto se llama Drogodependencia. En el diccionario de la Real Len gua española se define narcóticos como ³que tiene la virtud de adormecer.´ Si bien no es una definición muy completa, nos dice cual es su propósito. Finalizando nuestra búsqueda buscamos la derivación de esta palabra, encontrando un pequeño texto que aseg uraba que la palabra narcótico era una palabra griega que significaba, cosa capaz de adormecer. Los narcóticos son productos muy dañinos y adictivos. Algunos ya se conocían desde hace millones de años, por ejemplo la marihuana y el opio, que se usaban como calmantes de dolor o para ceremonias religiosas y no para evadirse de la realidad, que es para lo que se utilizan hoy en día. Últimamente se han utilizado de manera muy diferente, se usan con fine de relajación, para aliviarse, para no tener hambre o par a sentir cosas jamás sentidas. Su comercio a través del mundo es conocido como narcotráfico. Éste es gigantesco y produce miles de millones de dólares al año y ha llegado a todos los confines del mundo y en estos tiempos, debido a la globalización económica, es mucho más fácil traspasar las fronteras, debido a la poca cantidad de controles, ya que los países se han abierto más a la llegada de ³gente nueva´ al país. Volviendo con los narcóticos se encuentra una gran diversidad de estos. Tienen distintos efectos dependiendo de la droga. Esto será próximamente tratado. Los narcóticos son un problema incontrolable que crece día a día. La organización de las naciones unidas (ONU) calculó que entre un 3% y un 4% de la población mundial consume drogas, y alrededor de unas 50 millones de personas cada día las consumen. La drogadicción, drogodependencia, o también llamada dependencia a sustancias psicotrópicas es la imperiosa necesidad que una persona tiene por consumir bebidas con contenido alcohólico u otra clase de drogas. Esta necesidad no desaparece a pesar de que la persona consumidora sufra las consecuencias negativas producidas al momento de consumirlas o después de dejar de usarlas. Se trata más de una necesidad sociológica que física. Este importante problema no está únicamente en los países subdesarrollados, está también en todos los grupos sociales, raciales y lugares del mundo, sin importar alguna diferencia religiosa, cultural o de color. JUVENTUD Y LAS DROGAS Si uno habla de drogas, se hace muy difícil no relacionarlo con la juventud. Nosotros buscamos citas, en las que salieran opiniones de la juventud sobre las drogas. Una droga que ha aumentado su consumo en Chile en los últimos tiempos, es el éxtasis, cuyo consumo ha aumentado a 14 mil jóvenes en los últimos dos años, como se puede apreciar en índices de la jefa del departamento de salud de la CONACE, Ana María Villarino. Muchas son las causas, por las cuales los jóvenes llegan a consumirlas, pero las consecuencias son incontables. Una de estas causas, es la amplia cantidad de publicidad en la vía pública, que orientan a la juventud, a tomar bebidas alcohólicas, cigarros que intentan ³obligar´ a quienes los ven a consumir su producto para mayores de 18. Lamentablemente hay adolescentes y niños que hace n casos a la publicidad. La publicidad nos indica que se tendrá más éxito en el amor si se consume tal y tal licor, se compartirá con las mujeres u hombres más famosos, cual sea el caso o si fumas el cigarrillo de moda. En las sociedades donde los hombres son dominantes, como en la mayoría de los pueblos latinoamericanos, se es ³mas hombre´ bebiendo y fumando siendo menor de edad y en gran cantidad. Otra de las causas del consumo de drogas en la juventud, es la evasión de la realidad y los jóvenes que sufren y odian el medio que los rodea, consumen para salirse del mundo en el que viven y para olvidar toda clase de odio e injusticia. Jóvenes cuyos padres se pelean o se han separado, o jóvenes que se sienten decaídos, son la mayoría de los jóvenes consumidor es de drogas. Esa es sólo una de las causas. Otra podría ser el ³ser top´, para poder encajar en un grupo social. Hay jóvenes que para no ser apartados sociales, tienen la única opción de beber o fumar debido a que todos los de su curso o grupo lo hacen. Estos ³amigos´ influyen en el pensamiento del joven y lo tientan y convencen, acusándolo de homosexual o gallina si es que él se llegase a negar de beber. Sin embargo, el que logra decir NO a lo que uno no quiera, significa que tiene más fuerza de voluntad y tiene más va lor que los demás. Aunque el hecho de solo haberlo probado, te puede lograr convertir en adictivo. Debido a esto uno debe saber elegir a los verdaderos amigos y saber negarse a algo que uno realmente no quiere. LAS CONSECUENCIAS DE LA DROGADICCIÓN El drogadicto, no podría dejar de consumir sin gran esfuerzo y ayuda, Esta persona no podrá vivir si pensar en las drogas. Su mente será un desorden y poco a poco se irá deteriorando. Su memoria fallará al igual que su rapidez mental y capacidad de habla. Las cons ecuencias serían tan patéticas, que hasta un niño de 6 años podría llegar a hablar mejor que un drogodependiente. Consecuencias sociales, también tiene. El joven drogadicto tendrá problemas en su familia, con sus amigos, en el colegio o en la universidad. Se distanciará cada vez más de su familia y de los seres que solo quieren lo mejor para él. Ellos estarán preocupados por el joven y no podrán hacer nada para mejorarlo porque el querrá estar solo. Finalmente el individuo quedará apartado de todos, confundido y sin saber que hacer. También la droga produce criminalidad, debido a que el consumidor, gastó todo su dinero en las drogas, acude al robo y a la maldad para conseguir lo que necesita. Este comienza robándole a sus padres y a la gente que los rodea, luego a sus amigos, y finalmente a locales comerciales, y probablemente sea llevado a prisión. La criminalidad juvenil crece cada día más, principalmente por esta problema global, las drogas Consecuencias del narcotráfico en el mundo El narcotráfico es el tráfico de drogas ilícitas. Esto produce cosas tales como la dependencia, lo que lleva a la delincuencia y también a financiar a las guerrillas. Las actitudes permisivas y fatalistas del pasado, han hecho posible que el problema de las drogas haya alcanza do las proporciones de epidemia con que nos enfrentamos en la actualidad. El enlace del actual problema de los narcotraficantes, va mas allá de la represión y de las cuestiones de salud pública, pues hace una amenaza para el orden económico y social en el mundo entero. Las drogas producen adicción en toda la gente y también la perdida de hacer las cosas. Al ser uno dependiente de los narcóticos, los que trafican su droga generan más dinero, por lo que siguen traficando para ganar más dinero aún. Cuando alguien es drogodependiente, es necesario que tenga algún medio para obtener dinero (para satisfacer sus ganas), por lo que llegan a pagar gigantescas sumas de dinero para poder satisfacer sus necesidades. Cuando este no posee dinero, se vuelve más peligroso aun, debido a que es capaz hasta de matar por poder tener lo que quiere, la droga. Últimamente, el número de gente adicta a las drogas, ha aumentado. Para disminuir estos índices, se han hecho campañas preventivas, las que no son eficaces y son poco atractivas. Además es casi imposible que un adicto pueda dejar de consumir drogas por voluntad propia. En la psicología humana, es normal querer conocer nuevas sensaciones, por lo que en variadas ocasiones, esa curiosidad, nos lleva a consumir las drogas. Esto ocurre normalmente en jóvenes menores de edad, a los que por naturaleza, nos gusta conocer cosas nuevas. Según conocidos del tema, una de las formas de evitar el tráfico de drogas, sería legalizar los narcóticos, para evitar que los mafiosos generen fortuna s de dinero en algo que está al alcance de cualquier persona. Además, a las drogas se le podría poner un impuesto agregado, así invirtiéndolas en centros de rehabilitación. Nuestra opinión es que con la mentalidad nuestra y las malas costumbres que tenemos, cualquier solución que se diera, sería inútil e inofensiva para los mafiosos, que tienen solución para todo. Las consecuencias anteriormente nombradas son ciertas, pero soluciones hay pocas, debido a que el narcotráfico, al ser un negocio muy atractivo, produce redes de narcotráfico que son casi imposible de detener. Producción de drogas en Sudamérica A continuación, presentaremos los países en los que mayor cantidad de droga se produce. Estos países llegan a tener industrias de esta, debido a la demanda que tienen. PERÚ Durante la mayoría de la década de los 90', Perú fue el mayor productor de coca en el mundo, pero en los últimos 5 años, la producción descendió brutalmente, debido a que el gobierno de Alberto Fujimori, mandó a destruir toda plantación (de droga) que se encontrara aparte de derribar todo avión que transportara drogas. Además la disminución de drogas ha aumentado debido de grupos guerrilleros como ³El Sendero Luminoso´ y el ³Movimiento Revolucionario Tupac Amaru´ (MRTA) BOLIVIA Bolivia es el tercer país productor mundial de la hoja de coca, aunque su capacidad ha disminuido notablemente. Los cultivos se redujeron a la mitad entre 1997 y 1999, debido a una agresiva campaña de erradicación apoyada por miles de efectivos policiales y militare s. COLOMBIA A comienzos de los años 90', Colombia era un gran centro de procesamiento de drogas, sin embargo se convirtió en el primer productor en 1997. Aparte la producción de la goma de opio ha aumentado considerablemente y se ha convertido en el primer exportador de heroína de EE.UU. Por otro lado, George Washington (ex presidente de EE.UU.) ofreció US$ 1.600 para el apoyo del Plan Colombia con el fin de erradicar la producción de droga. MÉXICO Uno piensa que México es el primer productor de drogas a ni vel mundial. Produce el 2% del opio disponible en el mundo y casi toda su cosecha se centra en la heroína pura. Anualmente las cosechas de amapola producen 4 o 6 toneladas de heroína. En los últimos años, los cultivos totales de drogas han producido entre 2300 y 2500 toneladas. Además México produce gran cantidad de drogas sintéticas como el VALIUM y el ROHYPNOL. TIPOS DE DROGAS A continuación les enseñaremos los diferentes tipos de drogas tanto como legales e ilegales. Alcohol: aunque es una droga legal e n el mundo actual, no significa que no produzca trastornos mentales en quienes lo consumen. Y aunque mucha gente no lo sepa, el alcohol también es adictivo. Tabaco: Contiene nicotina. La nicotina desencadena una serie de trastornos en todos los mecanismos del organismo y fundamentalmente en el área cardiocirculatoria. La suma de todos ellos culminará en una lesión cardiaca irreversible, infarto de miocardio o muerte súbita. También es una droga legal. Cocaína: La cocaína es un poderoso estimulante del sistema nervioso central, derivado de las hojas del arbusto Erythroxylon coca nativo de Sudamérica, especialmente de Perú y Bolivia, donde florece en los valles templados de cerca de 1,500 m. sobre el nivel del mar. Marihuana: La marihuana se obtiene de las flores y hojas jóvenes de la planta femenina de la especie Cannabis sativa, una hierba de la familia del cáñamo que se reproduce sin necesidad de un cultivo e special. La resina, una sustancia amarilla y pegajosa, es producida por la planta como escudo protector contra los elementos naturales. Éxtasis: su presentación es generalmente en forma de cápsula, de diversas forma y colores, y de un tamaño más o menos similar; pero de variada dosis. Su composición química comprende a los derivados de la anfetamina así como componentes semejantes al alucinógeno mezcalina. Estas son algunas de las varias cantidades de drogas que hoy en día existen en el mundo. Lamentablemente algunas de estas están permitidas, es decir son legales, como es en el caso de el alcohol y el cigarrillo (que son adictivos y dañinos para la salud, pero en menor cantidad). CONCLUSIONES El consumo de drogas y las políticas para lograr su control son objeto de fuertes debates en el ámbito internacional. El gobierno mexicano mantiene una visión de este fenómeno que permite enfrentarlo con un sentido humanista, sin criminalizar a los adicto s, como en otras sociedades, y con acciones que permiten prevenir el uso de drogas y ayudar a los que ya está afectados a abandonar su dependencia. Esto está fundamentado en el reconocimiento de que, independientemente de las políticas de control de la ofe rta, las sustancias adictivas, sean lícitas o ilícitas, lesionan el bienestar y la salud de la población. A los impactos negativos que el abuso y la adicción representan para el desarrollo de los niños y jóvenes, sus familias y comunidades, deben agregarse otros que afectan a la sociedad en su conjunto, como la violencia y los accidentes, los problemas de salud mental, el ausentismo en las tareas productivas que requiere el país y los servicios de salud que deben crearse y mantenerse para brindarles atenció n terapéutica. La información sobre la situación del consumo en México, presentada en este volumen, refleja tendencias preocupantes. Existen semejanzas con otros países en los tipos de drogas consumidas y las poblaciones afectadas, lo que confirma el carácter mundial del problema, aunque en nuestro país no se registra aún un crecimiento tan acelerado como el de otras sociedades. Esto nos indica que estamos a tiempo de actuar con mayor firmeza. Las acciones del Sector Salud descritas en el texto y la coordin ación con cada vez más sectores de la sociedad se seguirán extendiendo y profundizando. Nuestro propósito es no sólo atender de manera curativa los numerosos problemas de salud que presentan los consumidores de sustancias, sino también enfatizar y profundizar el papel preventivo del personal de salud, de la familia, la escuela y la comunidad. Como señala en el prólogo el Secretario de Salud, doctor Juan Ramón de la Fuente, a pesar de los retos que, al igual que otras sociedades, enfrentamos con respecto a la difusión de las drogas y de la incitación a su uso por diversos medios culturales y sociales, México posee características culturales y sociales que han servido para atenuar y frenar muchos otros problemas y situaciones adversas. Las estructuras sociales básicas, como la familia y la comunidad inmediata, tradicionalmente han representado una fuente de protección y solidaridad, de calidez en la comunicación y el contacto interpersonal, y de compartir y sostener tradiciones que unen a la gente. En otras soc iedades esto está ausente y la soledad y el aislamiento predominan en la vida social. Esos valores de nuestro país son los que, tanto el Sector Salud como otros, también involucrados en lograr el bienestar de la población, debemos promover y fortalecer. ANEXOS Ganancias y precios Como todo tipo de productos, el tráfico de drogas tiene su propio canal de distribución, en el que se va creando la cadena de valor conforme se acumulan más pasos y conforme más personas tienen contacto con el producto. A continuación se muestran los márgenes que van agregando valor al precio final de la cocaína ;Como se menciona en las notas de la gráfica, el precio del kilogramo de la cocaína en la frontera de Estados Unidos es de US$15,000 en promedio, de los cuales el 12% es lo equivalente al costo del producto, es decir, US$1800, y aproximadamente esa misma cantidad se gasta en el transporte del producto a su destino final, 12%. El margen de utilidad que obtiene el traficante es del 30%, es decir US$4500 por cada kilogramo. Rutas internacionales para el transporte de cocaína: Colombia-Italia-Japón Colombia-Uruguay-Bruselas Colombia-Chile-Asia Colombia-Europa-Rusia Colombia-Argentina-Argelia- Europa Colombia-Brasil-Argelia-Europa Colombia-Venezuela-Aruba- Europa Colombia-Venezuela-Islas Caribes-Italia Colombia-Caracas-Italia Colombia-Venezuela-España Colombia-España-Alemania Colombia-Londres-Alemania Colombia-Bélgica BIBLIOGRAFÍA - http://html.rincondelvago.com/narcotrafico_3.html http://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1fico http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_contra_el_narcotr%C3%A1fico_ en_M%C3%A9xico http://www.monografias.com/trabajos27/narcotrafico/narcotrafico.s html http://html.rincondelvago.com/narcotrafico.html http://www.monografias.com/trabajos27/narcotrafico/narcotrafico.s html http://html.rincondelvago.com/narcotrafico_3.html http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/documentos/CDM.htm