lineamientos Poligono Nº 3 Nuevo Usme

CIVILTEC INGENIEROS LTDA LINEAMIENTOS AMBIENTALES POLIGONO Nº 3 OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME 10 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ESTRATEGIA DE OBJETIVOS DIAGNOSTICO ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO DETERMINANTES FÍSICAS COMPONENTE SOCIO ECONOMICO  CUMPLIMIENTO DEL POT Y POZ  NODO DE INTEGRACIÓN  ESTADO ACTUAL COMPONENTE HÍDRICO COMPONENTE HÍDRICO EXISTENTE  CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUA RIO TUNJUELITO.  CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD QUEBRADA EL CHUSCAL.  ACUÍFEROS Y IMPORTANCIA  ZONAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL SERVICIOS PÚBLICOS  ACUEDUCTO  ALCANTARILLADO  RESIDUOS SÓLIDOS COMPONENTE SUELO  AGROLOGÍA  GEOTECNIA  GEOMORFOLOGÍA  GEOLOGÍA  GEOLÓGICO PARA INGENIERÍA  CONDICIONES POR AMENAZA SÍSMICA Y ESTRUCTURAL BIOTA  FLORA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO  MANEJO Y RESTAURACIÓN BIÓTICA. USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CARACTERIZACIÓN DE COMUNIDADES VEGETALES FAUNA COMPONENTE ATMOSFÉRICO  PM10  GASES Y PST COMPONENTE DE TRANSITO ANÁLISIS ANÁLISIS Y CONCLUSIONES CONCLUSIONES OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 INTRODUCCIÓN De acuerdo a lo propuesto por METROVIVIENDA, en el desarrollo del Plan Parcial de la OPERACIÓN ESTRATÉGICA NUEVO USME, en cual está representada la zona de expansión más grande de Bogotá D.C. en concordancia con las políticas y estrategias del Plan de Ordenamiento Territorial – POT, las adoptadas en el Plan de Ordenamiento zonal . POZ, y atendiendo a lo dispuesto en los términos del Decreto Distrital 252 de 2007, en donde se contempla la normativa dirigida al reequilibrio funcional urbano, el cual tiene como objetivos para el Polígono 3, consolidar una estructura urbana integrada al proyecto, en las mejores condiciones de diseño, que permita el desarrollo de un modelo que integre la producción industrial y agrícola, la localización de servicios de escala regional, urbana y local; en donde se promueva la construcción de VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL (VIS) y PRIORITARIO, utilizando los instrumentos de gestión urbana que la ley le otorga a las entidades territoriales. Por su localización, articula una riqueza ambiental considerable como parte de la Estructura Ecológica Principal, (Parque Entre Nubes, corredor de restauración ecológica la Requilina, cuenca alta y media del Rio Tunjuelo, Paramo de Sumapaz) con la región de los llanos orientales, al igual con lo propuesto en el Plan Parcial Nº 1 Tres Quebradas y con lo existente, la cual está compuesta por parques metropolitanos, zonales y locales, áreas de reserva ambiental, afluentes que discurren por esos polígonos y senderos peatonales, que se potenciarán como los referentes territoriales y de servicios que brindará, este Plan Parcial a la ciudad. Por anterior, en cumplimiento de las nuevas políticas y los esfuerzos en la mejorar continua del ambiente y la calidad de los estudios ambiéntales que acompañan nuestras obras y el poder influir en los diseños técnicos para que incluyan consideraciones ambientales que los hagan sostenibles. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 Objetivos Frente al Diseño: Desde la vista Ambiental y de Paisaje los objetivos deben plantearse en los siguientes términos: Ambientales Ecológico: Enmarcados dentro de ecoeficiencia de todo el conjunto urbano para lo cual podemos tener en cuenta: 1) 2) 3) Por las condiciones naturales y ambientales preexistentes. Respecto de las alteraciones inherentes a la realización del proyecto. Aportes específicos para la articulación de la Estructura Ecológica Principal, Local y Regional, en aras del mejoramiento ambiental y paisajístico del entorno del proyecto. cumplimiento con la legislación ambiental vigente. OBJETIVOS espacio público, que atenúe los impactos sociales para esta nieva forma de ocupación del territorio. 4) Urbano - Natural: Referidos a la funcionalidad y habitabilidad de los espacios, previendo la generación de riesgos resultantes de la ocupación de áreas con los procesos ecológicos, desde su normativa, interrelación y equilibrio con el medio y las condiciones físicas propias del sitio. Humanos: Referidos a la condición del individuo y los diversos grupos existentes y proyectados paralelamente con las necesidades de espacio, tanto físico y sociocultural, frente al enfoque de las soluciones de diseño para el Plan Parcial del polígono Nº 3, asegurando la provisión de los soportes necesarios urbanos y de OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ESTRATEGIA DE OBJETIVOS Como primera estrategia, se conto con la valiosa colaboración de todo un grupo interdisciplinario en las diferentes áreas de la Ingeniería y la Arquitectura como lo son: Cuadro 1 – EQUIPO DE TRABAJO NOMBRE Ing., Luis Carlos Granados Ing. Luis Ramiro Torres Ing. Diana Suárez Geólogo Alberto Fandiño Arq. William Niño ESPECIALIDAD Director de Interventoría Especialista en Tránsito (Subdirector) Especialista en Geotecnia Especialista en Geología Especialista Ambiental (subdirector) Identificación de la Información secundaria, levantamiento de Información primaria, elaboración de la Cartografía específica del polígono Nº 3. Coordinación de CIVILTEC INGENIEROS LTDA, con METROVIVIENDA y las diferentes empresas y entidades distritales y departamentales como lo son: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, Secretaria de Planeación Distrital, Secretaria Distrital de Movilidad, Secretaria Distrital de Ambiente, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, entre otras. Al igual que los resultados de cada uno de los anteriores profesionales, frente a el cumplimiento en el desarrollo del objeto del Contrato No. SDOEP-009-09. ”ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS BÁSICOS PARA ADELANTAR LA FORMULACIÓN DEL PLAN PARCIAL DEL POLÍGONO 3 DE LA OPERACIÓN NUEVO USME.” Yuxtaposición de la planimetría, respecto de cada una de las especialidades, determinando parámetros de acuerdo a los resultados propuestos. Topógrafo Leonardo Rojas Especialista en Topografía Ing. Juan B. Alzate Ing. Jonny Winston Bióloga Marcela Salguero Luz Marina Gómez Orlando Rojas Nayibe Forero Especialista en Geotécnica (Subdirector) Especialista Forestal Bióloga Especialista Fauna. Especialista Jurídica Predios Especialista Predios Especialista Social OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 DIAGNOSTICO Teniendo en cuenta lo propuesto en el POT Plan de Ordenamiento territorial, en relación a las zonas de expansión de la ciudad, vemos que el polígono Nº 3, forma parte de uno de los Planes Parciales más importantes como lo es la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME. Para intervenir acertadamente en el polígono Nº 3, se hizo necesario, saber con qué se cuenta y cuál es el estado actual de este, antes de su intervención, por lo que se iniciara con la identificación de las condiciones existentes y el estado de las mismas y del ambiente, teniendo en cuenta las posibilidades de mejora, las afectaciones con la comunidad y las actividades económicas impactadas. Por lo anterior se incluyeron los diferentes factores que inciden en los diferentes componentes ambientales, haciendo énfasis en el carácter del lugar, su especialidad, espacialidad y factores que inciden en su calidad visual. En procura del objetivo se involucraron: Imágenes, levantamiento topográfico, planimetría de la región, distrital, local y específica del polígono Nº 3, mediciones, ensayos de laboratorio, identificación del carácter espacial de acuerdo con los diferentes factores de riesgos, condiciones naturales y urbanísticas, etc. Se tuvo en cuenta la identificación de los principales componentes ambientales y en las demás disciplinas que hubieren de influir frente al manejo y caracterización de los diferentes aspectos ambientalmente significativos. Aspectos Ambientales Transito Suelo Aire Agua Biota Decreto 252 Socio Económico Geotecnia Suelo Geología POT Y POZ OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 TRATAMIENTOS URBANISTICOS ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO  desincentivar el desarrollo informal, colocando freno al fraccionador. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN ECONÓMICA EN EL CONTEXTO REGIONAL  Incremento en el intercambio de bienes y servicios.  Implementación de equipaje institucional (Educativo a Nivel Superior). ESTRATEGIAS ECONÓMICAS A NIVEL LOCAL  Nuevas fuentes de empleo.  Acercamiento a los lugares de trabajo.  Implementación de servicios complementarios, institucionales y de comercio.  Reasentamiento de la Producción agrícola. ESTRATEGIAS SOCIALES  Mejora en el saneamiento básico.  Mejora de movilidad y acceso al suelo urbanizado.  Facilidades para la adquisición de vivienda de la población pobre o vulnerable de la región.  Conservación de la vocación agrícola. Plan de Ordenamiento Territorial- Decreto 190 - Artículo 349. Área Urbana Integral, Plan de Ordenamiento Zonal Numeral 3.3, Estrategias. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO Respecto de la estrategia de ordenamiento como elemento primordial para diseñar modelos de gestión urbana, y dentro del contexto de la región Bogotá – Cundinamarca, dirigida a definir los ámbitos de aplicación del principio de distribución equitativa de cargas y beneficios, en condiciones de equidad social y equilibrio territorial. La Operación Nuevo Usme se ha planteado como una experiencia piloto de construcción del pacto de borde urbano-rural dentro de la cuenca, y para ello plantea estrategias relacionadas con la ocupación del territorio, la gestión del suelo y la participación social; se establecen de acuerdo a lo identificado dentro del desarrollo de la organización Regional, Municipal y Local, como principales estrategias de ordenamiento las siguientes: ESTRATEGIA DE CONSTRUCCIÓN DE BORDE URBANO.  Recurso hídrico como base de las variantes de diseño y como elemento estructurador del territorio.  Protección de la ruralidad articulada desde lo Zonal, Local, Distrital y Regional.  Promoción, protección y apoyo de la agricultura urbana. ANEXO Nº 5 PLANO ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO REGIONAL OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CIRCULACIÓN PREDOMINANTE DE VIENTOS DETERMINANTES FISICAS MAÑANA TARDE NOCHE Como podemos identificar en los planos las direcciones especificas para el polígono Nº 3 durante el transcurso del día, no ayuda a dar claridad a la determinante de diseño de acuerdo a la funcionalidad para la distribución urbanística y la de cada unidad arquitectónica. Teniendo en cuenta el comportamiento particular del viento sobre el área de estudio se requiere tener en cuenta este factor, en el direccionamiento e implantación de las diferentes unidades de construcción, elementos equipamiento y equipamentos colectivos a diseñar. Durante los meses de febrero, junio, julio y agosto se registraron las velocidades promedios más altas y en enero, marzo, mayo y diciembre, las más bajas. ANEXO Nº 24 PLANO CIRCULACIÓN PREDOMINANTE DEL VIENTO OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 PRECIPITACIONES DETERMINANTES FISICAS PROMEDIO ANUAL DE 400 A 475 (mm). El Polígono Nº 3 de acuerdo al resultado de precipitación promedio, goza de características muy buenas, ya que es conveniente en la disminución del impacto por el fenómeno de la urbanización, hace que las condiciones microclimáticas y meteorológicas en relación con las condiciones actuales aminoren los efectos ambientales (ver relación litológica e hidrológica, documento técnico). La precipitación registrada en el año 2009 fue menor a la obtenida en año anterior y similar a la registrada en 2004 y 2005. En la Figura 3 se muestra la precipitación acumulada durante el 2009. Las estaciones que presentaron los menores registros acumulados durante el año fueron las estaciones No. 14 Fontibón y la No. 15 Usme; lo anterior teniendo en cuenta la incidencia del Fenómeno del Niño. Por lo anterior se debe tener en cuenta que estas condiciones pueden cambiar debido a la incidencia de los diferentes fenómenos meteorológicos; por lo que se recomienda hacer un balance en el momento de hacer el planteamiento del plan parcial ANEXO Nº 25 PLANO DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 DETERMINANTES FISICAS TEMPERATURA El promedio máximo de temperatura superficial para el año se registró en la estación No. 3 Carvajal con un valor de 15.4 °C mientras que el menor se generó en la estación No. 15 Usme con 11.7 °C; para la RMCAB se determina un promedio anual de Bogotá de 14.2 ºC; 0.8 ºC más alta que la del año anterior (13.4 °C dato 2008), esto debido a la incidencia del Fenómeno del Niño. Teniendo en cuenta los valores máximos y mínimos registrados en la estación Nº 15 Usme se registraron los valores inferiores a 2.8 ºC. De acuerdo al avance que por el efecto del urbanismo por inversiones térmicas, sobre los parámetros hidrogeológicos y meteorológicos, por lo que se van a suceder cambios en el micro clima existente en el sector; requiriéndose hacer la conservación de las zonas propuestas como senderos ecológicos, senderos bilógicos, rondas hídricas, ejes de integración, y zonas de protección y conservación, para que el efecto sea menor. (Ver Plano – Anexo Nº 41 Zonas de intervención residencial y dotacional con restricción y zonas de protección y conservación ambiental). Los promedios de mensuales para el año, fueron menores en los meses de enero y febrero, mostrando también que a partir del mes de junio hasta diciembre, se registraron las mayores y la variación entre ellos fue similar o mínima. ANEXO Nº 26 PLANO DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 MICROCLIMAS DETERMINANTES FISICAS La combinación de los anteriores factores, (precipitación, vientos y temperatura), y si además consideramos la extensión de la ciudad podemos decir que dentro de la misma área urbana la ciudad se presenta tres microclimas, uno Húmedo al norte de la ciudad, uno de transición al centro occidente de la ciudad y uno seco hacia el sur oriente de la ciudad, se espacializan estos microclimas en tres grandes zonas, húmedo, seco y de transición, teniendo en cuenta que el polígono Nº 3, pertenece al microclima seco el cual determina unas características ambientales en al área de estudio. Como se puede apreciar se está en la zona de microclima seco, teniendo la oportunidad que por sus condiciones climáticas la OPERACIÓN NUEVO USME, en polígono Nº 3 cuente con determinantes de confort por su condición y ubicación dentro del contexto de Bogotá D.C. Se debe tener en cuenta que por el efecto del urbanismo por inversiones térmicas, sobre los parámetros hidrogeológicos y meteorológicos, por lo que se van a suceder cambios en el micro clima existente en el sector; requiriéndose hacer la conservación de las zonas propuestas como senderos ecológicos, senderos bilógicos, rondas hídricas, ejes de integración, y zonas de protección y conservación, para que el efecto sea menor. (Ver Plano – Anexo Nº 41 Zonas de intervención residencial y dotacional con restricción y zonas de protección y conservación ambiental). ANEXO Nº 27 PLANO DE MICROCLIMAS OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE HIDRICO EL AGUA COMO DETERMINANTE DE DISEÑO Y ELEMENTO DE SOSTENIBILIDAD   Dentro de las estrategias de construcción de borde urbano, se conto con el recurso hídrico como base de las variables de diseño y como elemento estructurador del territorio, una porción de la cuenca del Río Tunjuelo y la Quebrada el Chuscal, garantizando la protección de las formas de vida rurales y de sus recursos primarios (agua y suelo productivo), la conservación y complementación de la estructura ecológica existente, con la estructura ecológica principal, generando un modelo de ocupación del territorio en los bordes con bajas densidades acorde con el medio natural y paisajístico. En el logro se consideraron las actividades existentes sostenibles y la identificación, conservación y restauración de ecosistemas responsables para la supervivencia del agua, dentro de las áreas de influencia directa con el proyecto. POLÍTICA AMBIENTAL  El agua se concibe como la principal variable de diseño en el modelo de ocupación del suelo y, por lo tanto, se reconoce la necesidad de dar un manejo sostenible a este recurso, de proteger los elementos de la estructura ecológica y de desarrollar un modelo sostenible. COMPONENTE URBANISTICO   Articulando la construcción del borde urbano - rural a través del reconocimiento de las fuentes y los cursos de agua como ejes de la productividad del borde, como es en el caso del Polígono Nº 3, con la Quebrada el Chuscal y el Rio Tunjuelito. Para el Polígono Nº 3 se conto con un modelo de ocupación y un diseño urbano orientados a: i) la conformación de una estructura de espacios públicos y privados articulados en torno al agua manejada con criterios de sostenibilidad y ii) la conservación del medio natural mediante la generación de corredores ecológicos de protección en especial a las fuentes hídricas.  Adoptando directrices que permiten la interacción entre las áreas urbanas y rurales, para consolidar e incrementar el reconocimiento y valoración social de las áreas y modos de vida rurales y de los servicios ambientales que de ellas se derivan. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE HIDRICO EXISTENTE Dentro del área de influencia directa del polígono Nº 3 se identificaron dos corrientes principales a tener en cuenta en el diseño como lo son: RIO TUNJUELITO:  El río Tunjuelo que alimenta el embalse de la Regadera, el cual intercepta un área de drenaje de 160 km2, descendiendo con pendiente moderada hasta el sitio de Cantarrana, tramo el cual se encuentra aledaño al polígono Nº 3, por el costado oriental. Podemos identificar que el rio Tunjuelito es importante para el sistema agregado del sur, advirtiendo que forma parte imprescindible del sistema de abastecimiento de la localidad y la ciudad, formando parte del área de influencia directa del proyecto y de la cuenca la cual está determinada como Huella Ecológica de la Ciudad1; formando parte del corredor de conectividad ecológica del Rio Bogotá. Según lo propuesto en el POT, está incurso en el sistema de áreas protegidas y tiene la función la de corredor ecológico. Se requiere que de acuerdo a cada etapa del proceso de implementación del plan parcial para el polígono Nº 3, se identifique una periodicidad para hacer monitoreo a la fuente en los mismos puntos y hacer cuadros comparativos, verificando la incidencia del proyecto frente al recurso. ANEXO Nº 30 PLANO ESTRUCTURA HIDRICA EXISTENTE 1    «La huella ecológica es un indicador ambiental de carácter integrador del impacto que ejerce una cierta comunidad humana, país, región o ciudad sobre su entorno». Es el área de terreno necesario para producir los recursos consumidos y para asimilar los residuos generados por una población determinada con un modo de vida específico, donde quiera que se encuentre esa área OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 PUNTOS DE MUESTREO RIO TUNJUELITO COMPONENTE HIDRICO HIDRICO CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUA RIO TUNJUELITO  El valor promedio, máximo y mínimo de pH para las tres estaciones evaluadas cumplen con lo estipulado en la resolución 5731/08.. Acuerdo 43/06, los IPMCA y el Decreto 1594/84. Las Demandas Bioquímicas de Oxigeno (DBO5) reportadas en las tres estaciones. (Estación 1, 11 mgO2/L, Estación 2, 11 mgO2/L, Estación 3, 12 mgO2/L), se ajustan a los lineamientos de la resolución 5731/08 para el tramo 1 del Río Tunjuelo, lo cual puede ser causado por la descarga de contaminantes de tipo doméstico al Río. La Demanda Química de Oxigeno (DQO) registrada en las tres estaciones. Estación 1, 13 mgO2/L, Estación 2, 17 mgO2/L, Estación 3, 23 mgO2/L, son concordantes con el comportamiento mostrado por la DBO5 de los puntos analizados. Las temperaturas promedio tomados en los puntos monitoreados, fueron los siguientes: Estación 1, 13,9oC, Estación 2, 16oC, Estación 3, 14,1oC. La resolución 5731/2008 de la Secretaria Distrital de Ambiente, la cual especifica los objetivos de calidad del sistema hídrico de la ciudad, establece para el periodo 20092010 y en este tramo (Tramo 1), un límite de concentración de Sólidos Suspendidos Totales de 10 mg/L, los valores reportados para cada estación son: estación 1, 49 mg/L,     OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3     estación 2, 58 mg/L y estación 3, 69 mg/L; valores que exceden el límite máximo permitido por la Resolución, debido al arrastre de sólidos en el recorrido del río por la corriente natural del cuerpo de agua. Las concentraciones de Coliformes Totales y Fecales se ajustan a los límites establecidos en el Acuerdo 43 de la CAR y el Decreto 1594 de 1984; lo cual evidencia, unas cargas contaminantes relativamente bajas para estos cuerpos de agua. Los valores reportados en el laboratorio fueron: Estación 1, 170 NMP/100mL, Estación 2, 350 NMP/100mL, Estación 3 1600 NMP/100mL. En el reporte de los resultados obtenidos, se observa que en el punto 3 (200 Metros antes de la presa Cantarrana), se registra la mayor concentración de contaminantes. Los valores obtenidos en este punto son: Aceites y Grasas 14mg/L, Conductividad 32µs/cm, DBO5 12mgO2/L, DQO 23mgO2/L, Sólidos Suspendidos Totales 69mg/L, Coliformes Totales 1600NMP/100mL, Coliformes Fecales 920NMP/100mL. Esto se debe posiblemente a que en este punto llegan todos los contaminantes que arrastra el río en su recorrido. Con respecto al pH, Temperatura y Sólidos Sedimentables, los mayores valores se portaron en la estación 2. Para pH, se reporto una concentración de 5.67 Unidades, una temperatura de 16ºC y la concentración de Sólidos Sedimentables fue de 0.4 mL/L-h. Se requiere que se identifique de acuerdo a estos parámetros monitoreo periódicos para determinar la mejora o deterioro de la fuente en las diferentes etapas. COMPONENTE HIDRICO HIDRICO QUEBRADA EL CHUSCAL:  El cauce de la Quebrada el Chuscal, atraviesa el proyecto Polígono No 3 en sentido Sur oriente - Nor occidente, es sujeto de deviaciones durante su senda como parte del abastecimiento del agua, producto de la industria agrícola aledaña, viéndose disminuido a lo largo de su recorrido. Para poder determinar la influencia frente a la calidad del agua se tomaron muestras en dos puntos identificados en la grafica posterior. En este momento se está disponiendo aguas residuales domiciliarias de fincas aledañas a esta. Se está captando agua de esta fuente para riego de cultivos, lo cual incide en la perdida de caudal, se debe tener en cuenta que en el momento de cancelar las desviaciones de caudal este se va a incrementar sobre su cauce y se recomienda que la EAAB determine el aérea de Zmpa, con esta nueva determinante; se seguirse secando en época de verano, se requiere que se implementen controles en el sitio del nacimiento y en zonas que ameriten durante su recorrido. Se requiere que de acuerdo a cada etapa del proceso de implementación del plan parcial para el polígono Nº 3, se identifique una periodicidad para hacer monitoreo a la fuente en los mismos puntos y hacer cuadros comparativos, verificando la incidencia del proyecto frente al recurso.     OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE HIDRICO CARACTERIZACIÓN DE CALIDAD DE AGUA QUEBRADA EL CHUSCAL  Los valores de pH están dentro de los rangos establecidos en la Resolución 5731 de 2008, Acuerdo 43 de 2006, el Decreto 1594 de 1984, cumpliendo de esta manera con las normas.  La concentración de DQO y DBO5 medidos en el punto 2 están por encima del límite establecido en la Resolución 5731 de 2006. Sin embargo, las concentraciones de DBO5 están por debajo del límite establecido en el Acuerdo 43 de 2006.  El agua tomada en el punto 2 excede ampliamente el límite establecido para coliformes fecales, debido probablemente a las descargas que se hacen a la quebrada.  Los coliformes totales medidos en ambos puntos están por debajo del límite establecido en el Acuerdo 43 de 2006 de la CAR, cumpliendo de esta manera con la norma.  Para los parámetros temperatura, conductividad, sólidos sedimentables y sólidos disueltos no se encuentra establecido algún límite en las normatividades nombradas anteriormente, por lo tanto no se puede hacer alguna comparación con la norma.  La relación entre sólidos disueltos y conductividad es directamente proporcional, puesto que a mayores concentraciones de sólidos disueltos, mayor conductividad. ANEXO Nº 2 PLANO PUNTOS DE MUESTREO RIO TUNJULITO Y QUEBRADA EL CHUSCAL  Se requiere que se identifique de acuerdo a estos parámetros monitoreo periódicos para determinar la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 mejora o deterioro de la fuente en las diferentes etapas. ACUÍFEROS Y SU IMPORTANCIA COMPONENTE HIDRICO    ANEXO Nº 15 y 16 PLANO ESTRUCTURA HIDRICA Y ECOLOGICA EXISTENTE Los acuíferos superficiales ubicados en la parte costado sur oriental y central del polígono No 3 evidencian claramente el paso en epoca de invierno de aguas sobre el áreas del polígono, denominadas Z3 y Z4, las cuales vienen de la parte alta de la montaña, por escorrentía superficial la que durante su recorrido en gran medida es infiltrada hasta desaparecer antes de llegar al Rio Tunjuelito; en el caso de las áreas denominadas Z1 y Z2, se presumen como escorrentías intermitentes las cuales aparecen con mayor frecuencia en invierno y conservando las zonas inundables hacia el costado sur. Se debe concertar con la CAR y la EAAB, el manejo de estas areas anteriormente descritas, ya que para efectos de este estudio unicamente fueron definidas para las Zonas de Protección Ambiental (Zmpas) para el Rio Tunjuelito y la Quebrada el Chuscal, en el marco del Decreto ley 2811 de 1.974 y se tomaron para el Rio Tunjuelito 45 Mts a cada lado del eje y para la Quebrada el Chuscal 30 Mts acada lado del eje de la quebrada. (Ver Anexo Nº 15 y 16 Estructura hidrica y ecologica existente), cuyos anchos deben ser definirlos la EEAB. Se identifica que a nivel hídrico se encuentran elementos ambientales de gran importancia como es el caso del reservorio (Humedal), el cual se utiliza en este momento para riego y se recomienda la protección de las fuentes de agua con cobertura vegetal y evitar la destrucción de los pocos remanentes boscosos pueden ayudar a preservar la permanencia de especies de fauna en la zona de estudio; pero hay que realizar mantenimiento debido a la eutroficación que presenta. También es una alternativa es la de sembrar la especie de Junco (Juncus effusus) en los alrededores del humedal debido a que atrae aves acuáticas. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE HIDRICO ZONAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (ZMPA) Para el Rio Tunjuelito se tomaron 45 mts a cada lado del eje de la quebrada determinando el área de Zmpa Para la Quebrada el Chuscal se tomaron 30 mts a cada lado del eje de la quebrada determinando el área de Zmpa ANEXO Nº 15 y 16 PLANO ESTRUCTURA HIDRICO Y ECOLOGICA EXISTENTE OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ACUEDUCTO El abastecimiento de agua para el proyecto es un elemento ambiental importante por los efectos que pueda tener con el medio y la garantía de la continuidad en el servicio para el proyecto en cumplimiento de los principios de funcionalidad propuestos en el POZ.  Se deberá coordinar la ejecución de obras del POZ con las obras públicas de la cuenca del Río Tunjuelo que se relacionen con la Operación Nuevo Usme, en especial, las referentes a los sistemas de acueducto y alcantarillado. En cuanto a la cobertura se deberá disponer en relación a la dimensión del proyecto OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, se debe tener en cuenta el balance de oferta –demanda del recurso hídrico, teniendo en cuenta el uso del recurso. En este momento se tiene proyectada una red matriz la cual va a abastecer la OPERACIÓN ESTRATÉGICA NUEVO USME, de acuerdo al lo propuesto en el Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado. De acuerdo a lo identificado en las encuestas de evaluación predial, en lo relacionado con los servicios públicos y en particular con el servicio de acueducto que de los 15 predios encuestados en el Polígono nº 3, 8 cuentan con el servicio. Se requiere coordinar con la EAAB, los puntos de interconexión a las redes principales ya que se contempla que el polígono Nº 3, deberá diseñar e instalar las redes necesarias en el desarrollo del proyecto urbanístico. Se requiere coordinar la puesta en marcha de los proyectos de la EAAB, teniendo en cuenta la capacidad del caudal confiable y dar respuesta a las necesidades en el momento de proponer el Plan Parcial del Polígono No 3, de la Operación Estratégica Nuevo Usme. COMPONENTE HIDRICO  Para el polígono No 3, el sistema Vitelma es muy importante el cual se deberá contemplar y proyectar el abastecimiento requerido en la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME; la EAAB está en este momento en la ejecución por medio de contratación, de la implementación de las redes troncales, las cuales van a abastecer los Polígonos No 1, 2, 4 y con relación al Polígono No 3 esta debe implementar el diseño hacer la conexión a las redes instaladas para su abastecimiento. Se deberá considerar en el momento del planteamiento del Plan Parcial para abastecimiento, el diseño e implementación de las redes primarias y secundarias para el polígono No 3; por lo que se puede identificar en este momento, que no se cuenta con la infraestructura necesaria para este servicio. (Ver Anexo Plano Nº 43 Sistema de Acueducto – Redes existentes y proyectadas), Se aclara que algunas de estas redes están en etapa de diseño, otras en etapa de ejecución y otras en etapa de liquidación, por lo que se requiere que en el momento de la ejecución del Plan Parcial, se actualice la información en relación al avance del plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Se deben tener las recomendaciones propuestas en el Decreto 252 de 2007, en cuento a los corredores Ecológicos Lineales, correspondientes a una franja de seis metros de ancho paralela a los ejes de los elementos del sistema de acueducto y alcantarillado presentes en el área del POZ, en el momento de hacer la proyección de los mismos.         ANEXO Nº 43 SISTEMA DE ACUEDUCTO – REDES EXISTENTES Y PROYECTADAS OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 SERVICIOS PUBLICOS ALCANTARILLADO El alcantarillado sanitario comprende los componentes de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos líquidos generados de manera intra domiciliar (Ley 142 de1994). El manejo de los vertimientos en un proyecto como es el plan parcial para el polígono Nº 3, hace se requiera de contar con los suficientes elementos a todo nivel usos del suelo, urbanístico, arquitectónico, alcance socio económico, etc; para dimensionar a corto, mediano y largo plazo los diferentes elementos que componen el saneamiento básico y principalmente el sistema de alcantarillado, por lo que se requiere tener en cuenta:  Se debe coordinar la ejecución de obras del POZ con las obras públicas de la cuenca del Río Tunjuelo que se relacionen con la Operación Nuevo Usme, en especial, las referentes a los sistemas de acueducto y alcantarillado. Teniendo en cuenta que hay total ausencia de las redes de alcantarillado sanitario y Pluvial en el polígono No 3 del proyecto Operación Estratégica Nuevo Usme, Ver Anexo Nº 44 Redes Existentes y proyectadas Alcantarillado Pluvial y Sanitario Fuente (manzanas no cubiertas en acueducto y alcantarillado según información del SISBEN). Se requiere hacer en el diseño el planteamiento de la totalidad de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial. Por lo anterior se requiere que en el momento del planteamiento del Plan parcial se determine e implemente la totalidad de las redes, para interconectase con el interceptor principal propuesto de acuerdo a la identificación y ubicación de los pozos ubicados por la EAAB, en el momento de su instalación. Como resultado del análisis ambiental se identificó que lo propuesto inicialmente en el esquema básico presentado como base para este estudio, articulado frente a lo propuesto en el POT, con relación a los usos del suelo, se debe reevaluar el diseño propuesto de acuerdo en concordancia con los usos el suelo (Dotacional y Residencial), con el fin de verificar la cobertura el servicio. Se identifico dentro de las determinantes del diseño, lo propuesto por la EAAB para el Embalse de cantarrana, que colinda con el polígono nº 3 en el costado nor –oriental, se requiere que en el momento de la concertación se determine el limite real de propuesto por la EAAB como límite del embalse cantarrana en el costado norte. Se requiere que la EAAB tome las determinaciones frente a las medidas necesarias de contención y proyección en la zona identificada como inundable, haciendo los controles para nivel de riesgo, pudiéndose habilitar en caso de requerirse para otro uso. Se propone habilitar el área identificada como inundable en el costado oriental, contiguo a el embalse de cantarrana, con posibilidades de ser habilitada para construcción si y solo si se realizan las obras de mitigación y control contra inundación. Para dar cumplimiento a lo Dispuesto en el Decreto 1594 de 1984 del Ministerio de Agricultura Uso del Recurso Hídrico y cumplir con los Objetivos de calidad de Agua de la Resolución DAMA 1813 de 2006 y el Acuerdo 43 de 2006 de la CAR, se debe diseñar y construir los dos sistemas de alcantarillado (Sanitario y Pluvial), estos deben cumplir con las Normas registradas en el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS 2000. En los cuadros 33, 34 y 35 del informe técnico ambiental se presentan los proyectos propuestos dentro del Plan Maestro de la EAAB, se aclara que algunos de estos están en ejecución, otros en periodo de liquidación, algunos en etapa de diseño y algunos en         OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 SERVICIOS PUBLICOS proceso de adjudicación; por lo que se requiere que en el momento de la ejecución del diseño se adelante la identificación actualizada de los diferentes proyectos. Por lo anterior y de acuerdo a lo previsto, podemos decir que el Proyecto OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, contara, en la medida que se cumplan con las metas propuestas en los diferentes planes, como proyecto bandera en el desarrollo sostenible, considerando elementos en su infraestructura que coadyuvan a garantizar la protección de los recursos naturales en armonía con el nuevo desarrollo propuesto para el Polígono nº 3, garantizando la sustentabilidad ambiental. Las Zonas de Conservación a tener en cuenta como elemento articulados y de enlace entre la propuesta del Plan Parcial y los componentes biótico y faunístico, adicionalmente a los identificados en el estudio biótico, están determinados de color verde oscuro en el mapa No 13 (Ver Anexo Nº 15 Plano Estructura Hídrica Actual), los cuales se deben tener en cuenta en el momento de proponer el Plan Parcial. Se deben tener las recomendaciones propuestas en el Decreto 252 de 2007, en cuento a los corredores Ecológicos Lineales, correspondientes a una franja de seis metros de ancho paralela a los ejes de los elementos del sistema de acueducto y alcantarillado presentes en el área del POZ, en el momento de hacer la proyección de los mismos. Se requiere que se implementen los sistemas de tratamiento necesarios de acuerdo a lo previsto para la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME y de demandar de acuerdo a las necesidades del proyecto, algún sistema de pre tratamiento tenerlo en cuenta en el momento de la formulación del plan parcial. RESIDUOS SÓLIDOS:  En este momento no hay rutas recolectoras del servicio, por lo que se generan malas prácticas ambientales, quemas a cielo abierto, enterramientos y mala disposición que en su mayoría son resultado de la actividad agrícola. Se requiere se coordine con las empresas recolectoras del sector la implementación de rutas de acuerdo a las diferentes etapas de avance del proyecto. Si durante el proceso de implementación se identifica que se pueden implementar rutas recolectoras de materiales reciclables y residuos, se debe hacer campañas de sensibilización y concientización para el aprendizaje de la separación en la fuente y se implementen los medios necesarios para que se pueda dar continuidad al proceso de recolección, ya que parte de la infraestructura propuesta para la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, va a hacer un gran generador de residuos.       ANEXO Nº 44 SISTEMA DE ALCANTARILLADO – REDES EXISTENTES Y PROYECTADAS OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 Teniendo en cuenta y anteponiéndolo como premisa para el desarrollo de la ocupación del suelo desde la perspectiva del Decreto 252 de 2007 y viendo el resultado del desarrollo del manejo del territorio frente a las diferentes determinantes debemos de tener en cuenta lo siguiente: COMPONENTE SUELO HABITAT DESDE LOS BARRIOS Y LA UPZ Adoptar mecanismos de articulación de los asentamientos existentes en el suelo de expansión urbana derivados de procesos de ocupación y construcción ilegal con los futuros desarrollos, de manera que se asegure la provisión de vías y espacio público y se corrijan los impactos sociales.  Dar prioridad a la generación de suelo urbanizado como elemento básico para garantizar el acceso a la vivienda de los habitantes de la ciudad de más bajos ingresos, como estrategia para enfrentar la urbanización ilegal.  Asegurar, a través de los mecanismos de gestión del suelo, que la inversión pública en infraestructura y la asignación específica de edificabilidades y usos, permitan la adquisición del suelo requerido para usos colectivos y para cumplir los objetivos sociales del ordenamiento territorial y la participación del Distrito Capital en el reparto de cargas y beneficios.  Proporcionar una oferta formal de vivienda y hábitat dignos para la población de menores ingresos, mediante la aplicación de instrumentos de planificación y gestión del suelo que eviten la subdivisión predial.  RED DE CENTRALIDADES DISTRITALES  Contribuir a la generación de empleo en la zona a través de la regulación de usos del suelo, la previsión de la localización de actividades productivas tanto urbanas como agrícolas de borde y la diversificación de actividades y usos urbanos Que la OPERACIÓN ESTRATÉGICA NUEVO USME - Eje de Integración Llanos pretende desarrollar una nueva centralidad a lo largo de la Autopista al Llano, cuya directriz principal es la conformación de un área equilibrada de vivienda, servicios urbanos y actividades productivas ligadas a los productos del oriente del país, integrando tanto suelos urbanos como de expansión (Artículo 24 del Decreto 190 de 2.004). SUELO DE EXPANCIÓN  Que el suelo de expansión urbana está constituido por la porción del territorio distrital, que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.  Que la determinación de este suelo se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres y parques y equipamientos colectivos de interés público o social (artículo 32 de la Ley 388 de 1997).  Que en el suelo de expansión de Usme confluyen diferentes instrumentos de planeación y de gestión, tales como el Macroproyecto Cuenca del Río Tunjuelo, la Operación Estratégica Nuevo Usme - Eje de Integración Llanos y el Plan de Ordenamiento Zonal del área de expansión de Usme.  Que en virtud de la expedición del Decreto 316 de 2004, "Por medio del cual se adoptan instrumentos para la coordinación institucional y de participación en las acciones sobre la Cuenca del Río Tunjuelo", articulado con otras operaciones estratégicas. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE SUELO SOSTENIBILIDAD URBANO RURAL  Construir una estrategia de borde urbano - rural en una porción de la cuenca del Río Tunjuelo, garantizando la protección de las formas de vida rurales y de sus recursos primarios (agua y suelo productivo), la conservación y complementación de la estructura ecológica y la generación de un modelo de ocupación del territorio en los bordes con bajas densidades acorde con el medio natural y paisajístico. POLITICA AMBIENTAL  El agua se concibe como la principal variable de diseño en el modelo de ocupación del suelo y, por lo tanto, se reconoce la necesidad de dar un manejo sostenible a este recurso, de proteger los elementos de la estructura ecológica y de desarrollar un modelo sostenible, tanto en la productividad agrícola (mediante agricultura urbana en la vivienda y productividad rural en el área del borde urbano - rural) como en el modelo de desarrollo urbano propuesto.  A fin de entender y dar atención integral a los problemas del crecimiento urbano, ambientales, sociales, de pobreza, la Operación Nuevo Usme se articula al Macroproyecto del Río Tunjuelo, haciendo de la Operación y su modelo de desarrollo urbanístico una alternativa de construcción de borde en una porción de la cuenca. POLÍTICA DE DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y POLÍTICA DE DOTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS  Las inversiones públicas en infraestructuras viales y en servicios públicos domiciliarios y la autorización específica de edificabilidad y usos se asumen como un mecanismo regulador del mercado del suelo y como la posibilidad de obtención de la tierra necesaria para fines colectivos y sociales. En consecuencia, los recursos públicos se destinarán prioritariamente a la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ejecución de infraestructuras y servicios que faciliten la producción formal de suelo con urbanismo y que igualmente permitan una distribución justa de los beneficios y rentas derivadas del desarrollo urbano. ESTRATEGIA SOCIAL  Dentro de la población beneficiaria futura de la Operación Nuevo Usme, se dará prioridad a la población del área del Macroproyecto del Tunjuelo que deba ser reasentada por estar ubicada en zonas de alto riesgo y/o en suelos de protección ambiental. ESTRATEGIA TERRITORIAL A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE CUATRO PLANES PARCIALES  El modelo general de ocupación del suelo se debe estructurar en torno a la protección del recurso hídrico (sus fuentes, superficiales, escorrentías, zonas de recarga, etc.) como elemento básico de adaptación a la topografía y a las condiciones ambientales, en respuesta a la condición de borde urbano - rural del área. En este sentido, el mencionado modelo deberá articularse al plan de gestión ambiental que se formule para la Operación Nuevo Usme por parte de la Secretaría Distrital de Ambiente, y al programa de reasentamiento productivo de la población campesina actual hacia el área del plan parcial 4. Por lo anteriormente misionado veremos desde la perspectiva física del suelo los diferentes aspectos a nivel agrologico, geotécnico y geológico, como se identifican las condiciones y riesgos en el Polígono Nº 3. El polígono Nº 3 en este momento, está clasificado dentro de las unidades de planeamiento zonal, como Unidades tipo 4, que son sectores poco desarrollados, con grandes predios desocupados. AGROLOGÍA Según los estudio del IGAC (1976), en donde se determina como zona no apta para construcción, teniendo en cuenta que la escala del estudio determina grandes áreas de afectación y por la época en que fue realizado, cuentan con un alto grado de incertidumbre Según la clasificación propuesta para el polígono Nº 3 nos encontramos en: MMVe Factores Limitantes Principales: Pendiente ligeramente escarpada con gradientes de 25 a 50% y secundarios: deficientes precipitaciones en uno de los semestres del año. MLCd Factores limitantes Principales: pendientes fuertes inclinadas con gradientes 12,25% y secundarios: fertilidad moderada en sectores que se presentan fenómenos de remoción en masa. Por lo anterior, se debe atender los resultados propuestos por esta consultoría, en las diferentes especialidades. Se recomienda hacer una microzonificación cada 50 mts y realizar sondeos y apique exploratorios, atendiendo las recomendaciones propuesta por el análisis geotécnico, para poder determinar y corroborar el tipo de afectación existente. De acuerdo al análisis de las determinantes relevantes antes mencionadas, dando como resultado la zonificación y manejo ambiental de riesgos existentes, para el Polígono Nº 3, en donde se establecen los principales elementos de juicio y se determinan las áreas de exclusión, áreas de intervención y de intervención con restricción alta, media y baja. (Ver Anexo Nº 35 Plano de Zonificación para el Manejo Ambiental con Riesgos). Se deben cruzar con los resultados de la microzonificación y poder tomar las alternativas requeridas en los deferentes casos. ANEXO Nº 13 PLANO DE AGROLOGÍA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 GEOTECNIA Dentro de las características determinadas están: zona geotécnica (2) superficiales, en razón los mismos en estratos adelantados, ha sido posible establecer la existencia de una para el caso de análisis geotécnicos para cimientos a la homogeneidad de los materiales y en función de la variación de los valores de cohesión obtenidos a parir del ensayo de compresión inconfinada y el valor del numero de golpes. (Ver Anexo Nº 10 Plano de Geotecnia). Se determinaron dos Zonas: ZONA Nº 1 Capa vegetal entre 0,20 y 0,50 mts, desde la 2,50 a las 13,5 mts, de profundidad, limite liquido de 26,17 a 87,76%, humedad 8,3 a 51,1%, índice de plasticidad, 7,94 a 44,29%, resistencia a la penetración 17 a 41 golpes/ pie, sin nivel freático. Desde la 15,20 a 16,50 mts de profundidad, limite liquido de 53,54 a 94,22%, humedad 20,2 a 54,5%, índice de plasticidad, 15,27 a 46,79%, resistencia a la penetración 11 - 20 golpes/ pie. Sin nivel freático. ZONA Nº 2 Capa vegetal entre 0,20 y 0,50 mts, desde la 2,50 a las 10,5 mts, de profundidad, limite liquido de 14,29 y 83,23%, humedad 8,9 y 167,7%, índice de plasticidad, 7,94 y 50,10%, resistencia a la penetración 13 a 20 golpes/ pie, sin nivel freático. Desde la 14,70 a 19,80 mts de profundidad, limite liquido de 21,87 a 94,22%, humedad 6,7 a 54,5%, índice de plasticidad, 4,16 a 46,79%, resistencia a la penetración 11 - 74 golpes/ pie. Sin nivel freático. En conclusión se identificaron 2 zonas cada una con unas condiciones y restricciones frente al manejo estructural a determinar en relación a lo propuesto en el diseño del Plan Parcial COMPONENTE SUELO ANEXO Nº 10 PLANO DE GEOTECNIA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 GEOMORFOLOGÍA Dentro de la incidencia geológica y se encuentra la geomorfología como elemento primordial de arranque en el estudio de los diferentes elementos, que confluyen frente al desarrollo y los cambios en el tiempo de las diferentes conformaciones distinguiéndose principalmente tres tipos de relieve: Montañoso Escarpado (TME): Se destaca al occidente del polígono 3, como una franja de roca, que sigue la directriz tectónico–estructural general de la cordillera oriental. Los rumbos del eje del pliegue geológico principal (el Sinclinal Usme–Tunjuelito), y de tres de las fallas (La Cajita, Tunjuelito y Bogotá), que limitan tectónicamente el área, son sensiblemente paralelos al campo de direcciones estructurales típicas de la cordillera oriental. Montañoso Moderado (TMM): En la franja central –que constituye la mayor área del terreno del polígono 3– se caracteriza por laderas de pendientes relativamente suaves, y está constituida principal y esencialmente por material arcilloso y en menor proporción material areno–arcilloso, estas características litológicas son la razón por la cual esta unidad es menos resistente a los procesos de erosión. Ondulado a Plano (TOP) La “franja” más oriental del polígono 3 está formada por los terrenos de morfología ondulada a plana TOP, adyacentes a la margen occidental del río Tunjuelito, en el polígono 3, esta franja está representada por sectores no continuos de morfología plana a suavemente ondulada. COMPONENTE SUELO ANEXO Nº 8 PLANO DE GEOMORFOLOGIA Y LITOLOGÍA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE SUELO GEOLOGÍA La evaluación geológica del área del polígono 3 se fundamenta, mediante la observación de las formas del terreno, el análisis de los procesos de modelado que las han generado y los tipos y secuencia de rocas asociada a esas formas, los elementos tectónicos y estructurales que han modificado (plegado) o fracturado (fallado) la secuencia de rocas, y a partir de esa información y en función de las propiedades y estabilidad de las rocas y/o materiales encontrados, determinar el comportamiento geomecánico de las mismas. No se puede establecer con certeza un valor límite de resistencia para separar macizos de roca dura, de macizos de roca blanda y sugiere, dejar el valor límite en σc = 80 Kg. / cm2, considerando que tal límite puede aplicar aún al considerar excavaciones con altura promedio cercana a los 50 metros2 altura que posiblemente no se alcance en los cortes o excavaciones requeridos para las obras de infraestructura y urbanismo del polígono 3. Las observaciones de la litología más común (arcillas) del área del polígono 3, se fundamentan en los conceptos anotados, y adicionalmente en los criterios de Dureza y Resistencia de materiales (Ver cuadro 17 informe técnico), permiten “esperar” que las fallas en éstos materiales, no sean controladas estructuralmente –y que si ocurren– se van a propagar predominantemente a través del cuerpo del material rocoso. Se involucra la información de la DEPAE frente a los riesgos por remoción de masa y a lo determinado en el estudio geológico. ANEXO Nº 12 PLANO DE AMENAZA POR ACTIVIDAD GEODINAMICA Y OCURRENCIA DE RIESGOS NATURALES Riesgos de Ocurrencia por intervención no técnica del terreno, Sismo fuerte, amplificación de Ondas Sísmicas, o evento climático extremo 2 Ver documento Ingeominas sobre Caracterización de Macizos de Roca; Montero. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE SUELO GEOLOGICO PARA INGENIERIA La cartografía geológica para ingeniería tiene “consideraciones” referentes a la clasificación de los materiales encontrados, dentro de las que se citan las siguientes:   Los materiales cristalinos, estratificados o poco meteorizados son denominados rocas. Los materiales granulares cementados, no cementados (arena, limo, grava, bloques), arcillas plásticas cohesivas y la combinación de éstos materiales, son considerados suelo. Las rocas meteorizadas “insitu” son suelos residuales; los depósitos de materiales por gravedad de origen coluvial, son suelos traslocados, y los transportados por agentes como hielo, agua, viento, etc., son suelos transportados. La identificación de la litología encontrada en los afloramientos visitados en el polígono 3, tiene implícito el criterio de clasificar los materiales encontrados como rocas duras o blandas, distinguiendo entre rocas duras (Roca de Ingeniería) y rocas blandas (Suelo de Ingeniería) para manejar los materiales que eventualmente se verán involucrados en el desarrollo de las obras previstas para el cumplimiento de la formulación del plan parcial.   ANEXO Nº 9 PLANO GEOLOGICO PARA INGENIERIA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CONDICIONES POR AMENAZA SISMICA Y ESTRUCTURAL Falla Bogotá: Los indicios de neotectónica que muestra la Falla de Bogotá conllevan algo de incertidumbre, por lo que su actividad se cataloga como incierta. La importancia que tiene el conocimiento de la actividad neotectónica de esa falla, puede requerir estudios y monitoreo adicionales especializados y detallados. Activa Incierta. Falla Rio Tunjuelito: La Falla del Río Tunjuelito tiene rumbo promedio de N 5º E, con un plano de falla inclinado hacia el occidente. La traza sigue aproximadamente de manera paralela el curso del río Tunjuelito, el rasgo morfológico más notorio que define su trazo es el escarpe de altura superior a 100 m., desarrollado sobre el flanco occidental del sinclinal que sigue el cauce del río y las estribaciones cordilleranas al occidente del polígono 3. La Falla del rio Tunjuelito se considera potencialmente activa, y le “asignan una Magnitud Máxima Probable de 6.4. Falla Cajita: La Falla La Cajita está cartografiada en una longitud de 35 Km., tiene dirección en promedio N10°E y plano de falla con buzamiento probable al oriente. La Falla La Cajita en su trazo muestra evidencias de actividad tectónica en morrenas de edad Holoceno en el Páramo de Sumapáz. Con base en ese y otros argumentos, se considera activa, con tasa de actividad intermedia y magnitud máxima probable (MMP) de 6,4 (Ms) (INGEOMINAS, 1996). En el Anexo Nº 14 Plano Condiciones de Amenaza Sísmica, podemos evidenciar condiciones de amenaza sísmica, como resultado del análisis de la sismicidad registrada históricamente, e incidente sobre la zona de estudio, informa sobre la ocurrencia de un evento sísmico en el año de 1644, muy próximo a la zona de estudio. A comienzo del siglo pasado, en la década del 30, se reporta un sismo que causó daños en las construcciones de la población de Usme. Teniendo en cuenta las condicione anteriores y los avances en la tecnología de la construcción, los cambios en el conocimiento y la aplicación de la sismo resistencia, la certeza en la identificación y condiciones del terreno, podemos hacer que se generen cambios positivos o negativos si se contemplan todos los aspectos de manejo estructural y ambiental que coadyuvan (Drenaje, Litología e Hidrología, Reptación, Erosión, Amenaza por Inundación, Deslizamiento, etc), al igual las recomendaciones geotécnicas y de manejo de taludes, que puedan generar una nueva condición. Se recomienda tener en cuenta los resultados de la microzonificación propuesta. COMPONENTE SUELO ANEXO Nº 14 PLANO DE CONDICION OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ES DE AMENAZA SISMICA COMPONENTE BIOTICO La vegetación se constituye en uno de los mejores y más importantes indicadores de las condiciones de un hábitat, siendo además el componente que de manera más acertada refleja las modificaciones de las características del mismo, dada su relación directa con factores como la estabilidad y protección del suelo, la cuantía y calidad del recurso hídrico y el reconocimiento de su potencial ecológico y económico. FLORA Para el área de estudio del Polígono 3, se clasificaron once (11) unidades representativas y bien definidas, que se han venido conformando en torno a la marcada actividad agropecuaria de la zona y acceso vial y a la distribución de la red hídrica existente, por tal motivo se observa que la cobertura de pastos (35,2%), actividad agrícola (28,02%), pastizal enmalezado (13,24%), presencia de cultivos transitorios, coberturas de Rastrojo y matorrales (13,38%), cuerpos de agua, (0,40%), tierras eriales (0,25%), construcción institucional (0,83%), vivienda rural (0,14%) y vías (0,85%). Con relación al estado de intervención, podemos considerara que de acuerdo con la información florística, la tendencia sucesional del área de estudio ha sido promovida por la disminución de actividades pecuarias en áreas marginales o abandonadas y en predios de la Universidad Antonio Nariño, y aunque el proceso se desarrolla lentamente, se observa una tendencia de agregación y colonización por parte de especies precursoras leñosas, como el Chilco, propiciando zonas con diferente potencial de restauración, aunque su extensión es bastante reducida y muy fragmentada, en las que es factible iniciar el proceso de restauración asistida, por cuanto el proyecto no requiera de su afectación ANEXO NO. 19 MAPA DE COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE BIOTICO MANEJO Y RESTAURACIÓN BIOTICA Tomando como directrices lo propuesto en el Decreto 252 de 2007, como son: Principal. conservación de flora y recursos conexos, forestal protector. Compatibles. Recreación pasiva, rehabilitación ecológica, investigación ecológica. 2. Condicionados. Forestal protector-productor y productor, agroforestería, vivienda campesina; institucional de seguridad ligado a la protección de la reserva. Construcción de infraestructura básica para los usos principales y compatibles. Estos usos quedan sometidos al cumplimiento de los requisitos descritos en el artículo 93 del decreto 190 de 2004 3. Prohibidos. Recreación activa, agrícola, pecuario (salvo agroforestales y silvopastoriles), agroindustrial, minero, industrial (salvo el forestal asociado a los usos forestales condicionados), comercial de todo tipo, residencial (salvo vivienda campesina de baja densidad). CARACTERIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES VEGETALES Se identificaron según su estructura, horizontal, vertical y diamétrica, al igual por su composición florística y análisis estructural por cobertura muestreada, caracterización de rastrojos, matorrales, arboles aislados, volúmenes promedio, dinámica sucesional, etc. De acuerdo con la información florística, la tendencia sucesional del área de estudio ha sido promovida por la disminución de actividades pecuarias en áreas marginales o abandonadas y en predios de la Universidad Antonio Nariño, y aunque el proceso se desarrolla lentamente, se observa una tendencia de agregación y colonización por parte de especies precursoras leñosas, como el Chilco, propiciando zonas con diferente potencial de restauración, aunque su extensión es bastante reducida y muy fragmentada, en las que es factible iniciar el proceso de restauración asistida, por cuanto el proyecto no requiere su afectación. Con la situación actual el objetivo general de la restauración es la recuperación ecológica, iniciando con la recuperación del suelo que es la base para el desarrollo de la flora y la fauna, enriquecimiento de especies, el establecimiento de franjas de amortiguación en las coberturas identificadas en el estudio, como rastrojos y matorrales y su articulación mediante corredores ecológicos. Es en esta etapa en donde se debe buscar generar espacios en los cuales sea posible la asimilación de un paisaje natural que mejore las características del existente, siendo armónico con los requerimientos propios de la obra, mediante la implementación de un proceso de revegetalización, enmarcado en la restauración natural del ecosistema, promoviendo la recuperación escénica, que si bien inicialmente se dará de una manera parcial, a medida que se realice el cierre de las fases del proyecto y se integre una sola cobertura con diferentes tipos de desarrollo, aumentará la calidad paisajística del sector. Ya en la Etapa de OPERACIÓN o usufructo de las viviendas, se debe procurar el mantenimiento el respectivo diseño paisajístico que debe centrarse en el uso reducido de zonas duras, embelleciendo el espacio con la conservación de zonas verdes revegetalizadas y el establecimiento otras nuevas, junto con el mantenimiento de las especies vegetales sembradas, las cuales no sólo generaran un ambiente más amable, sino, que serán precursoras de un proceso de restauración vegetal natural, a partir del cual se pueda integrar la vegetación con corredores ecológicos aledaños de áreas protegidas cercanas. Es necesario el mantenimiento y aislamiento de las Coberturas OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 de Rastrojos y Matorrales, los cuales se constituyen como los últimos relictos de bosque natural en la región, motivo por el cual deben tener un tratamiento especial de protección, conservación y restauración ecológica. La interconexión que se está presentando entre las zonas con estas coberturas, es una situación que debe ser aprovechada para el establecimiento de corredores ecológicos y para la conformación de franjas de amortiguación. Es conveniente también la conservación de la cobertura herbácea existente, que se presenta de manera cerrada y que comienza a ser invadida por la especie vegetal Chilco. En esta zona de debe iniciar la introducción y agregación de especies precursoras leñosas, manteniendo en lo posible los especímenes del Chilco, los cuales además deben tener un tratamiento especial, con el fin de evitar que compitan con el crecimiento de las demás especies. En cuanto a la Cobertura de Bosque Plantado, se recomienda darle un uso Protector-Productor, procurando la preservación del pulmón verde pero sin restringir el uso sostenible de los recursos que puedan aportar, además de servir a diferentes especies de fauna como sitios de refugio transitorio, percha o circulación. Estas Coberturas deben ser consideradas parte integral de la Zonificación de Áreas Protegidas en el Polígono 3, que sumadas a las rondas hídricas de los drenajes que circulan por el mismo y los cuerpos de agua, conformaran los corredores ecológicos que evitarán la fragmentación crítica o irreversible que afecta al ecosistema natural del sector, en el ANEXO No. 22 se encuentra el MAPA DE MUESTREO FORESTAL Y DISTRIBUCION AREAS PROTEGIDAS PROPUESTAS en donde se representa la distribución espacial de las áreas a proteger y conservar. En cuanto a los individuos arbóreos aislados debe procurar la preservación de la mayor cantidad posible o garantizar su debida compensación, puesto que tienen un importante valor ambiental ya que sirven de barreras vivas rompevientos, filtros de partículas, reguladores de brillo solar como sombríos o como percha y refugio COMPONENTE BIOTICO temporal para avifauna. Ver Tratamientos de restauración, para los cual se debe implementar y programa a corto mediano y largo plazo para su cumplimiento ANEXO NO. 22 MAPA DE MUESTREO FORESTAL Y DISTRIBUCIÓN AREAS PROTEGIDAS PROPUESTAS – ANEXOS 23 A Y 23 B – PLANILLAS Y PARCELAS DE MUESTREO OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 FAUNA Con base en la información registrada, se obtuvo una aproximación del estado actual de la fauna en la zona de estudio. No obstante, los listados de especies son la expresión de la poca diversidad de la zona, debido probablemente a que no se presentan relictos de bosques conservados. Sin embargo, las coberturas vegetales presentes ofrecen los recursos necesarios para la supervivencia de muchas de las especies registradas. Por esto es necesario, conservar no solo la vegetación asociada a la ronda hídrica, sino establecer corredores biológicos con los remanentes de especies vegetales. Así mismo, es importante que se conserve el humedal ubicado en la zona de estudio, pero hay que realizar mantenimiento debido a la eutroficación que presenta. También es una alternativa el sembrar la especie de Junco (Juncus effusus) en los alrededores del humedal debido a que atrae aves acuáticas. En general, la protección de las fuentes de agua con cobertura vegetal y evitar la destrucción de los pocos remanentes boscosos pueden ayudar a preservar la permanencia de especies de fauna en la zona de estudio. Se recomienda, hacer una evaluación de la avifauna presente en las zonas en donde por ocasión del proyecto se deban hacer aprovechamientos forestales, teniendo en cuenta un procedimiento para el rescate y su posterior reinserción al medio, coordinada con la entidad competente. COMPONENTE BIOTICO ANEXO NO. 21 PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE FAUNA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 PM10 COMPONENTE ATMOSFÉRICO En este momento podemos decir que el polígono Nº 3, no cuenta con rutas de transporte público, que en la actualidad conforman una red secundaria en el polígono Tres, vías de penetración de carácter rural, de bajas especificaciones y con superficie de rodamiento en regulares condiciones de conservación y que comunican diferentes sectores del área rural, especialmente fincas dedicadas a las labores agrícolas y de enseñanza como es el caso de la Universidad Antonio Nariño. No hay un volumen de tráfico automotor representativo, debido a que únicamente es de acceso a las fincas. Teniendo en cuenta las diferentes fuentes emisoras que pudieren influir en el diseño del Plan Parcial Para el Polígono Nº 3, identificamos los tipos de contaminante (Químico y Físico), las diferentes formas de dispersión, variables meteorológicas, características geográficas y topográficas, la influencia de la vegetación frente a la velocidad del viento, las cuales pudieren tener algún tipo de incidencia en el estado actual, para yuxtaponerlo frente a la incidencia en el tiempo, del parque automotor proyectado. Dentro de los contaminantes más complejos presentes en el aire de Bogotá es el material particulado, cuyas características físico-químicas y los efectos sobre la salud humana hacen que su monitoreo sea de suma importancia, con mayor interés las partículas PM10, por lo que se han interpolado el resultado de los datos máximos de otras estaciones para la estación 15 (Usme). (ver Anexos 28 y 29) en donde se evidencia que el valor promedio anual de enero a mayo incremento y de junio a octubre con un decrecimiento en su mediana; podemos ver de acuerdo a lo anterior que para el año 2009, ha disminuido los valores promedio comparativamente con años anteriores. ANEXO NO. 28 Y 29 PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE PM10. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 GASES - PST, SO₂, CO, NOx, O₃. COMPONENTE ATMOSFÉRICO De acuerdo a los resultados de laboratorio registrados en las mediciones realizadas por el CONSORCIO URBANIZAR, podemos identificar que se ubicaron 2 estaciones: la primera en la Cll 136 A sur Nº 3 A-48 Bloque 14 Casa 6 (7mts de altura) Usme, y la segunda en la finca los pinos a nivel de piso, tomándose 10 muestras de partículas en C/una y gases como SO₂, CO, NOx, O₃ en un periodo del 17 al 26 de junio de 2009. PST, los valores cumplen con el máximo permitido en las dos estaciones. SO₂ los valores cumplen con la norma promedio anual y los máximos permitidos por la norma para 24 horas. NOx los valores cumplen con la norma promedio anual y diaria. CO los valores en su mayoría fueron no detectables. O₃ los valores cumplen con los máximos permisibles tanto para 8 y 1 horas. La calidad de aire circundante a la avenida caracas en Usme, es satisfactoria, las concentraciones de los contaminantes medios son bajas debidas a que no hay fuentes de emisión significativas. Por lo que podemos concluir que en el polígono nº 3, la calidad de aire buena. ANEXO NO. 4 CARACTERIZACIÓN CALIDAD DE AIRE USME. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE DE TRANSITO COMPONENTE DE TRANSITO El polígono N º 3 , en la actualidad conforman una red secundaria en el polígono Tres, vías de penetración de carácter rural, de bajas especificaciones y con superficie de rodamiento en regulares condiciones de conservación y que comunican diferentes sectores del área rural, especialmente fincas a zonas agrícolas y de enseñanza como es el caso de la Universidad Antonio Nariño. No hay un volumen de tráfico automotor representativo, debido a que únicamente es de acceso a las fincas. La Avenida Caracas en la actualidad es el eje por el cual se entra y se sale del municipio de Usme y por la cual transitan además de los vehículos particulares, los vehículos de servicio público de transporte colectivo de pasajeros y los servicios alimentadores de Transmilenio. La Avenida Caracas en la actualidad presenta características de una vía tipo V – 6 con irregularidades en los anchos en su recorrido, se encuentra en regulares condiciones de operación por falta de mantenimiento, presentando en todo su trayecto baches y huecos que hacen que su tránsito vehicular sea de cuidado y con bajas velocidades de recorrido. ANEXO NO. 30 PLANO MALLA VIAL EXISTENTE. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CRITERIOS DE DISEÑO  Que la OPERACIÓN ESTRTEGICA NUEVO USME, es un instrumento que vinculan actuaciones, acciones urbanísticas e instrumentos de gestión urbana e intervenciones económicas y sociales en áreas especiales de la ciudad (área de Expansión Urbana de Usme), que se consideran necesarias para consolidar la estrategia de ordenamiento (artículo 25 Decreto 190 de 2004) POT. Que la determinación de este suelo para el proyecto OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME y en particular para el Polígono Nº 3, se ajustará a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres y parques y equipamientos colectivos de interés público o social (artículo 32 de la Ley 388 de 1997). Adoptar mecanismos de articulación de los nuevos asentamientos en el suelo de expansión urbana desincentivando los procesos de ocupación y construcción ilegal por medio de futuros desarrollos, de manera que se asegure la provisión de vías y espacio público y se corrijan los impactos sociales Asegurar, a través de los mecanismos de gestión del suelo, que la inversión pública en infraestructura y la asignación específica de edificabilidades y usos, permitan la adquisición del suelo requerido para usos colectivos y para cumplir los objetivos sociales del ordenamiento territorial y la participación del Distrito Capital en el reparto de cargas y beneficios El Recurso Hídrico como elemento Estratégico de Borde Urbano y determinante de diseño y elemento estructurador del territorio, debido a que en el polígono Nº 3, se cuenta con dos vertientes como son la quebrada el Chuscal y el Rio Tunjuelito. La ciudad está consolidando una sólida red de áreas protegidas y zonas verdes con características importantes como lo son los ejes ecológicos propuestos desde el POT y POZ, OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 como elementos de protección y consolidación, que forman parte de planes (operación Rio Tunjuelito) (operación Puerta al Llano) y proyectos (Proyecto Operación Rio Tunjuelo Tramo Tunal – Timiza EAAB), Plan Parcial Tres Quebradas, los cuales deben estar articulados con la estructura ecológica principal de Bogotá, e integrados con el polígono Nº 3. Determinar corredores ecológicos y biológicos unificando y ampliando la red de interconexión de ciclorrutas y espacios de importancia paisajística como lo son las alamedas, ejes ambientales de integración que permitan entre la diversidad del paisaje, la cómoda y segura movilidad. Articular y mantener la conexión física y funcional de los diferentes corredores y ejes ecológicos propuestos con las áreas protegidas, aumenta para la ciudad y la región, la diversidad de hábitats, garantizando el equilibrio y la supervivencia de especies. Las áreas declaradas o que en el futuro se declaren como de alto riesgo no mitigable dentro del área del POZ, hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital (artículo 146 del Decreto Distrital 190 de 2004). Garantizar la Preeminencia de lo público y lo colectivo, de acuerdo al manejo ambiental eficiente y técnicamente viable, garantizando la equidad social, ambiental, territorial y de solidaridad Ecológica; buscando la Ecoeficiencia de la función con la forma urbana y la transformación positiva del territorio. Garantizar el Mantenimiento y Aumento del "Capital Social", la compatibilidad ambiental, integralidad ecológica (en función de los ecosistemas y la diversidad natural), los aspectos normativos y formales urbanos, con la aceptación y el compromiso social de una nueva cultura ciudadana, frente a la apropiación humana, social y cultural del espacio.           ANÁLISIS Con relación a los componentes vistos anteriormente, frente al estado actual del medio natural y respecto de su calidad y estado podemos abordar este análisis desde la influencia y recomendaciones propuestas y previstas en los aspectos agrológicos, geotécnicos, geológicos, sísmicos, yuxtaponiendo la información resultante del análisis individual de cada uno de estos elementos, de la siguiente manera: Agrología: en el Anexo Nº 13 Plano de unidades agrológicas, se identifican restricciones de acuerdo al estudio de IGAC, las cuales por su escala de estudio y época de realización (1976), a juicio de la consultoría cuentan con un grado de incertidumbre alto; en relación a los resultados propuestos e identificados visualmente y mediante ensayos de laboratorio tomados. Teniendo en cuenta la información suministrada por los diferentes especialistas e identificada en los Planos anexos 8 (Geomorfología y litología), 9 (Geológico de Ingeniería), 10 (Geotecnia), 11 (Geotecnia y Comportamiento Geomecánico), 12 (Amenaza por actividad geodinámica y ocurrencia de riesgos naturales), 13 (Plano de agrología), 14 (Plano de Condiciones de Amenaza Sísmica); podemos concluir con lo propuesto en el Plano de Caracterización, Zonificación Ambiental y Manejo Ambiental con Riesgos, en donde se determinan de acuerdo a los diferentes riesgos propuestos las áreas de exclusión, áreas de intervención, áreas de intervención con restricción alta media y baja. ANEXO NO. 35 PLANO ZONIFICACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL CON RIESGOS. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ANÁLISIS En correspondencia a lo biótico y hídrico e identificando la estructura ecológica existente para el polígono Nº 3, se yuxtapone con la información resultante en el Anexo Nº 35 Plano de Zonificación y Manejo Ambiental con Riesgos, pudiéndose determinar: ANEXO NO. 16 PLANO ESTRUCTURA ECOLÓGICA EXISTENTE. ANEXO NO. 36 PLANO DE RIESGOS Y ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN EXISTENTES. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ANÁLISIS Y frente al análisis de riesgos con la estructura ecológica principal del polígono nº 3 con la zonificación ambiental podemos tener: Frente a los riesgos se determinan las áreas de protección y conservación y las áreas de intervención; para posteriormente caracterizar frente a las determinantes ambientales zonificar como se ve en el mapa contiguo Anexo Nº 38. También a lo propuesto en el POT y POZ, con relación a las rondas hídricas y a lo dispuesto en el Decreto 190 articulo 146 sobre las zonas de alto riesgo; como zonas de protección y conservación por exclusión. Se determinan las zonas de intervención y conservación, independientemente de su restricción la cual podemos aclara posteriormente, como resultado de otro nuevo análisis. Se toman decisiones frente a la conservación de los denominados senderos biológicos, por estar en zonas de riesgo y determinarlas como áreas protegidas para la conservación de hábitats, garantizando la supervivencia de las especies. Se conserva (humedal), el reservorio como parte de los elementos ambientales y paisajísticos, que por su consolidación como micro hábitat en el tiempo, se propone para su conservación como eje de integración ambiental. ANEXO NO. 36 y 37 ZONIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN, PROTECCIÓN Y CONCERVACIÓN EXISTENTE. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ANÁLISIS CONFORMANDOSE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL SIN PROYECTO OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 Teniendo en cuenta los resultados los cuales se confrontaron con lo propuesto en el anteproyecto obteniendo lo siguiente: ANÁLISIS Y CONCLUSIONES  Hay áreas que en el proyecto están afectadas por zonas de protección ambiental y áreas de exclusión como es el caso del punto Nº 1; por lo que se requiere que se reevalué en diseño geométrico y propuesta urbanística en este punto. En los puntos Nº 2, 3, 4, 5 y 6, las vías proyectadas se encuentran en zona de exclusión, por lo que se requiere tener en cuenta que el manejo estructural en estas áreas. En el Punto Nº 6 se requiere determinar frente al manejo de la ronda hídrica, que tipo de elementos o obras de construcción se requieren para la menor afectación a la fuente y se deben de tener en cuenta los permisos pertinentes (ocupación de cause). En el punto Nº 7 se determina como área con restricción con tratamiento especial, requiriéndose que se adelanten las obras de mitigación por riesgo de inundación. En el punto Nº 8 se determina como área de intervención con restricción alta en la cual se requiere que geotécnicamente se contemplen las recomendaciones de los estudios de suelos y los resultados de la microzonificación propuesta. En las zonas de inundación contempladas en el estudio se requiere hacer las obras de mitigación (Jarillón), necesarias de acuerdo a las recomendaciones del geotecnista, en el momento que se proponga el Plan Parcial para el polígono Nº 3. En el punto Nº 10 se deben identificar las obras y tramitar el permiso de ocupación de cause  1 2  6 5 4 3 9 7   10  8  ANEXO NO. 39 ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONCERVACIÓN DE INTERVENCIÓN Y ESQUEMA BASICO DEL PROYECTO. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ANÁLISIS Y CONCLUSIONES  9 6  ANEXO NO. 33 PLANO MALLA VIAL DEL PROYECTO En el punto Nº 9 se recomienda que en la concertación con la EAAB Empresa de Acueducto y alcantarillado de Bogotá y la SDP Secretaria Distrital de Planeación, tener en cuenta lo propuesto en el Plan vial y el proyecto del embalse de cantarrana para determinar: o Identificar qué tipo de obras se requieren sobre el costado oriental del embalse, para el control y contención, contiguas a la Avenida caracas. o Si en el plan vial propuesto en el anteproyecto se tiene previsto el sitio de accesibilidad al polígono Nº 3, por el costado nor oriental. o Se deben tener en cuenta las obras de contención del embalse en la zona donde esta propuesta la vía paralela a este, dentro del polígono Nº 3. o Identificar si se mantendría el recorrido de la vía paralelo al embalse según Plan Vial. o Determinar si como parte del diseño vial se incluyo la Avenida paisajística de Tunjuelito y si está contemplada dentro del trazado propuesto en el anteproyecto, incluir el resultado de la aprobación por parte de la SDP. En el Punto Nº 6 se debe tener en cuenta la modificación del diseño geométrico de la vía teniendo en cuenta que este debe quedar dentro del área propuesta para el polígono Nº 3, incluyendo las obras de paso por la quebrada el Chuscal y concertar los cambios necesarios aprobados por la SDP (Plan Vial) y las posibles modificaciones en las zonas de protección y conservación; atendiendo los requerimientos por parte de la EAAB en relación con las Zmpas (zonas de protección ambiental) de ronda. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CONCLUSIONES Posteriormente se incluyo la información de lo dispuesto en el decreto 190 de 2004, en relación a los usos del suelo en donde podemos ver: Podemos evidenciar que frente al esquema básico propuesto, que se requiere reevaluar, definir y precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinámica propuesta en el POT y el POZ. Según lo identificado en el Decreto 252 e3 2007, Artículo 47. ÁREA DE ACTIVIDAD DOTACIONAL. En el área del presente Plan de Ordenamiento Zonal, existe un Área de Actividad Dotacional en la que se podrán ubicar equipamientos colectivos de cualquier escala y sus usos complementarios previstos en el POT, los cuales serán reglamentados por el plan parcial Nº 3. Dicho plan podrá permitir usos de otras zonas diferentes a la de equipamientos colectivos siempre que se respete como porcentaje mínimo del área neta urbanizable el 60% en usos principales. Artículo 48. REGLAS DE GESTIÓN PARA EL ÁREA DE ACTIVIDAD DOTACIONAL. Los usos complementarios permitidos en el Área de Actividad Dotacional deberán concentrar sus cesiones obligatorias allí mismo, con el fin de garantizar un gran globo de terreno especializado para albergar equipamientos de gran escala. Con el fin de garantizar las condiciones de reparto que permitan generar el suelo con uso dotacional en las proporciones establecidas en el POT. Se debe tener en cuenta lo dispuesto para vivienda y uso dotacional: Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del Centro metropolitano donde el uso está destinado a las actividades económicas terciarias de intercambio de bienes y servicios (locales y oficinas). Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores donde la actividad principal es la industria, aunque hay comercio y lugares productores de dotación urbana. Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes áreas destinadas a la producción de equipamientos urbanos y metropolitanos que, por su magnitud dentro de la estructura urbana, se deben manejar bajo condiciones especiales. ANEXO NO. 40 PLANO Zonas De Protección Y Conservación De Acuerdo A Uso Del Suelo OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CONCLUSIONES Como resultado del análisis anterior, se adjuntó la información de la caracterización y zonificación ambiental, dando como resultado lo siguiente: Áreas de intervención con uso residencial. Áreas de intervención con uso residencial con restricción medio y bajo. Áreas de intervención con usos dotacional. Áreas de intervención con usos dotacional con restricción medio y bajo. Áreas de intervención vial con restricción Áreas de intervención con tratamiento especial, que en este momento está identificado como zona inundable, la cual se pudiere ser habilitada con mejoramiento y tratamientos de contención y control ya que de acuerdo a lo propuesto en el estudio geotécnico pertenece esta a la zona 2, se requiere tener en cuenta los resultados de la microzonificación propuesta para el polígono Nº 3. ANEXO NO. 41 PLANO Zonas De Intervención Residencial Y Dotacional, Zonas E Restricción, Protección Y Conservación OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CONCLUSIONES Teniendo en cuenta la información descrita, se reevaluó y se determino como resultado del análisis anteriormente propuesto la estructura ecológica principal con proyecto de la siguiente manera: ANEXO NO. 42 A PLANO ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL CON PROYECTO OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 Que en virtud de la expedición del Decreto 316 de 2004, "Por medio del cual se adoptan instrumentos para la coordinación institucional y de participación en las acciones sobre la Cuenca del Río Tunjuelo", LA OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, actúa como Eje de Integración Sur" con el propósito de generar impactos de conjunto que favorezcan tanto la recuperación ambiental, como el desarrollo económico y social de la Cuenca del Río Tunjuelo, orientando las actuaciones públicas y privadas hacia la atención integral de la problemática actual. En cumplimiento del decreto 252 de 2007, Manejo de Hábitat:  Adoptar mecanismos de articulación de los asentamientos existentes en el suelo de expansión urbana derivados de procesos de ocupación y construcción ilegal con los futuros desarrollos, de manera que se asegure la provisión de vías y espacio público y se corrijan los impactos sociales.  Dar cumplimiento a los objetivos de la política habitacional del Distrito Capital, en el marco de la generación de espacios urbanos de calidad, con el propósito de producir condiciones sostenibles de habitabilidad como base para la construcción de convivencia y cohesión social. Sostenibilidad Urbano Rural:  Adoptar directrices que permitan la interacción entre las áreas urbanas y rurales, para consolidar e incrementar el reconocimiento y valoración social de las áreas y modos de vida rurales y de los servicios ambientales que de ellas se derivan. Bogotá productiva:  Fortalecer la organización comunitaria para la autogestión, la sostenibilidad económica y ambiental, la participación y el control social. Construir el borde de ciudad a partir de los procesos adelantados con la población residente, fortaleciendo los tejidos sociales existentes como base de cualquier proceso futuro, sea urbano o campesino. Reconocer los modos de vida de la población OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 COMPONENTE SOCIAL campesina actual y urbana futura, a través de la identificación de sus formas de interacción con el territorio, sus procesos y dinámicas sociales, y la construcción conjunta de propuestas de ordenamiento y desarrollo económico y social. Para lograrlo se deberán considerar expresamente las actividades agrícolas sostenibles y la conservación y restauración de ecosistemas responsables del agua. Política ambiental: A fin de entender y dar atención integral a los problemas del crecimiento urbano, ambientales, sociales, de pobreza, la Operación Nuevo Usme se articula al Macroproyecto del Río Tunjuelo, haciendo de la Operación y su modelo de desarrollo urbanístico una alternativa de construcción de borde en una porción de la cuenca. Política de hábitat: La Operación Nuevo Usme promueve la mezcla de estratos y el desarrollo de una oferta variada de productos inmobiliarios, orientados a consolidar el borde y a ofrecer un hábitat digno a la población de menores ingresos. Como soporte a la política de vivienda de interés social prioritaria, esta Operación Estratégica considera la vivienda como una unidad productiva, con normas urbanísticas que permitan construir inclusión social y asuman la diversidad de formas de hábitat. Estrategias sociales para la población actual y futura: Con el fin de articular la gestión social al desarrollo del área, en el marco de las políticas ambientales de desarrollo sostenible como proyecto social y cultural, y de preeminencia de lo público y lo colectivo, la Operación Nuevo Usme adopta estrategias específicas para la población actual y la futura, en las cuales se incluyen mecanismos de participación ciudadana, de coordinación institucional y de focalización de la actuación de las entidades públicas. COMPONENTE SOCIAL NODO DE INTEGRACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL: El Plan Zonal contiene la escala de planeación intermedia con el fin de transformar la localidad en un complejo productivo que se integre económica y urbanísticamente al resto de la ciudad y a la región. La proyección de la vía al llano puede transformar la localidad en una puerta de entrada para productos y servicios originados en el oriente del país, cuyo destino es Bogotá, el resto del país o aún países vecinos y la proyección de vías de importancia nacional, por el corazón del área de expansión de la localidad de Usme (se prevé la construcción de la Avenida Circunvalar del Sur con un ancho de 60 metros, una vía tipo V1 con cinco carriles por sentido, avenida que en principio haría las veces de variante en la comunicación vial entre Girardot y Villavicencio), acercan la oportunidad para transformar a Usme, involucrándolo en actividades de carácter regional y de servicio para y desde las zonas rurales aledañas. La ambiciosa posibilidad de convertir el suroccidente de la ciudad y del departamento de Cundinamarca, en un punto de articulación regional, importante a su vez nacional e internacionalmente en un eventual “eje Caracas–Bogotá–Quito”, es un aspecto que puede ser de gran interés en la actividad comercial latinoamericana. Este panorama da a la localidad de Usme una importancia estratégica definitiva para las economías local, regional y nacional. Se determina que el polígono Nº 3 está localizado en la Localidad de Ciudad Bolívar, en la UPZ Monte Blanco, aún así, la influencia directa respecto del desenvolvimiento económico, social, cultural, de accesibilidad, entre otros, es con la Localidad de Usme, por lo que es pertinente anotar la siguiente referencia; teniendo en cuenta que la OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME, se desarrolla en su mayoría en la localidad de Usme y que el Polígono Nº 3 pertenece a la localidad de Ciudad Bolívar, este siendo parte integral del proyecto. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA POLÍGONO 3 El diagnóstico del polígono se aborda desde el análisis de los resultados obtenidos a través de las encuestas realizadas a los propietarios que conforman el polígono y de información directa expuesta por la comunidad. Es importante mencionar que dentro de la zona de influencia directa del proyecto, se encuentra ubicada una de las sedes de la Universidad Antonio Nariño, el cual es un predio de gran extensión, utilizado para Agro explotación de baja intensidad, Educación media y Educación Universitaria. Como aspectos históricos del predio se conoce que el predio se adquirió en una parte a la comunidad de los Padres Benedictinos que tenían un seminario menor, en esta construcción se encuentran alrededor de unas 20 habitaciones, aulas de clase y una capilla. La otra parte del predio se compró a una comunidad de Congregación de las Siervas de Cristo Sacerdote quienes poseían un colegio de enseñanza básica y media, y en su infraestructura poseía aulas y una capilla construida en los años 30, que caracterizó la zona y la hizo denominar como el santuario. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 ESTADO ACTUAL De acuerdo a la información suministrada por METROVIVIENDA, identificada como información primaria y a la recolectada por la consultoría, se determina que hay adicionalmente 13 propietarios completando 15 predios con los de la Universidad Antonio Nariño. De estos se identificaron elementos socio económicos principales como lo son: Propiedad, obteniendo información de 9 y 3 de estos están fallecidos y pendientes de juicios de sucesión. Tenencia del Propiedad: el 43% afirma que son propietarios legítimos, 36% poseedores y el 21% no proporciono información. Propietarios Múltiples: único propietario 29%, no propietarios 50%, No Sabe No responde 21%. Adicionalmente el 57% han adquirido el predio por sucesiones, el 42% tiene pendientes trámites legales. Estrato: 1 y 2. Nivel de Arraigo: respecto del tiempo de permanencia en el sector, se identifica que se tiene pertenecía por tradición que el promedio de los encuestados hace mas de 47 años viven en el sector, y hay casos que afirman que desde hace 60 años. Respecto del agrado de vivir en la vereda el 57 % le agrada y el 14 % no le agrada, el 29 % no responde. Frente a la participación con organizaciones comunitarias en 0%. En cuanto a la relación con vecinos, son en su mayoría de apoyo y solidaridad y cuentan con familiares generando apago al sector. Actividad económica del predio: 50% Agrícola, 22% agropecuario, 7% de engorde y No sabe no responde 21%. Necesidad de Crédito: 7% cuenta con crédito, 21% cuenta con crédito pero no vigente, el 36% no tiene y el 36% no sabe no responde. Asistencia técnica agrícola: sil la reciben el 36% por la ULATA o Caja Agraria, no la reciben el 36% y 28% no contestan. Servicios Públicos: cobertura mínima de recolección de basuras y teléfono, mientras el gas no se presta a los encuestados. COMPONENTE SOCIAL Ocupación: e 43% está trabajando en actividades agrícolas y no superan los 2SMLV, el 7% se dedica al Hogar y el 50% no responde. Lugar de Desarrollo de Actividades: primordialmente son fuera de la vereda y la localidad, por falta de equipamientos en la zona. Programas de Vivienda en la zona: el 57% está interesado en permanecer en la zona por tranquilidad, seguridad y cercanía familiar, el 14% no están interesados. Percepción frente al proyecto: el 50% es positiva, el 14% negativa y el 36% no responde. Aspecto Ambiental: el 43% es positivo el 29% negativa y el 29% no responde. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 CONCLUSIONES COMPONENTE SOCIAL  Se evidencian hay predios que se encuentran dentro del área de influencia directa de en zonas de Zmpa (Zonas de protección ambiental), en los predios Nº 1041310185, 1041310315,1041310315, 1041310316, 1041300006,1041300016 y 1041300011. Se encuentran predios influenciados por Zmpas, áreas con fenómenos de remoción de masa, que para el caso de este estudio se determinan como áreas de exclusión como es el caso de los predios Nº 1041310315, 1041310316, 1041300006,1041300016, 1041300007, 1041300008001, 1041300004, 1041300001, 1041300003 y 1041310314. Al igual que se encuentran predios dentro del Polígono Nº 3, que se establecieron como áreas de protección y conservación, recorridos ecológicos, recorridos biológicos, ejes de integración, que también cuentan con determinantes de orden biótico, faunístico, ambiental, geológico, geotécnico, legal, y de amarre frente a la estructura Ecológica principal, los cuales coadyuvaron a determinar estas áreas en los predios, 1041310185, 1041310314, principalmente. (Ver Anexo Nº 42 - Plano Predial Y Riesgos). Por lo tanto se requiere generara estrategias de comunicación con la comunidad involucrada dentro del área de influencia directa el Polígono Nº 3, con el fin de no crear falsas expectativas, frente a la adquisición del predio. (Ver anexo Nº 6 Plano Predial). En cuanto al aspecto económico y social una de las características económicas que afectan directamente lo social, es la vivienda, la comunidad en general tiene incertidumbre por los diferentes procesos jurídicos que se encuentran en desarrollo, como lo son juicios de sucesión, posesiones, etc., por lo cual es preocupante su posición frente a un proceso de venta. Esta situación se ve agravada, por no tener certeza de las fechas de desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, con lo que no es posible una planeación de su futuro y el de sus familias. OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3     ANEXO NO. 42 PLANO PREDIAL Y RIESGOS CONCLUSIONES COMPONENTE SOCIAL  Respecto a esto, con el desarrollo del proyecto será necesario reubicar algunas veredas, frente a lo cual los campesinos solicitan que se realicen estudios de las necesidades de la comunidad generando programas cuya finalidad sea la de mantener la actividad agrícola dentro de las veredas. Una vez retomadas las inquietudes y sugerencias de la comunidad, es importante que las entidades distritales tengan presente que de todos los impactos que una obra pueda generar en la comunidad, la de mayor importancia es la adquisición predial y el reasentamiento productivo de la población que en ellos reside. Pues estos cambios causan impactos económicos y sociales a las personas que lo enfrentan convirtiéndose en un riesgo de disminución de la calidad de vida. Por tal motivo, los entes distritales encargados del proceso de adquisición predial y de reasentamiento, deben considerar esta actividad como prioritaria y de obligatorio cumplimiento, previo al desarrollo de cualquier obra, bajo un modelo de intervención social que involucre además del componente jurídico, un acompañamiento en reasentamiento y una asesoría económica concreta para acompañar a todas la familias afectadas por estos cambios. En teoría, se considera que el resarcimiento de estos impactos debe darse en dinero por parte de la entidad ejecutora, sin embargo, la experiencia en procesos de reasentamientos de población por efectos del desarrollo urbano, ha demostrado que la indemnización en dinero no constituye por sí misma una solución a los efectos de la reubicación, ni garantiza el restablecimiento de las condiciones de vida de las familias reubicadas, también señala que la ausencia de atención integral profesional puede ocasionar problemas mayores, pues la auto relocalización puede darse en zonas no aptas para la urbanización o continuación de la actividad agrícola o OPERACIÓN ESTRATEGICA NUEVO USME PLAN PARCIAL POLIGONO Nº 3 igualmente afectadas por el desarrollo de obras de urbanización y/o infraestructura. Además por los efectos que pueda ocasionar la movilización en la estabilidad económica, social y familiar. En este contexto, y a partir de las disposiciones legales, la entidad competente que genere el proyecto deberá desarrollar e implementar en todos sus proyectos una metodología de intervención social, cuyo fin sea la mitigación del impacto sobre la población ocasionado por el desarrollo de las obras que son de su competencia, mediante la adopción de actividades de acompañamiento y asesoría antes, durante y posterior a la ejecución de las mismas. Como se ha mencionado estos programas deben incluir actividades encaminadas a los ámbitos económico, social, cultural y familiar, por otra parte sería favorable que su construcción incluyera la participación de la misma comunidad afectada, esto con el fin de lograr un mayor sentido de pertenencia con las iniciativas propuestas y así lograr un nivel de participación elevado.    