1. LA UNIÓN EUROPEA GEOGRAFÍA 3º ESO 2. ¿Qué vamos a trabajar? • A lo largo de este tema trabajaremos los contenidos siguientes:▫ El proceso de creación de la Unión Europea.▫ La composición y las instituciones de la UE.▫ La política agraria y pesquera de la UE.▫ Los grandes ejes industriales, los servicios, elcomercio y las comunicaciones en la UE.▫ España en la UE. 3. La Unión Europea: 500 millones de habitantes en 27 paísesEstados miembros de la Unión EuropeaPaíses candidatos 4. Un poco de historia • La sucesión de dos guerras mundiales supuso el declive de Europa y la supremacía de EE.UU. y de la URSS. • Este debilitamiento europeo se acentuó con el inicio de la guerra fría y la división de Europa en: La Europa occidental y la Europa oriental. 5. Un poco de historia • A partir de ese momento, la Europa occidental inicia una rápida recuperación económica con ayuda estadounidense. 6. Un poco de historia • En 1950, el ministro francés Robert Schumann propuso poner las producciones de carbón y de acero bajo una autoridad común. El proyecto fue aceptado por los seis mismos países que más tarde firmaron la CEE. 7. Un poco de historia • En 1951 suscribieron el Tratado de París, por el que se creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), en vigor desde 1952. 8. Un poco de historia • Surge una voluntad de cooperación entre los países europeos occidentales, que tienen como objetivos:▫ Permitir a Europa competir conlas dos superpotencias.▫ Dificultar la aparición denuevos conflictos. 9. Fundadores Konrad Adenauer Alcide De GasperiWinston ChurchillRobert SchumanJean Monnet 10. Un poco de historia • En 1957, con la firma del Tratado de Roma, se creó la Comunidad Económica Europea (CEE) formada por Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. 11. Un poco de historia • Su objetivo era crear una unión aduanera que permitiera la libre circulación de mercancías, personas, capitales y servicios entre los países miembros. 12. Un poco de historia • Con el tiempo, la CEE se fue ampliando y consolidando. 13. Un poco de historia • El Acta Única Europea de 1987 incorporó el principio de cohesión económica y social para que fuera posible un desarrollo equilibrado de todos los miembros. 14. Un poco de historia • Por lo tanto la UE….▫ En un primer momento fue un procesoexclusivamente económico, basado en acuerdoscomerciales.▫ En una segunda fase abarca todos los ámbitos dela vida de sus países miembros; tanto en loeconómico como en lo político o lo social. 15. Un poco de historia • Responde:▫ ¿Qué países seadhirieron a laUnión Europea en1973? ¿Y en 1981? ▫ ¿Cuándo se integróEspaña a la CEE? ▫ ¿Cuáles han sidolos últimos paísesen adherirse? 16. 1. EL PROCESO DE CREACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA 17. 1.1. La necesidad de un bloque comercial europeo • La creación de un mercado común europeo se inició con el Tratado de Roma (1957), firmado por Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. 18. 1.1. La necesidad de un bloque comercial europeo • Se pusieron las bases para la libre circulación de bienes, servicios, personas, capitales, y el desarrollo de leyes comunes. 19. 1.1. La necesidad de un bloque comercial europeo • Responde:▫ ¿Cuál era el objetivo delTratado de Roma? ▫ ¿Qué beneficios económicos seesperaba obtener con lacreación de un mercadocomún? 20. 1.2. La Unión Europea • El Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht en 1992, decidió la unión monetaria, facilitó la participación ciudadana, fijó políticas de solidaridad entre regiones y estableció objetivos comunes. 21. 1.2. La Unión Europea • La Unión Económica y Monetaria (UEM) se aprobó en 1999, y el euro empezó a circular a partir de 2002.Monedas: una cara con motivos nacionales,otra cara común Billetes: no tienen cara nacionalPaíses de la UE que utilizan el euroPaíses de la UE que no utilizan el euro 22. 1951 1957Comunidad Europea del Carbón y del Acero Tratados de Roma:Comunidad Económica Europea Comunidad Europea de la EnergíaAtómica(EURATOM)20091987 Tratado de LisboaActa Única Europea:mercado único1992 20031999Tratado de la Unión EuropeaTratado de Niza Tratado de Amsterdam Maastricht 23. 1.2. La Unión Europea • Responde:▫ ¿Qué medidas seaprobaron en elTratado de Maastrich?¿Cuándo han entradoen vigor cada una deella? ▫ ¿Qué ha supuesto laUnión Económica yMonetaria? 24. 1.3. La unidad de Europa • La Unión Europea se rige por valores de: democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos. 25. 1.3. La unidad de Europa • La UE todavía es débil en política exterior, defensa y en algunos aspectos sociales y culturales. Javier Solana, Alto Representante delConsejo para la Política Exterior y deSeguridad Común de la Unión Europea (1999-2009) 26. 1.3. La unidad de Europa • Responde:▫ ¿Qué valores trata depromover la UniónEuropea entre susestados miembros? 27. 2. LA UNIÓN EUROPEA 28. 2.1. Objetivos de la Unión Europea • Los objetivos básicos de la Unión Europea son:▫ Impulsar el progresoeconómico y social.▫ Afirmar la identidadeuropea.▫ Implantar una ciudadaníaeuropea.▫ Desarrollar un espacio delibertad, seguridad y justicia. 29. 2.2. La Unión Europea y la heterogeneidad • La Unión Europea es un conjunto heterogéneo de Estados a nivel económico, social, cultural y lingüístico. 30. 2.2. La Unión Europea y la heterogeneidad • Existe una política económica regional para reducir las desigualdades y evitar que la liberalización económica se acentúe. 31. 2.1. Objetivos de la Unión Europea • Responde:▫ ¿En qué países existe un mayoreuroescepticismo? ▫ ¿Cuáles crees que son losmotivos? 32. 2.3. Una política regional solidaria • Para desarrollar esta política económica existen los fondos estructurales y los fondos de cohesión. Con ellos se conceden préstamos y se crean infraestructuras en las regiones más pobres. • Además se destinan a cultura y educación, a crear empleo, y a mantener los sectores agrícola y pesquero. 33. 2.3. Una política regional solidaria 2007-2013: inversión de 347 000 millones de euros en infraestructuras, empresas, medio ambiente y formación de trabajadores en las regiones o los grupos más desfavorecidos 4 Fondo regional4 Fondo social4 Fondo de Cohesión Objetivo de convergencia: regiones con el PIB per cápita por debajo del 75% de la media de la UE. Absorbe el 81,5% de los fondos.Objetivo de competitividad regional y empleo. 34. 2.3. Una política regional solidaria • Responde: ▫ ¿Cuáles son los países con rentas más bajas de la UE? ¿Qué medidas ha tomado la UE para reducir las diferencias entre países? 35. 2.4. La ampliación de la Unión Europea • Recientemente se han incorporado países con un grado de desarrollo diverso, lo que hace necesario usar los fondos para reducir los desequilibrios territoriales. 36. Ampliación: de seis a 27 países1957 1973198119861990 199520042007 37. 23 lenguas oficiales 38. La población de la UE en el mundoPoblación en 2009(en millones de habitantes)1339500 307 128142 UE China JapónRusia EstadosUnidos 39. Superficie de la UE comparada con el resto del mundo16 889 Superficie (en 1 000 km²)93279159 4234 365 UEChina Japón RusiaEstados Unidos 40. Francia544España506 Suecia 410Alemania357Polonia 312Finlandia 304 Italia 295 Reino Unido244Rumanía 230Grecia131Bulgaria 111 Hungría 93Portugal 92 Austria83 Chequia 77 Irlanda 68Lituania63Letonia 62 Superficie en miles de km²Eslovaquia 49Estonia 43Dinamarca 43Países Bajos 34Bélgica 30Eslovenia20 Chipre 9 Luxemburgo 3 Malta0,3Superficie de los países de la UE 41. Alemania82,1 Francia64,4 Reino Unido 61,6 Italia60,1España45,8Polonia 38,1 Rumanía 21,5 Países Bajos 16,5 Grecia11,3 Bélgica10,8Portugal10,6 Chequia 10,5Hungría 10,0 Población de la UESuecia9,3Austria8,4Bulgaria 7,6 Total: 500 millonesDinamarca 5,5 Eslovaquia5,4 Finlandia 5,3 Irlanda4,5 Población de 2009 en millones de habitantesLituania3,3Letonia2,3 Eslovenia2,0 Estonia1,3 Chipre0,8 Luxemburgo 0,5 Malta0,4 42. 2.4. La ampliación de la Unión Europea • Responde:▫ ¿Qué países se hanincorporado a la UEen su última20042007ampliación? ¿Quénivel de desarrolloeconómico tienen? ▫ ¿Cómo van a afectarlas nuevasincorporaciones alreparto de fondoscomunitarios? 43. 2.4. La ampliación de la Unión Europea • Para acomodar la estructura y el funcionamiento de una unión de Estados cada vez más numerosa se ha desarrollado el proyecto de la ConstituciónFirma del Tratado de la Constitución por los Europea. jefes de gobiernos de los Estados de la UE, enRoma, el 18 de junio de 2004 44. 2.4. La ampliación de la Unión Europea • Los objetivos de la Constitución Europea son conseguir una mayor integración política y la creación de un espacio común de libertad, seguridad y justicia. 45. Libertad de circulación… • Acuerdo de Schengen: ▫ Ya no hay controles en las fronteras entre la mayoría de los países miembros de la UE. ▫ Controles más estrictos en las fronteras exteriores. ▫ Más cooperación entre las policías de los países miembros. ▫ Posibilidad de comprar y llevar cualquier mercancía para uso personal en los desplazamientos entre países miembros. 46. 3. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA 47. 3.1. El Consejo Europeo • Está compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, junto a sus ministros de Asuntos Exteriores. 48. 3.1. El Consejo Europeo • Herman Van Rompuy es el Presidente del Consejo Europeo desde el 1 de diciembre de 2009. Desde enero de 2010, prepara y preside las sesiones del Consejo Europeo. 49. 3.1. El Consejo Europeo • Es el máximo órgano político de la UE y está encargado de definir las orientaciones generales de actuación y desarrollo. 50. 3.2. El Consejo de Ministros • El Consejo de Ministros lo forman los ministros de Asuntos Exteriores y los ministros que sean requeridos. En él se toman las decisiones más importantes. 51. Consejo de Ministros: número de votos por país 52. 3.3. El Parlamento Europeo • El Parlamento Europeo es elegido por sufragio universal. Cada Estado elige a sus eurodiputados, es decir, a sus representantes al Parlamento Europeo. 53. 3.3. El Parlamento Europeo • El Parlamento ejerce la función legislativa, es decir, puede hacer y reformar leyes y aprueba los presupuestos de la UE. Se organiza en comisiones paraJosep Borrell, Presidente del Parlamento trabajar temas Europeo de 2004 a 2007 concretos. 54. 3.3. El Parlamento Europeo 55. Los partidos políticos europeos Escaños de cada grupo político en el Parlamento Europeo (enero de 2010) 56. 3.4. La Comisión Europea • Tiene una función ejecutiva:▫ Garantiza elcumplimiento de lasnormativas, leyes,acuerdos y tratados quese presentan alParlamento y alConsejo de Ministros.▫ Además, elabora lospresupuestos para elParlamento y elConsejo. 57. ¿En qué gasta el dinero la UE?Presupuesto de la UE en 2010: 141 500 millones de euros= 1,20% de la renta nacional bruta Ciudadanía, libertad,seguridad y justicia2%La UE en la escena mundial, incluida la ayuda al desarrollo Otros, administración 6% 6%Recursos naturales: Crecimiento sostenible: empleo, agricultura,competitividad, desarrollo medio ambienteregional 41% 45% 58. Luxemburgo271Irlanda riqueza 137 Países Bajos Austria Suecia 135 123 122Dinamarca 118 117 Reino UnidoAlemaniaFinlandia116 115Bélgica Francia 114 107 España Italia UE (27 países)103 101 100Chipre Grecia 95 94 Eslovenia 91 Chequia PIB per cápita en 2008MaltaPortugal 80 76 76 Media de los 27 países de la UE = 100Eslovaquia EstoniaHungría72 68 63 LituaniaPolonia61 58 PIB per cápita: distribución de la56 Letonia Rumanía Bulgaria46 40 59. Riqueza de la UE comparada con el resto del mundo38 70027 80025 10012 5089819 12 200 4 4003329 1 326468UEChina JapónRusia Estados UEChina JapónRusiaEstadosUnidosUnidos Dimensión económica: producto interior bruto en Riqueza per cápita: producto interior brutomiles de millones de euros en 2008per cápita en 2008 60. La UE es el mayor proveedor mundial de ayuda al desarrollo93 € La UE provee el 60% del total de la ayuda al desarrollo53 €44 €UE Japón Estados Unidos Ayuda oficial al desarrollo por ciudadano en 2007 61. 3.4. La Comisión Europea • La Comisión está formada por el Presidente y los Comisarios.José Manuel Durao Barroso, Presidente dela ComisiónEuropea desde 2004 y reelegido en 2009 62. Tres instituciones fundamentalesParlamento Europeo:la voz del puebloJerzy Buzek, Presidentedel Parlamento Europeo Consejo de Ministros:la voz de los Estados miembrosHerman Van Rompuy, Presidente del Consejo EuropeoComisión Europea:el interés comúnJosé Manuel Barroso, Presidentede la Comisión Europea 63. 3.5. El Tribunal de Justicia • El Tribunal de Justicia ejerce la función judicial. Garantiza el respeto, la interpretación y el cumplimiento de las leyes comunitarias. 64. 3.5. El Tribunal de Justicia • Está formado por un juez de cada país miembro, que se renueva cada cinco años. Este tribunal atiende a los ciudadanos e instituciones comunitarios que lo necesiten. 65. 3.6. El Defensor del pueblo • El Defensor del Pueblo puede ser consultado por los ciudadanos de los Estados miembros si consideran que han sido tratados injustamente por alguna institución de la Unión Europea. P. Nikiforos Diamandouros 66. 3.7. Otras instituciones • Otras instituciones de la UE son el Banco Central Europeo, que gestiona el euro y la política monetaria de la UE, y el Tribunal de Cuentas, que controla los gastos de la Unión. Banco Central Europeo 67. El Banco Central Europeo: gestión del euroEl Banco Central Europeo: gestión del euro 4Garantiza la estabilidad de los precios4Controla la oferta monetaria y determina los tipos de interés4No depende de los gobiernosJean-Claude TrichetPresidente del Banco Central 68. 3.7. Otras instituciones • También pertenecen a la UE el Comité de las Regiones, el Banco Europeo de Inversiones y el Consejo Económico y Social.Asamblea del Comité de Regiones de la UE 69. Las instituciones de la Unión Europea 70. Instituciones de la UEInstituciones de la Unión Europea Consejo Europeo(cumbre) Consejo de MinistrosParlamento Europeo (Consejo de la UE)Comisión EuropeaTribunal de TribunalComité Económico yJusticia de Cuentas Social Comité de las RegionesBanco Europeo deAgencias Banco Central EuropeoInversiones 71. 4. LA POLÍTICA AGRARIA Y PESQUERA DE LA UNIÓN EUROPEA 72. 4.1. Una política agraria común • La Unión Europea potenció la agricultura para no depender de otros países. • La UE favoreció la concentración de explotaciones y concedió créditos agrícolas baratos. • También aseguró a los agricultores un precio para sus productos y limitó las importaciones de alimentos de fuera de la UE. 73. 4.1. Una política agraria común • Responde:▫ ¿Qué ha hecho la UE parafomentar una agriculturaintensiva y mejorar laproducción? ▫ ¿Qué se hace con losexcedentes que no puedenser vendidos en el mercado?¿Qué ha sucedido con lasimportaciones de alimentosfuera de la UE? 74. 4.2. Objetivos de la Política Agraria Comunitaria (PAC) • La Política Agraria Comunitaria (PAC) ha dado como resultado un gran aumento de la producción agrícola y ganadera, hasta tal punto de existir un importante excedente. 75. 4.2. Objetivos de la Política Agraria Comunitaria (PAC) • Para resolver este problema del exceso de producción la UE tiene nuevas propuestas: ▫ Reducir la superficie dedicada a los cultivos, especialmente las tierras menos fértiles. ▫ Convertir una parte de las tierras de cultivo en zonas forestales o espacios de ocio. ▫ Reducir los precios de garantía que paga la UE a los agricultores y ganaderos para acercarlos a los precios mundiales. 76. 4.3. El sector pesquero comunitario • La Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea establece las zonas de captura y los tratados de pesca extracomunitarios. 77. 5. LOS GRANDES EJES INDUSTRIALES DE LA UNIÓN EUROPEA 78. 5.1. Las principales zonas industriales de la UE • La industria es el origen del desarrollo económico europeo, y emplea el 25% de la población activa. 79. 5.1. Las principales zonas industriales de la UE • La principal zona de desarrollo industrial de la UE es un eje que va desde el Sureste del Reino Unido hasta el Norte de Italia, siguiendo el valle del Rhin en Alemania. Es una zona tradicionalmente industrial. 80. 5.1. Las principales zonas industriales de la UE • Han pasado de una industria tradicional (textiles, metalúrgicas, químicas, etc.) a otras más modernas. 81. 5.2. La producción industrial • Actualmente en la UE, mientras las antiguas industrias se encuentran en un momento de recesión, las industrias de alta tecnología están en una fase de importante dinamismo. 82. 5.2. La producción industrial • Sin embargo, la producción industrial de la UE tiene un problema fundamental: la falta de recursos energéticos, de materias primas y la deslocalización industrial. 83. Las regiones industriales de la Unión Europea 84. 6. LOS SERVICIOS, EL COMERCIO Y LAS COMUNICACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA 85. 6.1. Hacia una economía sostenible • Actualmente los servicios emplean a más del 65% de la población activa de la Unión Europea, y proporciona la mayor parte de la riqueza. 86. 6.1. Hacia una economía sostenible • El desarrollo tecnológico ha modernizado la producción agraria e industrial y ha liberado mano de obra para los servicios. Además, surgen nuevas actividades relacionadas con nuevas necesidades sociales. 87. 6.2. El comercio • Los intercambios comerciales entre los países miembros de la UE y de ésta con el resto del mundo adquieren un gran volumen. 88. 6.3. Los transportes • La UE cuenta con una potente red de transportes para la circulación de personas y mercancías: ▫ El transporte suele ser por carretera. ▫ Su red ferroviaria se está mejorando con líneas del Plan de Alta Velocidad. ▫ El transporte marítimo de mercancías representa el 90% del comercio exterior de la UE. ▫ El transporte aéreo es fundamental para la cohesión económica y social de la UE. 89. 6.3. Los transportes • Responde:▫ ¿A través de qué mediose realiza la mayor partedel transporte de laUnión Europea? ▫ ¿Qué medios detransporte son clave paraasegurar la cohesióneconómica y social de laUE? 90. Los transportes en la Unión Europea 91. 7. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA 92. 7.1. España en Europa • Durante los años del Franquismo (1939-1975), España no pudo pertenecer a la CEE al estar bajo la dictadura de Franco, que representaba valores contrarios a los de la construcción europea. 93. 7.1. España en Europa • España inició las negociaciones para su adhesión a la CEE en 1979. Duraron siete años y exigieron cambios importantes en la economía española. Felipe González, Presidente del Gobierno español, firmó el 12 de junio de 1985 el Tratado de Adhesión a la CEE. El 1 de Enero de 1986 nos convertíamos en un país miembro de pleno derecho de la CEE. 94. 7.1. España en Europa • La adaptación de la economía española a la economía comunitaria se dio sobre todo en el ámbito de la producción agraria y pesquera. 95. 7.1. España en Europa • Responde:▫ ¿Por qué España no formaba parte dela CEE en los años cincuenta? ¿Cuándose adhiere a este organismo? ▫ ¿Qué cambios tuvo que hacer laeconomía española para adherirse a laCEE? 96. 7.2. La CEE tras la incorporación española • Con la entrada de España y Portugal en la Comunidad Económica Europea en 1986, este organismo pasó a tener 329 millones de habitantes. • España tuvo 8 votos en el Consejo de Ministros, mientras que la Comisión Europea pasó a estar integrada por 17 comisarios, 2 de ellos españoles. • Actualmente España cuenta con un único Comisario y con 50 diputados en el Parlamento Europeo de 736 miembros. Joaquín Almunia, Comisario Europeo de la Competencia 97. 7.3. Balance de la incorporación de España a la Unión Europea • El desarrollo económico y social de España se debe, en parte, al proceso de integración europea. Los fondos y las inversiones procedentes de la UE han hecho posible gran parte de su crecimiento. 98. 7.4. La utilización de los fondos europeos • Los fondos europeos han servido para financiar infraestructuras (autovías, aeropuertos…), programas educativos y sanitarios, y proyectos de conservación y restauración del patrimonio histórico y cultural. 99. 7.4. La utilización de los fondos europeos • Se ha financiado el 40 % de las vías de comunicación. • Infraestructuras varias (aeropuertos/ciudades de las ciencias y las artes/metro/puertos). • Programas educativos (Erasmus). • Tarjeta sanitaria europea. • Restauraciones histórico-artísticas.