anteproyecto

1. DEL CONFLICTO AL PROBLEMA TÉCNICO 1.1. Descripción de la situación de conflicto. 1.1.1. Estado actual de las cosas. CONTEXTO general en el que ocurre el conflicto El I. Municipio del cantón Pedernales, fue creado mediante Ley 148 emitida por el Congreso Nacional y publicada en el Registro Oficial 905 del 31 de marzo de 19921.El Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Pedernales, concluyó su formulación en junio de 2004, incluyendo en la fase de propuesta instrumentación jurídica respectiva para generar ordenanzas reguladoras de la ejecución del Plan hasta el 20142, por medio de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) . Situación CONFLICTO observada de La situación del conflicto observado en el contexto es que en el los proyectos implementados por el Municipio de Pedernales por la administración actual no se adaptan a las necesidades estructurales básicas determinadas en el PDEC y en el PRDU, especialmente ahora que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)3, limita entre sus articulados las funciones del Municipio al caso urbano exclusivamente, y la zona rural a cargo del Consejo Provincial y las Juntas Parroquiales. Descripción del El problema en sí, es el bajo nivel de importancia prestado tanto al PDEC y al PRDU por los diferentes directivos del Gobierno Municipal actual, incluyendo a la máxima autoridad, el Alcalde, debido a que por situaciones de identificación personal, ha enfocado la mayoría de las obras de la institución al sector rural, siendo actualmente el inconveniente la nueva normativa legal actual explicada anteriormente, es importante resaltar que por Decreto Ejecutivo actualmente se designarán los recursos financieros al Municipio por medio de la medición de resultados, y esto se lo desarrolla comparando lo ejecutado con lo planificado, situación que genera un serio problema para la administración actual en un mediano plazo . El organismo, la ³Gobierno Municipal del Cantón Pedernales´. empresa o la institución que nos requiere para que le brindemos una solución * Se espera una extensión máxima de 10 líneas y mínima de 5 en cada uno de los 3 primeros cuadros (contexto, conflicto y problema), estimando un total de unas 200 palabras en todo el apartado 1.1.1. 4 PROBLEMA específico o necesidad que causa el conflicto 1 2 Ver anexo 1 Ver anexo 2 3 Ver anexo 3 4 Ver anexo 4 1.1.2. Otras situaciones posibles y más deseadas. El GMCP ejecuta y monitorea los proyectos propuestos por el PDEC en áreas permitidas por la COOTAD y se decide implementar plenamente el PRDU, para generar desarrollo tanto en el casco urbano como en el rural, y promover un impacto positivo en la espiral económica de la localidad en general, cumpliendo su Misión institucional de manera eficiente y eficaz . El GMCP y a su vez AME, deberán actualizar los PDEC de cada de uno de los gobiernos municipales de la región, debido a que estadísticamente los proyectos propuestos por los planes deberán estar ejecutados entre un 50 y 60%, debido a que los periodos de ejecución de los planes en este a se ño encuentra a la mitad. En materia económica de carácter presupuestario, el GMCP estaría justificando de manera adecuada sus recursos financieros, debido a que su Plan Operativo Anual (POA) estaría acorde al PDEC y al PRDU, de esta manera obtendría mayor acceso a financiamientos especiales para determinados proyectos de interés social y a nivel gubernamental para los diferentes organismos de promoción, como lo son el Ministerio de la Productividad y el Ministerio de Inclusión Económica y Social . 1.1.3. Lugar en el que se da la situación de conflicto5 . El Cantón Pedernales se encuentra ubicado geográficamente en la mitad del mundo o Línea Equinoccial, al norte de la Provincia de Manabí a 0° grados, 4 minutos 14 segundos; latitud sur 80° 3 minutos 1 segundo de longitud Oeste. Los límites son: al norte con el Cantón Muisne (Esmeraldas), al sur con el Cantón Jama (Manabí), al este con los cantones Quinindé (Esmeraldas) y Chone (Manabí) y al oeste con el Océano Pacífico. El cantón cuenta con una extensión de 1932,20 km2 , con terrenos ondulados y montañosos paralelos a la cordillera de la costa con altitudes que van desde los 0 m.s.n.m. en las zonas de playas hasta 845 m.s.n.m. en el Cerro Pata de Pájaro. Pedernales tiene tres parroquias: una urbana y tres rurales, la parroquia urbana es Pedernales y las rurales son: Cojímies, 10 de Agosto y Atahualpa. 1.1.4. Momento o tiempo en el que se presenta la situación conflictiva. El GMCP actualmente se encuentra definiendo el POA para el año 2011, para determinar el monto de recursos financieros de carácter presupuestario, el mismo que deberá definirse a la normativa legal vigente y al PDEC y el PRDU. 1.1.5. Personas a las que podría afectar positiva o negativamente la supresión del problema. 5 AME, Resumen Ejecutivo del Plan Estratégico del Cantón Pedernales, Ecuador, 2004, p. 11 Persona, Institución, Empresa u Organismo Gobierno Nacional Cómo lo afectaría ¿Positivo ó Negativo? Positivo Motivo por el que estaría afectado o alcanzado si el problema se suprimiera Mejor aprovechamiento de los recursos estatales a favor del desarrollo local de manera integral Gobierno Municipal del Positivo Mejoramiento de los indicadores de eficiencia y eficacia de los proyectos planificados y el aprovechamiento presupuestarios de los recursos Cantón Pedernales Comunidades locales Positivo Beneficios directos de la implementación de proyectos integrales de desarrollo acorde a las necesidades de la localidad Habitantes en general Positivo Satisfacción de las necesidades en general, acorde a los planes de desarrollo urbanísticos planteados en el 2004 Asociación de Positivo PDEC y PDRU establecidos y ejecutados, cumpliendo con la misión institucional del mismo a favor de la localidad. Municipalidades del Ecuador (Agregue la cantidad de celdas que sean necesarias). 1.2. Exposición de una actuación capaz de eliminar el problema. 1.2.1. Enunciado del resultado de una actuación que elimine al problema. Las transformaciones, Políticas de monitoreo y ejecución de los proyectos propuesto por el PDEC y el PRDU por parte del GMCP, acorde a la normativa legal vigente y la designación presupuestaria destinada para su ejecución sustituciones o cambios que se deberían introducir para que el problema desaparezca o deje de existir La utilidad que se espera lograr con la resolución del problema Generar una cultura de planificación, monitoreo y seguimiento de los proyectos planificados por organismos gubernamentales y asociativos relacionados con el GMCP y la localidad Los límites espaciales del Se busca promover el desarrollo local del cantón Pedernales por medio de la implementación, monitoreo y seguimiento adecuado de los proyectos y programas propuestos por el PDEC y el PRDU, y la generación de una cultura basada en actividades planificadas y no improvisadas planteamiento y el horizonte temporal mínimo aceptable Los ajustes de gobierno (o toma de decisiones) que se habrán producido Otros puntos relevantes para el caso Generación de políticas de medición de desempeño y de resultados según lo planificado, actualmente define los niveles de financiamiento presupuestario a nivel gubernamental Implementación de reglamentos operativos en lo que respecta al monitoreo, seguimiento y control de los proyectos y de toda actividad ejecutada por parte del GMCP 1.2.2. Constricciones y restricciones a tener presentes en la solución. Factores limitantes o condicionantes Falta de cooperación de los Directores Posibilidad de alteración ¿constricción o restricción? Restricción Restricción Grado de libertad de intervención (1a 5)* 3 3 Municipales Falta de conocimientos técnicos en lo que respecta a planificación por parte del personal Resistencia a la adquisición de conocimientos Constricción técnicos en lo que respecta a la planificación por parte del personal Normativa Legal vigente Falta de indicadores de monitoreo o de políticas de control en la institución * Completar sólo cuando se trate de restricciones. A mayor nivel, mayor libertad de intervenir. Constricción Restricción 3 1.3. Formulación del problema técnico. El objetivo, los límites del planteamiento y el alcance temporal de la solución Desarrollar un estudio investigativo del nivel de eficiencia de los proyectos implementados por el Gobierno Municipal del Cantón Pedernales en relación al Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal y al Plan Regularizador de Desarrollo Urbanístico bajo la administración actual. Las variables cualitativas y cuantitativas problema existente Las funciones que se que con se la que constituyen y definen el Las variables cuantitativas: económicas (presupuesto nacional, riesgo país, inflación, desempleo, productividad, competitividad nacional, rentas recaudadas) demográficas (habitantes, edades, ingresos, etc.) Variables cualitativas: religión, estructura social, educación, medio ambiente, etc. Control y monitoreo de los proyectos propuestos por el PDEC y el PRDU por parte del GMCP para promover el desarrollo local de la localidad, según lo planificado. habrán de conseguir y las prestaciones proporcionarán solución Los resultados, los Situación actual de los proyectos implementados por el GMCP en relación al PDEC y el PRDU para definir políticas y procedimientos operativos para el logro de los objetivos planteados por el AME, El Gobierno Central y el GMCP Actualización del PDEC en relación al COOTAD y a los nuevos lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo establecido por la Secretaria Nacional de Planificación (SENPLADES) productos o los cambios que se habrán conseguido materializada la solución Otros puntos relevantes para el caso 1.4. Modalidades posibles de utilizar para alcanzar la solución. y Determinación de políticas y monitoreo de los proyectos por medio del Orgánico Funcional de la Institución por cada Director. Creación de un departamento de monitoreo en el Gobierno Municipal del Cantón Pedernales, conformada por un equipo técnico multifuncional para dar seguimiento a los proyectos en ejecución Desarrollo de un estudio investigativo para determinar el nivel de conocimiento y de implementación de los proyectos propuestos por el PDEC y el PRDU por parte de las autoridades del Gobierno Municipal del Cantón Pedernales para el año 2010. y y 1.5. Criterios que se utilizarán en la evaluación de las soluciones. Enfoque con el que se evaluará el éxito en la superación del problema -Enfoque ambiental.- Conservación de las áreas naturales protegidas que se encuentran dentro del límite del Cantón. -Enfoque político.- Cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo establecido por el Gobierno Central -Enfoque Económico.- Óptimo aprovechamiento de los recursos estatales destinados a los presupuestos de la institución -Enfoque Tecnológico.- Atracción de elementos tecnológicos a favor del desarrollo de la localidad -Enfoque Social.- Desarrollo local a favor de los miembros de la comunidad de manera integral Indicadores con los que se técnico evaluarán las soluciones al problema -Porcentaje de avances de los proyectos propuestos por el PDEC y el PRDU ejecutados por la administración actual -Nivel de conocimiento del PDEC y el PRDU entre los diferentes directores de la institución. -Frecuencia de seguimiento y monitoreo de los proyectos ejecutados por parte del GMCP en la administración actual 2. Laspersonas y las cosas involucradas en la resolución del conflicto 2.1. Tabla con las diferentes modalidades que se puedan descartar en este momento y el por qué de su descarte. Presentación y justificación de la modalidad elegida. Modalidades a descartar Determinación de políticas y monitoreo de los proyectos por medio del Orgánico Funcional de la Institución por cada Director Creación de un departamento de monitoreo en el Gobierno Municipal del Cantón Pedernales, conformada por un equipo técnico multifuncional para dar seguimiento a los proyectos en ejecución El orgánico funcional se encuentra en restructuración, eliminando a la Dirección de Estudios y de Proyectos, eliminando el punto de control y de planificación de los proyectos de la institución Motivos por los que se descartan No es posible aplicar esta solución, debido a que actualmente no se posee una cultura de planificación adecuada por parte de las autoridades de la institución Modalidad elegida Desarrollo de un estudio investigativo para determinar el nivel de conocimiento y de implementación de los proyectos propuestos por el PDEC y el PRDU por parte de las autoridades del GMCP para el año 2010 Motivo por el cual se elige Se debe elegir porque se debe determinar la situación actual de los proyectos propuestos en el PDEC y el PRDU, para de esta manera dar a conocer a las autoridades de la institución la situación actual de los proyectos, partiendo de esto se puede establecer correctivos eficientes a favor de la institución y de la localidad. 2.2. Descripción del sistema a proyectar para la modalidad seleccionada. 2.2.1. Producto Final que se desea conseguir con la Operación Proyecto. Estudio investigativo del nivel de eficiencia de implementación de los proyectos por parte del GMCP 2.2.2. Unidad Operativa que administrará el Producto Final cuando preste servicio. Gobierno Municipal del Cantón Pedernales 2.2.3. El servicio a prestar por el Producto Final y la Unidad Operativa, y las condiciones de la prestación. El servicio a prestar será entregar información y un sistema de información hacia el GMCP, sobre la situación actual del conocimiento e implementación de los proyectos propuestos por el PDEC y el PRDU, de esta manera se sabrá que autoridades dentro de la institución tiene conocimiento de dichos planes reguladores, de esta manera se puede determinar que áreas operativas dentro de la institución debe fortalecerse el conocimiento de estos planes reguladores y determinar en que porcentaje se han implementado los proyectos en la institución y que correctivos deberán tomarse para lograr los objetivos propuestos por los planes reguladores en el tiempo planteado. 2.2.4. Tareas que deberán realizar las personas y tareas que deberán realizar las máquinas para que el Producto Final pueda prestar el servicio. Tareas a realizar por personas Explorar la diferente documentación legal que regula a los proyectos del GMCP Describir el alcance de los proyectos propuestos por los planes reguladores hasta la actualidad Analizar las diferentes variaciones encontradas entre lo ejecutado con lo planeado Determinar el nivel de conocimiento y de implementación de los planes reguladores por parte del GMCP Predecir las potenciales consecuencias que generaría el indebido control y monitoreo de los proyectos propuestos por los planes reguladores Proponer un sistema de monitoreo y control de los proyectos propuestos por los planes reguladores Tareas a realizar por máquinas - Imprimir informes de proyectos - Impresión de informes de avances - Almacenar información de la investigación - Control y evaluación del nivel de conocimiento y de implementación de los proyectos. - Evaluar las diferentes variaciones con los instrumentos y máquinas necesarias. y y y y y y 2.2.5. Entradas, insumos, materias primas, recursos, que requerirá el sistema para prestar el servicio. Las entradas del sistema serán básicamente la información social y económica de la localidad, la que genere el factor político legal del país y la información interna levanta in situ con las autoridades de la institución. Siendo esta información más detallada la siguiente: Información Social de las comunidades civiles y autónomas de la localidad La información cualitativa a recolectar será: y y y Tipo de religión Cultura Costumbres La información cualitativa a evaluar será: y y y y y Nivel de educación Tamaño de la población Número de familias Miembro promedio familiar Entre otros Información Económica de la situación civil y autónoma de la localidad y del País Las variables cuantitativas a analizar son: y y y y y y Niveles de ingresos per cápita Inflación de los productos en la localidad Aspectos tributarios Nivel de apoyo financiero de las petroleras ya existentes Nivel de desempleo Entre otros Las variables cualitativas: y Emprendimiento local Información Política del Ecuador en lo que respecta al GMCP y y y y Leyes y Normativas relacionadas con la localidad Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal Plan Regularizador de Desarrollo Urbanístico Orgánico Funcional de la institución Información Técnica y Indicadores técnico dependiendo del área donde se vaya a desarrollar el trabajo o donde se genere algún tipo de percance. 2.2.6. Salidas, bienes, servicios, productos, resultados, que se obtendrán a partir del servicio que prestará el sistema. y y Nivel de conocimiento de los planes reguladores por parte de las autoridades del GMCP Nivel de implementación de los proyectos propuestos por los planes reguladores por parte del GMCP Sistema de Monitoreo y Control de los proyectos propuestos por los planes regulado para res el GMCP y 2.2.7. Fronteras del sistema a proyectar. Geográficamente la zona de incidencia del proyecto el GMCP Socialmente la zona de incidencia de este proyecto es el cantón Pedernales. 2.3. Enlaces de dependencia del sistema a proyectar. 2.3.1. Dependencia del sistema a régimen (en funcionamiento) respecto a otros sistemas reales. Otros sistemas reales con los que se relaciona el sistema a proyectar Empresas petroleras existentes Las comunidades étnicas que se viven en este espacio geográfico. Delegados por el Gobierno encargados de las Negociaciones de la propuesta Yasuní ITT a nivel mundial. El estado Función o aspecto que genera esta dependencia entre el sistema a proyectar y otros sistemas Están preparadas para la explotación petrolera de parque Yasuní y sería un gran negocio para ellas el fracaso de la propuesta Yasuní. Si el proyecto no se ejecuta estas comunidades perderán su espacio geográfico donde se desarrollan. De fracasar la propuesta el Yasuí sería explotado y la ONG no habrá logrado el objetivo para el cual fue creado. Se afecta como beneficiario del proyecto pues el dinero que recibirá favorecerá el desarrollo de su país. 2.3.2. Dependencia del sistema, en otros estados de su ciclo de vida (por ej.: puesta en marcha, funcionamiento parcial o en temporada baja, cierre por vacaciones, parada por mantenimiento, paro por fallos, estado de emergencia, «...), y del Producto Final a conseguir respecto a otros sistemas reales. Estado del ciclo de vida Puesta en Marcha Otros sistemas reales con los que se relaciona en esos estados Políticas Gubernamentales expedidas a través del Ministerio de Medio Ambiente y el de inclusión social Situación Económica del PaísIngreso del Presupuesto Nacional Situación Económica y LegalDecisión gubernamental de explotación Fracaso de la propuesta Yasuní ITT planteada por el Gobierno al mundo Función o aspecto que genera esta dependencia o relación Influyen debido a que estas son las normativas bajo las cuales debe operar la ONG y si estas son alteradas se deberá realizar un rediseño de las normativas de la ONG. Influyen Negativamente en la parte operacional Influye negativamente en la existencia o de la vida útil del proyecto Influye negativamente debido a que la ONG se crea para evitar la explotación, pero de darse se buscará el menor impacto ambiental posible. En funcionamiento parcial Estado emergencia de En funcionamiento parcial 2.3.3. Síntesis de los sistemas reales relacionados al sistema proyectado y sus dependencias, presentados como Diagrama de Ishikawa. Políticas Gubernamentales Empresas Petroleras Comunidades étnicas Interrumpirían la normal operacionalidad de la ONG Cambios en normativas obligan a realizar rediseños Riesgo de perder su espacio geográfico Emite Normativas Regulatorias Pérdida de un gran negocio lo cual les hará buscar otras zonas para ser explotadas Malas negociaciones que hagan fracasar la propuesta Yasuní ITT Permitan la aplicación del plan B que es la explotación El éxito de la propuesta le permitirá al Ecuador obtener más de la mitad de lo q obtendría con la explotación Falta de una ONG que vele por la conservación del Parque Yasuní ITT Pérdida de la biodiversidad del Parque Dano ambienta l irreversible Delegados de Gobiernos para negociar propuesta Yasuní Situación Económica del País- Ingreso del Presupuesto Nacional Fracaso de la propuesta Yasuní ITT 2.4. El bienestar de las personas involucradas: 2.4.1. Usuarios internos del sistema a proyectar. Rol Operadores Propietarios Identificación de los usuarios que cumplen cada rol Equipo de trabajo que mantiene, plantea y logra los objetivos de la ONG Ministerio del ambiente 2.4.2. Usuarios externos al sistema a proyectar. Rol Consumidores Explotadores Promotores Terceros Identificación de los usuarios que cumplen cada rol La población afectada por el proyecto (etnias y estado) ONG ONG¶s Nacionales e internacionales y sociedad civil. Instituciones ambientalistas y promotoras del mantenimiento del medio ambiente 2.4.3. Tabla indicativa de los beneficios y perjuicios que traería aparejados el sistema en proyecto, una vez funcionando, para todos los usuarios de los apartados 2.4.1 y 2.4.2. Usuario Beneficios al usuario Perjuicios al usuario Equipo de trabajo o - Genera bienestar en la - Trabajar sin fines de lucro o bajo integrantes de la ONG comunidad un sueldo mínimo. Ministerio de Medio - Cumple con su rol y objetivo - Estudios profundos de donde Ambiente laboral tendrían que aumentar el control medioambiental sobre Yasuní lo cual demanda mayor personal especializado. - Elaboración de nuevas políticas de protección lo que implica mayor trabajo para la institución. Etnias no contactadas - Mejora de su status de vida. - Alteraciones en su entorno - Respeto a su posición de social. civilización no contactada. - Corren el riesgo de perder su - Conservación de su entorno y identidad al permitir el ingreso de medio de subsistencia. civilización. Estado - Conservación del Parque - La conservación del Yasuní Nacional Yasuní uno de los implica dejar de percibir un 50% más biodiverso del mundo. más de lo q se recibiría de darse - Retribución económica a través la explotación. del Fideicomiso del proyecto Yasuní. ONG - Conservación del Parque - Buscar personal capacitado que Nacional mas biodiverso del ayude a la ONG sin intereses mundo. económicos . ONG¶s Nacionales - Apoyar con sus aportaciones a - Desarrollar proyectos gratuitos la conservación de una que le permitan apoyar a la biodiversidad única en el conservación del Yasuní, para ONG¶s internacionales mundo. - Marcar precedentes de conservación a las sociedades civiles del mundo. - Unirse a la campaña de preservación de una biodiversidad única del mundo. - Contar con un Parque Nacional único en el mundo. - Mantener un aire más puro y con menor contenido de carbono. - Crear conciencia social de la conservación ambiental. - Incentivar y apoyar en la lucha por la conservación del Medio Ambiente. Sociedad civil. ello demandarán personal voluntario que desee colaborar sin retribución económica lo cual actualmente es complicado. - Realizar campañas a nivel mundial a favor de la conservación del Yasuní y eso les demandaría personal capacitado y más trabajo. - Ver restringidas sus acciones habituales, particularmente aquellas que atentaban contra el Yasuní. Instituciones ambientalistas - Desarrollar proyectos gratuitos que le permitan apoyar a la conservación del Yasuní, para ello demandarán personal voluntario que desee colaborar sin retribución económica lo cual actualmente es complicado. 3. EL SERVICIO DESEADO Y LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN. 3.1. Usuarios del sistema a proyectar. 3.1.1. Tabla con todos los Usuarios identificados Posición en el sistema Externos Tipo Consumidores Explotadores Promotores Internos Operadores Propietarios Ajenos al sistema Terceros Usuario - Etnias no contactadas. - Estado - ONG conservadora del Yasuní-ITT ONG¶s Nacionales ONG¶s internacionales Sociedad civil. Equipo de trabajo o integrantes de la ONG. - Ministerio del Ambiente - Instituciones ambientalistas 3.1.2. Selección racionalizada de los usuarios relevantes. Usuarios relevantes Ministerio del Medio Ambiente Etnias contactadas Estado Equipo de Trabajo o integrantes de la ONG ONG no Justificación de su relevancia, de lo fundamental de su rol en el proyecto Desarrolla las políticas de conservación que sirven de apoyo principal para la ONG en la esencia de su función en la conservación del medio ambiente La conservación de su cultura y de su hábitat es lo primordial de la propuesta ya que su característica principal es la carencia del contacto con la sociedad actual Los fondos obtenidos producto del fideicomiso propuesto por el Proyecto Yasuní ITT, serán administrados por el estado ecuatoriano para obras de beneficio social y ecológico. Serán quienes administren el funcionamiento de la ONG y las campañas de apoyo al proyecto Yasuní ITT. Busca la conservación del Parque más biodiverso del mundo. 3.2. El servicio deseado por los usuarios 3.2.1. Análisis del servicio deseado por los usuarios relevantes: Usuarios relevantes ídem apartado 3.1.2 Ministerio del Medio Ambiente Naturaleza del servicio Conservación Integral de las Comunidades y de los diferentes bio elementos que conforman el Yasuní ITT, esta conservación será de manera permanente es decir el petróleo que aquí se encuentra no será explotado. No emisión de 407 millones de CO2 a la atmósfera Forma y manera de suministro del servicio Evitando la explotación petrolera del Yasuní. Logrando que el estado reciba una compensación económica del 50% de las utilidades que recibiría en el caso de la eplotación. Finalidad y causalidad del servicio Conservación de las especies de las comunidades que se encuentran en la localidad por ser únicas las mayorías a nivel mundial. Evitar la liberación de gases de invernadero Etnias contactadas no Conservación de su cultura y de su característica principal el no de tener contacto con la comunidad actual, esta conservación también se dará de manera permanente, Equipo de Trabajo o integrantes de la ONG ONG Establecer una ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT en máximo 6 meses, esto es el tiempo que se tardaría la aprobación de la misma. Conservar a través de la ONG las 200,000 hectáreas que conforman el Parque Nacional mas biodiverso del planeta. La conservación del parque se dará de manera permanente. Medidas de protección a las comunidades Tagaeri, Taromenani y Onamenane. El territorio habitado por estas etnias son Ishpingo, Tambococha y Tiputini, además del bloque 31 establecidos en el proyecto Yasuní ITT. Para ello se evitará que personas ajenas a dichas comunidades ingresen a las áreas en las que estas se encuentran . Conservación para los próximos años de las especies que crecen en el Yasuní-ITT por su diversidad biológica a través de proyectos de conservación. Creando una veeduría ciudadana a fin de asegurar el éxito del proyecto Yasuní ITT. Además de lograr el respaldo de las sociedades civiles del Ecuador y el mundo para incentivar su aporte económico al fideicomiso. El Parque que se busca conservar consta del 200,000 hectárea. Esta veeduría dará inicio aproximadamente en 6 meses una vez aprobada y constituida la ONG. Conservar su estructura natural, organizacional y cultural única en el Ecuador. Además de proteger sus derechos y garantizar su existencia. Conservarlas especies nativas en especial aquellas únicas a nivel mundial. Conservar en estado natural el Parque Nacional Yasuní además de evitar la emisión de 3.2.2. Recopilación de los requisitos y sus valores de sustitución. Requisitos Conservación Integral del Parque Nacional Yasuní ITT, a través de la no explotación del petróleo que se halla bajo su subsuelo a cambio de una compensación económica Valores de sustitución No posee valores de sustitución establecida en el proyecto Yasuní ITT. Conservación de las culturas Tagaeri, Taromenani y Onamenane, consideradas como comunidades en aislamiento voluntario. Establecer una ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT en máximo 6 meses. Crear una veeduría ciudadana, compuesta por representantes de diversos sectores sociales, para vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por esta Iniciativa. Sistema de información para las sociedades civiles nacionales e internacionales para lograr su compromiso a la conservación ambiental. No posee valores de sustitución No posee valores de sustitución Campañas y marchas en respaldos a la iniciativa Yasuní. Charlas en escuelas, colegios y universidades; que ayuden a crear conciencia social acerca de la importancia de apoyar a la iniciativa Yasuní ITT, planteada por el Gobierno Nacional y los beneficios para los ciudadanos de no darse la explotación del petróleo que se encuentra en el Parque Yasuní. 3.2.3. Recopilación sintética y ordenada de los requisitos. 1 2 3 4 5 Requisitos Conservación integral del Parque Nacional Yasuní ITT evitando la explotación petrolera en la zona. Conservación de las comunidades en aislamiento voluntario. Establecer la ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT Crear una veeduría ciudadana compuesta por representantes de los diversos sectores sociales para vigilar el proceso de negociación de la propuesta. Creación de un sistema de información, a través de una Página Web, que muestre a las sociedades nacionales e internacionales los beneficios de la conservación del Yasuní para todo el mundo a fin de concientizar a las personas. 3.3. Constricciones y restricciones del servicio. 3.3.1. Constricciones y restricciones de los alrededores. Restricciones y constricciones Presupuesto del estado depende en un 70% de la producción petrolera. Procedencia Alrededores SocialesEconómicos Afectación al suministro y la suministración Esto crea necesidad de explotar el petróleo, pues económicamente hablando el Ecuador perdería el 50% de lo que realmente ingresaría al presupuesto del estado por la explotación del Yasuní. Investigadores tratando de estudiar la estructura cultural de las comunidades pueden influir negativamente en ellas y afectar su conducta o patrones organizacionales de carácter social Puede derivar en el fracaso de la propuesta del Yasuní y por ende proceder a la explotación petrolera de la zona. Promulgación de Políticas en contra a la propuesta a mediano plazo lograrían dejar sin efecto el proyecto Pérdida del espacio geográfico que alberga a comunidades autóctonas Malas negociaciones de la propuesta Yasuní ITT por parte de los Delegados del Gobierno Grupos Políticos con interéses económicos promulgan políticas de explotación de petróleo en la zona Alrededores SocialesCulturales Alrededores políticos ±legales Alrededores políticos Sociales-legales Empresas petroleras extranjeras que buscan el fracaso de la propuesta Falta de apoyo económico de los ecuatorianos al fideicomiso Alrededores económicossociales Alrededores socialeseconómicos Proponen proyectos de explotación de la zona con una afectación mínima de la biodiversidad que ahí habita. Lo cual resulta atractivo para el Gobierno. Bajos ingresos económicos al fideicomiso que propone el proyecto Yasuní. 3.3.2. Constricciones y restricciones internas. Restricciones y constricciones Recursos Tecnológicos especiales para la medición de contaminantes en la zona Recursos Humanos técnicamente preparados para generar propuestas de desarrollo local y ecológico. Causa Ecuador no tiene acceso a este tipo de tecnologías en el País El profesional nacional se encuentra en etapa de preparación, los profesionales experimentados se encuentran en el extranjero La inestabilidad social, política y económica del Ecuador genera una desconfianza a nivel internacional Afectación al suministro y la suministración No se podrán desempeñar las funciones de medición de contaminantes de la mejor manera posible Se deberá buscar personal altamente capacitado que esté dispuesto a colaborar a la ONG sin fines de lucro. Recursos Financieros necesarios para mantener en funcionamiento la ONG, especialmente de organizaciones extranjeras. Sin los fondos necesarios el proyecto no podrá desarrollarse o ponerse en práctica de la manera más adecuada 3.3.3. Recopilación sintética y ordenada de las limitaciones. 1 2 3 4 5 6 7 8 Restricciones y constricciones El nivel de ingresos del presupuesto nacional depende en un 70% de la producción petrolera nacional Estudios a la zona pueden interferir en el hábitat natural de las comunidades autóctonas. Grupos políticos con intereses económicos promulgan políticas a favor de la explotación de petróleo en la zona Falta de recursos Tecnológicos especiales para la medición de contaminantes en la zona Falta de recursos humanos técnicamente preparados para generar propuestas de desarrollo social en la localidad. Falta de recursos financieros necesarios para mantener en funcionamiento la ONG. Falta de apoyo económico de los ecuatorianos al fideicomiso Empresas petroleras extranjeras buscan el fracaso de la propuesta 3.4. Análisis de los valores del servicio del proyecto. 3.4.1. Análisis de compatibilidad entre los requisitos (servicio deseado por los usuarios). 3.4.2. Análisis de interferencias entre las limitaciones y los requisitos. Referencias en la matriz: I : Independientes o poco relacionados C: Complementarios O: Opuestos o parcialmente discordantes Conservaci ón integral del Yasuní ITT evitando la explotación Presupuesto del estado depende 70% de la producción petrolera Estudios a la zona pueden alterar el habitát de las comunidades autóctonas Grupos Políticos promulgan políticas a favor de la explotación petrolera Falta de recursos tecnológicos especiales para la medición de contaminantes Falta de recursos humanos técnicamente preparados para generar propuestas de desarrollo SI SI SI SI SI SI SI NO Falta de recursos financieros necesarios para mantener en funcionamiento la ONG. Falta de apoyo económico de los ecuatorianos al fideicomiso Empresas petroleras extranjeras buscan el fracaso de la propuesta Creación de un sistema de información o Página Web informativa Conservación integral del Parque Nacional Yasuní ITT evitando la explotación Conservación de las comunidades en aislamiento voluntario. Establecer la ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT Creación de una veeduría ciudadana Conservación integral del Parque Yasuní ITT evitando la explotación Conservación de las comunidades en aislamiento voluntario. C Establecer la ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT Creación de una veeduría ciudadana C I C C C Creación de un sistema de información o Página Web informativa C C C C Conservaci ón de las comunidad N es en O aislamiento voluntario. Establecer la ONG a favor de la SI iniciativa Yasuní ITT Creación de una N veeduría O ciudadana Creación de un sistema de N información O o Página Web informativa SI : Si hay interferencia NO: No hay interferencia SI SI NO SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI S I NO NO SI NO NO SI NO SI NO NO NO NO SI N O 3.5. Conclusiones sobre el servicio deseado y las condiciones de prestación. La conservación integral del Parque Nacional Yasuní ITT evitando la explotación petrolera en la zona, se podría ver altamente en peligro por diversos factores tales como: los ingresos del estado ecuatoriano que dependen en un 70% de la producción petrolera; comunidades autóctonas que de darse la explotación serían intervenidas por personal civilizado que alterarían su condición de no contactados; grupos políticos que promulgan leyes a favor de la explotación; falta de recursos tecnológicos que permitan la medición de los contaminantes que podrían afectar a la zona al momento de la explotación; falta de recursos humanos capacitados para estructurar proyectos de conservación; y finalmente falta de recursos financieros que permitan el funcionamiento de la ONG y el cumplimiento de su objetivo principal lo cual se vería directamente influenciado por la falta de apoyo de nuestra sociedad civil (ecuatorianos); y el poco apoyo económico al fideicomiso de la propuesta. La conservación de las comunidades en aislamiento voluntario se vería afectada por la intervención de personal de las petroleras encargadas de la explotación; grupos políticos interesados en el fracaso de la propuesta; falta de recursos humanos especializados en proyectos de desarrollo social para este tipo de comunidades; falta de apoyo al fideicomiso de la propuesta por parte de los ecuatorianos que contribuyan al aumento de estos fondos y por ende a la disminución de la necesidad de explotación y alteración a las características de vida de estas comunidades. El establecimiento de la ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT se podría ver retrasada o imposibilitada de funcionar, debido a que al estado podría desear lograr el fracaso de la propuesta y así mantener el ingreso del 70% por la producción del petróleo; también podría afectar la falta de recursos humanos, tecnológicos y financieros que permitan su creación; la falta de apoyo de los ecuatorianos al fideicomiso y a las campañas de apoyo a este tipo de propuestas pro conservación. La ONG buscará la creación de una veeduría ciudadana a fin de precautelar las negociaciones de la propuesta y así evitar que por intereses políticos y económicos esta propuesta fracase. Esta veeduría estaría conformada por representantes de los diversos sectores sociales para vigilar el proceso de negociación de la propuesta Creación de un sistema de información, a través de una Página Web, que muestre a las sociedades nacionales e internacionales los beneficios de la conservación del Yasuní para todo el mundo a fin de concientizar a las personas, pero para ello se necesitaría apoyo económico para su creación y las actividades que esta página promueva. Por ello sería necesario el apoyo moral y económico de los ecuatorianos y organizaciones nacionales e internacionales. - - - - 3.6. Suministro y suministración. 3.6.1. Presentación del suministro y de la suministración. Sistema Creación de ONG para la conservación del Yasuní-ITT para el 2010 Suministro Entregar información y un sistema de información hacia las organizaciones nacionales e internacionales interesadas en la conservación ambiental, acerca del gran beneficio que brindará al mundo el éxito del Proyecto de no explotación del Yasuní ITT planteado por el Gobierno del Ecuador; esto con la finalidad de lograr aportaciones al Fideicomiso de la propuesta y salvaguardar la biodiversidad que aquí habita. Precautelar las negociaciones de la propuesta a fin de evitar que por intereses políticos y económicos esta fracase. Suministración La información se suministrará a través de la Página Web Oficial de la ONG y de campañas en apoyo a la iniciativa y las negociaciones a realizarse por los delegados del Gobierno. 3.6.2. Estudios de detalle que se requieran. Estudios de detalle necesarios Estudio Organizacional Estudio Legal Estudio Operativo Estudio Financiero Fundamentación de su necesidad Determinarse la forma adecuada de la organización Se debe determinar el marco legal necesario para el arranque del proyecto Se deben determinar los procesos operativos necesarios para el buen funcionamiento del proyecto Se debe determinar los niveles de ingresos y egresos para el funcionamiento de la propuesta; y medios para captar ingresos para apoyar el Fideicomiso. Para determinar los niveles de flujo de efectivo que deberá generar la propuesta para su vida útil. Estudio Económico 4. PROPUESTA DE UN SISTEMA SOLUCIÓN Y DE LA/S UNIDAD/ES OPERATIVA/S CAPAZ DE PROPORCIONAR EL SERV ICIO. 4.1. Presentación del sistema seleccionado. 4.1.1. Descripción del sistema que se propone y de los aspectos esenciales que puedan definirse en este momento. La creación de la ONG para la conservación del Parque Nacional Yasuní ITT, ubicado en la Región amazónica ecuatoriana, tiene como objetivo fundamental fomentar la no explotación del petróleo que se encuentra en el subsuelo de este Parque único en el mundo. La no explotación permitiría conservar 200,000 hectáreas de terreno en el cual se encuentra la más grande biodiversidad del planeta. Además se busca conservar las comunidades indígenas que allí habitan; pues de explotarse el Yasuní se perforarían 130 pozos equivalentes a 65,000 volquetas de desechos tóxicos líquidos y 407 millones de CO2 a la atmósfera lo cual perjudicaría enormemente su hábitat. Para lograr lo anteriormente expuesto se entregará un sistema de información a las sociedades civiles y organizaciones nacionales e internacionales interesadas en la conservación a mbiental el cual: explicará el gran beneficio que brindará al mundo el éxito del Proyecto de no explotación planteado por el Gobierno para así lograr aportaciones al Fideicomiso de la propuesta; buscará la creación de una veeduría ciudadana a fin de precautelar las negociaciones de la propuesta evitando que fracase por intereses políticos o económicos; y finalmente plantear proyectos de diferente índole a los organismos del estado de su competencia para su revisión y aplicación de ser el caso. 4.1.2. Ventajas y desventajas sobre otros posibles sistemas que pudieran haberse propuesto, y fundamentos de su elección. Sistemas descartados Creación de un fideicomiso de conservación parte del ambiental por gobierno con los Ventajas Nuestra ONG tendría un campo de acción mucho más amplio que sólo la creación de un Fideicomiso regulado por el Ministerio de Medio Ambiente, ya que se podrían realizar campañas en busca de apoyo económico al Fideicomiso ya existente y planteado por el Gobierno, se podrían las sociedades realizar del campañas de concientización a civiles Ecuador y el mundo acerca de los beneficios que tendría para el planeta el Parque, cuidado de este sería factible Nuestra índole Desventajas ONG (sociales, sólo podrá proponer proyectos de diferente ecológicos, propuestas de leyes, etc.); más no tiene capacidad de elegir su ejecución pues esto sólo le compete al Gobierno Nacional, Ministerio de Medio Ambiente y Asamblea Nacional, en el caso de establecer nuevas leyes. organismos internacionales que sea regularizado por medio del Ministerio del Medio Ambiente. organizar una o unas veedurías ciudadanas para la vigilancia de las Ministerio del Medio Ambiente y el desarrollo de políticas de de manera conservación ambiental a nivel gubernamental directa y eficiente negociaciones de la Sólo puede proponer más no aprobar. propuesta. Nuestra ONG podrá realizar campañas a favor de las leyes que deberían ser aprobadas en beneficio del Yasuní y en contra de aquellas que podrían atentar a su preservación. Proponer políticas y leyes a nombre de los ecuatorianos que respalden nuestra organización, para que estas sean llevadas a la para Asamblea su Nacional o al Ministerio de Medio Ambiente consideración momento de elaborar y aprobar leyes y/o políticas ambientales. Sistema elegido Fundamentos de elección Creación de una ONG que vele por el estado del Es una manera directa de apoyar la conservación de Yasuní ITT para la conservación del medio ambiente. este parque Nacional, pues a través de esta ONG se buscará atraer inversión extranjera al Fideicomiso propuesto por el Gobierno en su proyecto y lo más importante se efectuará una veeduría ciudadana al proceso de negociación del proyecto Yasuní ITT a fin de evitar el fracaso del mismo. Las personas en general podrán emitir sus criterios y opiniones, logrando ser escuchados de mejor manera y generando participación ciudadana en lo que respecta a esta situación. 4.2. Descripción genérica de la/s unidad/es operativas seleccionada/s. 4.2.1. Los factores externos con incidencia. . 4.2.2. La composición interna del sistema propuesto: 4.2.2.1. Diagramas cualitativos del funcionamiento interno. 4.2.2.2. Diagramas cuantificados de los flujos internos. 4.2.2.3. Diagrama de relaciones entre los subsistemas componentes. 4.2.3. Flexibilidad y adaptabilidad del sistema seleccionado con respecto al servicio deseado por los usuarios relevantes. Variaciones en las entradas al sistema Posibles cambios Variables de evaluación Variables de corrección interna en las entradas de funcionamiento Acciones / Decisiones de gobierno interno necesarias para la continuidad del sistema Gobierno genera nuevas Control de la Actualizar y supervisar diariamente las bases de políticas de explotación información ingresada información de la ONG. petroleras inmediatas en las bases de información de la ONG Cambios o avances en Revisar diariamente la Actualizar la base de datos de la ONG diariamente las negociaciones del página Web del en base a los avances de las negociaciones proyecto Yasuní ITT Gobierno Nacional, planteado por el Prensa Nacional y Veeduría ciudadana para el cumplimientos de los Gobierno Nacional demás medios de compromisos y obligaciones del fideicomiso información atento a los cambios y avances realizados en las negociaciones del proyecto Falta de Personal Control de la calidad de Disponer de hojas de vida actualizadas en caso de Capacitado para los proyectos por parte necesitar cambio de personal determinar , diseñar , de la gerencia de la Realizar un buen proceso de Selección de evaluar y gestionar ONG personal proyectos Realizar capacitaciones cada vez que sea posible o necesario. Fideicomiso Revisar diariamente las Veeduría ciudadana para el cumplimientos de los Internacional presenta bases del Ministerio de compromisos y obligaciones del fideicomiso complicaciones en sus Relaciones negociaciones finales Internacionalesdocumentos oficiales del fideicomiso Variaciones en las salidas o resultados Posibles cambios en las Variables de evaluación Variables de intervención externa salidas o resultados o control de resultados Acciones / Decisiones de gobierno externo necesarias para la continuidad del sistema Proyectos de Ley son Seguimiento diario a los Veeduría ciudadana para la conservación del truncados por los cambios establecidos Yasuni ITT por parte de la ciudadanía y personal congresistas en las negociaciones o de la ONG leyes de conservación Intereses económicos de Seguimiento diario a los Veeduría ciudadana para la conservación del las petroleras y/o grupos cambios establecidos Yasuni ITT por parte de la ciudadanía y personal políticos dificultan los en las negociaciones o de la ONG resultados de los leyes de conservación proyectos de aprobadas en la conservación de la Asamblea Nacional localidad Proyectos expedidos por la ONG nos son considerados en la Asamblea Nacional Seguimiento diario a la Veeduría ciudadana para la conservación del información entregada y Yasuni ITT por parte de la ciudadanía y personal propuesta a los entes de la ONG del estado 4.3. Árbol de las funciones del servicio a proporcionar. Funciones de Servicios Funciones Técnicas Protección de la fauna y flora de la zona Protección cultural de las comunidades indígenas No desarrollo de infraestructuras que atenten contra el hábitat natural de alguna especie o No interferencia en el modo normal de subsistencia de los habitantes de la zona Conservación de la biodiversidad de la zona No emanación de 407 millones de toneladas de CO2 Proyectos de desarrollo auto sostenible en la zona Conservación del Yasuní ITT a través de una ONG Promoción de políticas de conservación medio ambiental Investigación con equipos especiales en la zona alternativa Elaborar e imprimir publicidades y propagandas para repartir en diversos lugares Desarrollo de leyes a favor de la ONG del Yasuni ITT Obtención de compromiso por parte por parte del estado de no explotación de la zona Obtención de más de 4000 M de dólares para proyectos de desarrollo en la zona y en la sociedad civil de Firma de convenios y acuerdos con los organismos internacionales 5. ASIGNACIÓN DE ACT IVIDADES, PUESTOS Y PERFILES DE TRABAJO A LOS OPERADORES DEL SISTEMA SELECCIONADO. 5.1. Operadores del sistema seleccionado. Tarea Unidad Operativa Unidad de Investigación de Proyectos Unidad de Marketing y Difusión Desarrollar proyectos de conservación ambiental Desarrollar proyectos de conservación cultural Desarrollar inventarios biológicos para el registro de las especies Elaborar la página web oficial de la ONG con toda la información necesaria. Elaborar publicidad para prensa escrita y medios televisivos. Elaborar las políticas, normas y constitución que regirá la ONG Administrar y supervisar el presupuesto organizacional Dirección y toma de decisiones sobre la administración, diseño, gestión y desarrollo de los proyectos, Ejecutar y dirigir la ONG según las directrices de la junta directiva, así como administrar de una manera íntegra y efectiva los fondos del fideicomiso y la ejecución de los proyectos Puesto de trabajo Denominación Consultor o Analista Ambiental Consultor o Analista Cultural Investigador Biológico Diseñador WEB y Control de redes Diseñador Creativo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero 1 2 1 1 Cantidad 2 2 2 1 Unidad Administrativa Directores de Junta 5 1 Director Ejecutivo 5.2. Los perfiles de trabajo y sus condiciones 5.2.1. Características de formación ¿Acción directa / función de gobierno? Acción directa Acción directa Acción directa Acción directa Acción directa Función de Gobierno Acción directa Función de Gobierno Acción directa Acción directa Puesto de trabajo Consultor o Analista Ambiental Consultor o Analista Cultural Investigador Biológico Diseñador Creativo Diseñador WEB y Control de redes Directores de Junta Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero Características de formación requerida Ingeniero Ambiental / M. en Proyectos Auto sostenibles Sociólogo / M. en Etnias Regionales de América Latina Biólogo / M. en Regiones Tropicales Lcdo. Mercadeo y Publicidad / M. Marketing Ecológico Ing. Sistemas con Máster en diseño y desarrollo web Expertos a nivel de máster o PhD reconocidos en áreas como: Finanzas, Leyes, Relaciones internacionales, Desarrollo y dirección de Proyectos y Medio Ambiente Abogado/MBA Internacional Abogado / M. en Derecho Ecológico Licenciado/Máster en Banca y Finanzas Lic. Finanzas / M. Administración en Finanzas con especialización en Auditoría Interna 5.2.2. Cargas de responsabilidad de los operadores. Puesto de Trabajo Consultor o Analista Ambiental Consultor o Analista Cultural Investigador Biológico Diseñador WEB y Control de redes Directores de Junta Diseñador Creativo Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero Responsabilidad Diseñar propuestas de proyectos a favor de la conservación ambiental Diseñar de propuestas de proyectos a favor la de conservación cultural Levantar inventarios biológicos de especies y desarrollo de controles de conservación de especies Brindar soporte y actualización del web site y del servidor de la institución Tomar las decisiones administrativas y determinar los parámetros operacionales de la ONG Desarrollar las estrategias de marketing y publicidad, además de ejecutar las acciones que surjan de estas estrategias Administrar y ejecutar los proyectos de la ONG bajo los lineamientos establecidos por la junta directiva Desarrollar proyectos de ley a favor del Yassuni ITT, además de representar legalmente la ONG ante los estamentos gubernamentales y organismos internaciones Administrar y responsable del manejo de todos los bienes económicos de la organización Brindar seguimiento y control a todos los procesos financieros a nivel interno y externo de la organización 5.2.3. Esquema de relaciones Director de Junta Director de Junta Director de Junta Director de Junta Director de Junta Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero Consultor o Analista Ambiental Consultor o Analista Cultural Diseñador WEB y Control de redes Investigador Biológico Diseñador Creativo 5.2.4. Ambiente de trabajo Puesto de trabajo Consultor o Analista Ambiental Ambiente físico Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, buena ventilación e iluminación (ofic. Central), disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad, convivencia en ambientes rurales por periodos algunas veces indefinidos. Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, buena ventilación e iluminación (ofic. Central), disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad, convivencia en ambientes rurales por periodos algunas veces indefinidos. Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, buena ventilación e iluminación (ofic. Central), disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad, convivencia en ambientes rurales por periodos algunas veces indefinidos. Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad, visitas de poco tiempo en áreas rurales. Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad, visitas de poco tiempo en áreas rurales. Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad Alto nivel de equipamiento tecnológico y comunicación, ambiente libre de ruidos, buena ventilación e iluminación, disponibilidad de transporte y cierto grado de privacidad. Ambiente social Semi-Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Semi-Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Semi-Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Semi-Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Semi-Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Formal, flexibilidad horaria, integrado con alto contacto con la sociedad, tranquilidad y sin estrés, constantes reuniones para presentación de ideas y avances Consultor o Analista Cultural Investigador Biológico Diseñador WEB y control de redes Directores de Junta Diseñador Creativo Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero 5.2.5. Complejidad y dificultad intrínseca. Carga de trabajo. Puesto de trabajo Consultor o Analista Ambiental Carga física Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, cantidades considerables de horas de campo, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga dinámica. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, cantidades considerables de horas de campo, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga dinámica. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, cantidades considerables de horas de campo, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga dinámica. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m., disposición, mayor carga dinámica. Constante actividad pública ,Viajes entre comunidades de la localidad, Alta disponibilidad de tiempo extra, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga estática. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m., mayor carga dinámica. Constante actividad pública, Viajes al extranjero y entre comunidades de la localidad, Alta disponibilidad de tiempo extra, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga estática. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes entre comunidades de la localidad, viajes al extranjero para retroalimentarse de nuevas políticas e iniciativas ambientalistas, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga estática. Alta disponibilidad de tiempo extra Viajes distantes al extranjero a organizaciones patrocinadoras -Viajes entre comunidades de la localidad ± Largas sesiones para sustentar presupuesto, horario regular de 8 a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga estática. Alta disponibilidad de tiempo extra Largas sesiones para sustentar presupuesto -Viajes entre comunidades de la localidad ± Carga mental Alto nivel en la toma de decisiones en el diseño de las propuestas ± Nivel de estrés medio, nivel de carga mental medio. Consultor o Analista Cultural Alto nivel en la toma de decisiones en el diseño de las propuestas ± Nivel de estrés medio, nivel de carga mental medio. Investigador Biológico Alto nivel en la toma de decisiones en el diseño de las propuestas ± Nivel de estrés medio, nivel de carga mental medio. Diseñador WEB y control de redes Medio nivel en la toma de decisiones en el diseño ± Nivel de estrés bajo, nivel de carga mental medio. Alto nivel en la toma de decisiones sobre la administración de la ONG ± Nivel de estrés Alto, nivel de carga mental Alto. Medio nivel en la toma de decisiones en los diseños representativos de la ONG ± Nivel de estrés bajo, nivel de carga mental medio Alto nivel de responsabilidad en la toma de decisiones sobre todas la actividades y fondos de la organización ± Nivel de estrés alto, nivel de carga mental alto Alto nivel en la toma de decisiones en el diseño legal de las propuestas ± Nivel de estrés alto, nivel de carga mental alto Directores de Junta Diseñador Creativo Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Alto nivel en la toma de decisiones y responsabilidad sobre el manejo de los fondos ± Nivel de estrés alto, nivel de carga mental alto Analista Financiero Medio nivel en la toma de decisiones y responsabilidad sobre el manejo de los fondos ante los organismos nacionales, internacionales, sociedad Constante seguimiento de ejecución al civil y gobierno. ± Nivel de estrés equipo técnico, horario regular de 8 medio, nivel de carga mental medio a.m. a 5 p.m. con alto grado de flexibilidad y disposición, mayor carga estática. 5.3. Habilidades y destrezas Puesto de trabajo Consultor o Analista Ambiental Consultor o Analista Cultural Investigador Biológico Diseñador WEB y Control de redes Directores de Junta Habilidades y destrezas Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, manejo de equipamiento tecnológico, autodidacta (principalmente en temas ambientales), etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, manejo de equipamiento tecnológico, autodidacta (principalmente en temas ambientales), etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, manejo de equipamiento tecnológico, autodidacta (principalmente en temas ambientales), etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, creatividad, manejo de equipos, sistemas y tecnologías de última generación para el desarrollo web y programación Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, liderazgo, facilidad de expresión, manejo de personal, organizado, capacidad de escuchar, buen manejo de los medios de comunicación, capacidad de expresión ante grandes grupos, autodidacta, etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, creatividad, manejo de equipamiento y sistemas tecnológico de última generación para diseñar. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, liderazgo, facilidad de expresión, manejo de personal, organizado, capacidad de escuchar, buen manejo de los medios de comunicación, capacidad de expresión ante grandes grupos, autodidacta, etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, liderazgo, facilidad de expresión, manejo de personal, organizado, capacidad de escuchar, buen manejo de los medios de comunicación, capacidad de expresión ante grandes grupos, autodidacta, etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, liderazgo, facilidad de expresión, manejo de personal, organizado, capacidad de escuchar, buen manejo de los medios de comunicación, capacidad de expresión ante grandes grupos, autodidacta, conocimiento de economía mundial, etc. Alta capacidad en la toma de decisiones, trabajo bajo presión, dominio de idiomas extranjeros, conocimiento de economía mundial, Diseñador Creativo Director Ejecutivo Asesor Legal Director de Finanzas Analista Financiero 5.4. Riesgos para el sistema, prevención y corrección. Puesto de trabajo Director ejecutivo Posibles errores en la realización de las tareas Mala toma de decisiones con respecto a la gestión de proyectos Repercusiones sobre el sistema La organización no cumple con su misión institucional Decisiones para la prevención y corrección Reuniones constantes con el equipo técnico para conocer los avances y atrasos de los proyectos en ejecución (semanalmente) Constantes visitas a la ejecución de los proyectos para determinar si es necesario implementar a tiempo cambios en el diseño en pro de la localidad (bisemanal por un periodo no menor a 3 días) Constantes visitas a la ejecución de los proyectos para determinar si es Consultor o Analista Ambiental Mal diseño de propuestas de proyectos de conservación ambiental No se proponen proyectos sustentables y sostenibles a favor de la localidad Consultor o Analista Cultural Mal diseño de propuestas de proyectos de conservación cultural No se proponen proyectos sustentables y sostenibles a favor de la localidad Investigador Biológico Levantamiento indebido del inventario biológico de la localidad No se conocen de manera adecuada información cuantitativa y cualitativa de las especies Directores de Junta Mala toma de decisiones con respecto a la gestión de proyectos La organización no cumple con su misión institucional necesario implementar a tiempo cambios en el diseño en pro de la localidad (bisemanal por un periodo no menor a 3 días) Levantamiento personalizado de las bases de datos en campo, además de contar con equipo técnico adecuado (bisemanal por un periodo no menor a 3 días) Reuniones constantes con el equipo técnico para conocer los avances y atrasos de los proyectos en ejecución (semanalmente) Constante actualización e innovación de todos los sistemas y recursos tecnológicos de la organización (bimestral) Constante relación y comunicación con el directorio ejecutivo para mantener actualizada y fresca la imagen de la organización, y así poder mostrar los logros y beneficios que se van obteniendo. (bisemanal) Constante revisión de los procesos administrativos y avances de las gestiones. (semanal) Constantes visitas junto al equipo técnico para determinar ventajas y desventajas que se puedan utilizar a favor del fin de la ONG (mensual) Constante revisión de los procesos administrativos y avances de las gestiones, además de reuniones con el equipo técnico para conocer los avances en campo (semanal o bisemanal) Constante revisión de los procesos administrativos y avances de las gestiones, además de reuniones con el equipo técnico para conocer los avances en campo (semanal o bisemanal) Diseñador Fallas en el website de la WEB y Control empresa y en las redes de redes computacionales Deficiencia en el recurso informático y tecnológico de la organización Diseñador Creativo No se cuenta con plataforma de información integral de carácter interno y externo Errores tecnológicos e informáticos internos, impidiendo el desarrollo optimo de los proyectos Divulgación de información Mala percepción del manejo no analizada, no de la organización confirmada o desfavorable Asesor Legal Mal planteamiento de los proyectos de Ley a la Asamblea Nacional Retraso o cancelación de las ejecuciones de proyectos Director de Finanzas Deficiencia en la administración y ejecución de los recursos económicos Retraso o cancelación de las ejecuciones de proyectos Analista Financiero Fallas en los procesos administrativos Retraso o cancelación de las ejecuciones de proyectos 6.CALIDAD DEL PROPUESTA/S. SERVICIO Y PELIGROSIDAD DE LA/S UNIDAD/ES DE OPERACIÓN 6.1. Los estados del sistema. Descripción de los estados: Puesta en marcha: Se procede a colocar las oficinas en la localidad y a desarrollar los primeros acercamientos a las comunidades, desde las diferentes perspectivas de trabajo a ejecutar por parte de la ONG Funcionamiento Normal: Se levanta una base de datos integral de los potenciales proyectos a implementar en la comunidad, y de desarrollar los primeros perfiles de las prop uestas a implementar en la localidad para su desarrollo Suspensión Temporal: La suspensión temporal se desarrollar por el levantamiento inadecuado de la base de datos y los diseños inadecuados de las propuestas a implementar en la localidad para su desarrollo Funcionamiento parcial: El funcionamiento parcial, se debe al diseño inadecuado de las bases de datos informativas para el diseño y ejecución de las propuestas, debiendo ser la corrección para ambas partes el diseño y ejecución de un plan de mejoramiento y de fortalecimiento de la institución a nivel organizacional. 6.2. Los fallos de las funciones de servicio del sistema propuesto. 6.2.1. Árboles de fallos del sistema. 6.2.2. La fiabilidad de funcionamiento del sistema propuesto. Factores que repercuten sobre la fiabilidad Factor Económico del País Aspectos del servicio afectados por la fiabilidad Sostenibilidad de los desarrollo económico proyectos de Migración de masas de turistas hacia la localidad Conservación cultural de la localidad comprometida Factor político, choque de intereses grupales Afectan directamente a la generación de políticas y reglamentos a favor de la conservación 6.2.3. Sugerencias para el diseño del sistema. 6.2.3.1. Acciones sugeridas sobre las causas de los fallos. Causas de los fallos Acciones sugeridas Proyectos no generaran beneficios Desarrollar base de datos integrales de esperados indicadores económicos y su evolución Propuestas no se adaptaron a la realidad de Replanteamiento de los planes de acción, la localidad encaminados a generar integración y desarrollo Políticas de conservación cultural Generación de programes de conservación ineficientes culturales, impulsados por organismos internacionales Influencias de culturas exógenas ajenas a la Controles de ingreso de población en la localidad zona Contaminación ambiental desmesurada Generación de indicadores de control ambiental Especies de la zona se extinguen Programas de protección de animales, y de considerablemente reproducción de especies Generación de políticas de conservación Promoción nacional de las propuesta legales deficientes presentadas para su aprobación Intereses políticos afectan la conservación Crear un punto de control ciudadano, para de la localidad que se vigile la situación de cada uno de las propuestas legales a presentar 6.2.3.2. Acciones sugeridas sobre los factores que repercuten sobre la fiabilidad. Factores que repercuten sobre la fiabilidad Factor Económico del País Acciones sugeridas Generación de programas de estabilidad económica para la localidad Migración de masas de turistas hacia la Establecer programes de conservación localidad natural y control migratorio hacia la localidad Factor político, choque de intereses grupales Fideicomiso para la conservación de las reserves debe ejecutarse y garantizar su perdurabilidad 6.3. Peligrosidad que el sistema propuesto pueda representar para las personas. 6.3.1. Peligros por agresión directa de las máquinas. Máquina/ herramienta Bombas de Extracción Petroleras Peligro/ riesgo/ lesión Contaminación ambiental y biológica, incendios ambientales, quemaduras de alto grado de peligrosidad Contaminación ambiental y biológica, manifestación de enfermedades en la piel, envenenamiento masivo Afecta a la visión, escoliosis cervical, acelera las enfermedades oculares Atenta contra la vida del operario que la maniobra, deslaves, derrumbes, invalidez, contusiones, fracturas Atenta contra la vida del operario que la maniobra, eventos traumáticos, accidentes automovilísticos, fracturas, contusiones, alteración de la visión Usuario afectado Técnicos ambientales Conductores de petróleo Técnicos ambientales Monitores de Computo Cuerpo técnico en genera Retroexcavadora Operarios Vehículos Todos en general 6.3.2. Peligros provenientes de las salidas materiales para todos los usuarios del sistema. Salida Tierra Derivados de petróleo Peligro/ riesgo/ lesión Deslaves, derrumbes, accidentes funcionales Desperdicios de los repuestos contaminan el agua de la localidad y generan envenenamiento Desperdicios de los repuestos contaminan el agua de la localidad y generan envenenamiento Desperdicios de los repuestos contaminan el agua de la localidad y generan envenenamiento Usuario afectado Técnicos ambientales Técnicos ambientales y económicos Químicos de refinamiento de la petroquímica Personal en general Acido de baterías e insumos de mantenimiento de vehículos Todos en general 6.3.3. Peligros para los operadores provenientes de las acciones directas a ejecutar. Actividad Medición de contaminación ambiental, con instrumentos técnicos cuyos repuestos no Peligro/ riesgo/ lesión Contaminación ambiental y biológica, incendios ambientales, quemaduras de Operadores afectados Técnicos ambientales son biológicos Vinculación con la sociedades y culturas por medio de las visitas periódicas a la comunidad, con equipos contaminantes o muestras recolectadas alto grado de peligrosidad Contaminación ambiental y biológica, manifestación de enfermedades en la piel, envenenamiento masivo, por los diferentes niveles de contaminación que pueden generar dichos componentes Trámites para promulgaciones Afecta a la visión, escoliosis de proyectos de ley usando de cervical, acelera las manera exagerada el enfermedades oculares computador Retroexcavadora no tiene Atenta contra la vida del puntos de apoyos en buen operario que la maniobra, estado para trabajos deslaves, derrumbes, especiales invalidez, contusiones, fracturas Transportación de vehículos Atenta contra la vida del propios de la institución operario que la maniobra, eventos traumáticos, accidentes automovilísticos, fracturas, contusiones, alteración de la visión Técnicos económicos Técnicos legales Operarios Todos en general 6.3.4. Sugerencias para el diseño del sistema con el fin de evitar peligros o riesgos. Procedencia del peligro (especificar la actividad, salida o máquina de la que proviene) Proyectos ambientales, medición de contaminación, equipos de medición Peligro Contaminación ambiental y biológica, incendios ambientales, quemaduras de alto grado de peligrosidad Contaminación ambiental y biológica, manifestación de enfermedades en la piel, envenenamiento masivo Afecta a la visión, escoliosis cervical, acelera las enfermedades oculares Atenta contra la vida del operario que la maniobra, deslaves, derrumbes, invalidez, contusiones, fracturas Atenta contra la vida del operario que la maniobra, eventos traumáticos, accidentes automovilísticos, fracturas, contusiones, alteración de la visión Deslaves, derrumbes, accidentes funcionales Desperdicios de los repuestos contaminan el Medidas cautelares, correctivas, protectoras, cambios en los procesos Revisión constante e integral de los equipos de medición y de sus muestras para evitar contaminación alguna o afectar al ecosistema Proyectos Productivos Revisión constante e integral de los modelos a proponer para su implementación previo a ejecutarse Proyectos Culturales Revisión constante e integral de los modelos a proponer para su implementación previo a ejecutarse Revisión constante e integral de los modelos a proponer para su implementación previo a ejecutarse Proyectos de Ley Medición de contaminación ambiental Revisión de zonas peligrosas con señalamientos de riesgo Estudios de suelo Levantamiento de muestras de Delimitar zonas de riesgos Desarrollo un proceso técnico de levantamiento de muestras agua de la localidad y generan envenenamiento Desperdicios de los repuestos contaminan el agua de la localidad y generan envenenamiento contaminantes Mantenimiento de equipos y maquinarias de trabajo Determinar plan de tratamiento de químicos y sustancias contaminantes ESPECIFICACIONES PAR A EL DISEÑO DEL SIST EMA REAL 7.1. Los acuerdos de compromiso Requisitos que el proyecto se compromete a satisfacer Conservación Integral del Parque Nacional Yasuní ITT, a través de la no explotación del petróleo que se halla bajo su subsuelo a cambio de una compensación económica establecida en el proyecto Yasuní ITT. Conservación de las culturas Tagaeri, Taromenani y Onamenane, consideradas como comunidades en aislamiento voluntario. Establecer una ONG a favor de la iniciativa Yasuní ITT en máximo 6 meses. Crear una veeduría ciudadana, compuesta por representantes de diversos sectores sociales. Sistema de información para las sociedades civiles nacionales e internacionales para lograr su compromiso a la conservación ambiental. Justificación ¿Por qué es importante satisfacer tal requisito? Es importante satisfacer este requisito, ya que es la razón de ser de la ONG, la cual será creada para la elaboración de proyectos innovadores que permitan la conservación del Yasuní para no perder la zona con mayor biodiversidad del planeta. Estos proyectos podrían ser considerados dentro del plan de acción del Gobierno para mantener a salvo el Yasuní ITT con parte de los fondos del fideicomiso. Es necesaria la satisfacción de este requisito, ya que estas culturas son parte de nuestros orígenes y patrimonio cultural. Actualmente son los tres únicos pueblos conocidos y no contactados del Ecuador. Mediante proyectos de índole cultural se buscará promover el respeto y la conservación de las culturas de la zona, las cuales son no contactadas y autóctonas en sus costumbres y forma de vida. Es importante iniciar las operaciones de la ONG lo antes posible, debido a que ya se aprobó el fondo para el Fideicomiso Yasuní ITT y es necesario empezar a realizar campañas que concienticen al mundo y logre aportaciones económicas a este fin. A través de una veeduría ciudadana se lograría vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por esta Iniciativa. Es importante satisfacer este requisito para dar a conocer las campañas y proyectos propuestos por la ONG, inclusive permitiría presentar a la sociedad nacional e internacional el estado de las negociaciones a favor de la conservación de esta zona, por parte de los delegados del Gobierno ecuatoriano. Para ello se plantea la creación de la página Web de la ONG. 7.2. Árbol de las funciones del servicio a proporcionar Conse biodiv No em millon CO2 Obten fideic 4000 proye la zon civil d 7.3. Objetivos de las funciones más relevantes del árbol Funciones relevantes Objetivos de las funciones Justificación de su relevancia del sistema Conservación de la Evitar la pérdida de la mayor biodiversidad Mantener especies únicas en el biodiversidad de la biológica del Ecuador y el mundo. mundo, y evitar la emisión de zona Evitar la emanación de CO2 a la atmósfera millones de toneladas métricas de CO2 manteniendo funcional un ecosistema socio-ambiental-cultural sensible. Proyectos de Proponer proyectos de conservación Aportar con proyectos innovadores desarrollo ambiental, social y cultural al estado para que permitan el desarrollo autosostenible lograr la conservación de la zona autosostenible de la zona Promoción de Marcar un compromiso social y moral al Lograr acuerdos que garanticen la políticas de Gobierno y sociedad ecuatoriana. no explotación del Yasuní en un conservación futuro. medioambiental Desarrollo de la Proveer de información acerca de los Mantener informada a la sociedad página Web oficial de avances de los proyectos propuestos por civil nacional e internacional de los la ONG la ONG, además de información de la avances de los proyectos a favor de biodiversidad de la zona la conservación del Yasuní y así dejar constancia del trabajo realizado Campañas de Lograr el compromiso social de la Concientizar al Ecuador de la conservación ciudadanía en busca de fondos de la importancia de mantener el Yasuní y ambiental del Yasuní población ecuatoriana. a su vez cooperar con el fideicomiso ITT del proyecto Obtención de aportes Lograr aportes de ONG ambientales Evitar la explotación del Yasuní por al Fideicomiso internacionales al fideicomiso Yasuní ITT no lograr los fondos requeridos en el Yasuní ITT fideicomiso planteado en la propuesta 7.4. Especificaciones de diseño de los elementos que componen el sistema Funciones relevantes Elementos necesarios para el Especificaciones de diseño de los cumplimiento de la función elementos componentes Personal del Dpto. de - Seis personas, esto es: 2 Investigación y Proyectos consultores o analistas ambientales, 2 investigadores biológicos y 2 consultores analista cultural; con experiencia en investigación científica de campo. Materiales y Equipos para estudios - 5 cámaras fotográficas de especies (flora y fauna del especializadas de alta resolución, Yasuní ITT) 12mp y lente largo. - 4 videocámaras - 3 equipos GPS de alta tecnología Conservación de la - 3 grabadoras biodiversidad de la zona Oficinas y equipos de oficina - 1 oficinas de de 6x7 m2 - Internet banda ancha 1000 Kbps Proyectos de desarrollo para 6 laptops autosostenible - 3 Multifunción, Fax, software - 6 Laptops de 4 GB de RAM, procesador i5, 500 GB de Disco Duro - 2 Impresoras láser a color con fotocopiadora incluida - 1 Plotter para impresión de planos censales Uniformes especiales para - 18 uniformes elaborados con tela investigaciones de campo no inflamable - 6 pares de botas con punta de acero - 6 cascos de protección - 6 chalecos fosforescentes - 6 impermeables Materiales y mobiliarios - Personal del Dpto. Marketing y Difusión - Materiales y Equipos Desarrollo de la página Web oficial de la ONG Oficinas y equipos de oficina - Materiales y mobiliarios - Personal del Dpto. Administrativo Oficinas y equipos de oficina - Promoción de políticas de conservación medioambiental Campañas de conservación ambiental del Yasuní ITT Obtención de aportes al Fideicomiso Yasuní ITT Materiales y mobiliarios - - 6 gafas de protección solar 2 caja de mascarillas (12 unidades) 6 pares de guantes Puestos de trabajo completos (18 componentes mobiliarios:6 escritorio con cajones, 6 aéreos,6 sillas giratorias) 6 Kits de oficina Bodega 60 m2 3 anaquel de 3 cajones Dos personas, esto es: 1 diseñador Web y de control de redes y 1 Diseñador creativo con experiencia en elaboración de páginas Web y creación de publicidad y difusión respectivamente. 1 cámara fotográfica especializada de alta resolución de 12 MP con lente de largo alcance. 1 videocámara 1 oficina de 3x3 m2 Internet banda ancha 1000 Kbps para 2 laptops 1 Multifunción, Fax, software 2 teléfonos con línea habilitada 2 Laptops de 2 GB de RAM Apple Mac Pro para diseño gráfico 1 Impresoras láser a color 1 Plotter para impresión de planos censales Puestos de trabajo completos (4 componentes mobiliarios: 2 escritorio con cajones, 2 sillas giratorias) Kits de oficina 1 anaquel de 2 cajones 9 personas, esto es: 2 para la unidad de legal, 2 para la unidad de finanzas y 5 gerenciales ) 1 oficina de 5x5 m2 1 oficina para sesiones de 4x4 Internet banda ancha 1000 Kbps para 11 laptops 2 Multifunción,2 Fax, 4 teléfonos con línea y software 4 Laptops de 4 GB de RAM , procesador i5 y 500 GB de HD 2 Impresoras láser a color con fotocopiadora incluida. 1 proyector Epson 1 pantalla para exponer proyecciones Puestos de trabajo completos (8 componentes mobiliarios: 4 escritorio con cajones, 4 sillas giratorias) 4 Kits de oficina 2 anaquel de 3 cajones 1 mesa de reuniones de 10 espacios 10 sillas giratorias 7.5. Diseño del presupuesto, el programa de inversión y el balance de funcionamiento 7.5.1. Presupuesto PRESUPUESTO DE INVERSIONES US$ FASE Periodo (Meses) 1. Inversiones Fijas 1.1. No Depreci a bl es 1.1.1. Al qui l er de Ofi ci na s 1.1.2. Pa go de Servi ci os (i nternet) 1.1.3. Sumi ni s tros de ofi ci na 1.2. Depreci a bl es 1.2.1. Muebl es de Ofi ci na 1.2.2. Equi pos de computa ci ón 1.2.3. Herra mi enta s de tra ba j o 1.2.4. Ins ta l a ci ones 1.2.6. Uni formes 1.2.7. Equi pos de Ofi ci na 2. Inversiones Diferidas 2.1. Cons ti tuci ón de l a ONG l ega l mente $ 500.00 2.2. Imprevi s tos Flujo de Inversión Total de inversión $ $ 50.00 2,200 $ 1,450 $ 11,053 $ 5,293 $ 5,293 $ 8,088 $ 6,745 $ 6,745 $ 6,910 $ 2,410 $ 2,410 $ 2,410 $ 1,343 $ 1,343 $ 1,343 $ 1,343 $ 200.00 $ 4,500 $ $ 5,760 2,500 $ 2,500 $ 2,500 $ 2,500 $ 2,795 $ 2,500 $ 2,795 $ 2,500 $ 2,795 $ $ 1,200 250 $ 1,200 $ 250 $ $ 1,200 250 $ 1,200 $ 250 $ 1,200 $ 250 $ 1,200 $ 250 $ 1,200 $ 250 $ 1,200 $ 250 $ 1,200 $ $ 250 960 $ 1,200 $ $ 250 960 $ 1,200 $ $ 250 960 $ 1,200 $ $ 250 960 1 Diseño 2 3 4 Construcción 5 6 7 8 9 Puesta en Marcha 10 11 12 $ 61,004   Per 1.1. b R S   ¡ " " ) ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ¢  ( ( # ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( S $ ¡ S F F F F F F F ' ' S S S S e % ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( £ Y C C a # T F S F ' Y ' F ' S ¤ ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ¥ S U d I ) & S R G ¡ 0 G @ G G 2 2 4 2 4 P 2 4 ¦ P A 5 A 1 7 5 § 4 W H A W 0 4 ` O P 5 O 1. . ostos Indirectos 1. . Costos Adm inistr tivos TOT L OSTOS S v v 0 @ 7 @ 2 7 3 5 2 5 3 5 3 3 3 6 P B B 0 7 0 4 @ 9 6 @ 4 9 3 4 3 D recto 3 7 3 9 B 3 4 4 3 @ 6 z B B P 7 A P 5 3 6 A A P B 4 7 @ A 5 6 9 9 3 B ` 3 3 3 O 6 7 4 c A B 7 V 4 H 7 @ @ 5 @ 8 6 3 A P 4 4 B 7 9 3 I 7 3 @ 8 3 5 A 4 9 B 3 9 P @ A A ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' US ¨ X F ' ' X E ' ! Q T C C C ' ' Q X ' ' F F S Q D D D D D D D D D D D D D D D F Y Y E E C E E Q C T Y F E S C E E E E E E E E E E F F E E T E E E E E E E E E T E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US © Q C T C ' Q F F ' X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! C Y E E C E Q Y ' Y F S E T C E F E E E E T E E E E F E E E T E E E E E E E E E T E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' ' X ' E US  Q C C T ' Q F F ' X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y Y E E C C F Y E S Q F T E C F F E E E E C E E E E E E E E f X E E E E E E S E T E E E E E f ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US  Q C C T ' F F ' Q X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y C E E C Y F Y E S Q F T E C X E E E F F E C E E E E E E E S E E E E E a E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E FAS D FUNCIONAMIENTO ' US  X C T ' C F F ' Q X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y C E E Y F C Y X S Q F T E C S F E E E X F E E E E E E E E Q E F E E E E E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US  X T C C ' F F ' Q X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y C Y E E C S Y X S Q F T E C Q E E E F E S E E F E E E E E C E E E E E Q E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US  X C C T ' F Q F ' X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y Y E E Y C S X Y S Q F T E C S F E E E E Q E E F E E E E E ' E E E E E Y E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US  X T C C ' F F ' Q X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! Y Y Y E E C C Y X S Q F T C E a F E E E E S F E E E E E E E X S E E E E E E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US  X T C C ' F F ' Q X ' ' S Q C D D D D D D D D D D D D D D D ! T Y Y E E C C Y X S Q F T E C F F E E E E Q E F E E E E E E a ' E E E E E E E T E E E E E ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! F ' X F ' X ' E ' US ¨ X C T ' C F F ' Q X ' ' S Q C  D D D D D D D D D D D D D D D ! T Y E E Y C Y Y X S Q F T E C a E F E E E S F E E E E E E E a E ' E E E E E E T E E E E E 7.5.2. Programación de las inversiones R Fa i h GR DE ERS w ES (USD) ru ió x x y € € ‚ ƒ ‚ „  … „ € Di p ño 2 $ 1,450 $ 1,450 $ 1,200 $ $ 250 3 $ 11,053 $ $ $ $ $ $ 1,450 1,200 250 9,603 5,760 2,500 $ 2,500 $ $ $ $ $ $ 4 5,293 1,450 1,200 250 3,843 $ $ $ $ $ 5  o  u a ar ha 11 x v v g h g h s g s i h g h rio o ( v r io h g r s ) $ $ $ $ $ g 1 1,650 1,450 1,200 250 200 6 $ $ $ $ $ $ $ 8,087 1,450 1,200 250 6,637 2,500 2,795 $ $ $ $ $ $ $ 7 6,745 1,450 1,200 250 5,295 2,500 2,795 $ $ $ $ $ $ $ 8 6,745 1,450 1,200 250 5,295 2,500 2,795 $ $ $ $ $ $ $ 9 6,910 2,410 1,200 250 960 4,500 10 $ 2,410 $ 2,410 $ 1,200 $ $ $ 250 960 - s q 12 $ 2,410 $ 2,410 $ 1,200 $ $ $ 250 960 - q h g h g 1. Fija 5,293 1,450 1,200 250 3,843 2,500 $ 2,410 $ 2,410 $ 1,200 $ $ $ 250 960 - s h 1.1. No Depreci a bl es 1.1.1. Al qui l er de Ofi ci na s 1.1.2. Pa go de Ser i ci os (i nternet) 1.1.3. Sumi ni s tros de ofi ci na 1.2. Depreci a bl es 1.2.1. Muebl es de Ofi ci na 1.2.2. Equi pos de computa ci ón 1.2.3. Herra mi enta s de tra ba j o 1.2.4. Ins ta l a ci ones 1.2.6. Uni formes 1.2.7. Equi pos de Ofi ci na p t g $ 200 4,500 $ 1,343 $ 1,343 $ 1,343 $ 1,343 2. v r io h g Dif ri a h $ $ $ $ $ 550 500 50 2,200 61,004 $ 1,450 $ 11,053 $ 5,293 $ 5,293 $ 8,087 $ 6,745 $ 6,745 $ 6,910 $ 2,410 $ 2,410 $ 2,410 r s s h g 2.1. Cons ti tuci ón de l a ONG l ega l mente 2.2. Imprevi s tos Flujo o al v p u p v r ió h g s h g r h i v r ió h s s s g “ “ ’ In k k k ’ • “ “ ’ • ’ g ” ” • Peri p g • g D pr EGRE T T L INGRE T T L EGRES S ” 7.5.3. Balance del funcionamiento del proyecto S LD S LD ” “ † INGRE tr s ” • ‘ “ tr s i ’ i ’ • ‡ ” • i ‘ • • an d ’ Suel d s n † ” h ’ ‘ • Int rn t S r i i s k ” p rt s d ˆ ’ l qui l r d i ‘ Repuest s i p • ’ Publ i i dad ” • ‰ h ” • Guardi ani a “ – ENS ” i ‘ r ’ • ” i ’ ili a i n ant ni i nt ia i n s rsi n Ini i al Su i ni str s de fi i na T T L eses) “ bra Di r api tal fi i nas L ‘ ” i • i ta j j j j — — 0 ˜ — — ˜ , ˜ ˜ , ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ d d d d j j j j j j j j j j j j j j j j j e e ˜ d o l ˜ e e , q ˜ l ˜ ˜ o ˜ ˜ m f ™ o m ™ f e  , , , , , f f ˜ ™ ™ f ™ o d d ™ — — e ™ ™ o f ™ ™ ™ ™ ™ ™ — — d ™ ™ o ™ ™ ™ o f f ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j j j j j j j j j j j j j j j j j e e d 2 o ˜ l ˜ e e , q e ˜ m l ˜ ˜ o ˜ ˜ f m ™ o f f l d ™ — — ™ ™ o ™ e o ™ ™ f ™ f ™ ™ o ™ ™ o f ™ ™ , , , , ™ ™ ™ ™ , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ m — d ™ ™ j j j j j j j j j j j j j j j j j e e d 3 o ˜ l ˜ e e , ˜ d q l ˜ ˜ o m f ™ o f f m o d ™ — — e ™ ™ ™ o f d — ™ ™ o ™ ™ f ™ o , , , ˜ ˜ m f ™ ™ , ™ ™ ™ ™ ™ ™ , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ s l ™ ™ j j j j j j j j j j j j j j j j j e 4 d e o ˜ l ˜ e e , , , , , , f f f ˜ ™ l o q m f ˜ ˜ f o ˜ ˜ m ™ e s ™ ™ f o q d ™ ™ — ™ e — ™ o f ™ ™ ™ ™ ™ ™ f — ™ ™ ™ ™ d f o f ™ o ™ ™ ™ ™ ™ t ™ ™ j j j j j j j j j j j j j j j j j e e d 5 o ˜ l ˜ e e , m ˜ q f ™ , , , f l o ˜ ˜ o m ˜ ˜ , , f f o ™ e ™ ™ m o ™ d f BALAN E DEL FUN I NAMIENT ™ — ™ — e ™ o f ™ ™ ™ ™ ™ ™ e — d f ™ ™ ™ ™ o f ™ o ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ t j j j j j j j j j j j j j j j j j e e d 6 o ˜ l ˜ e e , ˜ q q m f f o d o ™ f q — d ™ , ™ l ™ — ™ ™ , o ˜ ˜ ™ — e ™ o f , f o ˜ ˜ m ™ o f ™ ™ ™ o ™ ™ ™ j j j , ™ ™ ™ , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ t s j j j j j j j j j j j j j j t e ˜ d 7 e o ˜ l ˜ e e DEL PR YE T (USD) , ™ ˜ e d d — j j ˜ , m q f f o ™ f d ™ j j j e d , ™ l ™ — ™ ™ j j e , o ˜ ˜ ™ — e ™ o f j j j o , f o ˜ ˜ m ™ o f ™ ™ ™ o ™ ™ ™ j j j j j ˜ , ™ ™ ™ j l , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j ˜ e e 8 , ˜ ˜ o d ˜ — j j ˜ , q m f f o ™ d f ™ j j j e d , ™ l ™ — ™ ™ j j e , o ˜ ˜ ™ — e ™ o f j j j o , f o ˜ ˜ m ™ o f ™ ™ ™ o ™ ™ ™ j j j j j ˜ , ™ ™ ™ j l , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j ˜ e e 9 , m ˜ ˜ d o — j j ˜ , q m f f o ™ d f ™ j j j e d , ™ l ™ — ™ ™ j j e , o ˜ ˜ ™ — e ™ o f j j j o , f m o ˜ ˜ ™ o f ™ ™ ™ o ™ ™ ™ j j j j j ˜ , ™ ™ ™ j l , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j ˜ e e  0 , d ˜ — d m — j j ˜ , q m f f o ™ d f ™ j j j e d , ™ l ™ — ™ ™ j j e , o ˜ ˜ ™ — e ™ o f j j j o , f o ˜ ˜ m ™ o f ™ ™ ™ o ™ ™ ™ j j j j j ˜ , ™ ™ ™ j l , f f e ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j ˜ e e  , , — ˜ ˜ d ™ — j j ˜ , , , , ,  f f q m f ™ l o ˜ ˜ f o ˜ ˜ m ™ e ™ ™ f o ™ e ™ — ™ — ™ o f ™ ™ ™ ™ ™ ™ d f ™ ™ ™ ™ o f ™ o ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ j j j j j j j j j j j j j j j e  d e o ˜ l ˜ e e , 2 , o ˜ f d — — , , , , , f f q m f ™ l o ˜ ˜ f o ˜ ˜ m ™ e ™ ™ f f o ™ ™ — ™ — e ™ o ™ ™ ™ ™ ™ ™ d f ™ ™ ™ ™ o f ™ o ™ ™ ™ ™ ™ ™ ™ 7.6. Conclusiones fundamentadas ¿Estarán dispuestos los promotores/ inversores/ propietarios del proyecto a pagar los costos de inversión estimados? ¿Por qué? El proyecto contará con el financiamiento de instituciones privadas del Ecuador así como de aportaciones de ONG nacionales e internacionales, interesados en la conservación ambiental. El interés de los promotores en apoyar este proyecto está básicamente orientado a proteger nuestro ambiente y evitar aumentar la contaminación ambiental del Ecuador y el mundo. Se espera recaudar 60% por parte de las empresas privadas y 40% por ONG nacionales e internacionales. Desde un punto de vista estrictamente económico - financiero ¿es rentable el proyecto? De no serlo, ¿quién aportará los fondos para financiar o subsidiar el proyecto? El proyecto es de carácter social, por tanto no es económicamente rentable. Es así que la inversión inicial se dará producto de la ayuda de empresas privadas del Ecuador y de financiamiento propio a partir de actividades sociales que permitan obtener el dinero necesario para iniciar la ONG. En caso que el proyecto tenga ánimo de lucro y espere recuperar la inversión realizada ¿Qué plazo estima que será necesario esperar para tal objetivo? Nuestro proyecto no tiene ánimo de lucro ¿Estarán dispuestos los consumidores a pagar tal precio por el producto o servicio que el proyecto ofrece? Nuestro proyecto busca crear una ONG que provea de proyectos e información a las sociedades civiles de Ecuador y el mundo, no busca la venta de productos. En caso de ser un proyecto con ánimo de lucro ¿Por qué los ingresos derivados del proyecto deben ser mayores a la diferencia que se lograría invirtiendo ese capital en el sistema financiero local? No es el caso de nuestro proyecto. Si el proyecto no tiene ánimo de lucro ¿Es económicamente sustentable? ¿Por qué? El proyecto no tiene ánimo de lucro, pero es económicamente sustentable debido a que se cuenta con el apoyo económico de empresas privadas y ONG nacionales e internacionales comprometidas con la importancia de conservar el medio ambiente. 7.7. Factores limitantes de la aceptación de la solución Tipo de usuario Propietario Consumidores Identificación de cada usuario Ministerio del Medio Ambiente Etnias no contactadas Estado Criterios con los que evaluará el éxito del proyecto Lograr que la ONG funcione en un 100% en seis meses. Mantener en un 100% el estado de no contactables a las etnias que habitan en la zona. Lograr que el 70% de los Proyectos ambientales y Aceptación de la solución/ satisfacción de los deseos del usuario Aportaciones al Fideicomiso del proyecto Yasuní ITT de no explotación de la zona Lograr las aportaciones necesarias al Fideicomiso y por ende la alteración de su entorno natural y ecosistema Mantener el Parque Yasuní como patrimonio Natural del Ecuador y el Consumidores Operadores Consumidores Equipo de Trabajo o integrantes de la ONG Sociedades civiles nacionales e internacionales culturales útiles para ser implementados en la zona, buscando siempre la seguridad del ecosistema Aceptación e implementación del 90% de los proyectos emitidos por la ONG Lograr que el 70% de las campañas que se realicen logren su propósito sea esto recaudar dinero para el fideicomiso, concientizar a las poblaciones, etc . Lograr al menos 120000 visitas mensuales a la página Web de la ONG. mundo Implementación de los proyectos en la zona Mantener el Parque Yasuní como patrimonio Natural del Ecuador y el mundo.