التحولات العالمية المؤثرة في سياسات التنمية العمرانية.pdf

ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺇﻴﻬﺎﺏ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻋﻘﺒﻪ٠ﺩ٠ﻡ٠ﺃ (ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻔﻴﻭﻡ ) ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ– ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ –ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﺒﻘﺴﻡ ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻤﻠﺨﺹ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺁﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ، ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻓﻔﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺇﺭﺘﻔﻌﺕ ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺎﺕ ﻭﺇﺯﺩﺍﺩﺕ ، ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻭﺘﻔﺎﻗﻤﺕ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺇﻨﺘﺸﺭﺕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ،"ﺸﺩﻴﺩﺍ" ﺍﻟﺒﻨﺎﻴﺎﺕ ﺇﺯﺩﻴﺎﺩﺍ ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻁﻠﺒﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ٠ﻜﺫﻟﻙ ﻀﻌﻔﺕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ٠ﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﻩ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟ ٠ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻠﻭﺼﻭل ﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ، ﻭﺭﺼﺩ ﻻﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻯﻭﻴﻨﺘﻬﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل، ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺘﻬﺞ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺴﺘﺩﻻﻟﻰﺍﻟﺒﺤﺙ ﺤﺙ ﺒﺎﻟﺨﻼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ، ﻭﻴﻨﺘﻬﻰ ﺍﻟﺒ ٠ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ- ١ ﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺘﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻟﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺩﻭل ﺍ ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ٠ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻬﺎ" ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ، ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﺤﻘﻘﺘﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻁﺒﻘﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل " ﻭل ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺎﺩﻭل ﺍﻟﺸﻤﺎل ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ، ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩ: ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻫﻭ ٠ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﺈﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ، ( ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ – ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل – ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ –ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ) ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻓﻰ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻰ ،ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻨﻭﻋﺔ ٠ ١ﻭﻤﺸﻜﻼﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻭﻤﺸﻜﻼﺕ ﺘﺩﺍﺨل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻰ١- ١ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﻤﻨﻬﺎﻴﻌﺘﺒ ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺇﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﻪ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ٠ﺍﻟﻤﻁﺭﺩ ﻓﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ،ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠﺔ ٠٠٠٢٠ﻤﻥ ﻋﺎﻡ " ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺇﺒﺘﺩﺍﺀ% ٠٥ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻋﻥ ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﻓﻰ ﺤـﺎﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺴﺒﺏ ﻓﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘـﺭ،" ﻋﻠﻰ ﺇﻟﺘﻬﺎﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﺍﺼل، ﻓﻀﻼ - ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ-:ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻨﺭﺼﺩ ﻤﻨﻬﺎ، ٢ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﺍﻟﻘﺎﺌـﻡ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺘﺯﺍﻥ ﻓﻰ ﺃﺤﺠﺎﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻥ - ﺘﺭﺩﻯ ﺃﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ -ﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺇﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ٠ ٣ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ- ﺘﺂﻜل ﺍﻷﺭﺍﻀﻰ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺼﺒﺔ -ﺎﺭﻯ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻟﻠﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻌﻤ- ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ٢-١ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻰ ﻅل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ، ﻭﺠﻤﻊ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺇﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺨﺼﻴﺹ -: ﻓﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻯ ﻴﻠﻴﻬﺎ، ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﻗﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺩﻨﻰ، ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻴﺩ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ - ٠ﻭﺇﺴﻜﺎﻥ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ٠"ﻭﻓﻨﻴﺎ" ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﺇﺩﺍﺭﻴﺎ" ﺍﻹﺯﺩﻭﺍﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﺒﻌﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﺎﻟﻴﺎ- ٠ﻠﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟ- ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ - ٠ ٤ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ١ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ٣- ١ ﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ ﻭﻗﻠﺔ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺇﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ ﺘﻌﺎﻨﻰ ﺍ ٠ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺇﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﻋﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺤﻜﻭﻤﺎﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻤل ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺘﻤﻭﻴل ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻓﻰ ﻅل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺨﺭﺝ ﻤﻌﻅﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ٠ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ٠ ٥ﻓﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ٤- ١ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ : ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻤﺜل ﺒﺎﻗﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺘﻴﻥ ﺃﺨﺭﺘﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﻪ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻭﻫﻤﺎ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ، ﻭﻋﻤﻠﻴﻪ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ، ﻭﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ، ﻓﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜﺎﻓﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺁﻥ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ، ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺍﻹﺨﺘﻴﺎﺭ ﻟﻸﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻻ" ﻤﺜﻼ ﻭﺍﺤﺩ، ﺜﺎﻨﻴﻬﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺍﻹﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ، ﻭﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ٠ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ٠ ٦ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻤل ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺩﺍﺨل ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ" ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺤﺜﺎ- ٢ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﻩ ﻟﻘﺩ ﺘﻁﻠﺒﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺒﻨﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل، ﺤﻴﺙ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ٠ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻰ ﺇﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻰ ٢٧٩١ﺒﺈﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﻋﺎﻡ ﻭﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻟﺘﺸﻤل ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﻼﺤﻡ ﺃﻜﺩ ، ﻭﻗﺩ٧" ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ – ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ – ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ -ﺍﻟﻨﺎﺱ" ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻊ ﻫﻤﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻓﻰ ﺭﺒﺎﻋﻴﺔ ﻤﺸﻬﻭﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺜﻡ ﺘﺘﺎﺒﻌﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺘﺠﺎﻩ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻐﻁﻴﻬﺎ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺸﻤل ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ٠ ٨( ﺇﻟﺦ٠٠٠– ﺍﻟﻤﺭﺃﻩ – ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ – ﺍﻟﺼﺤﺔ – ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ –ﺍﻟﺘﻭﻅﻑ )ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻋﻠﻰ :ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻭﺘﻬﺩﻑ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺫﻯ ﻴﻌﻨﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ٠ ٩ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ، ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺇﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻭﺇﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ، ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌ ٠ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻰ ﺸﻤل ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺎﺕ ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻜﺎﻤل ٠ ٠١ﺒﺄﻥ ﺇﻏﻔﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻓﺸل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟ- ٣ ﻟﻘﺩ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺇﺴﺘﻬﺩﻓﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍ ٠ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ( ﻗﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺤﻠﻴﺔ ) ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ( ١)ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ﻴﺸﻴﺭ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ، ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺸﻜل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺩﺍﺨل ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻪ ٠ ١١ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻭﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻷﺜﺭ ﻓﻰ ﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻨ -:ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ٢ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ( ١)ﺸﻜل )6991,.F ,nosdivaD (: اﻟﻤﺼﺪر ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ( ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ) ﺇﺘﺠﻬﺕ ﺃﻏﻠﺏ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻨﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ : ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻨﺘﺎﺝ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻤﻤﺎ ﺸﺠﻊ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹ ٠ﻤﺼﻁﺤﺒﺔ ﻤﻌﻬﺎ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺨﺩﻤﻴﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻰ ﺒﺎﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ : ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﺇﻏﻔﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺒﻤﺎ ﺘﺸﻤﻠﻪ ﻤﻥ ﻨﻅﻡ ﻭﺘﺭﻜﻴﺒﺎﺕ ﻭﻗﻴﻡ ﺇﺠ ٠ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻁﻠﺒﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﻟﺘﺒﻨﻰ : ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺭﺍﺭ، ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘ ﺍﻹﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻜﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻋﺎﻤﻠﻴﻥ، ﻭﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ٠ ٢١ﻟﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺥ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻨﺤﻭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ " ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻰ ﺤﺘﻤﻴﺎ ﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﺫﻯ ﻗﺒل، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻯ ﺘﺘﻡ ﻓ : ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺒﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻘﻁ، ﺒل ﺘﻌﺩﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﺕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﺩﻨﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻤﺩﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻰ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﺤﻴﺙ ﺃﺴﺘﺒﺩﻟ" ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ، ﻨﻅﺭﺍ ٠ ٣١ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘل ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻰ ﻟﻠﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ : ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻺﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺇﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ " ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﺤل ﻨﻤﻭﻫﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺯﻤﻨﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻰ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺁﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘ ، ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻤﺭﺍﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ٤١" ﺜﻡ ﻋﻤﺭﺍﻨﻴﺎ" ﻭﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ" ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻗﻁﺎﻉ ) ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ - ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ-ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل: ) ﻭﻫﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ - ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ-(٠٠٠ – ﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ – ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ– ﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻭﻥ –ﺨﺎﺹ ٠( ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ – ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ –ﻭﺍﻹﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ٣ ﻜﺯﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻼﻤﺭ ٠ ٥١ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ- ٤ ﻭﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻨﻤﻴﺯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ٠ﻓﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﻤﺴﺘﻤﺭ" ﺌﻤﺎﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﻭﻫﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗﻭﻩ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻰ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺠﺭﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗﻭﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ( ٢)ﻴﺭﺍﺕ ﻓﻰ ﻭﺍﻀﻌﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ، ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ﺘﻐﻴ ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻋﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ٠ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﻁﺭﺩﺓ ﻋﺒﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ، ﻟﺘﻭﺍﻜﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ٦١ﻓﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺘﻨﻤﻭﻴﻪ ﺘﺤﺕ ﻟﻭﺍﺀ ﺍﻹﺴﺘﺩﺍﻤﺔ، ﻭﺃﺨﺫﺕ ﺒﺎﻹﻨﻌﻁﺎﻑ ﻤﻊ ﺃﻓﻭل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻹﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ -:ﺤﻤﻠﺕ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﺤﻤﻠﺕ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﻰ ٠ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺯﻭﻍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻜ- ٠ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ- ﻅﻬﻭﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ - ٠ ٧١ﻜﻨﺘﺎﺝ ﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﻭﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﻕ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻰ ﻨﺤﻭ ﺍﻹ- ٠ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻜﺸﺭﻜﺎﺀ ﺠﺩﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻓﻰ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻟﻴﻅﻬﺭ ﻤﺎ - ٠ ٨١ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ ﺃﻭ ﺒﺯﻭﻍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻜﺸﺭﻜﺎﺀ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻗﺼﻭﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻁﺭ ﻓﻰ ﻅل (ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ) ﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﻌ ﻨﺕ ﺘﺭﺒﻁ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﻭﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻯ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗﻭﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟ( ٢)ﺸﻜل ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ:ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ٤ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ- ٥ ﻟﻘﺩ ﺩﻓﻌﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻰ ﺤﻘﺒﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ، ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ٠ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺜل ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺇﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻰ ﺍﻟﺫﻯ ﺩﻋﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻋﺒﺭ ﺃﻁﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺄﻭﻯ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ٠ ٩١ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ " ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ" ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺊ، ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻪ ﻭﺩﻋﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ، ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ، ﻭﻗﺩ ﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ٠٢ ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻰ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺄﻭﻯ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ - ﺃ-:ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻰ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ- ﺏ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل- ٦ ﻟﻘﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﺒﻨﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺭﺼﺩﻫﺎ -:ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ، ﻭﺘﻤﺜﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ١- ٦ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ، ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﻤﺜل ﺁﻟﻴﻪ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ " ﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ" ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺎﻋﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺨﻼل ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻌﻠﻨﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺠﻤ ، ﻭﻴﻌﻨﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻰ "ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﻘﻭﻴﻤﺎ" ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﺍ" ﻭﺘﻤﻭﻴﻼ" ﻭﺘﺨﻁﻴﻁﺎ" ﺫﺍﺘﻴﻪ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﻭﺠﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻜﺭﺍ :ﺘﻀﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻰ ٠ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﻪ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ - ٠ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻬﻭﺩﻫﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﺍ- ٠ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻟﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ- ٠ ١٢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ - ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻰ ﺇﻨﺘﻬﺠﺕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻰ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﺎﻹﺴﻤﺎﻋﻴﻠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻰ ،(٣ﺸﻜل ) ﺒﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻓﻰ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ،ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻰ ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻌﻤل ﻓﻰ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ، ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ٠ ٢٢ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻜﻨﻬﻡ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻰ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﺎﻹﺴﻤﺎﻋﻴﻠﻴﻪ( ٣)ﺸﻜل (٠٠٠٢ ﻫﻼل،ﻤﺤﻤﺩ،ﺃﺤﻤﺩ: )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ٢- ٦ :ﻭﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﻨﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻭﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻰ ﺃﻴﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻴﻤﺜﻠﻭﻨﻬﻡ ﺒﺎﻹﻨﺘﺨﺎﺏ : ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺒﺸﻜل ﺭﺴﻤﻰ، ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ٠ ٣٢ﺠﻌل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻰ ﺃﻴﺩﻯ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺼﻔﻭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕ " ﻭﺘﻌﻨﻰ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻪ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎ : ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﻪ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ٠ﺒﺄﺤﺠﺎﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﻨﻊ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﺭﻜﺯﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﻪ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕﻭ ﺨﻼل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﻪ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ٠ﻟﺘﻘﻭﻴﻪ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ٥ ﻭﺘﻌﻨﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺃﻭﺴﻊ ﻓﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻤﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻰ : ﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔﺍ -: ﻭﻴﺘﻔﺎﻭﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺒﻴﻥ٠ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ - ﺃ ﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﺨ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺃﻀﻌﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ، ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ٠ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ -ﺏ ﺃﻗﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﻨﻘل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺸﻜل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻨﺼﻑ ﻤﻔﻭﻀﺔ ﻓﻬﻰ ﻟﻴﺴﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ، ﻭﺘﻨﺘﻘل ٠ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺠـ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻘل ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺹ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺇﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻔﻭﻀﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻓﻰ ﺇﻨﺘﺨﺎﺏ ﻗﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨﻠﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴ ٠ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻨﺤﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ، ﺤﻠﻰ، ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓﻰ ﺇﻨﺘﺨﺎﺏ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺒﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﻴﻥ، ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺇﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ، ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﻪ ﻓﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ٤٢ﻭﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ، ﻭﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ، ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ (ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ :) ﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭ٣- ٦ ﻭﺘﻌﻨﻰ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺨﻠﻕ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻤﻜﻥ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﺤﻴﺙ ﺌﻭﻟﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﻓﻰ ﻤﺴ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻓﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﻜﺎﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﺤﻴﺙ :، ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ٥٢ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ" ﺔ ﺃﺭﺒﺎﺤﺎﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜ ٠ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ - ٠ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ - )TOOB( refsnarT ,etarepO ,nwO ,dliuBﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺤﻕ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﻅﺎﻡ - ﺇﻁﻼﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻜﺎﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ - ٠ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺒﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻰ ﻤﺼﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻨﺤ ﺇﺘﺠﻬﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﻜﺎﻨﻴﻪ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﺎ ﻭﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ، ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻰ ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫ ﺍﻟﻤﻴﺴﺭﺓ ﻭﺘﺸﻴﻴﺩ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺤﺩﻭﺩﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻓﻰ ﺘﻤﻭﻴل ، (٤ﺸﻜل ) ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﻓﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ٠ ٦٢ ﻓﻰ ﺍﻹﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺘﺤﻭل ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻓﻰ " ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺼﺭ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﻪ ﺇﻁﻼﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻜﺎﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﻪ، ﻓﻰ ﺇﺘﺠﺎﻩ ﺃﻗﻁﺎﺏ ﺭﺠﺎل " ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻰ ﻤﺼﺭ ﻟﻺﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ٠ ٧٢ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻪ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ( ٤) ﺸﻜل ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ: ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ٦ ( ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ) ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ٤- ٦ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ، ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﻭﻫﻰ ﺁﻟﻴﻪ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﺩﻭﻟﻬﺎ ﻓﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺩﺨﻠﻬﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺘﻭﻀﻊ ﻤﻨﺎﻫﺠﻬﺎ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻠﻨﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻁﻭﻴل ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺨﻼل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺩﻋﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ -: ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻰ ٠ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ - ﺃ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ﺃﺤﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺇﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﺎ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، ﻴﻅﻬﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻜﺭ ﻋﻭﻟﻤﺔﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻯ ﻴﺨﺩﻡ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻪ ﻓﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ٠ ٨٢ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻯ ﻓﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ، ﺤﻴﺙ ﻋﻘﺩ ﻓﻴﻪ ﺇﺘﻔﺎﻕ ﻗﺭﺽ(٥ﺸﻜل ) ﻋﻤﺎﻥ ﺒﺎﻷﺭﺩﻥ ﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻪ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ﺒﻴﻥ ﺍ٩٧٩١ﻋﺎﻡ ٠ ٩٢ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻯ ﺒﺎﻷﺭﺩﻥ( ٥)ﺸﻜل )2991-0991 ,drawA nahK agA( ﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻰ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺘ-ﺏ ﺤﻴﺙ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﻰ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻰ ﻭﺒﻌﺽ ﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻰ ﻨﺤﻭ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺩﻭل ﺍﻹ" ﺃﻴﻀﺎﻤﺼﺭ، ﻭﻓﻰ ﻜﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺩﻭل ﺤﻭﺽ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﺈﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺤﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ، ﻭﻗﺩ ﻁﺭﻗﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﺎﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ، ﻟﺘﻔﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ٠ ﻓﻰ ﺍﻷﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔﺃﻤﺎل ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ - ﺝ ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻨﻰ ٠ﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻰ ﻓﻰ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺸ ﻴﻎ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻰ ﺒﺎﻷﻗﺼﺭﺃﺤﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺭ( ٦)ﺸﻜل : ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ psa.tpyge/saaor/eciffo/gro.tatibahnu.www ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ، ﻭﺍﻟﺫﻯ ﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻗﻴﻊ(٦ﺸﻜل ) ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻷﻗﺼﺭ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻰ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﺒﺩﺃ ، ﻭﻗﺩ ﻨﺠﺢ٧٩٩١ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻰ ﺇﺒﺭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ ﻭﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻨﻰ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻰ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻷﻗﺼﺭ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ٠٣ﺒﻬﺎﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ- ٧ ٧ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺒﺈﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺒﺭﺯﺘﻬﺎ ﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻥ ﺇﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺘﺤﻭ" ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺤﺜﺎ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺘﻠﻙ ٠ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻪ، ﻭﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ :ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺹ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻁﻠﺒﺕ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺒﻨﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ - ٠ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺇﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﻪ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻌﺒﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴ- ٠ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ" ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭﺍ ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻰ - ٠ﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﺘﺭﻜﺯﺕ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻓﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔﺍﻟﺘﻨﻤﻴ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻰ ﻓﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺄﻭﻯ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ - ٠ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﻓﻰ ﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ - ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ، ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ،: ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ٠ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻰ - ﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜل ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎ ٠ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠـــﻊ ,notgnihsaW ,)ILU( etutitsnI dnaL nabrU ,seitinummoC weN lufsseccuS gnipoleveD ,etutitsnI dnaL nabrU -1 . 1991 ,.A.S.U, . 4991 ,.K.U ,nodnoL ,.dtL sserP nalliMcaM ehT ,tnempoleveD dna htworG , .P.A ,llawalrihT -2 ٠ ٩٩٩١ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ، ، ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ (ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ) ﻤﺒﺎﺭﻙ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ، -٣ . 6991 ,tpygE ,oriaC ,sserP oriaC ni ytisrevinU naciremA ehT ,tpygE ni tnemnrevoG lacoL ,.B.J ,dleifyaM -4 ,drofxO ,sserP ytisrevinU drofxO ,troper tnempoleved dlroW ,dlrow gnitargetni na ni srekroW ,knaB dlroW-5 . 5991 5991,.K.U ,nodnoL ,tohsredlA ,yrubevA ,tnempoleveD elbaniatsuS rof gninnalP sdrawoT ,.j ,ikswolzoK -6 ﻤﻁﺎﺒﻊ ﺩﺍﺭ - ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻰ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ-(٥٨٢ﻋﺩﺩ )، ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ،ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺨﻭﻟﻰ،ﺃﺴﺎﻤﺔ، -٧ ٠ ٢٠٠٢ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ، –ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ٠ ٥٩٩١ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ( ﻤﺼﺭ ) ﻤﻰ، ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭ-٨ . 5991 ,A.S.U ,kroY weN ,egdirbmaC fo ytisrevinU ,yciloP dna ytilibaniatsus ,.M ,nommoC -9 ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ،(ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ) ، ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻟﻠﻤﻌﻤﺎﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻴﻥﺍﻟﻌﻤﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻩ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﺼﺎﺩﻕ، ﺴﻤﻴﺭ، -٠١ ٠ ٤٩٩١ . 6991 ,3 .oN ,02 .loV ,lanoitanretnI tatibaH ,ecnamrofreP roF gninnalP ,.F ,nosdivaD -11 ٠ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ، ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ -٢١ ﺍﻟﻌﺭﺒﻰ ، ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺘﻨﻤﻴﻪ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﻩ ﻓﻰ ﻅل ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﻓﻰ ﻤﺼﺭ ﻤﺩﺒﻭﻟﻰ،ﻓﺅﺍﺩ، ﻭﺁﺨﺭﻴﻥ، -٣١ ٠ ١٠٠٢، ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ، (ﻤﺤﻭﺭﺍﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ : ﺍﻹﺩﺍﺭﻩ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻪ ﺍﻟﺠﻴﺩﻩ/ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﻩ) ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻰ ٠ ٦٩٩١، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، (٤٧١ﻋﺩﺩ )، ﻤﺠﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ ﺃﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ، ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻰ، -٤١ ، ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻪ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻪ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻪ ﻟﻠﻤﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓﺒﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ، ﻓﻴﺼل، ﻭﺁﺨﺭﻴﻥ، ﻋ-٥١ ٠ ١٠٠٢، ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ، (ﻤﺤﻭﺭﺍﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ : ﺍﻹﺩﺍﺭﻩ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻪ ﺍﻟﺠﻴﺩﻩ/ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﻩ) ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻰ . dibi ,.F ,nosdivaD -61 / ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﻩ) ، ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻰ(ﻨﺤﻭ ﺤﻤﻠﺘﻰ ﺍﻟﻤﻭﺌل ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ)ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻰ ﺸﻜﻭﺭ، ﻟﻤﻴﺎﺀ، -٧١ ٠ ١٠٠٢، ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ، (ﻤﺤﻭﺭﺍﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﺇﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻪ: ﺍﻹﺩﺍﺭﻩ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﻪ ﺍﻟﺠﻴﺩﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻰ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ، (٠٥١ﺭﻗﻡ ) ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ، ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻌﻬﺩ -٨١ ٠ ٢٠٠٢، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﻨﻤﻭﺯﺝ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ٠ ﺸﻜﻭﺭ، ﻟﻤﻴﺎﺀ، ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ -٩١ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﺭﻜﺎﺌﺯ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ، ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻜﺄﺩﺍﻩ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎ-٠٢ ٠ ٨٩٩١ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﻴﻭﻨﻴﻭ، ٨ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ، (٥٤١ﺭﻗﻡ ) ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ، ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ-١٢ ٠ ٢٠٠٢، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻯ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ، ﻤﺠﻠﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ، (ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ) ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻤﺤﻤﺩ،ﺃﺤﻤﺩ ﻫﻼل، -٢٢ ٠ ٠٠٠٢، ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ، (٩٣)، ﻤﺠﻠﺩ (٣)ﺍﻟﻌﺩﺩ gnivorpmI noitazilartneceD ,) smargorP nabrU & gnisuoH fo eciffO ( DIA .S.U,nosnhoJ .W dlanoR -32 1991,.C.D,notgnihsaW ,aisA ni tnemeganaM nabrU nabrU gnizilartneceD ,) smargorP nabrU & gnisuoH fo eciffO ( DIA .S.U,illenidnoR .A sinneD -42 . 8991,.C.D,notgnihsaW ,) yciloP gnizylanA roF krowemarF A ( smargorP tnempoleveD .4991 ,aidnI ,ihleD weN ,.dtL TVP esuoH gnihsilbuP sakiV ,dlrow driht eht ni noitazitivirP ,.R,ladnaM -52 ، ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻰ، ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻰ ﺼﻨﻊ ﻭﺇﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺤﻀﺭﻯ ﺍﻟﺸﺎﻫﺩ، ﻓﻬﻴﻤﺔ، -٦٢ ٠ ٨٩٩١ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ، ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻰ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻁﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻭﺌل ﺍﻟﺜﺎﻨﻰ، ٠ﻴﻥ، ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ﻤﺩﺒﻭﻟﻰ،ﻓﺅﺍﺩ، ﻭﺁﺨﺭ-٧٢ ٠، ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ (٠٥١ﺭﻗﻡ ) ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ، ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ -٨٢ 2991-0991 ,krowteN tnempoleveD nahK agA ,elcyC drawA htfiF ehT ,erutcetihcrA roF drawA nahK agA -92 .8991,roxuL fo ytiC eht roF tnempoleveD evisneherpmoC ,TATIBAH-NU -03 www.tatibahnu.gro/eciffo/saaor/tpyge.psa ٩