La Regulación de Banda Ancha en Chile

LA REGULACIÓN DE BANDA ANCHA EN CHILE: EL DEBATE SOBRE LA INTRODUCCIÓN DE ACCESO ABIERTO Introducción En 2011, el subsecretario de telecomunicaciones de Chile, Jorge Atton, estaba considerando la posibilidad de adoptar una política diferente hacia la regulación de la competencia en los servicios de Internet que anteriormente se aplicaba a la telefonía vocal. Como subsecretario, Atton encabezada agencia reguladora de telecomunicaciones de Chile, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel). Durante los dos últimos decenios la Subtel había alentado el surgimiento de la competencia en los servicios telefónicos, en parte, obligando a la compañía telefónica del operador tradicional para dar a los nuevos entrantes a la industria el acceso a sus clientes1.y bajo el anterior gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, la Subtel había distribuido para comentarios del público un documento de consulta que planteó la posibilidad de imponer requisitos de "acceso abierto" a los proveedores de servicios de Internet de banda ancha, obligándoles a conceder a los competidores el acceso a sus redes2. Pero Bachelet la coalición de centro-izquierda había perdido las elecciones presidenciales de diciembre de 2009 a una coalición de centro-derecha encabezada por Sebastián Piñera, y el Presidente Piñera nombrado Subsecretario Atton cuando asumió el cargo en marzo de 2010. Atton, quien había sido el CEO de un pequeño teléfono de línea fija de 3 -compañía, estaba preocupado de que la inversión en redes de fibra óptica en Chile estaba desalentado por los temores de los inversores que eventualmente podrían verse forzados a conceder a los rivales en un derecho a utilizar sus redes. Su idea era para tranquilizar a los inversores de que el gobierno no exigiría abrir el acceso a la banda ancha en el futuro, así como para fomentar la inversión y, por ende, más competencia. Competencia vs. Inversión y Coordinación El debate sobre la coordinación de los proveedores de infraestructuras titular de forzamiento para conceder a los competidores el acceso a sus redes no se limita a las telecomunicaciones o a Chile. Políticas similares para exigir acceso abierto se ha aplicado a la electricidad, el gas y la industria ferroviaria en muchos países. La idea básica era que sólo algunas de las actividades de competencia en los servicios telefónicos también fue alentado por los reglamentos que deliberadamente discapacitados empresas dominantes relativa regulación simétrica" ya que las empresas dominantes y sus desafíos no eran para los nuevos operadores, una práctica que se conoce como "un trato igual. El documento de consulta fue publicado originalmente en 2004, pero poco después la Subtel había sido distraído por una laboriosa 3 Telefónica del Sur, una empresa de servicios de línea fija en el sur que había aproximadamente un 5 por ciento de Chile clientes de línea fija. Este caso fue escrito por Jorge Tarziján Martabit, profesor de Gestión de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y José A. Gómez-Ibáñez, profesor de planificación urbana y política pública en la Universidad de Harvard.El caso se basa en documentos públicos.HKS casos se desarrollan exclusivamente como base para la discusión en clase. Los casos no están destinadas a servir como endosos, fuentes de datos primarios, o ilustraciones de eficaces o ineficaces de gestión. (Enero 2012). Copyright © 2012 por el Presidente y los becarios de la Universidad de Harvard. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, revisado, traducido, almacenada en un sistema de recuperación, utilizada en una hoja de cálculo, o transmitida de ninguna forma ni por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, grabación o de otra manera) sin el permiso por escrito del Programa de Case. Para los pedidos y la información de permisos de copyright, por favor visite nuestro sitio web en www.ksgcase.harvard.edu o enviar una solicitud por escrito al programa de Case, Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard, 79 John F. Kennedy Street, Cambridge, MA 02138. En el comienzo de la revolución de Internet la forma más común de acceso era "dial-up". Como mínimo las reformas necesarias el titular la empresa de infraestructura para abrir el acceso a su red. por ejemplo. un ferrocarril podría continuar para administrar tanto la vía y los trenes pero tendría que permitir a las empresas acceder al tren independiente su pista. por ejemplo. mientras que los trenes que operaban sobre ellos no lo hicieron. los cables de red de distribución se pensaron para ser un monopolio natural. incluyendo líneas de abonado digital (DSL). y la idea era hacer más difícil para los gestores de los servicios de red de monopolio a favor de sus antiguos colegas en la empresa titular. Críticos afirmaron que esas medidas eran a menudo innecesario porque no había suficiente competencia ya. sin embargo. fibra. y el chileno Subtel aplicó la misma norma. . sino que a menudo se enfrentan a una dura competencia de camiones. DSL y ADSL utiliza equipos electrónicos especiales para mejorar las velocidades de transmisión sobre el ordinario de cables de cobre utilizados en el bucle local de una red telefónica. coches y aviones e incluso si el acceso abierto el aumento de la competencia. En algunos casos. El acceso abierto y la disgregación fueron más común en la telefonía de voz y la electricidad que en ferrocarriles. y podría llegar a 40 Mbps. Aunque las definiciones varían. el titular seguirá para gestionar las pistas pero su tren de operaciones sería la disociación como una empresa separada o división. Dicha cesión o ringfencing fue llamado a menudo "separación vertical" o "desagregación". La falta de consenso significa que el acceso abierto y la disgregación fueron más comunes en algunas industrias y países que en otros. y en Europa y Australia que En América del Norte y Japón. Utilizando las vías férreas como ejemplo de nuevo. cable. Sin embargo. la tendencia era elevar el umbral de velocidad para la banda ancha como el mercado más rápido laminados servicios.En el sector de la electricidad. Las velocidades de DSL oscilaron de varios cientos de kbps a unos pocos Mbps ADSL. Las tecnologías de banda ancha El debate sobre si se debe aplicar el acceso abierto a la banda ancha se vio complicado por la variedad de tecnologías utilizadas.Estas industrias eran inherentes o monopolios naturales. la pista tenía las características de un monopolio natural. Por ejemplo. y que podía introducir más competencia en esas industrias abriendo el acceso a los elementos de monopolio a los recién llegados. y una variedad de tecnologías poco desarrollados para hacerlo.5 megabits por segundo (Mbps) de banda ancha como "basic". No todo el mundo apoya la idea de acceso abierto y desagregación vertical. una conexión con el cliente con velocidades de transmisión de datos de 256 kilobits por segundo (kbps) o más se considera generalmente como la banda ancha. la industria a menudo se refiere a velocidades de entre 768 kbps y 1. al menos en una dirección. cable módem. los críticos se trataba de ahogar los incentivos para la inversión y la innovación y hacer que sea más difícil para asegurar la buena coordinación de la infraestructura y los servicios prestados a través de él. Por ejemplo. Normalmente el monopolio residía en la infraestructura de red que conecta a los clientes pero no en los servicios prestados a través de la red. el titular se le permitió seguir para proporcionar una gama completa de servicios en competencia con desafíos. En otros casos el titular se vio obligado a ceder su monopolio red como una empresa separada o reorganizar la red como un anillo independiente filial-vallada. mientras que la generación de energía no fue. Ferrocarriles no podría competir el uno con el otro. Análogamente en ferrocarriles. satélite y banda ancha sobre líneas eléctricas (BPL)4. línea de abonado digital asimétrica (ADSL). La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) define la banda ancha como 256 kbps. Dialup no proporcionan velocidades de banda ancha. el cual implicó una llamada a través de líneas telefónicas ordinarias para el proveedor de Internet. por ejemplo. La disponibilidad y la velocidad de un módem DSL o un servicio ADSL dependen de la distancia del hogar o negocio a las instalaciones de la compañía telefónica más cercana. cable de red y la carga de tráfico. Fibra era una nueva tecnología que convierte las señales eléctricas que transportan datos a la luz y envía la luz a través de fibras de vidrio transparente sobre el diámetro de un cabello humano. los proveedores de servicios de telecomunicaciones (en su mayoría compañías telefónicas) están ofreciendo banda ancha de fibra en zonas limitadas (principalmente en las zonas urbanas en el Mundo desarrollado).el monopolio fue pensado para ser "natural" en esta industria. los parques de la ciudad. Fibra era capaz de alcanzar velocidades mucho más rápido que los actuales módems de cable o DSL. Las velocidades reales de pendiente sobre si el proveedor trajo la fibra todo el camino a la casa (fibra óptica hasta el hogar. acceso a Internet y servicios de vídeo. aunque muchos han anunciado planes para ampliar sus redes de fibra y ofrecer voz combinados. Las tecnologías inalámbricas de largo alcance utilizando equipo direccional proporcionó el servicio de banda ancha en zonas remotas o escasamente pobladas donde DSL. pero más rápido que dial-up Por último.Los módems de cable habilitado los operadores de televisión por cable para proveer banda ancha utilizando los mismos cables coaxiales que entregan imágenes y sonido a la televisión.La fibra fue considerado muy prometedor debido a su alta velocidad. una para el cable de toma de corriente de la pared y el otro a un ordenador. librerías y otros lugares públicos. pero era caro para instalar. la línea de visión del consumidor al satélite en órbita y el clima. Este tipo de servicio de banda ancha se estaba volviendo más ampliamente disponibles en los aeropuertos. Es otra forma de satélite de banda ancha inalámbrica. FTTH abreviada) o a un armario del equipo a cierta distancia (fibra hasta el armario o FTTC). las velocidades de banda ancha por satélite depende de varios factores incluyendo el proveedor. lo que alivia la necesidad de construir nuevas instalaciones de banda ancha para cada cliente. Los servicios de banda ancha inalámbrica móvil también estaban disponibles desde los proveedores de servicios de telefonía móvil. La propuesta del Subsecretario Atton no requieren acceso en banda ancha fue un alejamiento de las políticas de Chile con telefonía. En consecuencia. Banda ancha inalámbrica puede ser móvil o fijo. también útil para servir remotas o escasamente pobladas zonas servicio de Internet por satélite se utilizan en lugares donde el acceso terrestre a Internet no estaba disponible y para los usuarios que se trasladan con frecuencia aguas arriba y aguas abajo. Fuera de los Estados Unidos esos monopolios eran en su mayoría de propiedad estatal. mientras mejorando rápidamente. Eran comparables a las velocidades de DSL pero dependía del tipo de módem de cable. BPL tenía potencial. ya se instalaron las tuberías de alimentación prácticamente en todas partes. los servicios telefónicos en Chile y en otros lugares han sido proporcionados por las empresas que disfrutaban de los monopolios en sus áreas de servicio. Estos servicios requieren una tarjeta especial para PC con una antena integrada que conectado a un ordenador portátil del usuario y han apelado a clientes altamente móviles.T). Desde la perspectiva de un economista hay economías de escala o la densidad de tráfico que fueron tan fuertes que no estaban plenamente explotados aun cuando sólo una . típicamente por decenas o incluso cientos de Mbps. módem de cable o fibra servicios sería costoso para proporcionar. Velocidades son comparables a las de los módems DSL y por cable y BPL podría ser proporcionada a los hogares utilizando las conexiones eléctricas existentes y salidas. Durante gran parte del siglo XX. ADSL. todavía eran a menudo más lento que aquellos proporcionados por DSL o cable módem. porque los servicios telefónicos tenía características que hicieron la competencia insostenible. BPL estaba siendo perfeccionado y estaba disponible en muy pocas zonas. La experiencia de Chile con teléfonos el patrimonio de Monopoly. entre otros. Velocidades. la banda ancha sobre líneas eléctricas (BPL) es una tecnología emergente que entregan existente de banda ancha a través de mediana y baja tensión redes de distribución de energía eléctrica. La mayoría de los módems de cable son externos dispositivos que tenían dos conexiones. Uno de estas características fue que era más barato para ejecutar un conjunto de líneas de teléfono por una calle de varios. La velocidad era más lento que DSL y cable módem. el paquete de servicio adquirido. mientras que en los Estados Unidos el monopolio era una empresa privada: American Telephone y Telegraph (AT&amp. Banda ancha inalámbrica conectada una casa o negocio a Internet usando un enlace de radio entre la ubicación del cliente y las instalaciones del proveedor de servicio. la gestión y el coste de capital. La ley dirige la Subtel para fijar el precio máximo que era suficiente para cubrir los costes que una empresa eficiente "teórico" empresa incurriría en la prestación del servicio. Las enmiendas incluyen disposiciones para la regulación selectiva de aranceles. servicios de banda ancha.Telefónica de España también estableció una compañía independiente llamada Movistar para ofrecer servicios de telefonía móvil en Chile. que exigía que la Subtel para predecir la demanda para cada servicio durante ese período de tiempo. En 1990 la compañía telefónica española. Otra característica que desalienta la competencia era que los clientes preferían suscribirse a la empresa con más suscriptores desde que les ofrecen la mayor oportunidad para la conectividad. pero entre 1987 y 1990. el gobierno privatizó la empresa por la venta de sus acciones a inversionistas privados. En virtud de las modificaciones de las compañías telefónicas son libres para fijar los precios que cobraban los suscriptores a menos que la agencia antimonopolio de Chile. La decisión de privatizar la compañía telefónica obligó al gobierno a enmendar la chilena. cuando adquirió el 43.empresa sirve al mercado. La ley garantiza la libertad de entrada. entrada gratuita. los precios se calculan para un período de cinco años. el Tribunal de Defensa de la competencia. la ley exige que cada empresa para aceptar solicitudes de interconexión presentadas por otros. Además. los hilos de cobre de una compañía telefónica podría utilizarse para ofrecer tanto los servicios de teléfono de línea fija. mientras que la Subtel se encarga de establecer el precio máximo que la empresa dominante podría cobrar. Sin embargo. El diseño de la empresa implicada t efficien muchas hipótesis sobre la tecnología óptima. En Chile. descuentos. de la competencia en lugar de monopolio.75 por ciento para el año 2010. o y negoció un 50-año (renovable) concesión para proveer servicio telefónico en el país. cuando la compañía Edison instaló la primera línea telefónica. Además. Asimismo. Así pues. la Subtel establecería un precio máximo que la empresa "dominante" podría cobrar a los suscriptores para el tipo de servicio y el área en cuestión. una red más grande ofrece la ventaja de " economías de red". El gobierno de Salvador Allende nacionalizó el CTC en 1971. creó la Compañía de Teléfonos de Chile (CTC). Más tarde fue renombrada Telefónica CTC Chile y Telefónica de España aumentaron sus participaciones en la compañía chilena al propio 96. Telefónica de España.9 por ciento del total de las acciones. en la medida de lo posible. el cable coaxial de una empresa de televisión por cable podría ser usado para proveer TV cable (no regulada) y servicio de telefonía fija (regulado). la ley exige que las compañías telefónicas aceptar y realizar llamadas a sus suscriptores que se originaron en otras redes de la compañía telefónica. etc. la composición de los cargos fijos y variables por hora. De nuevo. Las empresas que no fueron consideradas podría establecer cualquier precio dominante que querían y podían variar los precios y condiciones (es decir. el sector de las telecomunicaciones inició operaciones en 1879. La regulación de los aranceles. el Tribunal de Defensa de la competencia es el responsable de determinar si una empresa domina un área geográfica. y define los términos y procedimientos utilizados para . a permitir la entrada en la práctica.) como les parezca. encontró que había poca competencia efectiva para un servicio específico y el área geográfica. los cuales fueron regulados y. ot ella surgieron complicaciones cuando la empresa regulada proporcionó a muchos servicios diferentes con las mismas instalaciones y sólo algunos de los servicios regulados. se convirtió en el mayor accionista de CTC. La Ley de Telecomunicaciones de 2015 en 1987 a cargo de la regulación de los proveedores de teléfono privado y la promoción. Una vez que lo hizo. Las enmiendas a la ley de telecomunicaciones también puso en marcha disposiciones para fomentar la entrada en la industria a fin de aumentar la competencia y reducir la necesidad de regular los precios. DSL. que no estaban regulados. la compañía internacional de Teléfonos y Telégrafos (IT& T) compraron Edison. Promover el ingreso y la interconexión. desde un punto de vista económico. En tales casos. señalando que las licencias se adjudicaron a quien aplica para ellos. la estructura de costes. En 1930. Una nueva telepho ne empresa tuvo que ampliar sus líneas para llegar a los puntos de interconexión con las redes de los demás. sin embargo. Por ejemplo. la empresa dominante era necesaria para cargar el mismo precio para cada cliente en el área de servicio. un cálculo que era muy complicado y a menudo controvertidas. obligatoria y la interconexión de las redes de los operadores históricos y los nuevos operadores. en línea con las tendencias mundiales. seguido por Argentina. a fin de igualar los precios de un challenger sirviendo a parte de la zona. El número de abonados y el nivel de competencia en la telefonía de voz incrementado rápidamente debido a la combinación de la privatización de la empresa Telefónica. La competencia y la desregulación. el número de líneas fijas aumentó de 5 a 21 por cada 100 habitantes. líneas fijas más de cinco a uno. Desde 2000 hasta 2009 el número de suscriptores de acceso a Internet en todo el mundo aumentó de aproximadamente 200 millones a más de 1. la Subtel todavía requieren la interconexión y la regulación de las tarifas de interconexión.Pero el país también tiene un número de áreas rurales remotas donde el servicio telefónico no estaba disponible hasta que el gobierno empezó a subsidiar. Chile fue el más alto nivel de penetración de la banda ancha en América del Sur.calcular el Tarifas de interconexión. que en su mayoría han implementado sus propias redes e instalaciones y la creciente penetración de la telefonía móvil se estableció el escenario para el gobierno para acabar con la regulación de los precios de los teléfonos del consumidor en 2009. inicialmente la creación de redes que sirve sólo a los clientes de alto volumen de negocio más densa o barrios residenciales que eran menos costosos al cable.Sin embargo. En el mercado de la telefonía móvil. Los nuevos operadores podrían rozar la "crema" en el área de servicio. En 2008. aunque. La propagación del servicio telefónico también se vio favorecida por un programa para subsidiar los servicios en zonas rurales remotas. en este caso. La evolución de la banda ancha en Chile Se había extendido de banda ancha relativamente rápido en Chile. Movistar (una empresa de propiedad de Telefónica) fue de 41 por ciento de los abonados. La participación telefónica de líneas fijas disminuyó del 95 por ciento en 1994 al 56. El requisito para cobrar el mismo precio reducido el riesgo de que la entrada iba a provocar una respuesta agresiva por parte de los titulares desde el titular tendría que reducir los precios en toda la zona de servicio. el costo es el costo marginal o incremental de completar una llamada sobre la eficiencia de la red de la empresa. Chile está altamente urbanizado. pero su cuota total de líneas (fijo y móvil) descendió aún más precipitadamente. los reglamentos que favorecían a los nuevos competidores más Predominantes (principalmente Telefónica) y el desarrollo de tecnología móvil. con casi el 90% de sus 17 millones de ciudadanos que residen en zonas urbanas en 2010. pero su participación fue disminuyendo (Anexo 4). La más importante de estas normas era un requisito que las empresas dominantes cobran el mismo precio regulado para todos los clientes en una determinada área de servicio. por ejemplo. Para estos fines.2% en 2010 (Exposiciones 2 y 3). Durante la década de 1990. el promedio de los países de la OCDE fue de casi 22.800 millones de personas5. . Con aproximadamente 9 abonados al servicio de banda ancha por cada 100 Habitantes en 2008. Brasil y Uruguay. las tasas de penetración de Chile fueron sólo la mitad a un tercio de las que son comunes en los países desarrollados. Por último. y 6 países como Dinamarca y los Países Bajos ya había superado el 34 por 100 habitantes. los Estados Unidos habían aproximadamente 26 suscriptores por cada 100 habitantes. ya que en 2010 superaban en número de líneas móviles. el ingreso fue alentado por los reglamentos que deliberadamente discapacitados empresas dominantes en relación a nuevos participantes.tarifas de interconexión fueron establecidos por la Subtel utilizando la empresa eficiente enfoque teórico esbozado anteriormente. una práctica que llegó a ser conocida como la "regulación asimétrica" desde las empresas dominantes y sus desafíos no son tratados en pie de igualdad. el país entero fue originalmente dividido en sólo cuatro áreas. mientras que en el decenio que siguió el número de abonados a la telefonía móvil aumentó de 22 a 115 por cada 100 habitantes (Gráfico 1). Sin embargo. El aumento de la cuota de mercado de las empresas adicionales. Derecho de Berkeley y Technology Journal 17(1).809 fueron dial up. Voissnet.Las velocidades de conexión fuertemente afectadas las veces que tomó para descargar páginas web. de líneas móviles ha sufrido más los efectos de las interferencias de radio que se ha desacelerado velocidades o llevado a desconexiones.Sólo 1. Mélisande Cardona. Taylor. T.El Tribunal comprobó que existía una competencia limitada entre el servicio de banda ancha fija y móvil. Estudios realizados en países desarrollados sugiere que los consumidores consideran las diferentes tecnologías de banda ancha como bastante sustitutos cercanos el uno para el otro. en una audiencia relacionada. 10 El caso se refiere a una reclamación presentada por una pequeña compañía de telefonía de línea fija. 818. La demanda residencial para el acceso a Internet. Documento de trabajo. Duffy -deno. B. Edward Elgar. el más grande del país empresa de televisión por cable (utilizando un módem de cable). El caso empírico Contra la regulación asimétrica de acceso a Internet de banda ancha. 8asimismo estudios de los Estados Unidos mostró que la demanda para DSL fue muy sensible a los precios con un significativo 9 elasticidad precio cruzada entre cable y DSL. P. cantante. en los mercados de telecomunicaciones. y el 1 por ciento... sin embargo. En 2000 hubo 585. que Telefónica estaba ofreciendo servicio de telefonía de línea fija gratis con su servicio de Internet de línea fija y excluyendo Voisnet. de los cuales 577. A finales de 2010. "Sentencia 97".838.8 millones de conexiones de Internet móvil.. H. Cable y Servicios de Internet de banda ancha móvil". que sólo ofrecía el servicio telefónico. 9 Crandall. Kridel. un estudio reciente de Austria estima que la demanda de cualquier forma de acceso (ADSL. Véase Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. respectivamente (Cuadro 9). Capítulo 5 en el Manual internacional de economía de las telecomunicaciones. El impacto sobre el acceso a Internet de banda ancha de la doble propiedad de las redes de cable y teléfono. D. Anton Schwarz. aunque la cuota de mercado móvil fue creciendo rápidamente.707 de la conexión móvil fueron las conexiones 3G lo suficientemente rápido como para calificar como 3G de banda ancha. Editor: Physica-Verlag HD. Allemen. Burcin y Christine Zulehner Yurtoglu.8 millones de conexiones a Internet fijas había velocidades de 512 kbps o superior y el 96 por ciento tenía al menos 2 Mbps.678 conexiones móviles sobrepasaban a conexiones fijas de casi tres a uno (Anexo 8).240. P.Los dos principales proveedores de conexiones a Internet fijas fueron Telefónica (usando DS L) y VTR. La denuncia supone que Telefónica había poder de mercado en el servicio de banda ancha ya que de lo contrario la estrategia sería irracional. de los cuales sólo unos pocos miles todavía eran dial up (Exposiciones 5 y 6).Junio de 2011. las cifras correspondientes fueron sólo el 13 por ciento 7 operadores móviles aparentemente estaban construyendo en sus redes de fibra. Pereira. 8 "Sustitución entre DSL. (2006).Pero en ese año. Ribeiro. .489 CONECCIONES Internet fijo en Chile. L. ed.. argumentó que la móvil y fijo de 10 conexiones a Internet no eran sustitutos cercanos debido a diferencias en la velocidad y la fiabilidad.En Chile. (2003). pero ninguna de las empresas que ofrecen conexiones fijas estaban construyendo aún fibra visitada Abril . G.Además. como en otros lugares. R.G. págs. Sidak. el volumen II. Ambas empresas prestaban sus servicios solamente donde tenían sus redes físicas y cada uno tenía aproximadamente el 40 por ciento de las conexiones de banda ancha fija (Anexo 7).799 conexiones a Internet fijo. desde el mercado.Rappoport. música y vídeos (Anexo 10). se preveía inicialmente el acceso a Internet a través de dial-up. 953-87.. J. presumiblemente entre torres. que fue rápidamente reemplazado por banda ancha. Por ejemplo. K. en 2010 hubo 1. el 98 por ciento de Chile es de 1. especialmente en lugares donde existe una "superpoblación" de los smartphones.Las tendencias en las conexiones a Internet móvil se complica porque SUBTEL cambió su método de contar las conexiones en 2010. En Chile el Tribunal de Defensa de la competencia. los 5. 7 a pesar de hablar mucho de su potencial.5 en valor absoluto) en aquellas zonas donde hay varios tipos de acceso estaban disponibles. Madden. cable y móvil) era bastante elástico (con una elasticidad precio de la demanda mayor de 2.Para los 5. (2002). pero una cantidad justa de la competencia en servicios de banda ancha fija dentro del área de servicio Voisnet. 3 de abril de 2010.J.W. J.. Nadie fue la construcción de redes de fibra en Chile. y de 20 a 30 por ciento que tuvo acceso a tres o más proveedores. en la medida en que sus necesidades de interconexión de acceso abierto mientras sus disposiciones para abrir la entrada y regulación asimétrica fueron diseñados para alentar la construcción De redes competidoras. o con acceso compartido. La competencia basada en el servicio a través de Acceso Abierto. el acceso abierto explota las posibilidades de entrada y competencia en algunos niveles de la cadena de valor. la estrategia de acceso abierto se refiere a menudo como "competencia" basado en el servicio. pero exige que se inviertan en conmutación electrónica y profunda dentro de la red del operador preexistente. Chile ha utilizado ambas estrategias en su reglamento de los servicios de telefonía de voz. cable o fibra de conexión de la casa o de la oficina y de la empresa de instalaciones de conmutación. o (2) para alentar o confiar en el desarrollo de redes competidoras quizás utilizando otras tecnologías como DSL. por ejemplo.com/2011/06/01/01/contenido/negocios/10-71129-9-subtel. 2011 accede al important-barometro-de-la-banda-ancha-yHttp://diario. el 11 de Jorge Atton la declaración en una entrevista publicada en el diario "La Tercera" en junio 1st. Un estudio encargado por la Subtel en la anterior administración.En el sector de las telecomunicaciones. mientras que la alternativa era conocida como "la competencia basada en las infraestructuras. no .anuncia-nuevoindicador. el nuevo operador arrienda el derecho a utilizar los bucles de cobre o de fibra del titular. 11 de enero de 2010. Opciones reglamentarias Las dos opciones básicas que enfrentan países como Chile fueron: (1) requerir titular de proveedores de banda ancha para abrir el acceso a sus redes a los prestadores independientes de servicios de Internet. Esto le da al operador un mayor control sobre los servicios ofrecidos.la banda ancha móvil (3G o mejor) fue pensado para cubrir el 50% al 60% de la población. Pero exigiendo el titular para otorgar a los competidores el acceso a esa loca l lazo. En el caso de la banda ancha. principalmente a los consumidores de bajos ingresos lo hicieron en establecimientos educativos o en lugares públicos como "cibercafés". en enero de 2010. 12 Análisis Mason. La banda ancha todavía no había alcanzado la penetración de la televisión por cable y telefonía fija. incluso si la competencia no era posible en todos los niveles.shtml. por ejemplo. televisión por cable y de telefonía fija o móvil).Mientras que el mayor ingreso de personas acceden a Internet desde el hogar.Legisladores chilenos consideró altamente deseable para reducir los precios y aumentar la disponibilidad de la banda ancha y la penetración de 11 dado que el acceso a Internet fue pensado para ser cada vez más importante para el crecimiento económico de un país. pero se espera cubrir el 88% y el 90% de la población de 12 a mediados de 2011 para coincidir con la actual cobertura de voz móvil.latercera. las economías de escala que se creían más grande del "bucle local" o de "última milla" de alambre.En los servicios de telecomunicaciones de línea fija. "Revisión estratégica de política regulatoria de banda ancha en Chile". cuatro tipos de acceso podría ser necesaria y también difieren en el monto de la inversión el nuevo operador tuvo que hacer y el control que pueden ejercer sobre las características de los servicios ofrecidos: o Con un bucle local desagregado. Sería un despilfarro para fomentar la competencia por duplicar el bucle local. "En la práctica estas dos estrategias se utiliza a veces en combinación. el participante arrendamientos sólo el derecho a usar porciones de alta frecuencia del bucle local. los suscriptores de banda ancha se concentran en los sectores de mayores ingresos (Anexo 11). Acceso Abierto fue inspirado por la observación de que a menudo sólo algunas de las actividades de una empresa de infraestructuras se caracterizan por esas grandes economías de escala y alcance que crean un monopolio natural. estimó que el 80 por ciento de todos los hogares chilenos tenían acceso al menos a un proveedor de Internet fijo incluido el 20% que tenía acceso a dos proveedores. El gobierno se enfrenta a una gran variedad de opciones de implementación de acceso abierto. En resumen. uno podría fomentar la competencia en los servicios prestados a través de él. informe a la subsecretaría de Telecomunicaciones. aunque los consumidores chilenos tienden a adquirir banda ancha en conjunción con otros productos (tales como la "triple juega". módem de cable o fibra 3G. combinando el acceso a Internet. la diapositiva 13. Como resultado. incluido el tráfico resultante de la incertidumbre de la demanda para el acceso. o supervisar el comportamiento del proveedor de la red para impedir que se discrimine contra acceso de asilo que también son rivales. de la regulación del comercio minorista (consumidor) los precios y la calidad de la regulación mayorista (acceso) precio y calidad. como telecomunicaciones y puede haber externos significativos beneficios para toda la economía. que debe considerar que el riesgo es mayor cuando la tasa de cambio tecnológico es mayor.El regulador puede como k que el proveedor de la red y el buscador Acceso a negociar las condiciones. Cada nueva tecnología es un posible punto de partida para el . la necesidad de la regulación gubernamental es reducido o quizás eliminado totalmente. compañías telefónicas del nuevo operador se queja de que el titular de Telefónica no siempre completar sus llamadas. servicios y tecnologías flexibilidad para experimentar puede ser particularmente importante en un campo que cambia rápidamente. La flexibilidad es alto. Esto da a los operadores menos control sobre las características técnicas del servicio. En la medida en que la competencia basada en las infraestructuras es efectiva. En contraste. No sería necesario regular el precio de acceso o calidad. El precio debe incluir una recompensa por el costo de oportunidad del capital. pero lo suficientemente bajo como para permitir la competencia en el mercado del producto final. Los participantes pueden intentar mejorar la eficiencia administrativa.las frecuencias utilizadas para la telefonía de voz. el titular proporciona un servicio terminado pero lo vende a participantes con tarifas al por mayor.En Chile. el gobierno necesitaría para regular los precios y calidad. la comercialización o el servicio de atención al cliente pero no innovar sobre las características técnicas del servicio. Por qué invertir. a tarifas reguladas? Reglamento normalmente debe regir la calidad de acceso así como precio. que a su vez define los parámetros de los servicios de DSL que pueden ser proporcionados. al tener una amplia variedad de plataformas y tecnologías. sin embargo. El supuesto básico de la competencia basada en las infraestructuras es que las empresas con fuertes bases en diferentes tecnologías de telecomunicaciones pero que compiten entre sí pueden tener disciplina. los proveedores de la red pueden pedir. por ejemplo. o con la oferta de mayoristas. ya que parte de ella depende de la calidad del servicio proporcionado por la empresa dominante y si el proveedor de la red no está verticalmente. Competencia basada en las instalaciones también se comprometió a reforzar los incentivos para la inversión y la innovación. y dado que las empresas no podrán depender del uso de las redes de terceros para proporcionar servicios.Abra Acceso a menudo limita el control que un participante tiene sobre el producto que ofrece a los consumidores. Las redes deben estar dimensionados para transportar tráfico. Fijar el precio para el acceso era un reto. mediante el acceso.que es desglosado si compite en el nivel minorista con el solicitante de acceso-El titular puede utilizar su control a través de la red para reducir la calidad del servicio o elevar los costos de su rival. pero el regulador debe estar preparado para intervenir en caso de un impasse tan largo como el proveedor de la red tiene el poder del monopolio. si uno va a estar obligado a compartir los beneficios de cualquier nuevo redes que construir con competidores. pero también lo son las inversiones. tendrían una mayor flexibilidad en la fijación de precios. un operador podría proporcionar servicios sin hacer ningún compromiso a largo plazo para permanecer en el mercado. el participante paga el titular para transmitir datos. o con acceso indirecto. especialmente durante el pico de horas de llamada. de servicios y de inversiones que tienen un significativo riesgo de obsolescencia. Los precios de acceso deberían ser lo suficientemente alta como para permitir un pago justo por la red y mantener los incentivos para la inversión. Precios de acceso también debería considerar la posibilidad de que. Desde el acceso abierto no eliminaba el monopolio. Las empresas pueden construir sus redes sin temor a que se les obligó a abrirlos a la competencia. porque el titular suministra el equipo de DSL. proporcionando estas opciones comerciales tiene recursos significativos costes para el proveedor de acceso. La competencia basada en las infraestructuras. El enfoque llevaría a cambiar. empeorando la asignación de recursos y el aumento de los costes sociales. Otro costo posible es la duplicación de inversiones. Aunque en la mayoría de hogares americanos podían elegir entre DSL. alrededor de la media de los países de la OCDE. Los Estados Unidos habían abierto el acceso para el servicio de telefonía pero había invocado la competencia basada en las infraestructuras de servicios de Internet por banda ancha.y la competencia basada en las instalaciones eran sugerentes pero no concluyentes. Fibra era importante. porque ofrecía a velocidades muy superiores a DSL. Esta observación había estimulado casi una docena de análisis estadístico delos factores determinantes de la penetración de la banda ancha entre los países de la OCDE. una vez construido. No obstante.Si la regulación asimétrica es empleado. el éxito de la penetración en el mercado de la banda ancha a los nuevos entrantes se debió a la utilización de los titulares de las líneas establecidas. mucho más larga que la de DSL o cable módem equipo. Las experiencias de otros países Las experiencias de otros países con el servicio.instalando fibra fue muy costoso con los períodos de amortización de diez años o más. Si. ca ble y 3G. Sin embargo. pero no cuando el problema fue una cantidad insuficiente de la inversión en dichas redes. en parte. La presidenta de una importante empresa de telecomunicaciones supuestamente había dicho a las autoridades chilenas que no iba a invertir en redes de fibra. un suscriptor conectados a Internet a través de una compañía se conecta automáticamente a los suscriptores de otras empresas. todos los cuales habían aplicado el acceso abierto. Los países con mucho mayor penetración de la banda ancha: los Países Bajos. Atton razonó que la Internet era diferente de la telefonía vocal.distintos estudios llegaron a conclusiones diferentes. incluyendo la densidad de población. Open Access proponente al modo argumentó que la competencia basada en las infraestructuras era más viable en los Estados Unidos que se encontraba en la mayoría de los demás países. los hogares europeos a menudo podría elegir únicamente entre DSL y 3G. ADSL. desde múltiples plataformas y tecnologías permiten más rápido 'search' para nuevas innovaciones. La propuesta Subsecretario Jorge Atton estaba preocupado de que la inversión en redes de banda ancha de fibra estaba desalentado por los temores sobre el acceso abierto. cable módem o 3G. Además. Atton pensamiento. lo cual limita el número de variables explicativas que podrían incluirse. Los defensores de la competencia basada en las instalaciones señaló que Suiza estaba entre los países de la OCDE con los mayores niveles de penetración y que también era uno de los pocos que han invocado lacompetencia basada en las infraestructuras de manera más general. El principal riesgo de competencia basada en las instalaciones es que la entrada puede ser lento o desigual de manera que la competencia no surgir rápidamente o en todos los mercados. mientras que la mayoría de los países desarrollados de Europa y Asia han adoptado el acceso abierto a la banda ancha. especialmente si la tecnología tiene fuertes economías de escala.desarrollo de otras nuevas tecnologías. en que la interconexión no era un problema. el acceso abierto tiene más sentido Atton cuando un país ya ha realizado importantes inversiones en redes físicas para proporcionar Internet y existe suficiente capacidad para ofrecer altas velocidades de banda ancha en la mayoría de los países. el ingreso per cápita y cuántos años desde que se introdujo la banda ancha en el país. porque los Estados Unidos tenían una mucho más extensa de la industria de la televisión por cable. . A menudo se hizo la comparación entre los Estados Unidos y Europa. así como teléfonos. Los defensores del acceso abierto señaló que los Estados Unidos sólo había 28 banda ancha suscriptores por cada 100 habitantes en el 2009. porque no eran típicamente sólo dos docenas de países de la muestra. puede fomentar la participación y el desarrollo de empresas que son menos eficientes que los oficialistas. Corea y Japón. A través de la Internet. los países nórdicos y Francia. los estudios que estiman que Acceso abierto tuvo poco impacto en la penetración fuera numeran los estudios que estiman que se trata de una persona influyente. se adujo que había otros muchos factores además de la política de acceso que determinan la penetración de la banda ancha. se tendría que conceder acceso a los competidores. 83 16.24 10. Líneas móviles y fijas en servicio.460.740 2. ¿Qué políticas reguladoras.100.450.063 3.21 21.478.xlsx (pestaña "1. una compañía estadounidense que había una cartera global de 30.66 14. y acceso abierto.401.13 Líneas móviles Líneas por 100 Líneas en servicio Habitantes 4.351 3.80 3. de 20 a 30 por ciento tenían acceso a sólo un proveedor y otro 20 a 30 por ciento tenía acceso a dos.572 2006 12.597 3.796.286 3.242 115.281 45.261.801 75.450.En respuesta.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.32 20.000 millones en fibra al hogar y 4G inalámbrica durante los próximos cinco años.693.529.852.14_hombres_Lineas_emp") Accedido el 5 de enero de 2012 a través de la "Serie lineas Telefónicas" y "abonados móviles" enlaces sobre Http://www.634. 1994 y 1997 adaptado de datos a .61 Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año. Los precios que estas compañías cobran por sus servicios no necesitan ser regulados desde las compañías que necesitan los clientes para recuperar sus inversiones.97 5. M oreover.000 comunicaciones inalámbricas y sitios.506 Líneas por 100 Habitantes 5.866 0.324 1.252.345. Fuente: Los datos de 2000 a 2010 adaptado de tablas disponibles en el sitio web de Subtel en: Http://www.30 21.67 21.498 3. Las políticas de telefónica de Chile había tenido éxito en mejorar considerablemente la cobertura.459.25 11.202 83.65 2007 2008 2009 96.gob.93 20.467. si alguna.302.955. ha sido impuesta desde el principio.57 6.310 39.564.41 9.44 7.74 20. el 80 por ciento de los hogares tendrán acceso a seis o más proveedores.611 3.244.70 Líneas en servicio 691.223 2010 19.95 20.593 87.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_lineas_telefoni Cas_SEP11_291211_V1. Atton propone fomentar el desarrollo de "carriers de carriers".385 57.49 20. Además.268. grandes empresas de telecomunicaciones han anunciado planes para invertir US $7.013 3. mientras que el 80% de los hogares chilenos tenían acceso al menos a un proveedor de banda ancha de línea fija.783 32.60 18. 1989-2010 Las líneas fijas Año 1989 1994 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 64. Con el mandato de acceso abierto.645 3.691 0820 409.457.569.102 3.subtel.383. en la forma de requisitos de interconexión.subtel. reducir los aranceles y el aumento de suscriptores.33 22. y arrendadas manchas en las torres para diversas compañías inalámbricas.525 21.04 115. empresas que invirtió en infraestructura para proveer servicios de telecomunicaciones a otras empresas que servían a los clientes finales.gob. fueron responsables por el éxito chileno en teléfonos? banda ancha era diferente de la telefonía vocal de maneras que podrían distorsionar las comparaciones? Qué se podría hacer de la mezcla de la experiencia en los países de la OCDE? Pues es más probable que permitan aumentar la penetración de banda ancha y calidad de servicio en Chile.Atton ya había anunciado la intención del gobierno de aprobar una ley que prometen no forzar el acceso abierto a las redes de banda ancha.39 13.645 3.90 20. Un ejemplo de carriers de carriers era American Torres. La posición de Atton hizo algunas personas nerviosas. Acceso abierto o la competencia basada en las instalaciones? Muestra 1.17 20.html Los datos correspondientes a 1989.393 2.492 3. Http://www.subtel.56 2010 Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año. 56.gob.pdf (página 10). Exposición 2 Cuota de mercado de la empresa dominante (Telefónica) en telefonía fija.25% .cl/prontus_subtel/site/artic/20070523/asocfile/20070523160750/iest_1.77% 2004 72. seleccionados años 1994-2010 Cuota de mercado Año 1994 95% 2000 81. al que se accede el 5 de enero de 2012. 2% 4.8% 4.subtel.251 Entel PCS 1. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.1% 0.465.1% 3.4% 22.gob.506 Compartir 2000 81.730 8.525 de 2004 5.972 Claro 144.538.527 101.500 342.8% 37.532.511 6.xlsx (pestaña "1.0% 36.176 101.739 VTR Entel Telsur 135.642 3.242 El 54.536 2.7% 100% 2004 72.5% 5.268 7.xlsx (pestaña "1.457.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_lineas_telefoni Cas_SEP11_291211_V1.14_hombres_Lineas_emp") a través de líneas telefónicas enlace de serie Http://www.xlsx (pestaña "3. Fixed-Line seleccionados años 2000-2010 Telefónica Chile Líneas 2000 2.892 180.8% 100% 2004 48.261.html Accedido el 5 de enero de 2012. Telefónica CTC Chile).102 2010 396.725 2.4% 6.223 2010 627 19.1% 7.556 154.5% 7.4% 100% 2010 56.896 27.557 Total 4.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_lineas_telefoni Cas_SEP11_291211_V1.subtel. .129.520.6% 5.893 638.836.1% El El 16.html Accedido el 5 de enero de 2012.299.2% 2.1% 100% 42. Los datos de 1994 adaptado de Memoria Anual de Telefónica CTC Chile (Informe Anual de 1994.218 Otros Total 3.7% 18.5% 0.955. Recuadro 4 Las empresas de prestación de servicio de telefonía móvil.273.516 1.245 3.973 171.933 248.911.427.977 9.944.270.subtel.302.3% 2009 1.518 Nextel Inter-export 3.3% 39.426 195.0% 38.700.452.7% 5.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.289 Claro 264.229.345 13.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.gob. 401.5_abonados por empresa") a través de abonados móviles enlace en Http://www.gob.612 13.6% 10.6% 0. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.852.0% 100% Nota: Movistar y Telefónica Chile son propiedad byTelefónica España.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_abonados_moviles_se P11_291211_V1.202 16.subtel.subtel.450.3% 19.759 219.gob.gob.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.gob. Recuadro 3 Las empresas de prestación de servicios telefónicos.564 1.1% 100% 2010 41.1% 4.14_hombres_Lineas_emp") a través de líneas telefónicas enlace de serie Http://www.Fuente: Los datos de 2000 a 2010 adaptado a partir de los datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.345.149 3.902.032 5. Las cifras corresponden a diciembre de cada año.2% 18.5% 100% Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año. seleccionados años 2000-2010 Movistar Líneas 2000 2009 Compartir 2000 35.329 4.498 2004 3.6% 100% 2007 42.385 2007 6.subtel.html Accedido el 5 de enero de 2012.9% 11.225. 56% 2002 569.178 1.079 5.302.819. .127 4.404 66.007 5.1.433 478.760 4.489 3.427.gob.30% 2010 1.22 20.59 25.809 7.092 1. a través de Series conexiones internet enlace en Http://www.315 4.79 18.46 17.xlsx (lengüetas "7.html Accedido el 5 de enero de 2012.01% 2001 631.818.gob.13 29.034 9.331.883 805.70% 2008 11.60% Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año.234 836.18% 2005 197.041 1.Anexo 5 Internet Conexiones fijas (excluye Mobile).54 21.515 708.011. 2000-2010 Número de suscriptores Dial-up La banda ancha Penetración Total Por 100 Habitantes Por Ciento de Los hogares 2000 577.993 1.646 1.subtel.831 1.23% 2006 76.738 6.346 1.14").310 1.009 8.454 757.02% 2009 5.7 y 7. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.345 1.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_conexiones_int Ernet_SEP11_291211_V1.78 15.439.689.564 906.96 35.680 585.70% 2003 483.98 19.695.691 10.60 36. 7.54 31.087.306 188.773 352.723 698.21% 2004 326.08% 2007 29.subtel.609 1.919 8. 8% 7.564 29.324 2008: 4.2% 2.subtel. El 38.163 28.550 1.909 160.3% 4.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.6% 100% 100% Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año.587 24.731 7.787 947.831 0.gob.818.295 36. Prueba 7 Empresas que prestan servicios de Internet fijo.218 3.564 1.2% 1.gob. 2007 y 2010 Telefónica Líneas 2007 Compartir 2007 2010 617.918 584. CO_EMPR_fijas").2.xlsx (pestaña "7.331.gob.234 478.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_conexiones_int Ernet_SEP11_291211_V1.180 92.603 605.623 210.gob.459 Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año.680 66.345 Cable Otros - - 25.178 1.899 21.723 188.098 760.644 2.351 72.634 25.146 El 46.427.xlsx (pestaña "7.17.4% 43.html Accedido el 5 de enero de 2012.2%. .703 22.702 905.475 161.689.1% GTD 41. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.311 22. a través de Series conexiones internet enlace en Http://www.070 30.subtel.Anexo 6 Las conexiones de banda ancha fija por la tecnología.462 698.454 352.Conex Acceso") a través del Series conexiones internet enlace en Http://www.250 303.html Accedido el 5 de enero de 2012.011.999 379.4% VTR 522.759 37.041 1.4% Claro Telsur 0 62.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.2% 3.889 758.646 1.996 47. 2000-2010 Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 4.1% Entel Otros Total 47.669 93.310 1.subtel.448 239.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_conexiones_int Ernet_SEP11_291211_V1.799 3.224 537.818.225 2009 2010 ADSL 7.624 127368 39.883 708.919 2010 788.7% 5.943 847.subtel.680 4.471 1.428 424.6% 2.482 816. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.302. 915 512 kbps a 2 Mbps El 47.21.html Accedido el 5 de enero de 2012.0% 0.009 2009 106.subtel.gob. 2007-2010 A56 kbps Las líneas fijas 2007 2010 Compartir 2007 Mo b ile lin e s 2009 38.843 2.990 2 Mbps a 100 Mbps 35.0% Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada año.935 1.subtel.008 30.cl/prontus_subtel/site/artic/20111206/asocfile/20111206175426/1_series_conexiones_int Ernet_SEP11_291211_V1.1% 1. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel en Http://www.166 0.0% 3.0% 2.7% 71.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.3% 41.Exposición 8 Las empresas de prestación de servicios móviles de Internet.0% 2009 100.231.4% 12.467 2010 5.999 28.077. Esto redujo el número de líneas contadas desde muchas cuentas de prepago se usaron sólo ocasionalmente.9% 100.546 El 46.678 Compartir 2009 Total 1.726 El 55. Exposición 10 .2% 100 Mbps a más de 1 Gpbs 1 Gbps 4 11 45 17 275.100 1.439.4% 2.219 9.214.417.8% 0.884 48.100 18.7% 64.5% 100% 100% Nota: En 2010 Subtel cambió su definición de conexiones móviles para contar sólo las cuentas que había sido Activo en el último mes en lugar de todas las cuentas.8% 1.1% 0 7.467 5.2% 2.3% El 27.900 2. Exposición 9 Las conexiones de Internet fijas y móviles por velocidad.CO_ANCH_fijas").498 A 56 kbps 512 kbps 636.678 12.5% 0.xlsx (pestaña "7.0% 6.578 1.403 188.331.797 27.510 727.818.695.subtel.324.5% 377.058.0% 21.648 341.pestaña "CO_emp_TEC_MOVIL").467 1.0% 18.html Serie conexiones Internet .0% 0.5% El 66.040.656 921.0% 0.0% 2010 100.725 4.745 311.0% 100.231.0% 2010 45.774 621.177 1.cl/prontus_subtel/site/artic/20070212/pags/20070212182348.795.3% 0.0% 2008 100.142 58.6% El 50.0% 16.919 2008 1.073 2.373 40.0% 100.478 911.0% 0.221 32.gob.989.2% 866.8% 0.8% 1. Fuente: Adaptado de datos disponibles en el sitio web de Subtel se accede desde el primer trimestre de 2011 (Ir a: Http://www.3% 5.gob.771.838.7% 13.034 494.811 2.1% 4.3% 18. a través de Series conexiones internet enlace en Http://www.6% 0. 2009 y 2010 Movistar Entel Claro Total Líneas 2009 2010 Compartir 2009 2010 2.1% El 51.561 2.799 0.2% 0.643.838.9% 30.3% 7. .4% 9.4% 22. 20 seg.4 seg.paisdigital.Cuadro 5: penetración de servicios tecnológicos en el hogar. Ac cedido el 5 de enero de 2012.15 seg. Consultores Asociados. 12 min. 0. 56 seg. 33.5% El 47.8% 53. o película de alta calidad (4 GB) 1 semana 1.2% 4. según quintil de ingreso (2006). 40 Mbps 0.5% El V 77.06 seg.0% 48.5 días 4.pdf.6% 7.0% IV El 18.6 seg. 4 seg. 5 min.03 seg. 1 seg. 48 min. 3 min. 256 kbps 5 seg.9% 46.9% II 5.7% 33. 2 Mbps 0. Fuente: "Banda Ancha: una plataforma para el progreso". 3 seg. 23 seg.0% 21.1% 19.pdf.8% 53.5% Todos los quintiles 15. DVD.org/report2/full-report.64 seg.8% 13. Página de 0. la situación de Chile en materia de precios de la Banda Ancha: Informe final el30 de mayo de 2008 . 2006 Internet de banda ancha Otros servicios en el hogar Quintiles de ingreso Home Los suscriptores Home plus otros Acceso TV por cable o Satélite Teléfono fijo Línea Mobile Teléfono Yo 3.9% El 55. 107 seg. Exposición 11 La penetración de los servicios de telecomunicaciones por parte de los ingresos de los hogares. 10 min. 1. pág. http://www. Página de inicio de la UIT (740 KB) Pista de Música de 5 MB Clip de vídeo de 20 MB CD. Un informe de la Comisión de banda ancha para el desarrollo digital (página 33).9% El 47.8% Fuente: Jorge Quiroz C.4% 38.2% 63. 1 min.org/documentos/docstelecomunicaciones/2008/Informe_final_Precio_Banda_Ancha_Chile .4% 35.7% 14. 28 horas 6 horas 47 min.broadbandcommission.7% 26.01 0.6% 34.5% El 24.5 horas 13 min. 2 min. 0. o película de baja calidad (700 MB) 56 kbps 23 seg. La UIT Www.8% 73.2% III 9.7% 60.Tiempo teórico para descargar los datos en línea a diferentes velocidades de conexión Tipo de descarga inicio de Google de 100 Mbps (160 KB) seg.