Universidad Técnica Particular de LojaEscuela de Ciencias de la Educación Maestría en Gerencia y Liderazgo Educacional Guayaquil ACTIVIDADES DE CONCEPTUALIZACIÓN: Tres definiciones de Planificación estratégica. Esquema sobre los principios básicos de la planificación estratégica. Integrar una institución educativa al proceso de planificación. Elabore un ordenador grafico de los objetivos de un plan estratégico de desarrollo. Presente mediante un grafico de su elección, los cuatro momentos de la planificación estratégica educativa. Modulo 1: Planificación Estratégica Educativa Ciclo: Segundo Ciclo – Evaluación a Distancia Autor: Guillermo Andres Falconi Piedra Tutor: Mgs. Victor Eduardo Chininín Campoverde 2012 ÍNDICE CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 3 TRES DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA ............ 4 3.1 FORMULACIÓN DE MI PROPIA DEFINICIÓN .......................................................................... 5 CAPÍTULO IV HAGA UN ESQUEMA SOBRE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA .................................................................................................... 6 CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CONDICIONES BÁSICA PARA INTEGRAR UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ...... 7 ORDENADOR GRÁFICO DE LOS OBJETIVOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO .................................................................................................................................. 8 CAPÍTULO VII EDUCATIVA LOS CUATRO MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ……………………………………………………………………………………………...9 7.1 MOMENTO EXPLICATIVO (SER). ........................................................................................... 10 7.2 MOMENTO PROSPECTIVO (DEBER SER). ............................................................................ 11 7.3 MOMENTO ESTRATÉGICO (PODER HACER). ...................................................................... 12 7.4 MOMENTO TÁCTICO-OPERACIONAL (HACER). .................................................................. 13 CAPÍTULO VIII BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 14 ii CAPÍTULO II INTRODUCCIÓN La planeación estratégica es un proceso de gestión que permite visualizar, de manera integrada el futuro de la institución, que se deriva de su filosofía de su misión de sus orientaciones, de sus objetivos, de sus metas, de sus programas, así como de sus estrategias a utilizar para asegurar el logro. También es un proceso formal diseñado para apoyar a la institución a identificar y mantener una alineación con los elementos más importantes de su entorno. 3 CAPÍTULO III TRES DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA Según ARGUION GERARD (1980). Es un proceso de gestión que permite visualizar, de manera integrada el futuro de la institución educativa, que se deriva de su filosofía, de su misión, de sus orientaciones, de sus objetivos, de sus metas, de sus programas así como de sus estrategias a utilizar para asegurar su logro. Según Humberto (1993). Es un proceso mediante el cual una organización define su misión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas y debilidades internas de la organización; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organización, con el fin de evaluar la situación y tomar decisiones para asegurar el futuro. 4 Según MIKLOS, Tomás y TELLO, Ma. Elena (1993). Es un proceso de reflexión sobre el que hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado 3.1 FORMULACIÓN DE MI PROPIA DEFINICIÓN Según Guillermo Falconi (2012) Es un proceso de reflexión sobre las estrategias y la misión para pasar de un presente conocido a un futuro deseado o visión a partir del análisis de las fortalezas y debilidades internas de la organización; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organización, con el fin de evaluar la situación y tomar decisiones tomando en cuenta su filosofía, su misión, sus orientaciones, sus objetivos, sus metas, sus programas con el fin de asegurar su logro. 5 CAPÍTULO IV HAGA UN ESQUEMA SOBRE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Democrática En medida que fomenta la participación y colaboración de todos los miembros de la comunidad educativa. Cuando cubre la totalidad de las funciones institucionales como la docencia, investigación, vinculación colectiva y gestión administrativa. Integral Flexible Permite la incorporación de estratégias por adelantos científicos, tecnológicos, administrativos politicos. Operativa Cumplimiento y concreción de las actividades previstas en programas y proyectos planteados. Principios Básicos de Planificación Estratégica Crítica y Autocrítica Profunda y cuestionadora de la realidad y el statu quo de la organización Sistémica Considera a la organización como un todo , las entradas, proceso y productos asi como su interacciones y retroalimentación. Prospectiva Determina el futuro deseado de la institución a ser diseñado o construido Evaluativa Comprende y afronta lo ejecutado con lo planificado Liberada Orientada y dirigida por un grupo humano técnicamente preparado. 6 CAPÍTULO V CONDICIONES BÁSICA PARA INTEGRAR UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Respaldo Político Compromiso politico de la dirección a las actividades y acciones que ejecute el equipo encargado de la planificación, involucrandose en la formulación, ejecución, evaluación. Es pertinente e indispensable el establecimiento de los derechos y obloigaciones que tome en cuenta la legislación nacional, como la Ley de Educación Intercultural o la Ley de Educación Superior. Que evite el derroche de esfuerzos y los problemas de tipo funcional o por competencias, permitiendo el contacto entre los niveles de desición y planificación Marco Legal Condiciones básica para integrar una institución educativa Organización Adecuada Selección y Capacitación de Personal Seleccionar personal tecnico y de apoyo con la capacitación adecuada constituye un aval para el cumplimiento de las funciones, fines y objetivos de la comisión de planificación educativa. Desarrollo de una cultura de Planificación Se consigue con una sostenida capacitación. que los docentes y adminitrativos manejen el mismo lenguaje de planificación. Instrumentación de métodos y técnicas para mejorar los procesos y la organización. Deben ser de tipo participativo que son utilizados por los planificadores en la elaboración del plan , quer se basa en un adecuado sistema de información, estadisticas y requerimientos. 7 CAPÍTULO VI ORDENADOR GRÁFICO DE LOS OBJETIVOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO Generar una cultura de planificación y evaluación del trabajo académico orientadas a la rendición social de cuentas Identificar los problemas relacionados con la educación y plantear alternativas para ressponder a las exigencias del desarrollo científico, tecnológico y social Mejorar la calidad de los servicios educativos ofertados Redefinir la misión y visión institucional buscando los vinculos entre que requiere el desarrollo local, regional y nacional. Objetivos de un plan estratégico de desarrollo Definir las líneas de desarrollo que permitan a los órganos adoptar desiciones inmediatas que impulsen el plan Modernizar la organización y mejorar la formación de talentos humanos Presentar lineamientos estratégicos de cambio e innovación que permitan solucionar la problematica institucional con proyectos innovadores Plantear objetivos que orienten el trabajo de la organización buscando liderar en términos de calidad los estudios a nivel que corresponda 8 CAPÍTULO VII LOS CUATRO MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA • Marco Conceptual y Referencial del Proceso de Desarrollo • Análisis Situacional del Medio Interno: Estándares Fortalezas y Debilidades • Análisis Situacional del Medio Externo: Estándares Oportunidades y Amenazas. Momento Explicativo (ser). • La prospectiva • Construcción de Escenarios. • Redefinición de la Visión, Misión, Objetivos y políticas. Momento Prospectivo (deber ser). •Apertura de programas por zonas y áreas. •Identificación de proyectos, sub proyectos y actividades. •Priorización de proyectos •Programación general del plan •Plan operativo anual (POA) •Plan de mejoras •El plan contingente •Elaboración de proyectos por método de marco lógico •El presupuesto de plan •Discusión y aprobación del plan. •Ejecución del plan •Seguimiento y evaluación • Identificación y Selección de alternativas de cambio y consolidación. • Las Estrategias • Tipos de estrategias • Identificación de Estrategias • Priorización de Estrategias Momento Estratégico (poder hacer). Momento TácticoOperacional (hacer). 9 7.1 MOMENTO EXPLICATIVO (SER). •Es todo lo que acurre en el medio externo y que influye en el cumplimiento de la misión a proveer de entradas como talentos humanos, recursos materiales, financieros y tecnológicos que luego de ser procesados se convierten en productos con valor agregado que seran aceptados o rechazados por la comunidad •Está conformado por fuerzas, actores, eventos y hechos que afectan indirectamente o directamente a la organización está conformado por: •Oportunidades.circunstancias que no están bajo el control directo de la organización y pueden contribuir con alguna actividad importante. •Amenazas.- fenómenos relevantes del medio externo que constituyen un riesgo para la ejecución de las actividades de la organización. •Aliados.- agentes externos que por razones circunstanciales están interesados en el logro parcial o total de sus objetivos. •Oponentes.- agentes externos que no desean el logro de los objetivos. •Hay que definir la situación pasada y la presente con la finalidad de que sirva para plantear estrategias de cambio y transformación. •Análisis de modelos mentales, sistemas supuestos, creencias, actitudes y valores vinculados a teorías y conceptos de desarrollo provenientes de experiencias, estudios, ideologías o perjuicios. •Tener en cuenta los elementos vinculados con la globalización, desarrollo cultura, avance científico, tecnológico, comunicación e información que tiene relación con el estado y la empresa responsabilidad social, sistema educativo, formación y currículo. •Definir el marco conceptual y después socializarlo y validarlos entre los sectores amplios de la organización. •Este análisis servirá para saber que es capaz de hacer o emprender y para determinar los obstáculos que no le permiten avanzar. •Es recomendable utilizar estándares e indicadores de calidad ya que nos sirven de referencia y nos Marco Conceptual y permiten comparar a la Referencial del Proceso de institución. Desarrollo Análisis Situacional del Medio Interno : Estandares Fortalezas y Debilidades •Diagnosticar las relaciones y actividades que se dan al interior de la institución como función docente, gestión administrativa e investigación. Determinando lo que fue la institución lo que es, tiene y hacia dónde va. •Interpretar la situación institucional, analizando los elementos mas importantes como la misión, visión establecer la relación causa efecto y concluir con una síntesis de los puntos sólidos ( fortalezas ) y problemas (debilidades), con la finalidad tomar decisiones bien sustentadas disminuyendo el riesgo y optimizando los recursos. •Las fortalezas son las características internas de los insumos, proceso y productos que apoyan a la institución para aprovechar las oportunidades y la protegen de las amenazas. •Para identificar las fortalezas se requiere de procedimientos como, selección de indicadores o variables, talleres, técnicas de investigación participativa como árbol de problemas, meta plan, FODA. •Las debilidades son manifestaciones que denotan un problema, desventaja, dificultad, entropía o insatisfacción de las necesidades que provocan vulnerabilidad a la institución por tanto impiden que la organización haga uso de las oportunidades y se proteja de las amenazas. Análisis Situacional del Medio Externo: Estandares Oportunidades y Amenazas. 10 7.2 MOMENTO PROSPECTIVO (DEBER SER). Los escenarios La prospectiva Redefinición de la Visión, Misión, Objetivos y Politícas • Actitud mental que conlleva una profunda meditación sobre el porvenir o futuro deseado reflexionan do sobre el presente. • Es la técnica para acceder al futuro a) probable, tendencial, b) deseable, contrastado , ideal y c) posible o alternativo •Hay que redefinirlas cuando del análisis de la situación institucional se determina que no se ha cumplido con la misión, visión, no se han alcanzado los objetivos previstos y no se enmarcan en las políticas institucionales. •Visión.- Es una aspiración factible difícil pero no imposible. •Misión.- Son las cualidades y características que explican la existencia de la organización ante la sociedad. •Objetivos.- pueden ser estratégicos que apuntan a solucionar grandes problemas institucionales de mediano o largo plazo y específicos u operativos que apuntan a problemas más concretos de corto plazo. •Políticas.- dan dirección y orientación al plan formulado a partir de la misión y objetivos estratégicos. 11 7.3 MOMENTO ESTRATÉGICO (PODER HACER). Las Estrategias.- Son el camino viable para concretar el logro de los objetivos con apego a las políticas institucionales logrando así los resultados deseados. Identificación de Estrategias.- Con el propósito de identificar las estrategias se elabora un matriz FODA para ordenar el procesamiento y presentación del medio interno y externo, identificar estrategias de cambio Momento estratégico Tipos de Estrategias.-Para emprender una estrategia hay que considerar la magnitud y alcance y el nivel correspondiente hacia donde se dirige y el tipo de contenido calcificándose de la siguiente manera: Por su contenido.- pueden ser de crecimiento, contingencia y competitivas. De crecimiento.- interno y externo. Dentro del modelo de planificación estratégica educativa se conocen dos tipos de estrategia: De consolidación.- proviene de una fortaleza o una oportunidad e implica preservar, aplicar, ratificar y continuar ejecutando acciones por ser positivas para la organización. De cambio.- que derivan de un problema o amenaza por un oponente o escenario alternativo. Priorización de estrategias.- Se puede utilizar una matriz de priorización bajo los criterios de dificultad, tiempo e impacto. 12 7.4 MOMENTO TÁCTICO-OPERACIONAL (HACER). Apertura de programas por zonas y áreas. Identificación de proyectos, sub proyectos y actividades. Se fragmenta la institución en funciones, áreas, programas, subprogramas, proyectos, sub proyectos, actividades y metas. Es de mayor importancia que se identifiquen los de desarrollo educativo y debe Priorización de proyectos De acuerdo al impacto, factibilidad educativa, factibilidad técnica, tiempo, participación, actores, correspondencia con la visión y misión, integridad, valor político, gobernabilidad, sostenibilidad, innovación tecnológica, costo de postergar la solución. Programación general del plan Visión completa para 5 años en materia de costos, financiamiento, metas, cantidad, prioridad de los proyectos, cronograma por funciones y programas. Se elabora un poa por cada uno de los 5 años del plan, siendo un desglosé que se lo formula y aprueba el último trimestre anterior. A corto plazo y flexible tiene la finalidad de diagnosticar la situación derivada de la auto evaluación y hacer un plan para corregir las fallas encontradas Plan operativo anual (POA) Plan de mejoras Momento tácticooperacional El plan contingente Son una serie de políticas, lineamientos, acciones y actividades que pueden llevarse a efecto antes de que se ponga en marcha el plan estratégico, operativo o de mejoras. Análisis de involucrados Elaboración de proyectos por método de marco lógico Análisis de problemas Análisis de objetivos Análisis de alternativas Matriz del marco lógico El presupuesto de plan Se lo elabora en base a los programas y objetivos a realizar en base a ellos se solicitan los fondos. Discusión y aprobación del plan. Este plan debe ser socializado, difundido y sometido a debate con base a las propuestas innovadoras Recae en las unidades académico administrativo se lo ejecuta por etapas y sub etapas de elaboración, ejecución, monitoreo, evaluación Implica control que apunta a la eficiencia y evaluación que apunta a la eficacia, monitoreando los indicadores de calidad, cantidad y tiempo. Ejecución del plan Seguimiento y evaluación del plan 13 CAPÍTULO VIII BIBLIOGRAFÍA 1. Planificación Estratégica Educativa, Alcides Aranda Aranda, ISBN: 978-9942-01-463-4. 2. Guía Didáctica Universidad Técnica Particular de Loja, Maestría y Liderazgo Educacional; Ciclo II; Planificación Estratégica Educativa. 3. http://www.monografias.com/trabajos32/planificacion-estrategica/Image4092.gif 4. http://www.monografias.com/trabajos33/alumnos-con-dificultades/Image7239.gif 5. http://rsa.utpl.edu.ec/eva/ 14
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