CUADRO COMPARATIVOSISTEMAS DE INNOVACIÓN DE PAÍSES LATINOAMERICANOS COLOMBIA, ARGENTINA, BRASIL Y CHILE MILENA PAOLA MAIGUEL VILLALBA PROFESOR CONSULTOR UNIVERSIDAD DE SANTANDER CENTRO DE EDUCACIÓN VIRTUAL MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA POPAYÁN 2016 la alimentación. la tecnología y la innovación son herramientas necesarias y fundamentales en el desarrollo económico y social de un país. Es por esto que los países latinoamericanos están implementando estrategias para lograr avanzar en estos campos realizando mayor inversión en educación. Brasil. economía y educación. investigación y desarrollo. mediante la creación de sistemas de ciencia. Tecnología e Innovación Colombiano frente a los sistemas nacionales de Argentina. SISTEMAS DE INNOVACIÓN DE PAÍSES LATINOAMERICANOS La ciencia. En el siguiente cuadro se compara algunos aspectos del Sistema Nacional de Ciencia. . ya que a través de ellas se realiza la transformación de las estructuras productivas. la explotación racional de los recursos naturales. se puede observar la necesidad que existe en el país de aumentar recursos y fortalecer la investigación para poder avanzar en el desarrollo de la sociedad del conocimiento y alcanzar metas en calidad de vida. el cuidado de la salud. En él. y Chile. la educación y otros requerimientos sociales. tecnología e innovación. el cual Córdoba y la Comisión de Comisión de Ciencia y pertenece al Sistema Nacional Investigaciones Científicas de Tecnología. En el nivel de Personal de Nivel Superior implementación de la Política comisión con competencia en provincial. mediano y Administrativo de Ciencia. y está encargado de Congreso de la República de legislativas que correspondan Coordinación de Mejoramiento velar por la adecuada Colombia cuenta con una para su desarrollo. En el nivel estatal. Tecnología e la Provincia de Buenos Aires. la largo plazo en materia de Tecnología e Innovación. entre Ministerio de Ciencia. Estas ciencia y tecnología (Comisión cuentan con órganos El Poder Legislativo también tres entidades constituyen las Sexta). algunos gobiernos (CAPES). tecnología e Cámara de Senadores del y promover las medidas Proyectos (FINEP) y la innovación. de Ministros para la Innovación. Se localizan tanto en el nivel Presidencia de la República. tecnología e innovación nacional. los principales organismos de El gobierno federal concentra por el Consejo Nacional de El gobierno nacional concentra formulación de políticas. tecnología cuya función es Tecnológico (CNPq). a través de la aprueban las políticas y la También existe el observatorio Ministerio de Ciencia y Comisión de Educación de la actividad dirigida a ésta. Ciencia. es exclusivamente a la legislación las actividades científicas y las actividades de ciencia y decir aquellas que formulan y sobre esta temática. Comunicación e de Ciencia. entre formulación de políticas. el Ministerio son considerados por un Comité Tecnología e Cámara de Senadores y la de da Ciencia e Tecnología (MCT). tales como el tecnología. Informática de la Cámara de Innovación (SNCTI). Colombiano de Ciencia Y Tecnología de la Provincia de Cámara de Senadores y de la Tecnología (OCyT). Congreso de la Nación. que es asesorada directamente coordinación a nivel regional. entre ellos los más generales para la elaboración de ellos los más importantes son Tecnología e Innovación importantes son el Consejo una Estrategia Nacional de Sistema Nacional de Productiva (MINCYT). En el Nacional de Ciencia y Innovación. Competitividad (CNIC). la Tecnología (CCT). tecnológicas. aunque no se trata de específicos responsables de la participa de la formulación de principales instancias políticas una comisión abocada promoción y coordinación de políticas y de la regulación de del sistema de innovación. el cual se Diputados del Congreso dedica a producir conocimiento Nacional. ellos el más importante es el dirección y coordinación del consejo propone lineamientos dirección y coordinación. Este formulación de políticas. Estos lineamientos Competitividad. los .CHILE ASPECTO COLOMBIA ARGENTINA BRASIL CHILE Competencia del estado Se localizan en los niveles Está encabezado por la en materia de ciencia. los principales organismos de Innovación para la los principales organismos de dirección y coordinación. habiendo instancias de El gobierno nacional concentra federal como en el estatal. La evaluar el desempeño del sector Financiadora de Estudios y ciencia. CUADRO COMPARATIVO SNCTI DE COLOMBIA – ARGENTINA – BRASIL . Se localizan en el nivel federal y provincial.Departamento comisiones de ciencia y Desenvolvimiento Científico y nacionales de corto. Nacional de Innovación. sistema. Innovación (SNCCTeI) y Diputados cuentan con el Consejo Nacional de que define las políticas COLCIENCAS . para orientar y varían de acuerdo al evaluar las políticas y la acción ordenamiento jurídico de cada de los diversos actores del estado. producción. SNCTI. Tecnología e Investigación Científica y ciencia. Ministerio de Ciencia.COLCIENCIAS Tecnológica (CONICYT) innovación Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Organismo coordinador Tecnología e Innovación Departamento Administrativo Comisión Nacional de del sistema nacional de Productiva (MinCyT) y el Ministerio de Ciencia y de Ciencia. sobre la dinámica y el gobiernos cuentan con posicionamiento del sistema organismos de regulación. tecnología e Consejo Nacional de Tecnología (MCT) Innovación . que indicadores. promoción y ejecución de la integración. . interpretación y investigación científica y el difusión de estadísticas e desarrollo tecnológico. mediante el diseño. Las actividades Presidencia en materias de tecnología. Su actividad se Ciencia. Ciencias Sociales y las políticas sectoriales. es el principal para fomentar la Ciencia. ambos pilares son Humanidades. potenciados de manera Cuenta con: Coordina el Sistema Nacional transversal por un área de 14 centros científicos y de Ciencia Tecnología e información científica y una de tecnológicos Innovación (SNCTI) vinculación internacional. sostenible y la soberanía CT+I. El MinCyT. lo que contribuye políticas de fomento a la objetivos o pilares estratégicos: Ciencias Agrarias. Educación. bienestar de los colombianos. Ingeniería y al avance de las fronteras del Características del producción de conocimientos. Promueve las políticas públicas Dependiente del Ministerio de CONICET. nacional del establecimiento de y usos de los mismos para el científica y tecnológica del país. y propiciar la circulación fortalecimiento de la base Ciencias Exactas y Naturales. Ciencias conocimiento. . el fomento de la formación de de Materiales. y también formula su misión implican concertar se orienta hoy por dos grandes áreas: sus políticas. CONICYT desarrolla en cuatro grandes Innovación. el desarrollo organismo responsable construir capacidades para capital humano y el Biológicas y de la Salud. 10 centros de investigación y transferencias 2 centros de investigación multidisciplinaria 240 centros e institutos. creada en 1967 organismo dedicado a la Tecnología e Innovación (CT+I) como organismo asesor de la promoción de la ciencia y la Se encarga de fomentar la en Colombia. establece políticas y orientar la ciencia. la Tecnología y la alrededor del cumplimiento de desarrollo científico. desarrollo integral del país y el A su vez. la tecnología y la innovación al fortalecimiento de un nuevo modelo productivo. Programas que maneja Programa de CTeI en PAMPA 2 .Fondo de Fomento Acuicultura Biotecnología y Biodiversidad al Desarrollo Científico y del Amazonas Tecnológico La cooperación Internacional FONDAP .Proyecto ALI – Innovación de los EXPLORA .Programa cada organismo Geociencias Argentino de Monitoreo y Agentes Locales Nacional de Divulgación y Prospección de Ambientes Ciencias sin Fronteras Valoración de la Ciencia y la Programa de CTeI en Salud Acuáticos RHAE – Formación de Tecnología Recursos Humanos en Áreas FONDEQUIP .Fondo Nacional de Atmósfera Superior conservación de la flora Investigación y Desarrollo en Programa en Ingeniería brasileña Salud NOVA .Fondos de Agropecuarias plazo Desarrollo de la Astronomía RMCP .Programa de Cooperación Maricultura Costera PPBIO – Programa de Internacional Programa en Ciencias del Mar y Patagónica Investigación Sobre Diversidad BECAS CONICYT - los Recursos Hidrológicos Observatorio Nacional de SISBIOTA – Sistema Nacional Programa de Formación de la Degradación de Tierras y de Investigación de la Capital Humano Avanzado Programa en Ciencias Desertificación Biodiversidad PAI . Red Ecofluvial .Fondo de Financiamiento de Centros de Investigación en Áreas Prioritarias FONDECYT .Programa de Atracción e Humanas.Red de FONDEF . Sociales y Educación Reflora .Red Argentina Historia y salvamento Herbario Avanzado Programa en Energía y Minería para el Estudio de la virtual de conocimiento y FONIS .Programa PROTAX – Archipiélago Regional de Investigación ReFACUA .Red para Estratégicas Equipamiento Científico y Biodiversidad y Hábitat la Conservación de los Mujeres y Ciencia Tecnológico Ecosistemas Fluviales de la LTER – Programa de Información Científica Programa en Ciencias Patagonia investigación ecológica de largo ASTRONOMÍA .Red de PROANTAR – Programa Nacional Programa en Ciencias Básicas Fortalecimiento de la antártico Brasileño PCI .Programa de Programa en Seguridad y Observatorio Virtual Centro de Estudios de Posgrado Investigación Asociativa Defensa Argentino de Investigación e Innovación REGIONAL .Fondo de Programa en Ambiente.Nuevo Red MEDIO OESTE PRÓ – PIA .Brasil Plantas: Inserción de Capital Humano RAPEAS .Red de programa Islas Oceánicas Científica y Tecnológica fortalecimiento de la Bionorte .Fondo Nacional de Desarrollo Científico y . Tecnológico . Milenio financia proyectos de económica. tasas. la tecnológica básica. Fue creada.3% del PIB Nacional 1% del PIB Nacional el desarrollo de CTI Mecanismos de Fondo Nacional para el CONICET financia sus FINEP es una empresa pública Fondo Nacional de Desarrollo financiación financiamiento de la Ciencia. para la Financiación de CONICYT.) en los científica y participación en -5% de concesiones y licencias proyectos y las políticas Posgrados de nivel doctorado. Unión presupuesto general es el un programa del CONICYT que del SNCTI. etc.Presupuesto estatal para 0. investigación científica a través -Recursos de municipios y de Centros de Excelencia departamentos.73% del PIB Nacional 1. partir de abril del 2009 y su brindan financiamiento a de posgrado en las Fondo de Centros de Excelencia objetivo es fortalecer y proyectos tendientes a mejorar universidades brasileñas. beneficiando a privatizaciones de empresas través de los impuestos entidades de investigación estatales. . financiamiento como son: FINEP sustituye y amplía el fortalecer y desarrollar la privados. Científica en base a sus méritos -Rendimientos del fondo. ejercía el Banco Nacional de del conocimiento. Posteriormente. FONARSEC. la proyectos con recursos propios vinculada al MCT. La en Investigación (FONDAP): es continuar la institucionalización las condiciones sociales. Desarrollo Científico y Técnico Tecnológico (FONDEF): y Social (CONPES) de Ciencia. los cuales implementación de programas tecnológica. desarrollo de la Ciencia. Centros de Excelencia: la operadores privados en mejor las necesidades o Iniciativa Científica cualquier rama de la actividad demandas de la sociedad. su misión es integrar los recursos públicos. internacionales y de FONTAR (Fondo papel que hasta ese momento investigación en todas las áreas donación para financiar el Tecnológico Argentino). Científicos a través de -2 puntos del IVA para el CTI concursos públicos. FONSOFT (Fondo para la (FUNTEC). Investigación Científica y (BNDES) y su Fondo de Desarrollo Científico y Consejo de Política Económica Tecnológica). que el gobierno autorice a públicas dirigidas a satisfacer. FONCYT (Fondo para la Desarrollo Económico y Social Fondo del Fomento al Tecnología e Innovación. orientado a la mecanismo financiero que le El MinCyT cuenta con cuatro Estudios y Proyectos del investigación Científica y permite a COLCIENCIAS fondos nacionales de Programa. (impuestos. creado con el financia proyectos de I+D y Tecnología e Innovación: Investigación Científica y propósito de financiar la proyectos de transferencia incluye la creación del órgano a Tecnológica). cómo se invertirán los fondos agrupados en centros de -10% de los ingresos por recaudados por los ciudadanos a excelencia.66% del PIB Nacional 0. Científico y Tecnológico Tecnología y la Innovación y del estado designados por el para institucionalizar el Fondo (FONDECYT): es un fondo del Francisco José de Caldas es el MinCyT. con: económicas y culturales en la instrumento utilizado por el se especializa en el apoyo a -Recursos del presupuesto de la Argentina. gobierno federal para definir grupos de investigadores nación. Los fondos provienen del sector -5% de bienes incautados al privado y de los presupuestos narcotráfico.-5% de regalías. y Agricultura. . de los ministerios de Educación -Apoyo del sector productivo. juvenil del CONICET postgrado del CONICYT Programa Profesor Servicio Nacional de Programa de Recursos Becas Presidente de la Visitante del Exterior Aprendizaje (SENA): Humanos (PRH) del República (Ministerio de (PVE) presta el servicio de FONCyT Educación Programa PEC-PG Formación Profesional Programa RAICES (2008) Programa MECESUP Programa Júlio Redecker Integral gratuita Programa de Programa Bicentenario de Recursos Humanos para Sistema LATTES Creación de fondos Jerarquización de la Ciencia y Tecnología CTI Programa Pro defensa: es concursables para fomentar Actividad Científica y (PBCT) un acuerdo de la CAPES la creación de programas Tecnológica Programa Becas Chile con el Ministerio de de maestría y doctorado Ferias de ciencia Programa de inserción Defensa. Docentes Universitarios Programa CAPES/FULBRIGHT Edicto CAPES/Cofecub Edicto CAPES/PIBID Escuela de Altos Estudios . Ciencias (2008) de Universidades Francesas Apoyo a programas de Programa de Incentivo a (CPU) doctorado nacionales. Programa Colegio Programas de Movilidad Semanas Nacionales de postdoctoral en la academia Doctoral Franco Brasileño Internacional (PMI) Ciencia y Tecnología Programa de Educación No (CDFB): se trata de un Creación de 8 centros de Juvenil Formal en Ciencia y acuerdo de la CAPES con investigación de Año de la Enseñanza de las Tecnología (EXPLORA) el Consejo de Presidentes excelencia. A nivel nacional: CAPES/SPM CAPES/FCT CAPES/Ministerio de Ciencia y Tecnología Programa ONDAS: Becas de formación de (Argentina): el intercambio orientado a la apropiación postgrado y doctorado entre docentes e de la ciencia y la tecnología Carrera del Investigador investigadores brasileños y en la población infantil y Científico y Tecnológico Programa de Becas de argentinos. Centro Internacional mercados externos y para América Latina Información Especializada de Ingeniería Genética y Estudios de prospección en y el Caribe (SIMBIOSIS) en Biotecnología y Biotecnología (CIEGB). cuyos Multinacional de Información Programas de movilidad llamados de “talla programas y proyectos más Especializada en Biotecnología Becas para formación mundial” que buscan ambiciosos son: y Tecnología de Alimentos para Pasantías doctorales y potenciar la inserción del Programa Iberoamericano América Latina y el Caribe postdoctorales país en la economía global CYTED (SIMBIOSIS) Talleres de articulación y Programa de Movilidad Red Iberoamericana de de actualización científica Pablo Neruda. Proyecto Pierre Auger (ALCA). Red Internacional de Centro Argentino Brasilero Al nivel multilateral ha suscrito Programa Iberoamericano Fuentes de Información y de Biotecnología convenios con: Área de Libre CYTED. Centro Brasilero. Energía con . Programa de con Francia. América Latina.Cooperación Programas de Movilidad Argentina posee acuerdos de La CONICYT desarrolla internacional en Ciencia Internacional de CTI con más de 150 países. cuyo Programa Conocimiento para la (CABBIO) Comercio de las Américas IBEROEKA apoya Gestión de la Ciencia. Brasil cuenta con acuerdos con programas de colaboración y tecnología Investigadores e destacándose por cantidad de 30 países. iberoamericanos Sistema Multinacional de Sistema Italo-Argentino de Argentino de Biotecnología INNOVA tiene dos Información Especializada Satélites para la Gestión de (CBAB). internacional en ciencia y Innovadores (PMI) proyectos y programas de Cuenta con el Sistema tecnología a través de: Sectores temáticos cooperación en marcha. enfocado a Saberes y Prácticas Locales A nivel regional: Proyectos de investigación fortalecer programas de sobre el Entorno Vegetal Centro Argentino Brasilero conjunta entre 2 o más doctorado (RISAPRET) en el marco de Biotecnología partes. proyectos desarrollados Tecnología e Innovación Observatorio Géminis Caribe y Unión Europea conjuntamente entre países (SCIENTI). Constelación Matutina (ALCUE). nacionales que buscan del Programa (CABBIO) Sistema Multinacional de incrementar la Iberoamericano CYTED BIOTECSUR es una Información Especializada movilidad de sus BIOTECSUR es una plataforma de en Biotecnología y investigadores a través de plataforma de biotecnologías en el Tecnología de Alimentos Becas de movilidad biotecnologías en el MERCOSUR para América Latina y el internacional. programas: Diseño en en Biotecnología y Emergencias Argentino de Nanotecnología plataformas de negocios en Tecnología de Alimentos Sistema Multinacional de (CBAN). Los acuerdos bilaterales o Caribe (SIMBIOSIS) Organización del Tratado de multilaterales pueden contener Gran Colisionador de Cooperación Amazónica algunas áreas prioritarias (TIC Hadrones (OTCA). MERCOSUR Caribe (SIMBIOSIS). Centro Brasilero. mercados externos Tecnología de Alimentos Comunidad de Países de para América Latina y el Lengua Portuguesa (CPLP). y Academia de Finlandia.654 38. Brasil y Sudáfrica). Desarrollo (TWAS).236 72.562 científicas especializadas 2014 . Cooperación Temática en Materia de Ciencia y Tecnología (PROAFRICA). Red de Información Tecnológica Latinoamericana (RITLA). el fomento de la cooperación entre los bloques regionales (MERCOSUR). Existen otras estrategias de cooperación que están siendo desarrolladas y priorizadas. Número de 8. IBAS (India.926 4. Reunión Especializada en Ciencia y Tecnología (RECYT). Biotecnología con Ciencias para los Países en Brasil). tales como el fomento de la cooperación sur-sur (principalmente entre Sudamérica y Africa). Programa Sudamericano de Apoyo a las Actividades de Cooperación en Ciencia y Tecnología (PROSUL).059 11.000 8.559 investigadores 2014 Artículos científicos publicados en revistas 7. y CPLP.220 9. Número de doctores graduados anualmente 5 23 63 23 por millón de habitantes 2015 . pdf Departamento Administrativo de Ciencia.co/sncei/Paginas/que-es-competitividad. 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