ANCORAIMES

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012PLAN DE DESARROLLO MUNICPAL Ancoraimes 2008-2012 1 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 A ASPECTOS ESPACIALES A.1 Ubicación geográfica El Municipio de Ancoraimes es la segunda sección de la Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, se sitúa a una distancia de 135 Km. de la sede de Gobierno, por la carretera troncal La Paz - Achacachi – Ancoraimes (Mapa Nº 1 Ubicación geográfica y mapa Nº 2 Division política administrativa) A.1.1 Latitud y longitud Ancoraimes geográficamente está situado entre las coordenadas: 15º 48’ 52’’ de latitud sud, 68º 57’ 20’’ longitud oeste, 15º 45’ 24’’ de latitud sud, 68º 49’ 46’’ longitud oeste, 15º 54’ 33’’ de latitud sud, 68º 46’ 30’’ longitud oeste y 15º 53’ 38’’ de latitud sud, 68º 57’ 31’’ longitud oeste. Estas coordenadas geográficas están con DATUM WGSM 19841 en el mapa de ubicación geográfica, las coordenadas de cada capital de cantón se detallan a continuación: CUADRO Nº 1 UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LAS CAPITALES DE CANTÓN LATITUD 15º 53’53’’ 15º 56’ 34’’ 15º 53’ 08’’ 15º 55’ 10’’ 15º 50’ 12’’ 15º 46’ 09’ 15º 54’ 44’’ 15º 55’ 33’’ LONGITUD 68º 54’ 20’’ 68º 47’ 35’’ 68º 48’ 47’’ 68º 51’ 13’’ 68º 56’ 54’’ 68º 50’ 02’’ 68º 53’ 08’’ 68º 50’ 02’’ CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata Chiñaja Morrocollo Sotalaya Fuente: Lecturas GPS ETREX LEYEM, Ancoraimes 2006. A.1.2 Límites territoriales Ancoraimes limita al norte con los Municipios de Chuma (Provincia Muñecas) y parte del Municipio de Puerto Carabuco (Provincia Camacho), Al sur con el Lago Titicaca, Al oeste con el Municipio de Puerto Carabuco (Provincia Camacho) y al este con los Municipios de Achacachi (Provincia Omasuyos), Municipio de Combaya y Sorata (Provincia Larecaja). 1 Proyección para Bolivia desde 1984. 2 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 1 Ubicación geográfica CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 3 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 2 DIVISION POLÍTICA ADMINISTRATIVA. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 4 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 A.1.3 Extensión Ancoraimes es un Municipio del Altiplano Norte cuenta con una superficie aproximada de 33,976 Km², (calculados en base a la proyección Universa Transversal de Mercator, DATUM WGS 84 ZONA 19, meridiano central 69 grados. La extensión de las comunidades a nivel cantón se expresa en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 2 EXTENSIONES TERRITORIALES A NIVEL DE CANTONES EXTENSIÓN (KM2) 108.29 5.31 97.80 11.52 38.70 57.45 15.98 4.71 339.76 EXTENSIÓN (HA) 10,829 531 9,780 1,152 3,870 5,745 1,598 471 33,976.00 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Fuente: Lecturas GPS ETREX LEYEM, Ancoraimes 2006. A.2 División Político Administrativa A.2.1 Cantones En base a la Ley de Participación Popular se reconoce las unidades político administrativas territoriales dependientes del Municipio. Ancoraimes nace con 6 cantones reconocidos y en la actualidad cuenta con 8 cantones, como se detalla a continuación y en el anexo 1 la personería jurídica de cada una de las comunidades. CUADRO Nº 3 CANTON Ancoraimes Sotalaya Villa Macamaca Chejepampa Cajiata Chojñapata Chiñaja Morocollo Pocoata Grande BASE LEGAL DE CREACIÓN DE LOS CANTONES BASE LEGAL DE CREACION D.S. 7 de noviembre de 1863 Ley 30 de abril de1980 Ley 31 de mayo de 1985 Ley 13 de mayo de 1986 Ley 25 de mayo de 1993 Chiñaja - Ley 29 de mayo de 1993 Ley 9 de diciembre de 2003 Ley 9 de diciembre de 2003 Fuente: En base a diagnóstico CIPCA 2004. A.2.2 Comunidades y centros poblados En el Censo de 1992 el Municipio Ancoraimes contaba con 54 comunidades registradas y 6 cantones (Ancoraimes, Macamaca, Chejepampa, Sotalaya, Cajiata y Chojñapata), para el 2001, se han incrementado a 56 comunidades y 8 cantones, como se detalla en el siguiente cuadro y se ilustra la ubicación geográfica en el Mapa Nº 3 Comunidades y centros poblados. 5 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 3 comunidades Y CENTROS POBLADOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 6 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 4 N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 CANTÓN Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes Ancoraimes COMUNIDADES DISTRIBUIDAS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL COMUNIDAD Ancoraimes (Pueblo) Ispaya Grande Ispaya Tocoli Ispaya Luquimbaya Llojllata Grande Llojllata Tumuyo Llojllata Centro Belén Ispaya Este Llojllata Laimini Turrini Alta Turrini Centro y Baja Zamora Pacharia Pacoma Grande Chuñuña Norte Sud Calamarca Pocoata Grande Limancachi Chejepampa Chejepampa Bajo Chinchaya Huanquisco Canta Cohani Lugaraya Quesuni Corpa Grande Carcapata Apohoco Calahuancane Baja Calahuancane Alta Maquelaya Cajiata Grande Villa Cajiata Sallcapampa Camajuacha Chonta Marca Cancahuani Sunturuta Corpa Pampa Tintaya Macamaca Macamaca Inca Caturapi Azacilo Colani Chojñapata Negruni X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X POBLACIÓN RURAL POBLACIÓN URBANA X 10 Ancoraimes 11 Ancoraimes 12 Ancoraimes 13 Ancoraimes 14 Ancoraimes 15 Ancoraimes 16 Ancoraimes 17 Pocoata 18 Pocoata 19 Chejepampa 20 Chejepampa 21 Chejepampa 22 Chejepampa 23 Chejepampa 24 Chejepampa 25 Chejepampa 26 Chejepampa 27 Chejepampa 28 Chejepampa 29 Chejepampa 30 Chejepampa 31 Chejepampa 32 Cajiata 33 Cajiata 34 Cajiata 35 V. Macamaca 36 V. Macamaca 37 V. Macamaca 38 V. Macamaca 39 V. Macamaca 40 V. Macamaca 41 V. Macamaca 42 Chojñapata 43 Chojñapata 44 Chojñapata 45 Chojñapata 46 Chojñapata 7 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 POBLACIÓN RURAL X X X X X X X X X X X POBLACIÓN URBANA N CANTÓN Chiñaja COMUNIDAD 47 Chojñapata 48 Morocollo 49 Morocollo 50 Morocollo 51 Morocollo 52 Morocollo 53 Morocollo 54 Morocollo 55 Morocollo 56 Sotalaya Lojrocachi Norte Lojrocachi Sud Chacasia Lacaya Camata Centro Camata Sur Camata Norte Morocollo Sotalaya TOTAL Fuente: Diagnóstico 2006, Censo 2001. A.3 Manejo espacial. La Ley de Participación Popular, define como sujetos a las Organizaciones Territoriales de Base, expresadas en las comunidades campesinas e indígenas, pueblos originarios y juntas vecinales distribuidas en el ámbito municipal. Ancoraimes está organizado en cantones, comunidades y zonas. En relación a las comunidades su manejo espacial está dividido en dos; es decir, aynocas y sayañas. La primera consiste en utilizar de manera comunitaria y el segundo individual; este manejo se encuentra en la mayoría de las comunidades, los productores utilizan estas formas como estrategia de subsistencia y de sus usos y costumbres. A.3.1 Uso y ocupación del espacio En el Municipio de Ancoraimes el uso del espacio está destinado para fines productivos, de equipamiento, recreación y habitacionales. Área rural, el uso del espacio en lo productivo esta distribuido en: aynocas y sayanas, viviendas, infraestructuras de educación, áreas deportivas y recreativas, áreas de salud y finalmente para caminos. En el área urbana, el uso del espacio está orientado a la construcción de viviendas, infraestructuras de educación, deportes, áreas recreativas, salud y comercio. En relación al uso productivo a continuación se detalla el uso que se le da. 8 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 5 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Porcentaje CULTIVO 1068 137 565 295 146 261 875 44 3.390 10 USO DE ESPACIO (HA) FORESTAL 185 40 207 16 43 14 151 78 734 2 INCULTIVABLE 8.328 278 6.961 673 3.483 4.925 392 242 25.283 74 TOTAL 10.829 531 9.780 1.152 3.870 5.745 1.598 471 33.976 100 PASTOREO 1248 76 2048 168 198 546 181 107 4.569 13 Fuente: Talleres comunales 2006, e información geográfica. 9 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B ASPECTOS FISICO NATURALES B.1 Descripción fisiográfica Ancoraimes se encuentra en las provincias Fisiográficas de la Cordillera Oriental y Altiplánica este último abarca ocho cantones, en el cual, se han identificado las siguientes unidades fisiográficas: montañas, serranías, llanuras fluvio lacustre, pie de monte y valles interandinos (Mapa Nº 4 Fisiográfico) Según Unzueta (1978), Ancoraimes se encuentra el la región Volcánica, complejo montañoso de la cordillera de Muñecas, porque en sus proximidades se hallan enclavadas poblaciones como Chuma, Mocomoco y Ayata las que en conjunto forman un paisaje muy pintoresco y único donde el cantón Chojñapata – Chiñaja se encuentra entre esta cordillera. La mayor parte de los cantones se encuentran en la región Altiplánica paisajes B2, es el altiplano que constituye una extensa cuenca cerrada, ubicada entre los Andes Orientales por el Este y el Complejo Volcánico por el Oeste, cerca al área del Lago Titicaca se destacan escarpes de glacis y terrazas conformadas por antiguos sedimentos y terrazas fluvio lacustre. Montañas y serranías: caracterizadas por su topografía abrupta con pendientes muy empinadas, valles estrechos en forma de “V” y ríos generalmente intermitentes, donde se han podido formar terrazas aluviales de importancia para la agricultura. Llanuras fluvio lacustre: definidas por una topografía suavemente ondulada con cauces de ríos poco profundos y terrazas que llegan a ser utilizadas como áreas de cultivo que tiene la influencia directa del Lago Titicaca. Pie de monte: superficie de baja pendiente con depósitos aluviales profundos, aptos para cultivos agrícolas. Valles interandinos: Topografia bastante abrupta, formandose valles estrechos en forma de “V” con ríos muy intermintentes. CUADRO Nº 6 REGION Altiplano Altiplano Altiplano Altiplano Altiplano Cordillera Oriental Altiplano Altiplano UNIDADES FISIOGRÁFICAS DOMINANTES EN LA REGIÓN. UNIDAD GEOMORFOLOGICA Pie de monte Llanura fluvio lacustre Llanura fluvio llanura – pie de monte Pie de monte Pie de monte Montañas y serranías – pie de monte – valles interandinos Pie de monte Llanura fluvio lacustre CANTON Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata –Chiñaja Morocollo Sotalaya Fuente: Diagnóstico 2006, Estudio Zonisig (Zonificación Agro ecológica) y PLUS departamental La Paz. 10 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 4 FISIOGRAFICO CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 11 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.1.1 Altitudes Las unidades fisiográficas identificadas en el Municipio de Ancoraimes influyen en los rangos altitudinales y la formación de los ecosistemas encontrados en la región. Entre las variables utilizadas para la identificación de las zonas de vida tenemos la altitud y vegetación que se detalla en el cuadro siguiente. CUADRO Nº 7 ZONA DE VIDA Bosque o páramo pluvial subalpino (bp - SA) Estepa montano subtropical (E-MST) Bosque húmedo montano subtropical (bh – MST) ZONAS DE VIDA EN BASE A RANGOS ALTITUDINALES RANGO ALTITUDINAL 4150 – 4650 3100 – 4200 2100 – 4150 CANTONES Chojñapata – Chiñaja y Chejepampa Chejepampa – Pocoata – Sotalaya – Cajiata – Morocollo – Ancoraimes – Vila Macamaca Chojñapata – Chiñaja Fuente. Talleres comunales Ancoraimes 2006 B.1.2 Relieve En Ancoraimes se pudo evidenciar que la amplitud de relieve de las elevaciones mayores y las menores se presentan generalmente en mayor grado en el cantón Chojñapata – Chiñaja y en menor grado en el resto de los cantones. CUADRO Nº 8 PISO ECOLÓGICO Piso Subalpino COMUNIDADES Inca Caturapi Chiñaja Chojñapata Chejepampa Sotalaya Salcapampa Pacharia Lojrocachi Ispata Tocoli Villa Macamaca Sunturuta RELIEVE AMPLITUD DE RELIEVE (M) 250 150 50 50 60 40 30 50 40 40 30 Piso Montano Fuente. Talleres comunales Ancoraimes 2006, mapa IGM hojas 5846 IV y V. Como se puede apreciar en el cuadro anterior las mayores amplitudes de relieve se encuentran en el cantón Chojñapata – Chiñaja, porque su fisiográfica lo ubica en la Cordillera de Muñecas con serranías cortas y bajas, en relación al piso montano donde su amplitud de relieve es menor. B.1.3 Topografía Ancoraimes esta definida por sus características fisiográficas a la cual le corresponde una parte a la Cordillera de Muñecas y la mayor parte a la región Altiplánica, por esta razón que su topografía es bastante empinada en la parte de cabecera de valle y ligeramente ondulada en la zona altiplánica. 12 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2 Características del ecosistema Para identificar a qué ecosistema corresponde el Municipio, se han tomado en cuenta el modelo teórico de Leslie Holdrige aplicado por Unzueta, en la cual se determinó el piso ecológico y zona de vida a la que corresponde. En Bolivia se han identificado 9 macro regiones de las cuales en el Municipio se han determinado dos: región Volcánica (cantón de Chojñapata – Chiñaja) y Altiplánica (resto de los cantones). B.2.1 Pisos ecológicos Ancoraimes es un Municipio en el cual se pueden encontrar dos contrastes; geográficos y ecológicos caracterizados por su clima, topografía, vegetación natural y suelos que dan lugar a dos regiones subtropicales: piso subalpino y piso montano. Región subtropical Piso subalpino Son formaciones situadas en las alturas con un rango de altitud de 4.100 – 4.650 m.s.n.m., en el Municipio se ha encontrado una zona de vida: Bosque o páramo pluvial subalpino (bp - SA) En esta zona de vida se encuentran los cantones Chojñapata - Chiñaja con la comunidad de Chojñapata, el cantón Chejepampa con las comunidades de: Calahuancane Alta, Calahuancane Baja, Quesuni, Huanquisco Canta, la parte alta de los cantones de Cajiata, Ancoraimes y Villa Macamaca. Región subtropical Piso montano Formación en las cuales existe poblaciones densamente pobladas con un rango de altitud de 2.150 – 4.150 m.s.n.m., encontrándose dos zona de vida:   Bosque húmedo montano subtropical (bh – MST) Estepa montano subtropical (E – MST) En estas dos zonas de vida se encuentran el resto de las comunidades como se detalla en el mapa de pisos ecológicos 13 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 5 PISO ECOLÓGICOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 14 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.1 Clima Ancoraimes presenta dos climas, frio en el altiplano y templado en la cabecera de valle, influenciados por las zonas de vida existentes en la región. Entre los parámetros mas determinantes del clima están: altitud, precipitación y temperatura. En los últimos años el clima tiende a cambiar por efectos de la contaminación ambiental, es por tal razón que algunos productores de la zona, en especial los ancianos indican que las señales de los ancestros tienden a fallar, es decir, cuando observan en agosto el efecto climático se determina si ese año será bueno o malo. B.2.1.1.1 Temperatura máxima y mínima La temperatura máxima registrada en la región oscila entre los meses de noviembre y diciembre, cuando los productores tienden a realizar la siembra o los cultivos están en proceso de floración. CUADRO Nº 9 AÑO E 1997 1998 1999 2000 2001 Promedio 14 17 15 14 13 15 F 14 17 15 14 14 15 M 14 17 14 14 14 15 A 15 17 14 16 15 15 M 14 16 15 15 15 15 J 14 15 14 13 14 14 J 15 15 14 13 14 14 A 13 16 15 14 14 14 S 15 16 14 16 15 15 O 16 16 15 14 16 15 N 16 16 16 17 17 16 D 17 16 16 15 16 16 TEMPERATURAS MÁXIMAS, PROMEDIOS MENSUALES DE LA REGIÓN. TEMPERATURA MAXIMA PROMEDIO MENSUAL (°C) PROMEDIO ANUAL 15 16 15 15 15 15 Fuente: Estación Metereológica Belén. (Diagnóstico CBS) Las temperaturas mínimas registradas en los meses fríos influyen en la siembra, la mayoría de los productores no cultivan en esa época. En la zona de cabecera de valle algunos productores tienden a cosechar dos veces al año como la papa, debido a que el promedio de temperatura mínima oscila entre los 8.8º C y 20.5º C de temperatura máxima media (Estación Meteorológica Sorata, años 1995, 1996, 1997 y 1998). CUADRO Nº 10 AÑO E 1997 1998 1999 2000 2001 Promedio 5 4 4 4 4 4 F 3 4 3 3 3 3 M 2 3 4 3 3 3 A 0 1 1 -1 1 0 M -5 -6 -3 -5 -4 -4 J -8 -4 -6 -5 -4 -6 J -4 -6 -5 -7 -6 -6 A -4 -3 -5 -3 -4 -4 S -2 -2 -1 -2 0 -1 O 1 1 1 1 1 1 N 2 2 0 0 2 1 D 3 2 2 3 3 3 TEMPERATURAS MÍNIMAS, PROMEDIO MENSUAL DE LA REGIÓN. TEMPERATURA MÍNIMA PROMEDIO MENSUAL (°C) PROMEDIO ANUAL -1 0 -1 -1 0 -1 Fuente: Estación Metereologica Belén. (Diagnostico CBS) 15 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.1.2 Precipitaciones pluviales y periodos La precipitación pluvial es un factor que determina el calendario agrícola. Como se puede apreciar en el cuadro, la precipitación promedio anual es de 472.4 mm. en la zona alta, en relación a la zona de cabecera de valle la precipitación pluvial oscila entre los 934.9 mm. (Estación Meteorológica Sorata, años 1995, 1996, 1997 y 1998). CUADRO Nº 11 PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO MENSUAL EN LA REGIÓN PRECIPITACION PROMEDIO MENSUAL (MM) AÑO 1997 1998 1999 2000 2001 Promedio E 130 39 37 94 149 90 F 90 57 43 67 90 69 M 103 63 78 49 95 78 A 16 30 18 1 23 17 M 22 1 1 15 23 12 J 0 23 4 20 16 12 J 0 0 11 0 13 5 A 11 6 15 30 40 20 S 36 8 53 19 7 24 O 27 45 13 90 32 42 N 61 58 23 33 26 40 D 55 27 58 116 56 62 TOTAL 551 355 353 534 569 472 Fuente: Estación Metereológica Belén. (Diagnóstico CBS) B.2.1.1.3 Riesgos climáticos Para los productores de la zona altiplánica los mayores riesgos climáticos son las heladas y sequías; en menor escala la granizada y las precipitaciones pluviales, esta última provoca el aumento del caudal de los ríos que erosionan el suelo. En la zona de cabecera de valle, el factor que más afecta es la precipitación pluvial que provoca derrumbes, mazamorras e inhabilita caminos. Son poco frecuentes las sequías, pero cuando se presenta lo hace con gran impacto. CUADRO Nº 12 CULTIVO Papa Haba Arveja Tarwi Cebolla Cebada Maíz Oca Quinua Papaliza Trigo Avena Total RIESGOS CLIMÁTICOS EN LA AGROPECUARIA (%) HELADAS 42 44 46 43 40 36 0 42 28 43 33 39 37 GRANIZADA 31 38 27 16 24 44 0 33 51 40 47 39 32 SEQUIA 26 18 27 41 29 18 50 26 21 16 20 22 26 LLUVIA 1 0 0 0 7 2 50 0 0 0 0 0 5 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres comunales Ancoraimes, 2006. 16 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Heladas, se presentan principalmente en época de sequía, entre los meses de mayo y agosto. Sin embargo, pueden ocurrir en los primeros dìas de la primavera (heladas tempranas) y últimos días de verano (heladas tardías), causando pérdidas en la producción agrícola. Granizo, el riesgo de recurrencia de este fenómeno se verifica en los meses de diciembre a marzo, aunque se presenta con mayor frecuencia de marzo a abril, por lo que llega a afectar a los cultivos en su etapa de floración. Para los productores de la región el granizo de febrero (Fiesta de la Candelaria), es el más temido, debido a que uno de los cultivos más importantes, la papa, está en pleno proceso de floración y una granizada fuerte provoca grandes daños y pérdidas económicas para las familias. Sequía, este fenómeno afecta de manera directa a la producción agropecuaria dado el carácter extensivo de los cultivos, sobre todo cuando el déficit hídrico se presenta en las etapas de establecimiento y desarrollo. B.2.1.1.4 Balance hídrico El balance hídrico que detallamos a continuación es para la zona altiplanica la cual nos proporciona información sobre la necesidad de riego y el déficit de humedad. Las precipitaciones pluviales aportan humedad a los suelos, que por un proceso de evapotranspiración y lixiviación posteriormente la pierden. CUADRO Nº 13 Meses P ETP ETR DR R Exceso Déficit Enero 177,06 123,4 231,74 0 100 53,68 0 Febrero 166,95 110,7 217,78 0 100 56,25 0 Marzo 139,42 109,1 141,96 0 100 30,3 0 Abril 52,87 97,5 92,64 0 100 0 4,86 Mayo 18,17 88,4 52,92 -9,3 90,7 0 35,43 BALANCE HIDRICO Julio 5,57 82,8 0 0 0 0 82,77 Agosto 14,46 98,6 113,35 0 0 0 0 Septiembre 29,23 111,3 129,26 0 0 0 0 Octubre 55,13 130,8 243,19 2,4 2,4 0 0 Noviembre 61,57 131,1 253,17 73,3 75,7 0 0 Diciembre 116,25 130,8 308,44 24,3 100 0 0 Junio 5,55 81 0 -90,7 0 0 81 Fuente: HEMA Consultores “Mejoramiento Sistema de Riego Patapatani” Como se puede observar el cuadro anterior el balance hídrico indica que, la evapotranspiración potencial varia en el transcurso del año (entre la época seca y húmeda), de enero a marzo son los meses de mayor humedad. El déficit de humedad se presenta de abril a julio. 17 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.2 Suelos B.2.1.2.1 Principales características Se distribuyen en suelos de montaña, serranías, llanuras fluvio lacustre y pie de montes2. Los suelos de montaña se caracterizan por presentar una fuerte diseccion con suelos demasiado ligeros de color rojizo de textura franco arcillosa. Morfológicamente las serranías tienen ligera a fuerte disección. Los suelos son muy superficiales con abundante pedregosidad y rocosidad superficial. En las llanuras pluvio lacustre de Ancoraimes los suelos son de color pardo rojizo, están modernamente drenadas con la capa superficial de color pardo rojizo de textura arcillosa, el subsuelo de colores grises y de textura arcillosa. El nivel freático se encuentra por lo general a pocos centímetros de profundidad3. Los suelos en pie de monte son muy superficiales, de color pardo oscuro, textura franco arenoso con un subsuelo gravoso pedregoso. En los valles interandinos los suelos son profundos de color pardo de textura franco arenosa en la superficie franco arcillosa, el subsuelo de textura débil en bloques subangulares y reacción ligeramente ácida. Asimismo, está la llanura lacustre pluvio lacustre medianamente disectada. Las características generalmente de los suelos de Ancoraimes son de baja fertilidad con bajas niveles de materia orgánica4. La geología de Ancoraimes ha sido conformada en los periodos devónico terciarios y cuaternarios. Terciarios, litológicamente compuesto por depósitos clásticos como: areniscas, conglomerados, arcillitas, constituyéndose en unidades basadas intercaladas, con capas de yeso, tobas y lavas. Cuaternarias, son depósitos aluviales pluvio-lacustre, pluvio glaciales, coluviales, morrenas, dunas y terrazas; en consecuencia los tipos de rocas predominantes en la zona son las rocas sedimentarias tales como areniscas, arcillosas y lutitas. Devoniano, litológicamente compuesto por lutitas, areniscas y limonitas. 2 FAO 1990. 3 Costas 1992. 4 Zonisig 1998. 18 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 SUELOS EN EL AMBITO MUNICIPAL Suelos con campos Naturales de pastoreo Suelos en ladera Suelos con erosión hídrica Terraceo en la zona de valle 19 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.2.2 Zonas y grados de erosión En Ancoraimes se ha evidenciado que existe erosión eólica e hídrica de suelos agrícolas y aquellos que están ubicadas en laderas con pendientes variables. La erosión se debe a factores naturales (clima), topografía de la zona, cobertura vegetal y sobre utilización del suelo; dichos factores inciden en los diferentes grados de erosión. En el mapa se presenta la erosión hídrica y eólica provocada por los siguientes factores: disminución de la cobertura vegetal y topografía (Mapa Nº 6 Zonas de erosión) B.2.1.2.3 Prácticas y superficies recuperadas Según los productores de la zona, realizan varias prácticas de manejo y conservación de suelos. CIPCA es una institución que apoya en este área a varios productores de diferentes cantones, a fin de que ellos recuperen sus terrenos mediante la aplicación de diversas técnicas ancestrales recuperadas por la institución, que en la actualidad se va perdiendo por falta de interés de los productores y el trabajo arduo que significa el manejo y conservación de suelos, en la actualidad no se cuenta con la superficie recuperada. Entre las prácticas de manejo y conservación de suelos tenemos: Abono, técnica que se realiza en el cultivo de papa, su aplicación depende de la rotación de los cultivos, tenencia de terreno y economía de la familia. Descanso, según el diagnóstico su práctica está en directa relación con los factores arriba mencionados. La finalidad de esta práctica es regenerar la flora microbiana del suelo. Rotación de cultivos, dependiendo de la zona esta técnica tiene la finalidad de incrementar la fertilidad de los suelos, mejorar las propiedades físicas y su microbiología. Los productores realizan rotaciones de cultivos en función a usos y costumbres, tenencia de la tierra y economía de la familia. Recuperación de suelos mediante tacanas, técnica poco difundida en el Municipio, entre las cantones que la práctican están Chejepampa y Chojñapata – Chiñaja. Su finalidad es contrarrestar la erosión de los suelos por efectos de la siembra de surcos en favor de la pendiente. CIPCA es la institución que apoya a varios productores en la recuperación de terrenos. B.2.1.3 Flora En el Municipio existe una gran diversidad de especies alto andinas, conformada por gramíneas plurianuales dispersas en laderas y en alguno de los casos formando praderas en varios lugares de los cantones de Chejepampa, Ancoraimes y Villa Macamaca, las especies características son: stipas (Festucas), arbustales (Tholares), bofedales. 20 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 6 ZONAS DE EROSION CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 21 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 VEGETACION AMBITO MUNICIPAL. Vegetación nativa de la zona Altiplanica Vegetación nativa de la ribera lacustre Vegetación nativa de la zona de valle Vegetación en la zona cabecera de valle 22 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En la zona de estudio las stipas se encuentran empobrecidas; por esta razón se requiere que las instituciones con asiento en el Municipio, enfaticen sobre el mejoramiento de los forrajes nativos y en las especies introducidas. En el cantón Chejepampa y Villa Macamaca existen pequeñas áreas de pastoreo, como también bofedales que en algunos casos presentan elevada carga animal, debido a la poca cantidad de superficie de terreno de los productores. B.2.1.3.1 Principales especies En Ancoraimes las especies que existen en el municipio se detallan a continuación. CUADRO Nº 14 NOMBRE COMUN Ñacathola Supu Th'ola Khoa Khoa Chillca Mostaza Sankayo Airampu Totorilla Leche Leche Añahuaya Yauri Sauri Q'ora Cebadilla Sehuenca Ch'iji Chilliwa Sicuya Sillu Sillu Keñua Kanlla Zapatilla Itapallo Kiswara NOMBRE CIENTIFICO Baccharis incarum Heterotha lemus bolivianensis Parastrephia licida Pseudocebri boliviensis Senecio pampae Brassica campesitris Lobivia penthandii Opuntua cochabambensis Scirpus rigidus Sapium boliviensis Adesmia spinosissima Erodium cicutarum Geranium spp. Bromus unioloides Cortaderia rudiuscula Distichlis humilis Festtuca dolichophylla Stipa ichu Lachemilla pinnata Polylepis incana Tetraglochin cristatum Calceolaria parvifolia Urtica echinata Buddleja coriacea X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X PRINCIPALES ESPECIES DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES LEÑA X X X X X MEDICINA X X X X X X X X X X X FORRAJE MEJ. SUELO CONSTRU CCIÓN CONDI MENTOS OTROS (TINTE) Fuente: Talleres comunales Ancoraimes, 2006 y Diagnostico CBS, 1999-2003 Como se puede apreciar en el cuadro, gran parte de las especies identificadas por los productores tienen diferentes usos como ser: medicina, fuente de energía (leña) y forrajes. En algunas comunidades se producen derivados de las especies nativas como las pomadas y otros productos detalladas en el cuadro; por tal razón, algunas de las comunidades demandan la promoción e incentivo y capacitación en la medicina natural con enfoque microempresarial, y de esta manera incrementar sus ingresos. 23 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.4 Fauna La fauna silvestre del Municipio tiene una amplia diversidad, considerando los pisos ecológicos con los que cuenta; por lo tanto, se constituye en un recurso natural renovable, manteniendo el ecosistema de la zona, a pesar que existe una diversidad de especies. Algunas están en vías de extinción y otras se convierten en plagas como la liebre. B.2.1.4.1 Principales especies En las páginas siguientes se detallan las especies identificadas en el Municipio, donde se explica la finalidad de cada una de ellas y de esta manera se preserva el ecosistema. Ictiofauna Las especies piscícolas se ubican en las comunidades lacustre de Limancachi, Lojrocachi, Sotalaya, Lacaya, Ispaya, Turrini y Chojñapata, distribuidas de acuerdo a sus hábitos de vida. CUADRO Nº 15 NOMBRE CIENTÍFICO Orestias spp. Orestias spp. Atherinus spp. Thrichomycterus spp. Thrichomycterus spp. NOMBRE COMÚN ISPI Karachi Pejerrey Mauri Suche ICTIOFAUNA DISTRIBUCIÓN Orillas del lago (Limancachi, Lojrocachi, Sotalaya) Orillas del lago (Limancachi, Lojrocachi, Sotalaya) Interior del lago (Limancachi, Lojrocachi, Sotalaya, Lacaya, Ispaya) Orillas del Lago (Limancachi, Lojrocachi, Sotalaya) Bofedales (Turrini, Chojñapata) Fuente: PDM Ancoraimes CBS, 1999-2003 Herpetofauna Este grupo comprende anfibios y reptiles que juegan un papel importante en la conservación del equilibrio ecológico. Muchas especies son utilizadas en rituales religiosos y para elaborar medicinas. CUADRO Nº 16 NOMBRE CIENTÍFICO Liolaemus forsteri Liolaemus pulcher Liolaemus variegatus Stenocercus marmoratus Stenocercus variabilis Proctoporus bolivianus Proctoporus guentheri FAMILIA Iguanidae Iguanidae Iguanidae Iguanidae Iguanidae Teiidae Teiidae HERPETOFAUNA USOS Medicina para contusiones y reumatismo HABITAT Pajonales, th’olares, pedregales NOMBRE COMÚN Lagartija Lagartija Lagartija Lagartija Lagartija Culebra Culebra Laderas rocosas Quebradas, laderas rocosas, pajonales Fuente: PDM Ancoraimes 1999-2003 Anfibios Las principales especies existentes son el sapo y la rana. CUADRO Nº 17 NOMBRE CIENTÍFICO Bufo spinulosus Telmatobius marmoratus ANFIBIOS HABITAT Bofedales, arroyos, lagunas Bofedales, arroyos, lagunas NOMBRE COMÚN Sapo Rana Fuente: PDM Ancoraimes 1999-2003 24 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Mamíferos Constituyen el grupo más numeroso, muchas especies son consideradas plagas, por los daños ocasionados a los cultivos y durante el almacenaje de la producción. CUADRO Nº 18 FAMILIA Muridae Muridae Muridae Chinchillidae Chinchillidae Cavidae Canidae Felidae Felidae Mustélidos NOMBRE CIENTÍFICO Akodon lutescens lutescens Neotomys ebriosus ebriosus Phyllotis osilae phaeus Lagidium viscacia cuscus Lagidium viscacia civieri Galea musteloides auceps Pseudoalopex culpaeus andina Felis concolor Felis jacobita Conepatus chinga Legidium peruanun Hippocamelus antisensis MAMÍFEROS HABITAT Viviendas y áreas de cultivo Pastizales, cerros rocosos Pastizales, áreas de cultivo Montañas altas, cerros, planicies Montañas, cerros Montañas, cerros Pastizales, campos abiertos Cerros, quebradas Serranía EXISTENCIA Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Poco Poco Poco Poco Mucho NOMBRE COMÚN Ratón, Achacu Ratón Ratón Chinchilla Chinchilla Cuy, tarahuanco Zorro, zorro andino, Kamaque tibula Puma Titi, gato andino Zorrino, añath’uya Viscacha Taruka Cervidae Fuente, PDM CBS, 1999 – 2003, Talleres comunales, 2006. Avifauna La mayoría de las aves se asocia al ecosistema lacustre. Las especies más comunes son el flamenco y el picaflor; en la parte montañosa se tiene al cóndor y el águila. CUADRO Nº 19 FAMILIA Tinamidae Tinamidae Phalacrocoracidae Ardeidae Ardeidae Thereskiornithidae Cathartidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Charadriidae Falconaceae Falconaceae Falconaceae Falconaceae Falconaceae Falconaceae Carduelidae Carduelidae Carduelidae NOMBRE CIENTÍFICO Tinamotis pentladii Nothoprocta pentladii Phalacrocórax olivaceus Nycticorax nycticorax Bubulcus ibis Pegladis ridgwayi Vultur griphus Chloephaga melanoptera Merganetta armata Anas specularoides Anas puna Anas versicolor Anas puna Buteo polyosoma Playero calidris Speptyto cunicularia Upucerthia kjelskii Vanellus resplendens Phalcoboenus megalopterus Falco femoralis Bolborrhynchus aurifrons Oreotrochilus estella Larus serranus Thinocorus orbignyanus Carduelis atrata Carduelis crassirostris Vanellus resplandens AVES DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES HABITAT Pastizales y serranías Pastizales y serranías Pastizales, lagos, ríos, bofedales Lago, ríos, bofedales Cordillera de Chojñapata, serranías de Macamaca En corrientes y torrentes de la cordillera Lagunas, bofedales, ríos EXISTENCIA Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Poco Poco Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Poco Poco Poco Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Mucho Poco Poco Poco NOMBRE COMÚN Kiula, Kenuanca Pisak’a Huajcho, Garza Blanca Tokoko, flamenco Cóndor, Mamani Huallata, pato de las torrentes Uncaillo Pato Pato Pato Choka Aguilucho Q’uta jamachi Lechucita de la pampa Bandurrita de la puna Q’uilli-q’ulli María Alkamari Mamani Lorito amo kalla Picaflor puneño Gaviota, qheñua Pucu-pucu Pájaro carpintero Leke-leke Bofedales, lago Cerros Sembradíos y campos abiertos Cerros, Colinas y campos abiertos Barrancos, planicies, cultivos Barrancos, cabecera de valle Bofedales, ríos Planicies y campos abiertos Barrancos y bosques Planicies, ríos y campos abiertos Fuente, PDM CBS, 1999 – 2003, Talleres comunales, 2006. 25 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ANIMALES EN AMBITO MUNICIPAL Fauna existente en la zona de valle Viscacha Fauna predominante en la zona de lago Fauna predominante de las lagunas 26 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Fauna silvestre a) Peces El karachi (Orestias spp.), ispi (Orestias spp.) y suche (Trichomycterus spp.) están considerados como especies en proceso de extinción, debido a la pesca indiscriminada, falta de cumplimiento de las épocas de veda y a la depredación por especies introducidas (particularmente la trucha). Otro factor que contribuye a la disminución de las poblaciones de especies nativas es la contaminación de las corrientes naturales de algunas minas hacia el lago Titicaca, como el desagüe de la mina Matilde (provincia Camacho). Este problema afecta de manera especial a las poblaciones ícticas de Lojrocachi e Ispaya. b) Aves Especies como el cóndor, la huallata y el pato silvestre son cazados por diversos motivos: aprovechamiento de su plumaje, caza deportiva, alimento, etc. c) Mamíferos Su presencia es considerado por algunos productores como dañina para los cultivos y el ganado, que en época de estiaje, los animales tienden a bajar a las casas y eliminar algunas especies de ganado menor y aves (ovejas y gallinas), entre estos animales tenemos al zorro y el puma (onza). d) Reptiles Entre las especies afectadas se encuentran lagartijas y culebras, dada su utilización para fines medicinales. B.2.1.5 Recursos forestales En el Municipio de Ancoraimes se observan manchas boscosas, distribuidas en los diferentes cantones, cuya finalidad es proteger el suelo y proporcionar madera a los productores que viven alrededor de aquellas. En el Municipio se evidencia que la eliminación parcial de la vegetación nativa y boscosa al inicio de las cuencas incide en el lavado del suelo tierras abajo y que los productores pierdan cada año sus terrenos agrícolas y partes de la vía caminera que los comunica. El Gobierno Municipal de Ancoraimes deberá formular políticas de reposición de la vegetación, con especies nativas e introducidas y de esta manera evitar las constantes pérdidas de terreno. 27 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.5.1 Principales especies Las especies identificadas en el Municipio se detallan en el siguiente cuadro, como también los usos que le dan: leña, para la construcción, protección de suelos y en menor grado en medicina tradicional. CUADRO Nº 20 NOMBRE COMUN Eucalipto Ciprés Lampaya (Queñua) Quishuara Pino Khola PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES USO QUE LE DAN Madera, leña y medicina Madera Leña, ornamental y tinte Leña y tinte Leña Leña NOMBRE CIENTÍFICO Eucaliptus glóbulos Cupresus sempervivens Polilepis sp Bludleja coriacea Pinus sp Agave amarillensis Fuente: Talleres comunales, 2006 y PDM CBS 1999 – 2003. B.2.1.6 Recursos hídricos En Ancoraimes se han identificado varios ríos y lagunas, los cuales pueden ser aprovechados para sistemas de riego, especialmente las permanentes. B.2.1.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características Existe una diversidad de fuentes hídricas, entre las cuales se detallan las principales y en el anexo 2 se indica por comunidad. CUADRO Nº 21 COMUNIDAD FUENTE FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE ANCORAIMES DISPONIBILIDAD USO QUE LE DAN LAVAR HUMANO RIEGO BAÑARSE Humano Riego Lavar-bañarse Lavar-bañarse Riego Lavar-bañarse FUENTE DE AGUA Patapatani Wilaestanku HuayllaPhigni Negruni Patapatani Patapatani Ñequi Illapu Pampa Juk`u K`ak`a Jalsu Pak`uk`u Patilljuk`u Jisk`a Patilljuk`u Wankisco Ayjadera Pampa Iska Kaluyani Jacha Kalluyani Oskollani Asnojanta Mistijalsu ANIMAL Animal Animal Animal Animal Animal DISTANCIA (M) 1000 500 750 300 200 500 6000 1700 1700 1750 3500 2625 3500 875 1167 2500 2500 300 600 150 Pulaya Pulaya Pulaya Patapatani-Negruni Patapatani-Negruni Patapatani-Negruni Calahuancane Baja Quesuni Quesuni Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Bajo Chejepampa Bajo Chinchaya Chinchaya Cajiata Grande Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Riego Lavar-bañarse Animal Animal Lavar-bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Humano Humano Riego Lavar-bañarse Animal Animal Animal Animal Humano Lavar-bañarse Animal 28 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 USO QUE LE DAN LAVAR HUMANO RIEGO BAÑARSE Humano Humano Humano Humano Humano Humano Humano Humano Riego Riego Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse COMUNIDAD FUENTE FUENTE DE AGUA Mulaph`uchu Juk`uja Mulaph`uchu K`ak`a pek`eña Kh`ayranjalsu Virtuya Huapunku Viscachani Castll Uma Pallakata Jenkensani Chesejoko Kasarati Puchupata Huayllajoko Sewonjahuira K`ank`ahuari Churujahuira Millipunku K`uña Lojena Estanku`chu P`uchuñuyu Lulimani Huaychuni Challhuani Cullawalljoqho Sorojchi Putucuchi Ancasi Wacajahuira Negruni Ekekaya Chejejahuira Moroqollo Orinjoqo Chojllajipina Quesuni Jacha Jahuira K`ullpa Jahuira Wankisko Corpajahuira Challajahuira Calajahuira Huanquisco Jukunjahuira Huancajahuira Kalacajanjahuira DISPONIBILIDAD ANIMAL Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal DISTANCIA (M) 300 150 120 160 100 3000 3500 7000 150 3500 4370 5250 5250 3500 Cajiata Grande Cajiata Grande Camata Centro Camata Centro Camata Centro Lojrocachi Sud Turrini Alta Turrini Alta Turrini Centro Pacoma Grande Pacoma Grande Pacoma Grande Pacoma Grande Llojllata Grande Llojllata Grande Llojllata Grande Llojllata Centro Belén Ispaya Tocoli Ispaya Luquimbaya Ispaya Luquimbaya Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Chonta Marka Chonta Marka Tintaya Macamaca Macamaca Macamaca Macamaca Pulaya Patapatani-Negruni Patapatani-Negruni Patapatani-Negruni Calahuancane Baja Calahuancane Baja Quesuni Quesuni Chejepampa Alta Chejepampa Alta Chejepampa Bajo Corpa Grande Corpa Grande Corpa Grande Chinchaya Sotalaya Sotalaya Sotalaya Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Humano Humano Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Animal Animal Animal Animal Humano Humano Lavar-bañarse Lavar-bañarse Animal Humano Lavar-bañarse Animal Animal Lavar-bañarse Humano Humano Humano Riego Riego Riego Humano Riego Humano Humano Humano Riego Riego Riego Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Lavar-bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Riego Riego Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Riego Lavar - bañarse Humano Humano Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal Animal 870 870 3500 3500 200 150 1800 1800 1500 400 3500 3500 2500 7000 5250 7000 1250 500 300 150 5000 2500 30 20 1167 2042 2000 800 400 400 600 2500 830 410 29 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 RECURSOS HIDRICOS EN EL AMBITO MUNICIPAL Laguna de Maquelaya Laguna de Copra Grande Cascada de Negruni Patapatani 30 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 USO QUE LE DAN LAVAR HUMANO RIEGO BAÑARSE Humano Riego Lavar - bañarse COMUNIDAD FUENTE FUENTE DE AGUA Ticonjahuira Morocollojahuira Cantorjahuira Huertajahuira Jachajahuira Sewenkjahuira WaylloqJahuira Chojñajahuira Chillu Challwanjahuira Lunthatjahuira Sergapata Compi Wilajahuira Turrini Samañani Turrini Pacoma Wañajahuira Cementerio Huañajuahuira Seco Hilihuaquina Lahuanjahuira Huañajahuira Tumuyu Katahuira Compi Jachajokopampa Jokojahuira Cashuaña Jachajahuira Toma Kapuña Wila K`ank`ani Tola Kùtunku Uma Jalsu T`hamat jok`o Compi TurriniJahuira Millijahuira Wila Jahuira Chonta Marka Japoponjahuira Crua Jawirpampa Lujajahuira Huanajahuira Witujahuira Corpajahuira DISPONIBILIDAD ANIMAL Animal DISTANCIA (M) 830 830 900 Sotalaya Sotalaya Sotalaya Cajiata Grande Sallcapampa Sallcapampa Sallcapampa Sallcapampa Camata Norte Camata Norte Camata Norte Camata Norte lojrocachi Norte lojrocachi Norte Turrini Alta Turrini Alta Turrini Centro Pacoma Grande Pacoma Grande Pacoma Grande Sud Calamarca Chuñuña Norte Llojllata Grande Llojllata Grande Llojllata Centro Belén Llojllata Laymini Llojllata Laymini Llojllata Laymini Llojllata Laymini Ispaya Tocoli Ispaya Tocoli Ispaya Luquimbaya Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Ispaya Este Turrini Baja Turrini Baja Turrini Baja Chonta Marka Tintaya Macamaca Tintaya Macamaca Macamaca Macamaca Macamaca Corpa Pampa Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Río Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal Permanente Temporal Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal Temporal Permanente Temporal Temporal Permanente Temporal Temporal Temporal Animal Lavar - bañarse Lavar - bañarse Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal 50 500 500 3 1000 1000 500 1000 Riego Lavar - bañarse Animal 7500 Humano Riego Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal 1300 5000 300 2000 1000 500 400 Lavar - bañarse Humano Humano Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal 420 5000 200 1700 Animal Lavar - bañarse Humano Humano Lavar - bañarse Lavar - bañarse Riego Riego Riego Riego Riego Riego Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal Humano Riego Animal Riego Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal 4 2500 2000 5000 5000 120 150 150 160 170 180 150 100 300 200 200 500 500 Humano Humano Humano Riego Lavar - bañarse Animal 7000 7000 580 Lavar - bañarse Animal 500 31 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 USO QUE LE DAN LAVAR HUMANO RIEGO BAÑARSE COMUNIDAD FUENTE FUENTE DE AGUA Manzanilla Pakahuacha Qorwari Chulluni Comarini Chancuni Taracota Iluni Parailuni Titicaca Titicaca Umajalanta Ancasi Ankasiqota Totorqota Negruni Chillika Chacak`ota Sarawak`ota Wawarami DISPONIBILIDAD ANIMAL DISTANCIA (M) Lojrocachi Norte Lojrocachi Norte Cohani Cohani Corpa Grande Corpa Grande Corpa Grande Corpa Grande Corpa Grande Sotalaya Cajiata Grande Ispaya Tocoli Tintaya Macamaca Macamaca Macamaca Patapatani-Negruni Patapatani-Negruni Quesuni Quesuni Quesuni Pozo Pozo Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Lago Laguna Laguna Laguna Laguna Laguna Temporal Temporal Temporal Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Humano Riego Riego Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal 6000 3000 3000 Humano Lavar - bañarse Animal Animal Riego Riego Riego Humano Humano Riego Riego Riego Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Lavar - bañarse Animal Animal Animal Animal Animal Animal Animal 20000 4000 10000 7500 7500 7000 7000 830 450 100 3500 7000 1750 2000 Fuente: Talleres comunales, 2006 y PDM CBS 1999 – 2003. Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los productores de la zona mencionaron que tienen diferentes fuentes de agua, estas se encuentran a distancias diversas, como promedio las vertientes se encuentran a unos 2,250 m.; los ríos a 1,300 m. y las lagunas a 4,230 m. Algunas fuentes son permanentes, otras temporales. Las permanentes son utilizadas para riego. B.2.1.6.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes En el Municipio se han identificado cuatro microcuencas; tres ubicadas en el Altiplano y una en la parte de cabecera de valle encauzada por los diferentes ríos (Mapa Nº 7 Recursos Hídricos) B.2.1.7 Recursos minerales En el Municipio se han identificado varios yacimientos de cal y canteras de piedra caliza, minerales como el wólfram, zinc y plata. Actualmente algunas organizaciones económicas productivas están explotando estos yacimientos con recursos propios y otras organizaciones están en proceso de formación. La mina Santa Bárbara, ubicada en el cantón Villa Macamaca, entrará muy pronto en el proceso de explotación (Mapa Nº 8 Recursos minerales). 32 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 7 RECUrSOS HÍDRICOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 33 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 8 Recursos minerales CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 34 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MINERALES EN EL AMBITO MUNICIPAL Boca mina de Santa Bárbara Ubicado en Sunturuta Vista socavón interior mina Arcilla en Pacharia Yacimientos de arcilla en Zamora. 35 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 B.2.1.7.1 Principales metales y no metales Actualmente el municipio de Ancoraimes cuenta con varios recursos mineralógicos; algunos de ellos ya están siendo explotados y otros permanecen como potenciales. En el cantón Turrini Centro se están explotando plomo y wólfram; en el cantón Villa Macamaca, comunidades de Tintaya Macamaca, Macamaca y Corpa Pampa, se encuentran varios yacimientos de cal; en la comunidad de Sunturata se encuentra la mina Santa Bárbara que está ingresando en la fase de explotación de yacimientos de wólfram y plomo. B.2.2 Comportamiento ambiental En el municipio de Ancoraimes se pudo evidenciar que existe una ligera degradación ambiental por efectos de las actividades económicas productivas, entre ellas: explotación de las minas, uso de plaguicidas, desechos sólidos y contaminantes de los ríos. B.2.2.1 Suelo El suelo es un recurso que con el transcurso de los años va perdiendo su fertilidad debido al monocultivo y el poco tiempo de descanso que no permite la recuperación de nutrientes. B.2.2.2 Agua En algunos ríos del Municipio se detecta una ligera contaminación por efecto de los desechos vertidos por la mina Matilde y otras en Turrini (versión de los productores de la zona). Los responsables de las minas indican que cumplen lo establecido por la Ley de Medio Ambiente No 1333. Otro factor que influye en la contaminación de los ríos son los desechos sólidos provenientes de las poblaciones concentradas que no cuentan con rellenos sanitarios. Otro elemento que incide en la contaminación de los ríos son los envases de pesticidas que se utilizan en la producción agrícola, algunos productores tienden a enterrarlos, pero en su mayoría los depositan cerca de los ríos. B.2.2.3 Inclemencias Entre los principales está la lluvia, fenómeno que provoca derrumbes en determinadas comunidades de la zona del valle y erosiona los suelos; otro fenómeno es la helada que provoca la pérdida de cosechas; en menor grado están las granizadas que afectan mayormente a las gramíneas. Son fenómenos naturales no controlables por la población y que generan, entre otras consecuencias, la disminución de los ingresos económicos. 36 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C ASPECTOS SOCIO CULTURALES El componente sociocultural es parte importante del Plan de Desarrollo Municipal, porque en el diagnóstico se refleja la calidad de vida, salud, educación, los servicios básicos con los que cuentan las familias en las comunidades. Estos aspectos permiten analizar y medir la pobreza estructural y las carencias en los municipios. Desde esa perspectiva se analizará cada uno de los indicadores sociales, con el objetivo de identificar los problemas más críticos en el aspecto socio cultural. C.1 Marco Histórico ORIGENES PRECOLONIALES Ancoraimes proviene de la fusión de dos nombres, correspondientes a dos clanes familiares que habitaban la región, los Laymes y los Jancos. Por esta razón la zona fue denominada Jancolaymes, es decir, lugar donde habitan los Jancos y los Laymes. Esta nominación fue castellanizada y conocida como Ancoraimes. PERÍODO COLONIAL Durante la colonia, Ancoraimes fue parte de la provincia Omasuyos, otorgándosele ese rango en 1608. La provincia Omasuyos estaba conformada por los pueblos de Carabuco, Ancoraimes, Achacachi, Huarina, Copacabana, Pucarani, Laja, Moho y Huancané (estas dos últimas poblaciones del Perú). PERÍÓDO REPUBLICANO En la época republicana se organizaron dos secciones de la provincia Omasuyos: la primera con capital en Achacachi integrada por los cantones Huaycho, Escoma, Carabuco, Ancoraimes, Huata, Copacabana, Tiquina y Achacachi y la segunda con capital en Pucarani con los cantones Huarina, Aygachi, Peñas, Laja, Collo Collo y Pucarani. Por Ley de 14 de octubre de 1886, se reorganizó la provincia Omasuyos; la primera Sección tiene por cantones a Ancoraimes, Huata, Tiquina, Copacabana y Achacachi, ésta última se constituye en su capital y la segunda sección con capital Huaycho compuesta por los cantones Carabuco y Escoma. La fertilidad de suelo y la proximidad al Lago Titicaca indujo la aparición de hacendados denominados “patrones”; dichos hacendados utilizaban a los campesinos para realizar el trabajo de agricultura, pesca y en algunos casos la extracción de minerales, como retribución se les permitía trabajar una pequeña parte de esas tierras para la alimentación y sustento de sus familias. 37 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Apellidos como Trujillo, Vargas, Mejía, Zegarra, Martínez, Casanova y otros, son recordados por los campesinos más ancianos como las familias de hacendados que habitaban la zona. PERÍODO DE LA REFORMA AGRARIA Después de 1952, empezó a mejorar las condiciones de vida, las comunidades aledañas de la jurisdicción consiguieron obras para el beneficio de las familias y en las comunidades se constituyeron las autoridades como dirigentes sindicales. PERÍODO CONTEMPORANEO Según la Ley 515 de 30 de abril de 1980 bajo la presidencia de la Sra. Lydia Gueiler Tejada se creó la Segunda Sección de la Provincia Omasuyos con la capital Villa Ancoraimes, comprendiendo en su jurisdicción los cantones Chojñapata, Chiñaja y Sotalaya. Actualmente el Municipio está integrado por ocho cantones: Ancoraimes, Sotalaya, Villa Macamaca, Chejepampa, Chojñapata - Chiñaja, Cajiata, Morocollo y Pocoata. C.2 Demografía La característica de la población es su dispersión en todo el Municipio, que contemplan a 56 comunidades legalmente registradas en el Gobierno Municipal. Según el CENSO 2001 tiene una población de 15.199 habitantes cuya actividad es netamente rural. C.2.1 Población por edad y sexo La población por sexo es de 7,400 varones y 7,799 mujeres, con un índice de masculinidad de 95 varones por 100 mujeres en el Municipio. La distribución de la población por grupos de edad, indica que la mayor cantidad está concentrada entre el rango de edad de 0 a 9 años, abarcando el 25% del total de la población. Le sigue de 10 a 19 años con el 24% de la población; a partir de estos dos grupos se reduce el porcentaje de la población local según edad. Sumando la población adulta hasta los 59 años se tiene un porcentaje de 22%, lo que indica que la población adulta es un tercio del total de la población, el otro tercio está en la población joven y el último representada por los niños de 0 a 9 años. La población de la tercera edad tiene en el Municipio es mínima. Se puede resaltar en la distribución de la población por edad y sexo que la población es mayoritariamente joven y parte de ella sale del Municipio, lo que se manifiesta por la reducida cantidad de población mayor a 20 años de edad (Ver cuadro Nº 21). 38 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 22 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO HOMBRE 1.922 1.843 740 660 705 673 443 315 70 29 7.400 % 50,50 50,90 47,60 46,20 47,70 47,30 45,60 45,60 40,00 47,50 48,60 MUJER 1.882 1.777 812 768 772 749 527 375 105 32 7.799 % 49,50 49,10 52,40 53,80 52,30 52,70 54,40 54,40 60,00 52,50 51,40 TOTAL 3.804 3.620 1.552 1.428 1.477 1.422 970 690 175 61 15.199 % 25.03 23.82 10.21 9.40 9.72 9.36 6.38 4.54 1.15 0.40 100.00 GRUPOS DE EDAD 0 - 9 años 10 - 19 años 20 - 29 años 30 - 39 años 40 - 49 años 50 - 59 años 60 - 69 años 70 - 79 años 80 - 89 años 90 - 98 años TOTALES Fuente: INE / CNPV – 2001 C.2.2 Número de familias y promedio de miembros por familia Según datos del Censo 2001, el promedio de miembros por familia alcanzó a 3,3 personas. Sin embargo, de acuerdo a los datos obtenidos en los talleres comunales 2006, el promedio de miembros por familias es de 5, la comparación de ambas informaciones muestra que en el Municipio el promedio es relativamente alto. Las familias que fueron censadas en el año 2001 alcanzó a 4,606, y las familias actualmente determinadas en los talleres comunales fué de 2,974. Este factor se manifiesta principalmente por la emigración de familias jóvenes a diferentes lugares, en busca de mejores oportunidades de vida. CUADRO Nº 23 CANTÓN CANTÓN ANCORAIMES Ancoraimes (Pueblo) Ispaya Grande Ispaya Tocoli Ispaya Luquimbaya Llojllata Grande Llojllata Tumuyo Llojllata Centro Belén Ispaya Este Llojllata Laymini Turrini Alta Turrini Centro y Baja Zamora Pacharia Pacoma Grande Chuñuña Norte Sud Calamarca PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA Nº FAMILIAS (PDM) 780 112 30 19 16 34 14 25 58 37 54 89 64 100 48 47 33 Nº MIEMBROS POR FAMILIA (PDM) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Nº FAMILIAS (INE) 1.181 170,0 46,1 28,8 23,6 51,2 21,5 37,6 87,9 56,7 81,8 135,2 97,3 150,9 72,4 70,9 49,4 39 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CANTÓN CANTON POCOATA Pocoata Grande Limancachi CANTON CHEJJE PAMPA Chejepampa Chejepampa Bajo Chinchaya Huanquisco Canta Cohani Lugaraya Quesuni Corpa Grande Carcapata Apohoco Calahancane Baja Calahancane Alta Maquelaya CANTON CAJIATA Cajiata Grande Villa Cajiata Sallcapampa CANTON VILLA MACAMACA Camajhuacha Chonta Marca Cancahuani Sunturata Corpa Pampa Tintaya Macamaca Macamaca CANTON CHOJÑAPATA – CH. Inca Caturapi Azacilo Colani Chojñapata Negruni Chiñaja CANTON MOROCOLLO Lojrocachi Norte Lojrocachi Sud Chacasia Lacaya Camata Centro Camata Sur Camata Norte Morocollo CANTON SOTALAYA Sotalaya TOTAL Nº FAMILIAS (INE) 443 278 165 946 228 64 127 71 56 23 36 93 47 51 48 46 56 270 129 66 74 432 45 62 60 83 17 48 116 360 90 49 34 60 72 55 794 96 113 44 211 43 139 119 29 180 180 4.606 Nº FAMILIAS (PDM) 274 184 91 624 150 42 84 47 37 15 24 62 31 33 32 30 37 178 85 44 49 238 25 34 33 46 9 27 64 237 60 32 22 40 47 37 524 63 74 29 139 29 92 78 19 119 119 2.974 Nº MIEMBROS POR FAMILIA (PDM) 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. C.2.3 Densidad poblacional A nivel provincial, la provincia Omasuyos según el Censo de 1992 contaba con una población de 73,703 habitantes y su densidad poblacional llegaba a 35.69 habitantes por kilómetro cuadrado; en el 2001 aumentó la población a 85,702 alcanzando una densidad poblacional de 41,50 habitantes por kilómetro cuadrado. Esta referencia muestra un hacinamiento de la población en provincias rurales (Mapa Nº 9 Densidad poblacional) 40 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 9 Densidad poblacional CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 41 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El Municipio de Ancoraimes cuenta con una población de 15,199 habitantes según el CENSO 2001, y su superficie alcanza aproximadamente a 339,76 Km, con una densidad poblacional estimada de 45 habitantes por kilómetro cuadrado. CUADRO Nº 24 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total DENSIDAD DE LA POBLACIÓN A NIVEL CANTÓN HABITANTES 3.898 1.461 3.122 890 1.427 1.187 2.619 595 15.199 EXTENSIÓN (KM2) 108 5 98 12 39 57 16 5 339.76 HAB/KM2 36 275 32 77 37 21 164 126 45 Fuente: información de cartografía y CNPV 2001. C.2.4 Estructura de la población concentrada y dispersa La población concentrada en los centros poblados es mínima en relación a la población en el área dispersa, por las características económicas de la población local, ya que la agricultura y la ganadería exigen que las familias vivan dispersas en las comunidades. La localidad concentrada es Ancoraimes por ser comunidad capital del municipio, donde están las instituciones públicas y privadas de gestión administrativa, comercio y transporte, generando niveles mínimos de movimiento económico-financiero. C.3 Dinámica Poblacional Migración La escasa actividad económica de estas regiones estimula a que la población, especialmente juvenil, salga a centros poblados y ciudades vecinas, entre ellas El Alto a buscar empleo y mejorar sus ingresos económicos para mantener a su familia. La migración contempla la salida de la población de manera temporal y definitiva. La tasa neta de migración que determinó el INE para el año 2001 fue de -20,4; esto indica que la población del Municipio se redujo en 20,4 personas anualmente por cada mil. C.3.1 Emigración La emigración es una estrategia de supervivencia, por la cual las familias buscan oportunidades de desarrollo económico, en las ciudades u otras comunidades vecinas; las actividades que desarrollan en su mayoría son: trabajo como empleados, obreros, 42 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 agricultores, transporte, estudio y comercio, por la falta de conocimiento y preparación que es escasa en el Municipio. C.3.1.1 Temporal Generalmente se presenta en los períodos de enero a marzo y de junio a agosto, por la reducción de las actividades agrícolas en las comunidades; así, la temporada de emigración coincide con la época previa a la cosecha y barbecho del ciclo agrícola. Los que emigran por un año representan el 26% del total (población adulta masculina y femenina joven principalmente). Los que emigran por 2 meses alcanzan al 25% (preferentemente los jóvenes varones que salen a trabajar en vacaciones escolares) (Ver cuadro Nº 24). CUADRO Nº 25 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca 20 Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total 20 0 0 12 20 40 17 0 25 0 0 0 0 5 10 0 17 0 9 0 0 8 0 2 0 0 17 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 8 0 1 10 0 0 0 2 10 0 0 0 1 30 40 33 0 26 1 MES 6 0 32 17 2 MESES 33 50 23 17 3 MESES 11 0 14 17 ÉPOCA DE EMIGRACION DE LA POBLACIÓN (EN %) 4 MESES 22 0 5 17 5 MESES 6 0 0 0 6 MESES 0 0 0 0 7 MESES 6 0 0 17 8 MESES 0 0 0 0 9 MESES 0 0 0 0 10 MESES 0 0 5 0 11 MESES 0 0 0 0 TODO EL AÑO 17 50 23 17 Fuente: Talleres comunales, Ancoraimes 2006. Con relación a la edad en que la población sale de las comunidades hacia otros lugares, es diferente, en hombres y en mujeres. Los hombres generalmente comienzan a salir de sus comunidades luego de cumplir los 15 años de edad, cuando están estudiando la secundaria y/o finalizándola. Entre los rangos de 15 a 20 años se encuentra el 25% de la población, entre los 21 a 25 años con el 19% y por último mayores a 40 años con el 24% de la población de varones, el resto de los rangos existe una emigración que es mínima, así muestra el cuadro Nº 25. Las mujeres empiezan a ausentarse de sus comunidades antes de los 15 años de edad, abandonando los estudios, dejando a sus familias a temprana edad. Desde los 15 a 25 años continua saliendo la población femenina; pasada esa edad se estabiliza con un promedio mínimo de emigración. 43 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 26 < A 15 HOMBRES MUJERES RANGO DE EDAD DE LA EMIGRACIÓN TEMPORAL (EN %) 15 A 20 HOMBRES MUJERES 21 A 25 HOMBRES MUJERES 26 A 30 HOMBRES MUJERES 31 A 40 HOMBRES MUJERES > A 40 HOMBRES MUJERES 0 0 29 0 0 0 0 0 4 MINAS MUJERES 0 0 0 0 0 14 0 0 2 HOMBRES 0 0 6 0 11 0 0 0 2 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total 5 0 28 14 0 0 0 0 7 29 0 29 33 0 33 17 0 20 11 50 22 43 20 13 15 0 25 14 100 29 67 100 33 67 0 58 5 50 6 14 10 25 23 0 19 29 0 0 0 0 33 17 0 11 16 0 11 0 10 0 15 0 7 14 0 14 0 0 0 0 0 4 42 0 11 0 10 50 15 0 18 14 0 0 0 0 0 0 0 2 21 0 22 29 50 13 31 0 24 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. Lugar de emigración y ocupación de la población La población masculina prefiere emigrar a la ciudad de La Paz en un 79%; en segundo lugar prefiere los Yungas con el 7% de la población y por último están las minas existentes en el Municipio. La emigración a otros países es muy poca, ya que los recursos económicos son escasos como para realizar esos viajes. El 82% de la emigración femenina tiene como destino la ciudad de La Paz y El Alto, seguido hacia los Yungas con el 9% y la Argentina como tercera en preferencia; los cantones que manifiestan estas preferencias son Morocollo y Ancoraimes. CUADRO Nº 27 LA PAZ HOMBRES MUJERES LUGAR DE EMIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN (EN %) ARGENTINA HOMBRES MUJERES YUNGAS HOMBRES MUJERES BRASIL HOMBRES CHILE MUJERES 0 0 0 0 0 0 9 0 1 PROV. COCHABAMBA HOMBRES MUJERES 0 0 14 0 0 0 0 0 2 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata V. Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total 89 100 83 67 78 71 64 0 79 83 100 71 50 100 100 67 0 82 0 0 6 0 0 0 0 0 1 0 0 6 0 0 0 18 0 3 17 0 0 0 0 0 33 0 7 11 0 0 17 0 14 9 0 7 0 0 14 50 0 0 0 0 9 0 0 0 17 11 0 0 0 4 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. 44 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Las actividades que realizan con mayor frecuencia los emigrantes son: empleada domestica con el 38% de la población por sus características representa a la población femenina, como segunda está la albañilería con el 26% por la población masculina, generalmente en la ciudad de La Paz y El Alto; en tercer lugar están los estudios, esta actividad es compartida por varones y mujeres de las diferentes comunidades, principalmente en la ciudad de La Paz y El Alto; y por último está la costura que la realizan en las ciudades de La Paz y la República de Argentina. CUADRO Nº 28 CHOJÑAPATA CHIÑAJA CHEJEPAMPA OCUPACIÓN EN LA QUE TRABAJA LA POBLACIÓN ANCORAIMES MOROCOLLO VILLA MACAMACA TOTAL MUNICIPAL 5 4 26 4 3 5 7 26 16 3 3 3 3 4 8 38 8 5 SOTALAYA POCOATA ACTIVIDAD Deshierbe Carpintero Albañil Comerciante Minero Zapatero Obrero Estudio Costura Mecánico Agricultor Cosecha Coca Profesor Cargador Garzón Empleada Dom. Cocinera Niñera 11 11 33 0 11 11 0 22 11 0 0 0 11 0 0 33 0 33 0 6 24 11 0 0 18 20 19 12 0 6 0 0 6 33 22 0 0 0 0 0 0 0 0 75 38 0 0 0 0 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 14 14 0 0 0 0 39 20 0 0 0 0 14 0 50 0 0 CAJIATA 8 0 31 4 0 0 8 16 12 0 8 4 8 0 0 33 0 0 0 0 50 11 0 11 11 8 10 0 0 0 0 11 0 50 0 0 0 0 30 5 10 10 10 0 5 10 10 10 0 0 0 67 33 0 Fuente: Talleres comunales, Ancoraimes 2006. C.3.1.2 Definitiva Principalmente se manifiesta en la población masculina joven de 20 a 25 años, a diferencia de la población femenina que inicia la migración definitiva antes de los 15 años y en mayor proporción de 15 a 20 años. Son los más entusiastas por conocer nuevos lugares y buscar nuevas y mejores oportunidades para la vida, primero de manera temporal y después de manera definitiva. Los países que tienen mayor frecuencia de emigración definitiva son: Argentina, Chile, Brasil y España, y en el territorio nacional las ciudades de La Paz y El Alto. Las actividades a las que se dedican tanto varones como mujeres está la albañilería, costura, comercio y estudio. Por la actividad económica de los emigrantes, a un inicio son 45 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 considerados como emigrantes temporales hasta aprender una profesión u oficio, luego de estabilizarse en un trabajo fijo se convierten en emigrantes definitivos. Como se puede observar, tanto en la emigración temporal como definitiva, la población económicamente activa del Municipio sale en busca de nuevas oportunidades que mejoren las condiciones de vida e ingresos económicos de sus familias. Las ocupaciones que desempeñan los emigrantes se clasifican como mano de obra no calificada, en labores de albañilería, agricultura, costura y chóferes. Las mujeres principalmente consiguen ocupaciones como trabajadoras del hogar y comerciantes. C.3.2 Inmigración La inmigración está referida a la población que ingresa al Municipio para la realización de diferentes actividades por períodos de tiempo menores a un año. Dentro de la inmigración definitiva está contemplada la población que retorna a su comunidad de origen de manera definitiva. C.3.2.1 Temporal La inmigración temporal corresponde a la población que ingresa al interior del Municipio por periodos cortos de tiempo que representa el uno por ciento, vale decir desde un mes hasta 12 meses calendario ingresan aproximadamente 176 personas a trabajar en el Municipio. La mayor parte de esta inmigración temporal se produce en maestros, personal de salud, policías, personal del Gobierno Municipal y profesionales de instituciones que trabajan al interior del Municipio, provenientes en su mayoría de la ciudad de La Paz. CUADRO Nº 29 PERSONAL INSTITUCIONES CICRA CIPCA PLAN ANED Gobierno Municipal Iglesia Católica Iglesia Metodista Policía Boliviana Salud Educación TOTAL PERMANT. 4 8 6 2 26 8 3 5 15 304 381 EVENTUAL 2 1 0 0 0 0 0 0 11 0 14 TOTAL 6 9 6 2 26 8 3 5 26 304 395 INMIGRACION TEMPORAL LUGAR DE RESIDENCIA EN EL MUNICIPIO 0 0 0 0 20 5 2 0 7 121 155 FUERA DEL MUNICIPIO 6 9 6 2 6 3 1 5 19 119 176 Personal eventual son internos que trabajan solo tres meses. Personal local asignado por cantones El personal eventual son pasantes OBSERVACIONES Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educación, Ancoraimes 2006. 46 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.3.2.2 Definitiva La población que retorna a las comunidades es generalmente de edad avanzada, algunos residentes que asumen cargo de responsabilidad (autoridades) dentro de sus comunidades por un periodo de un año, y deciden quedarse en sus comunidades. Este tipo de inmigración no es muy usual en las comunidades. C.3.3 Tasa de Natalidad TBN (2005) = NACIMIENTOS (2005) *1000 POBLACIÓN TOTAL (2005) TBN (2005) = 305/16.293 * 1000 TBN (2005) = 19 Para el año 2005 en el Municipio de Ancoraimes, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos vivos por cada 1,000 habitantes. La tasa global de fecundidad es el promedio de hijos que puede tener una mujer y para el Municipio es 4,86 (INE). C.3.4 Tasa de Mortalidad: general, materna e infantil Para la tasa de mortalidad se contempla a toda la población específica que fallece en un período de un año sobre la población total por 1,000 habitantes. Las tasas de mortalidad más utilizadas son los siguientes: Tasa de Mortalidad Materna, Según los datos de SEDES este indicador se ha mantenido en cero hasta el año 2005, que fue ratificado en el diagnóstico sectorial de salud y en los talleres comunitarios hasta junio del 2006, al final del proceso de talleres comunitarios se observo una muerte materna en una comunidad del municipio. La Tasa de Mortalidad Infantil es de 70,6 por cada 1,000 nacidos vivos para el año 2004, según SEDES. En el diagnóstico sectorial realizado a los diferentes puestos de salud se ha detectado que existe muerte infantil tanto en menores de un año como menores de cinco años. La Tasa de Mortalidad en menores de cinco años, estadísticamente no se ha obtenido este indicador, pero en las comunidades existen muertes en este rango de edad. C.3.5 Esperanza de Vida La Esperanza de Vida de la población en el Municipio de Ancoraimes es de 59 años, menor a la Esperanza de Vida a nivel nacional que alcanza los 60 años. 47 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.3.6 Tasa de crecimiento poblacional La Tasa Media Anual de Crecimiento Poblacional (TMACP) expresa el número de personas que se agregan anualmente a una población por cada mil habitantes, debido al aumento natural (nacimientos menos defunciones) y a la migración que existe en la población de un territorio. Por lo tanto la formula que utiliza el INE, contempla a todos estos factores que inciden en el crecimiento neto de la población. TMACP = 1/N * LN * POBLACIÓN ACTUAL * 100 POBLACIÓN BASE TMACP = 1/9 * LN * (15.199/13.653) * 100 TMACP = 1,16 La tasa de crecimiento intercensal está en 1,16 lo que indica que la población de un año base se multiplica por el indicador y determina la nueva población estimada para el siguiente año. C.3.7 Tasa de analfabetismo por sexo (total funcional) La tasa de analfabetismo y el nivel de instrucción son indicadores importantes del estándar de vida de una población o la calidad del capital humano. La tasa de analfabetismo es del 26% con relación a la población total del Municipio, (Cuadro Nº 29), tendiendo a la reducción como efecto de las acciones que realiza el gobierno municipal y nacional. La tasa de analfabetismo en los varones es menor. De 22% en el Censo 1992 se redujo a 13% en el último Censo. En cambio la tasa de analfabetismo en las mujeres en el Censo de 1992 alcanzó el 58 % y se redujo a un 46% en el Censo 2001. Esta la relación muestra que hay diferencias en el acceso a educación para hombres y mujeres. Gráfico Nº 1. GRAFICA Nº 1 RELACIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO 48 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Tasa de alfabetismo, a diferencia de la tasa de analfabetismo, es la tasa que indica el grado de alfabetización en el Municipio. En relación al alfabetismo por sexo según Censo de 1992 fue de 57,98% en promedio para ambos sexos; de ese promedio el 78.22% correspondía a varones y el 41,72% a mujeres. Para el último censo aumentó a 73% alfabetizados en el Municipio, del mismo el 87,18% son varones y el 54,19% mujeres. Por lo tanto, la población alfabetizada mejoró en un 20%, aunque las mujeres son las que tienen menores oportunidades. El alfabetismo por edad, muestra que la tasa de alfabetismo es mayor en los jóvenes que en los ancianos. CUADRO Nº 30 POBL. TOTAL 3.898 1.461 3.122 890 1.427 1.187 2.619 595 15.199 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR CANTONES SI SABE LEER Y ESCRIBIR 2.614 937 2.089 613 933 804 1.795 384 10.169 % SI SABE LEER Y ESCRIBIR 73 72 75 75 74 75 73 69 73% NO SABE LEER Y ESCRIBIR 918 348 641 203 309 262 650 172 3.503 % NO SABE LEER Y ESCRIBIR 26 27 23 25 25 24 27 31 26% SIN RESP. 39 15 53 2 19 5 4 2 139 % SIN RESP. 1 1 2 0 2 1 0 0 0.87% CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Macamaca ChojñapataChiñaja Morocollo Sotalaya Total POBLACIÓN DE 6 AÑOS O MÁS 3.571 1.300 2.783 818 1.261 1.071 2.449 558 13.811 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CNPV 2001. C.3.8 Asistencia escolar La Asistencia Escolar según el Censo de 1992 fue de 70%; para el Censo 2001 alcanzó a 86%, habiendo incrementado en 16 %. De ese total, el 89% son varones y 82% son mujeres. El nivel promedio de instrucción alcanzado en el Municipio está en 3,9 grados, que corresponde aproximadamente al cuarto curso del nivel primario. La población que no ha recibido nivel alguno de instrucción de la población de 19 años o más alcanza al 34%, del cual el 27% son mujeres y el 7% varones. La población que ha recibido educación primaria abarca el 48%, donde los varones representan el 26% y mujeres el 22%. La educación secundaria representa el 13%, donde el 10% corresponde a varones y el restante 3% a mujeres. Según estos indicadores, las mujeres se encuentran en desventaja frente a los varones, respecto del acceso a educación en todos los niveles. 49 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 31 MUNICIPIO POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO ALCANZADO POR SEXO NINGÚN NIVEL T 2.741 34 H 593 7 M 2.148 27 T 3.880 48 PRIMARIA H 2.103 26 M 1.777 22 T 1.116 14 SECUNDARIA H 804 10 M 252 3 SUPERIORES T 178 2 H 143 2 M 35 0 POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS. T H 3.742 47 M 4.262 53 Ancoraimes Porcentaje 8.004 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CNPV 2001. C.4 Base cultural de la población C.4.1 Origen étnico El origen étnico de la población se remonta a los asentamientos aymaras en las orillas del Lago Titicaca, además de una combinación de patronatos y campesinos libres quienes en épocas posteriores. Su organización socio-espacial era de Ayllus y Markas, compuesta por Jilakatas, Segundas Jilakatas, Caciques y Curacas. Actualmente en el Departamento de La Paz el 85% se auto-identifican como pueblo aymará, el 7% con el pueblo quechua y el 8% no se identifica con ninguna cultura. En la actualidad, producto de la globalización, las manifestaciones culturales están sufriendo procesos de debilitamiento. Sin embargo, la población del Municipio de Ancoraimes se autoidentifica como Aymará en un 94%, lo que indica que el origen de su identidad es aceptado y respetado por cada uno de los habitantes del Municipio. CUADRO Nº 32 CANTÓN TOTAL AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN 15 AÑOS O MÁS DE EDAD ORIGINARIO AYMARA 2.313 814 1.723 566 608 698 1.647 388 8.757 94,02 ORIGINARIO GUARANÍ 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0,02 ORIGINARIO CHIQUITAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 ORIGINARIO MOJEÑO 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0,01 ORIGINARIO OTRO NATIVO 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0,02 NINGUNO ORIGINARIO QUECHUA 10 0 1 1 0 0 2 0 14 0,15 Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Macamaca ChojñapataChiñaja Morocollo Sotalaya Total Porcentaje 2.456 865 1.802 575 819 730 1.677 390 9.314 100 130 51 77 8 211 25 27 2 531 5,70 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CNPV 2001. 50 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.4.2 Idiomas Se afirma que en el Municipio, la población tiene como lengua materna el aymará y como segunda lengua el castellano. En los talleres comunales de diagnóstico se observo que en todos los cantones los niños aprenden a hablar en el idioma nativo, solo en la localidad de Ancoraimes los niños de esta última década aprenden a hablar en castellano, sin embrago, al iniciar la edad escolar los niños aprenden a hablar, leer y escribir en castellano, considerado como idioma oficial y requerido para comunicarse en las ciudades. Lo descrito anteriormente dificulta el aprendizaje en los primeros años de educación formal en el área rural. Por otro lado, existe una gran cantidad de población adulta femenina que no asistió a las escuelas y por lo tanto se comunica exclusivamente en aymará; este fenómeno no se presenta en gran medida en los varones adultos, quienes alcanzaron algún nivel de educación formal que les permite aprender el castellano, además de la responsabilidad que asumen ante su comunidad debido a las exigencias de aprender el castellano para salir a las ciudades en representación de su comunidad. CUADRO Nº 33 POBLACIÓN DE 4 AÑOS Y MÁS HOMBRE 6.705 MUJER 7.106 IDIOMA EN QUE APRENDIO A HABLAR, POBLACIÓN DE 4 AÑOS Y MÁS QUECHUA HOMBRE 7 MUJER 6 AYMARA HOMBRE 6.343 MUJER 6.794 ESPAÑOL HOMBRE 347 MUJER 288 NO HABLA HOMBRE 8 MUJER 18 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2001 C.4.3 Religiones y creencias Para el Censo 1992, se preguntó a la población su preferencia religiosa, obteniéndose como resultado que 9,620 personas son católicos y 2,046 evangélicos. En el censo 2001 esta pregunta no estuvo presente en las boletas, por lo que se desconoce oficialmente la preferencia religiosa en el Municipio en los últimos 10 años. En el diagnóstico sectorial se observó la presencia de la Iglesia Católica, que trabajan en la enseñanza de la materia de religión en el municipio. Las responsables de la misma son dos monjas y un sacerdote. Asimismo, tiene presencia la Iglesia Metodista que apoya con infraestructura educativa y salud en el Municipio. Un elemento a destacar es el sincretismo cultural y religioso en manifestaciones culturales como la celebración de fiestas religiosas en fechas importantes del calendario católico, que actualmente están combinadas con los rituales y fiestas andinas, de inicio de las estaciones del año, de la siembra, de la cosecha, etc. 51 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.4.4 Calendario Festivo y Ritual Las festividades del Municipio considera dos aspectos, primero las fiestas patronales relacionadas con la iglesia católica, las tradiciones culturales y cívicas. Las fiestas patronales están relacionadas con la devoción de una Virgen o Santo Patrón de las áreas concentradas o de las comunidades. Los lugares con mayor población cuentan con las fiestas patronales de mayor importancia (ver Cuadro No 33). También existen otras festividades patronales en comunidades de menor importancia. De acuerdo con los comunarios algunas fiestas dejan de celebrarse cuando las familias no pueden cubrir los costos. Fiestas y/o Conmemoraciones dirigidas por los ancianos, todavía son celebradas por gran parte de la población. Las más importantes son la del Año Nuevo Aymará y Carnavales (Ch’alla); en el mes de agosto se realizan los sahumerios en agradecimiento a la tierra (Pachamama) por sus done CUADRO Nº 34 FESTIVIDAD Año Nuevo Virgen de Candelaria Carnaval Pachamama San Juan Todos los Santos Virgen del Carmen Exaltación Espíritu (octava) V. de la Asunta Santa Cruz Sagrado Corazón Natividad San Pedro San Martín de Porres San Isidro Virgen de Concepción Señor de Mayo Nuestra Señora de La Paz San Andrés Ascensión Adoración Cerro kacachuro LUGAR Municipio Llojllata Ancoraimes Municipio Municipio Municipio Municipio Ispaya Inca Caturapi Llojllata Zamora, Sotalaya Turrini Pocoata Chonta Marca Inca Caturapi Calahuancane Chunta Marca Chinchaya Inca Caturapi Inca Caturapi Chojñapata Cajiata Lojrocachi Lacaya Camata Camata Pocoata Pocoata FECHA 1 de Enero 2 de Febrero Febrero Marzo Agosto 24 de Junio 1 de Noviembre 16 de Julio 14 de septiembre Mayo Junio 15 de agosto 3 de Mayo Junio 8 de Septiembre 29 de Junio 13 de Noviembre Enero 8 de Diciembre 10 de Mayo 24 de Enero 29 de Noviembre 15 de mayo Agosto Ritual Siembra de Haba Kohachada CALENDARIO FESTIVO RITUAL ACONTECIMIENTO Cambio de Autoridad Fiesta Patronal Festivo Ritual Ritual Ritual Religioso Fiesta Patronal Fiesta Patronal Ritual Religioso Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Fiesta Patronal Aporque Aporque Cosecha Sahumerios Pequeña siembra Elaboración de chuño Siembra de Haba Wilancha Wilancha Ayunos Solsticio de invierno última siembra Ch´alla Wilancha, Chawaya Saumerios Wilancha Recordación de difuntos RELACIÓN CALENDARIO Aporque de cultivos RITUALES Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006 52 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CULTURA Y TRADICIONES Danzas Autóctonas Folklore autóctono Danzas autóctonas Aptapi tradicional 53 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.5 Educación La estructura de formación curricular en el municipio comprende las áreas de educación formal y educación alternativa. La formal es organizada para toda la población y la alternativa destinada a atender a quienes no pueden acceder a la educación formal. C.5.1 Educación Formal La educación formal es impartida en 50 unidades educativas ubicadas en las 56 comunidades y localidad de Ancoraimes, que comprende tres niveles en el municipio: Preescolar (inicial), primario (tres ciclos, ocho grados) y secundario (dos ciclos, cuatro grados). C.5.1.1 Estructura Institucional Las Unidades Educativas se organizan en seis núcleos, lo cual les permite trabajar de manera coordinada con la Dirección Distrital. Actualmente existen 50 unidades educativas distribuidas en diferentes niveles (Mapa Nº 10 Estructura institucional en educación) CUADRO Nº 35 UNIDADEAS EDUCATIVAS DISTRIBUIDAS POR NIVEL NIVEL Primario Secundario Inicial y Primario Primario y Secundario Inicial, Primario y Secundario Total NÚMERO DE UNIDADES EDUCATIVAS 18 2 22 3 5 50 Como muestra el Cuadro Nº 34 la mayoría de las comunidades cuentan con unidades educativas en los niveles inicial, primario o secundario. La infraestructura educativa se construyó con la finalidad de abarcar a la totalidad de la población estudiantil. Con relación al plantel docente, algunos ítemes son trasferidos a otras comunidades de acuerdo con las necesidades; así, por ejemplo, en el núcleo Macamaca, que inició la actividad minera y en la Unidad Educativa Limancachi, zona de pesqueros, se observa el incremento de asentamiento poblacional, y en consecuencia existe mayor demanda de niños en edad escolar, por lo que se realiza el traslado de maestros a ese sector. 54 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 10 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EDUCACION CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 55 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 EDUCACION. Unidad Educativa de Lojrocachi Unidad Educativa de Inca Caturapi Unidad Educativa de Colani Unidad Educativa Pacoma CUADRO Nº 36 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS 56 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 NIVEL / GRADO PRIMARIA I* Chojñapata Patapatani Inca Caturapi Chiñaja Inca Caturapi Colani Azacilo Gualberto Villarroel Cohani Lugaraya Chejepampa Huanquisco Canta Calahuancane Quesuni Chejepampa Franz Tamayo Ancoraimes Ispaya Grande Tocoli Luquimbaya Lojrocachi Ispaya Este Chacasia Antofagasta Ancoraimes Paloma Cajiata Lago Sagrado Villa Cajiata Camata Sud Camata Norte Camata Centro Lacaya 6 de Junio Pocoata Grande Limancachi Chinchaya I Maquelaya Chinchaya Apohoco Carcapata Corpa Grande Chinchaya II Turrini San Bernardo Turrini Pacharia Zamora Sallcapampa Mariscal Andrés de Sta. Cruz Villa Macamaca Chontamarca Villa Macamaca Sunturuta Cancahuani Camajuacha Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Central Central Sub Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Sub Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional Seccional x x x x x x x x x x x x x x x Agro x x x x x x x x x x x x x x x x Hog EPA ESA ALFA x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 1 x x x x x x 2 x x x x x x 3 x x x x x x x x x x x x 4 x x x x x x x x x x x x x x 5 x 6 7 8 SECUNDARIA 1 2 3 4 NUCLEO EDUCATIVO UNIDAD EDUCATIVA TIPO DE UNIDAD EDUCATICVA Tintaya Macamaca Seccional Ancoraimes CEA Ancoraimes Central Fuente: Diagnóstico sectorial de salud y educación, Ancoraimes 2006. *I= Inicial x x Mus 57 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.5.1.2 Ubicación y distancia de los establecimientos educativos En el Municipio de Ancoraimes la distribución de las Unidades Educativas abarca 46 comunidades, que representa aproximadamente el 84% del total a nivel Municipal, por lo tanto son pocas las comunidades que no cuentan con alguna unidad educativa. La distancia de las comunidades hacia las unidades educativas en un 90% no sobrepasa los 500 metros para los alumnos que cursan los tres primeros cursos del nivel primario, sólo en comunidades que no cuentan con unidades educativas sobrepasa esa distancia. Para el nivel secundario la distancia es mayor, debido a que no todas las unidades educativas cuentan con este nivel. Para el nivel secundario los jóvenes recorren tramos mucho más largos, porque solo existe una unidad educativa en cada núcleo educativo, a excepción del núcleo de Ancoraimes que tiene tres unidades educativas. La decisión de asistir a una u otra unidad educativa está influenciada por varios factores, entre ellos los familiares, los recursos económicos, distancia, etc. CUADRO Nº 37 NUCLEO UNIDAD EDUCATIVA Patapatani Chiñaja Inca Caturapi Colani Chojñapata Chiñaja Azacilo Chojñapata DISTANCIA PROMEDIO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS A SU NUCLEO TIPO Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional DISTANCIA AL NUCLEO (KM.) 1 * 0 * * * 0 2 3 5 7 10 0 0 0 5 6 4 3 2 3 5 6 10 3 20 3 Macamaca Ancoraimes Turrini Chinchaya NUCLEO UNIDAD EDUCATIVA Chinchaya I Apohoco Carcapata Corpa Grande Chinchaya II Turrini San Bernardo Zamora Sallcapampa Pacharia Mariscal Andrés de Sta. Cruz Chontamarca TIPO Central Seccional Seccional Seccional Seccional Central Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional DISTANCIA AL NUCLEO (KM.) 0 5 5 * 0 0 0 0,4 8 3 1 0,5 1 4 4 0,6 0 0 Gualberto Villarroel Seccional Cohani Lugaraya Maquelaya Huanquisco Canta Calahuancane Quesuni Chejepampa Chejepampa Franz Tamayo Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Central Central Tintaya Macamaca Seccional Sunturuta Cancahuani Camajuacha Villa Macamaca CEA Ancoraimes Seccional Seccional Seccional Central Central Colegio Ancoraimes Sub-Central Ispaya Grande Tocoli Luquimbaya Lojrocachi Ispaya Este Chacasia Antofagasta Villa Cajiata Lago Sagrado Camata Sud Pocoata grande Ancoraimes Camata Norte Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 58 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Camata Centro Lacaya 6 de Junio Cajiata Pacoma Limancachi Seccional Seccional Seccional Sub-central Seccional Seccional * 1 10 10 6 20 Fuente: Formulario Infraestructura Educativa (INF – 100), Ancoraimes 2006 C.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, establecimiento equipamiento disponible por Por un lado, algunas comunidades tienen infraestructura educativa por voluntad propia, con recursos provenientes de las mismas familias. Si bien, no cumplen con todos los requisitos técnicos exigidos por la Reforma Educativa, dichas construcciones cubren en parte las necesidades y demandas de educación. Por otro, el Gobierno Municipal ha dotado de infraestructura a varias comunidades, en los marcos establecidos por la Reforma Educativa (Talleres Comunales). Además, las Organizaciones No Gubernamentales, entre ellas Plan Internacional, está apoyando decididamente en la construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestrutura educativa, incluyendo procesos pedagógicos, en las comunidades que contemplan su radio de acción. La infraestructura es propia en 49 unidades educativas, que se encuentran en proceso de remodelación, ampliación o construcción de nuevas aulas, especialmente las ubicadas próximas a la carretera troncal. En cambio, las unidades educativas de la zona de cabecera de valle o las muy alejadas requieren de intervenciones más decididas por parte de las instancias pertinentes para mejorar su infraestructura. Actualmente, diez unidades educativas están ampliando su infraestructura para instalar sus salas informáticas y equiparlas con computadoras de reciente dotación, que permitirá elevar la calidad educativa y mejorar el proceso enseñanza aprendizaje. La unidad educativa de Villa Macamaca esta siendo construida en un 100% de su infraestructura, lo que va contemplar aulas de enseñanza pedagógica y aulas de enseñanza tecnológica, como lo exige la Reforma Educativa para la enseñanza de la educación secundaria humanistica. La unidad educativa de Ancoraimes tiene limitaciones para su ampliación, refacción y/o mejoramiento de aulas, se conoce que el terreno y la infraestrutura donde actualmente funciona es prestada a la Iglesia Metodista, lo que les presiona en el corto plazo iniciar el proyecto de la nueva Unidad Educativa de Ancoraimes. 59 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La aplicación de la enseñanza en el marco de la Reforma Educativa exige el nivel preescolar en las unidades educativas, es por ello, que se esta dotando de ambientes para cumplir con este requisito. Es un proceso gradual que requiere apoyo del Ministerio de Educación, Gobierno Municipal y de las instituciones que trabajan con el sector educación. No existe un inventario centralizado y actualizado de infraestructura y equipamiento de las unidades educativas del municipio de Ancoraimes. El último formulario enviado por SEDUCA La Paz, INF – 100, fue llenado en el año 2005 por los profesores responsables de las unidades educativas seccionales, información que fue utilizada para la elaboración de los cuadros Nº 16, 17 y 18 del diagnóstico sociocultural. Para el levantamiento de datos se revisaron los formularios 100, en los cuales, se detecto que faltó completar alguna información cuando fueron llenados, lo que impidió generar un diagnóstico preciso en cuanto a infraestructura y equipamiento. En los talleres comunitarios se pudo detectar que la carencia de infraestrutura educativa es minima en las comunidades; lo que demandan es refacción, ampliación y mantenimiento lo que permitirá a futuro ofrecer a los estudiantes ambientes adecuados a las exigencias de la Reforma Educativa. CUADRO Nº 38 ESTADO DE LAS AUL AS EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS Nº de Ambientes Administrativos Salón de actos Laboratorio Secretaria Biblioteca Dirección Nº de Viviendas Para Profesores Para Estudiantes Nº de servicios de batería de baños Lavamanos 1 10 2 0 0 2 15 Inodoros Nº de ambientes Pedagógicos Número de Aulas Taller Núcleos educativos Estado Letrinas Bue Sub total núcleo Turrini Sub total núcleo Ancoraimes Sub total núcleo Chejepampa Sub total núcleo Chinchaya Sub total núcleo Macamaca Sub total núcleo Inca Caturapi Total núcleos 6 70 16 6 2 3 103 Reg 17 73 11 21 16 16 154 Mal 4 24 6 1 4 3 42 Total 27 167 33 28 24 22 301 2 11 0 0 0 0 13 1 9 1 2 1 3 17 0 1 0 0 0 0 1 5 14 2 3 3 2 29 1 4 0 0 0 0 5 1 4 0 0 1 0 6 0 8 8 0 0 3 19 30 130 34 19 14 15 242 16 44 11 9 8 6 94 5 29 3 0 0 12 49 Fuente: Elaborado en base al Formulario Infraestructura Educativa (INF. – 100), Ancoraimes, 2005. 60 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO Duchas 0 9 2 0 0 0 11 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 39 ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES EQUIPAMIENTO AMBIENTES ADMINISTRATIVOS sarodaipocotoF sarodatupmoC sorbiL ed saniuqaM ribircsE saroserpmI soirotircsE ÁREAS DE RECREACIÓN selpitlum sahcnaC EQUIPAMIENTO AMBIENTES PEDAGÓGICOS sarodatupmoC socnaB selanosrepinU selanosrepiB Mesas hexagonales setnatsE setnatsE Sub total núcleo Turrini Sub total núcleo Ancoraimes Sub total núcleo Chejepampa Sub total núcleo Chinchaya Sub total núcleo Macamaca Sub total núcleo Inca Caturapi Total núcleos 0 435 38 473 0 129 642 137 993 59 1189 106 74 1444 46 64 161 271 10 10 354 55 409 53 517 52 111 733 277 1912 587 2776 335 193 3619 21 87 22 130 15 18 180 29 183 42 254 17 23 315 8 62 10 80 9 5 101 8 61 9 78 9 4 98 1676 20937 2990 25603 2276 1914 33128 7 47 7 61 24 7 96 4 12 2 18 0 3 22 4 12 2 18 0 2 21 1 1 0 2 1 1 4 18 22 3 43 8 7 58 98 132 26 256 51 18 325 7 26 4 37 7 4 49 16 33 5 54 7 8 70 5 15 3 23 2 2 29 6 23 6 35 6 6 52 2 7 1 10 0 1 11 Fuente: Elaborado en base al Formulario Infraestructura Educativa (INF. – 100), Ancoraimes, 2005. C.5.1.4 Dotación de servicios básicos por establecimiento En el Municipio de Ancoraimes más del 95% de las unidades educativas cuentan con los servicios básicos: energía eléctrica, agua, pozos ciegos y/o cámaras sépticas para la eliminación de excretas. Estas unidades educativas carecen del servicio telefónico; los directores de núcleos educativos se comunican con el personal docente mediante las juntas escolares ó pobladores de las comunidades. Es importante mencionar la deficiente infraestructura referida a las baterías sanitarias (letrinas, lavamanos y piletas). Actualmente Plan Internacional está apoyando en las comunidades de intervención para subsanar estas deficiencias. 61 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO senidraJ sarraziP saseM saseM soitaP salliS salliS NUCLEOS EDUCATIVOS saroserpmI PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 40 NOMBRE DEL NUCLEO DOTACIÓN DE SERVICIOS POR UNIDAD EDUCATIVA TELÉFONO SI NO NO NO FUENTE DE AGUA RED PÚBLICA SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI VERT. POZO NO TIENE AGUA OTROS SERVICIOS ELIMIN. EXCRETAS SI SI SI DESECHO SÓLIDOS SI SI SI UNIDADES EDUCATIVAS ENERGÍA ELÉCTRICA SI NO Chontamarca Sunturuta Macamaca Tintaya Macamaca Cancahuani Camajuacha Villa Macamaca Ancoraimes CEA Ancoraimes Chinchaya I Maquelaya Chinchaya Apohoco Carcapata Corpa Grande Chinchaya II Turrini San Bernardo Pacharia Turrini Zamora Sallcapampa Mariscal Andrés de Sta. Cruz Franz Tamayo Ancoraimes Ispaya Grande Tocoli Luquimbaya Lojrocachi Ispaya Este Chacasia Antofagasta Pacoma Cajiata Ancoraimes Lago Sagrado Villa Cajiata Camata Sud Camata Norte Camata Centro Lacaya 6 de Junio Pocoata Grande Limancachi Mariscal Andrés de Sta. Cruz SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI NO SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO SI SI NO SI SI SI 62 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 NO TIENE AGUA ENERGÍA ELÉCTRICA SI Chojñapata Patapatani Inca Caturapi Chiñaja Inca Caturapi Colani Azacilo Gualberto Villarroel Cohani Lugaraya Chejepampa Huanquisco Canta Calahuancane Quesuni Chejepampa SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO SI SI SI SI SI NO NOMBRE DEL NUCLEO TELÉFONO SI NO NO NO FUENTE DE AGUA RED PÚBLICA SI SI VERT. POZO OTROS SERVICIOS ELIMIN. EXCRETAS SI SI DESECHO SÓLIDOS SI SI UNIDADES EDUCATIVAS Fuente: Diagnóstico sectorial de salud y educación, Ancoraimes 2006. C.5.1.5 Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento El cuadro Nº 40 presenta la cobertura, matriculación y permanencia en el sistema por niveles de educación considerando el periodo anual 2000 al 2004. En ese sentido el nivel inicial para la gestión 2000 contaba con 452 alumnos inscritos, siendo la relación porcentual de permanencia escolar del 77%, para el año 2004 alcanza a 340 inscritos y la permanencia escolar alcanza al 73%. El nivel primario presenta mayor población estudiantil, que representa el 76% del total de la población inscrita. Para el año 2000 contaba con 3,955 alumnos inscritos con un 88% de permanencia escolar, reduciéndose paulatinamente hasta el año 2004 a 3,541 con 86% de permanencia escolar. (Ver anexo 3). La población estudiantil inscrita del nivel secundario presenta mayor estabilidad y crecimiento con un promedio aproximado del 85%.de permanencia. 63 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 41 COBERTURA, MATRICULA Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA POR NIVELES DE EDUCACIÓN POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR H 2000 2001 Inicial 2002 2003 2004 2000 2001 Primario 2002 2003 2004 2000 2001 Secundario 2002 2003 2004 244 203 212 213 195 2036 1962 1977 1938 1830 689 701 762 794 784 M 254 197 197 174 180 2011 1884 1907 1930 1813 309 327 412 453 483 T 498 400 409 387 375 4047 3846 3884 3868 3643 998 1028 1174 1247 1267 H 223 196 206 207 170 1995 1932 1952 1911 1819 665 684 752 789 765 INSCRITOS M 229 186 182 162 170 1960 1856 1875 1892 1722 295 326 404 443 472 T 452 382 388 369 340 3955 3788 3827 3803 3541 960 1010 1156 1232 1237 Nº DE ALUMNOS EFECTIVOS H 173 165 160 175 121 1757 1751 1704 1708 1555 566 609 637 692 658 M 177 151 152 140 127 1706 1660 1633 1677 1497 238 283 332 365 408 T 350 316 312 315 248 3463 3411 3337 3385 3052 804 892 969 1057 1066 % PERM. ESC. 77 83 80 85 73 88 90 87 89 86 84 88 84 86 86 COBERTURA H 223 196 206 207 170 1995 1932 1952 1911 1819 665 684 752 789 765 M 229 186 182 162 170 1960 1856 1875 1892 1722 295 326 404 443 472 T 452 382 388 369 340 3955 3788 3827 3803 3541 960 1010 1156 1232 1237 NIVEL AÑO Fuente: PROME Ancoraimes, 2005 La tasa de crecimiento de la población inscrita para los seis años (2000 a 2006) fue la siguiente: TCPI = 1/6 * LN * (4,505/5,367) * 100 TCPE = 1/6 * LN * (4,398/4,617) * 100 TMACP = - 2,92 TMACP = - 0,80 La tasa de crecimiento de la población inscrita, indica que en promedio, cada año la población inscrita se reduce en -2,92. A diferencia de la tasa de crecimiento de la población estudiantil que permanece en el sistema educativo es de -0.80, por lo tanto presenta mayor estabilidad la población estudiantil. El promedio total de alumnos inscritos en los tres niveles de educación formal con referencia a la permanencia escolar para el año 2000 fue del 82%, presenta mejorías para el año 2004, alcanzando el 84% de permanencia. CUADRO Nº 42 AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TC 4.400 -2.92 4.398* -0.8 84 INSCRITOS, EFECTIVOS Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA Nº INSCRITOS 5.367 5.180 5.371 5.404 5.118 Nº EFECTIVOS 4.617 4.619 4.618 4.757 4.366 % PERMANENCIA ESCOLAR 82 87 83 86 81 Fuente: Elaboración en base al Cuadro Nº 38 (* Información preliminar primer trimestre 2006) 64 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La tasa de matriculación neta que considera los niveles iniciales, primarios y secundarios es del 79% según el INE, que se encuentra dentro de lo determinado en el cuadro Nº 41 que alcanza al 84% de permanencia escolar. C.5.1.6 Deserción escolar por sexo Se ha determinado que el abandono escolar y los traspasos de estudiantes de las unidades educativas a otras unidades dentro y fuera del Municipio alcanzan en promedio el 16% anual, entre los años 2000 a 2004. El fenómeno de deserción escolar se encuentra asociado a la emigración familiar de las comunidades hacia las ciudades, siendo la razón principal la falta de ingresos económicos. Por otro lado envían a las hijas a realizar trabajos como empleadas domésticas, por lo tanto abandonan los estudios. Número de maestros por establecimiento y número de alumnos por maestros; la población estudiantil en el Municipio alcanzo a 4,505 hasta el primer trimestre del 2006, distribuida en los seis núcleos educativos. Cuentan con un plantel docente de 260, se suman 17 directores y 21 administrativos, alcanzando en total a 298 personas que conforman la planta de profesionales y técnicos de educación formal para el Municipio de Ancoraimes. Se determinó el total de alumnos más el total de docentes de aula para generar la relación de alumnos por maestros, obteniéndose 17 alumnos en aula por cada maestro en todo el Municipio, este valor se encuentra dentro de lo establecido por la Reforma Educativa, ver cuadro Nº 40. Según la Reforma Educativa el número de alumnos por maestro es de 10 en áreas alejadas y de 20 en áreas concentradas, por lo tanto, con el valor obtenido a nivel municipal se cumple con lo estipulado referido a la cantidad mínima de alumnos. CUADRO Nº 43 NO U.E. 6 20 6 6 6 6 50 PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Y RELACIÓN PROFESOR/ALUMNO (AÑO 2006) PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DOCENTES INI 0 4 1 0 0 0 5 PRI 21 102 21 14 16 14 188 SEC 7 43 3 6 4 4 67 TOT. 28 149 25 20 20 18 260 TOTAL ALUM. 380 2.397 563 346 482 337 4.505 RELACIÓN ALUM./PROF. 14 16 23 17 24 19 17 NUCLEO Nucleo Turrini Núcleo Ancoraimes Núcleo Chejepampa Núcleo Chinchaya Núcleo Macamaca Núcleo Inca Caturapi Total distrito Ancoraimes DIR. 2 10 2 1 1 1 17 ADM. 3 14 1 1 1 1 21 TOTAL 33 173 28 22 22 20 298 Fuente: Elaboración en base a los reportes mensuales de la Dirección Distrital de Educación, Ancoraimes 2006. El nivel de instrucción de los maestros, está representada en el cuadro Nº 41, en él se puede observar que en el año 2005 se contaba con 274 maestros incluidos los directores, distribuidos en los seis núcleos educativos del municipio; de los cuales, 225 son maestros normalistas que representan más del 82% del plantel docente; 40 maestros son egresados 65 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 de las Normales y 7 son maestros interinos, es decir, una representación mínima del total de los maestros; por último se tiene dos maestros titulados por antigüedad. La relación a la equidad de género en el plantel docente se observa la presencia de 64 maestras y 210 son maestros, lo que significa que existen más varones que mujeres. CUADRO Nº 44 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LOS PROFESORES POR NUCLEOS (AÑO 2005) MAESTROS NORMALISTAS V Núcleo Turrini Núcleo Ancoraimes Núcleo Chejepampa Núcleo Chinchaya Núcleo Villa Macamaca Núcleo Caturapi Centro Educativo Alternativo Administrativo Total Municipal 170 55 32 8 1 1 7 0 22 93 10 15 14 14 2 M 5 34 6 4 2 2 2 EGRESADOS V 0 18 8 1 4 1 0 M 0 5 1 0 0 0 2 TITULO POR ANTIGÜEDAD V 0 1 0 0 0 0 0 M 0 0 1 0 0 0 0 INTERINOS V 0 2 1 0 2 1 1 M 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL GENERAL V 22 114 19 16 20 16 3 0 210 M 5 39 8 4 2 2 4 0 64 T 27 153 27 20 22 18 7 0 274 NÚCLEO Fuente: Programa Municipal de Educación (PROME) 2006 - 2010. Especialidad en módulos educativos, se refiere a la capacitación de los maestros, los módulos donde se observa una mayor participación son: módulo de aprendizaje, módulo de rincones de aprendizaje, biblioteca en aula, grupos de nivel y proyecto de aula. El resto de los módulos tienen menor cantidad de maestros capacitados tal como el módulo de competencia que tiene seis maestros capacitados. Lo descrito anteriormente se observa en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 45 TOTAL DOCENTES DOCENTES CAPACITADOS EN ESPECIALIDADES POR NUCLEOS (EN %) GRUPOS DE NIVEL INTERCULTURAL BILINGÜE COMPETENCIAS SI NO 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 6 0 0 0 0 6 BIBLIOTECA DE AULA PROYECTO DE AULA MÓDULOS DE APRENDIZAJE RINCONES DE APRENDIZAJE UNIDAD DE APRENDIZAJE SI NO 2 13 0 0 0 0 15 13 0 0 0 0 13 NÚCLEO SI Núcleo Turrini Núcleo Ancoraimes Núcleo Chejepampa Núcleo Chinchaya Núcleo Villa Macamaca Núcleo Inca Caturapi Total Municipal 16 111 25 20 11 18 201 15 68 3 14 10 16 126 NO 1 43 22 6 1 2 75 SI 13 76 22 14 10 18 153 NO 3 39 3 6 1 0 52 SI 14 38 22 0 0 18 92 NO 2 52 3 20 0 0 77 SI 14 62 22 16 5 18 137 NO 2 51 3 4 6 0 66 SI 15 82 5 20 10 18 150 NO 1 31 20 0 1 0 53 SI 14 19 0 0 0 18 51 NO Fuente: Programa Municipal de Educación (PROME) 2006 - 2010. 66 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.5.1.7 Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa Las Juntas Escolares, entre sus funciones tienen la supervisión del servicio escolar; control de la asistencia, evaluación del comportamiento y requerir el procesamiento del Director, maestros y personal administrativo; velar por el mantenimiento y buen uso de la infraestructura; controlar el buen uso de los recursos recibidos; apoyar el desarrollo de actividades curriculares y extracurriculares y gestionar ante las autoridades del Gobierno Municipal los recursos para cubrir las necesidades de infraestructura y equipamiento de la Unidad Educativa. Estas funciones mayormente no se las cumple a cabalidad debido a los siguientes motivos: La elección de miembros para la conformación de las Juntas Escolares en las comunidades es obligatoria para todos los habitantes que poseen tierras, este hecho genera la designación de personas ancianas, forasteros y familias que no tienen hijos en las unidades educativas. El Gobierno Municipal no informa a las comunidades sobre los proyectos ejecutados en educación en el POA municipal. Por último las actividades agropecuarias que tienen que cumplir para su sobreviencia, impide el cumplimiento de sus obligaciones de manera eficiente, por lo tanto, muchas unidades educativas se ven perjudicadas sin el apoyo efectivo de las Juntas Escolares. C.5.2 Educación Alternativa La educación alternativa se implementa en el Municipio el año 2004, con el objetivo de completar la formación de las personas y posibilitar el acceso a la educación a los que por motivos de edad no hubiesen podido concluir sus estudios en la educación formal. La población que ha abandonado los estudios sabiendo leer y escribir, puede continuar sus estudios en el Centro de Educación Alternativa en sus modalidades de ETA, EPA y ESA. La población que no sabe leer ni escribir (analfabeta) están siendo capacitadas en el Centro de Educación para Adultos (CEA), con el programa de Alfabetización y con el Programa Nacional del Alfabetización “YO SI PUEDO” impulsado por el Gobierno Nacional y el apoyo del Gobierno cubano quienes hacen uso de las Unidades Educativas para cumplir con este propósito. C.5.2.1 Instituciones de capacitación La Institución denominada Centro de Educación para Adultos (CEA) trabaja en coordinación y dependencia directa de la Dirección Distrital de Educación Ancoraimes y en su estructura contempla la enseñanza humanística y la enseñanza técnica con carreras de formación técnica y alfabetización. En el Municipio trabajan las siguientes instituciones de capacitación no formal: 67 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012        Iglesia Metodista Iglesia Católica Hospital Metodista Frank S. Beck Centro de Servicios Agropecuarios (CESA) Centro Integral de Comunidades de la Región Andina (CICRA) Plan Internacional Altiplano (PLAN) Centro de Investigación y Promoción al Campesinado (CIPCA) C.5.2.2 Principales programas y prácticas de capacitación Educación Primaria para Adultos (EPA), a este nivel se incorporan las personas que saben leer y escribir, y hayan abandonado sus estudios en tercero de primaria. Cursando este programa concluyen el nivel primario. Educación Secundaria Medio Común (ESA 1), en este nivel se incorporan las personas que han concluido la primaria en cualquier modalidad; cursando este programa llegan a segundo de secundaria. Educación Secundaria Medio Superior (ESA2), a este nivel se incorporan las personas que han concluido el segundo de secundaria; cursando este programa obtienen el bachillerato. Dentro de la Educación Técnica para Adultos (ETA) se tienen las siguientes especialidades:  Técnico Agropecuario, referido a la formación en agropecuaria.  Músico, aprenden a tocar instrumentos musicales para la interpretación en bandas de música y otros.  Pollerería, aprende a confeccionar polleras.  Alfabetización. La modalidad de estudio en la educación alternativa contempla seis meses que corresponde a una gestión educativa, por lo tanto, en un año se cuenta con dos gestiones. Los principales programas y prácticas de capacitación de otras instituciones son:  Capacitación pecuaria.  Capacitación en salud preventiva y SSR.  Capacitación agroecológica. C.5.2.3 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible El Centro de Educación para Adultos no cuenta con infraestructura propia en las comunidades donde trabaja, para brindar el servicio realizan sus actividades en ambientes prestados por la educación formal. Su equipamiento esta conformado por una máquina de tejer, una cocina a gas, un bombo, una trompeta, dos trípodes e implementos de veterinaria 68 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 y fumigación. También cuenta con once computadoras e impresoras para la enseñanza de computación. C.5.2.4 Numero de capacitados por sexo La cantidad de participantes que fueron capacitados en educación humanística en los tres niveles en la gestión 2005 fue de 137 en las diferentes unidades educativas donde brinda capacitación el Centro de Educación para Adultos, y los capacitados en carreras técnicas fue de 101 alumnos en las tres carreras técnicas impartidas en Ancoraimes (pueblo). Para la gestión 2006 la cantidad de estudiantes inscritos hasta la fecha es de 174 en los tres niveles de la educación humanística y 112 alumnos en las tres carreras técnicas. A diferencia del año 2005, en el 2006 el Cantón Sotalaya se incorpora a la educación para adultos tanto humanística como técnica. CUADRO Nº 46 NÚMEROS DE CAPACITADOS POR SEXO EDUCACIÓN TÉCNICA PARA ADULTO (ETA) MÚSICA M 12 T 23 H 23 M 0 POLLERERÍA T 39 H 0 M 39 AGROPECUARIA T 39 H 25 M 14 EDUCACIÓN HUMANISTICA PARA ADULTOS DETALLE T Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Macamaca 21 43 22 22 EPA H 9 4 0 0 M 12 39 22 22 T 13 ESA 1 H 9 M 4 T 16 ESA 2 H 4 TOTAL 2005 Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Macamaca Sotalaya TOTAL 2006 108 13 95 13 25 9 10 4 15 16 29 4 14 12 15 23 22 21 23 22 21 0 0 0 39 39 0 0 39 39 39 8 25 3 14 5 40 37 43 120 11 6 9 26 29 31 34 94 25 10 15 29 14 15 22 43 43 0 39 0 39 30 8 11 14 19 Fuente: Diagnóstico sectorial de educación y salud, Ancoraimes 2006. Número de maestros El establecimiento inició sus actividades con 4 maestros en las áreas humanística y técnica el año 2004, en el año 2005 aumentó a 6 maestros; siendo el responsable uno de los maestros; para la presente gestión 2006 se aumentan 7 maestros y un director. El plantel docente está integrado por seis normalistas y un técnico agropecuario. Los facilitadores normalistas además de su formación pedagógica cuentan con otras especialidades técnicas que se imparten en el CEA. 69 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 47 AÑO 2004 2005 PROFESORES 4 6 PLANTEL DOCENTE POR AÑOS DIRECTOR 0 0 Con un responsable 3 Normalistas OBSERVACIONES 2006 7 1 3 Técnicos 1 Técnico Agrónomo 1 Técnico Músico Fuente: Diagnóstico sectorial de educación y salud, Ancoraimes 2006. C.6 Salud La salud en el municipio es atendida por profesionales en salud (medicina convencional), la prestación de servicios se la realiza en todos los establecimientos de salud. Como también se cuenta con la medicina tradicional impartida a través de los curanderos y parteras. C.6.1 Medicina convencional El Sistema Nacional de Salud está organizado en tres niveles de atención, cuya responsabilidad es contribuir al mejoramiento de la atención en salud en todos los niveles. Primer nivel de atención, corresponde a las modalidades de atención cuya oferta de servicios se enmarca en la promoción y prevención de la salud, la consulta ambulatoria; este nivel está conformado por la medicina tradicional, brigada móvil de salud, puestos de salud, consultorio médico, centro de salud con o sin camas, policlínicas y policonsultorios; constituyéndose en la puerta de entrada al sistema de atención en salud. Segundo nivel de atención, corresponde a las modalidades que requieren atención ambulatoria de mayor complejidad y la internación hospitalaria en las especialidades básicas de medicina interna, cirugía, pediatría y gineco-obstetricia; anestesiología, sus servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento, y opcionalmente traumatología. La unidad operativa de este nivel es el Hospital Básico de Apoyo. Tercer nivel de atención, corresponde a la consulta ambulatoria de especialidad, internación hospitalaria de especialidades y subespecialidades, servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento de alta tecnología y complejidad. Las unidades operativas de este nivel son los hospitales generales e institutos y hospitales de especialidades. Referida a la medicina convencional, todos los establecimientos del municipio (Puestos de Salud y Centros de Salud) corresponden al primer nivel de atención. 70 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.6.1.1 Estructura institucional El Sistema Nacional de Salud está conformado por un conjunto de servicios y establecimientos de salud, organizados en Redes que corresponden a diferentes niveles de atención y escalones de complejidad. El Municipio de Ancoraimes es integrante de la Red de Salud Rural Nº 4 de la Mancomunidad Omasuyos – Larrecaja Andina. En el ámbito municipal es responsabilidad de la Red la defensa de la salud integral de la comunidad a través del Gerente de Red y el Responsable Municipal de Salud que generalmente recae en un médico del Hospital; ver mapa Nº 11 Estructura institucional en salud. El municipio cuenta con un Centro de Salud Hospital Ancoraimes, de primer nivel, ubicado en la localidad de Ancoraimes; cinco puestos de salud ubicados en las diferentes comunidades para la prestación de servicios, de acuerdo a su nivel de atención. La distancia entre las comunidades a su puesto de salud está dentro de los rangos de uno a dos kilómetros, como máximo, y la distancia entre los puestos de salud al Hospital Ancoraimes se describe en el cuadro Nº 46. Existen distancias relativamente cortas de las comunidades hacia los puestos de salud, son muy pocas las comunidades donde los pobladores tienen que caminar largas distancias para llegar a los puestos de salud. El personal de salud cuenta con motocicletas para realizar el trabajo de vacunación a niños recien nacidos a dos años de edad. Las motocicletas están al servicio del personal de salud, lo que facilita su trabajo y les permite llegar a las diferentes comunidades para brindar la atención en salud, vacunación y otros. En los talleres comunales se pudo observar que las comunidades más alejadas a los establecimientos de salud son: Pulaya del cantón Chojñapata – Chiñaja y Sunturuta en el cantón Macamaca. En el Municipio de Ancoraimes cada puesto de salud tiene asignada una población de cobertura, cierto número de comunidades; dentro de los rangos de 2.000 a 2.500 habitantes. El Centro de Salud Hospital Ancoraimes es el que presenta mayor cobertura poblacional, llegando el último año a 4.200 habitantes. La tasa de cobertura de salud en el Municipio para el año 2005 fue: TC= (Personas que utilizaron el servicio)/ (Población Total) TC= 8,894/16,293 TC= 0, 55 *100 TC= 55 La proporción de la población que se beneficia del servicio de salud, en términos porcentuales podemos indicar que el 55% de la población menor a un año y hasta 99 años se beneficia del servicio de salud. El resto no acude a los centros de salud, por distintas razones. 71 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 11 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 72 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 SALUD Hospital Frank S. Beck Puesto de salud Chejepampa Puesto de salud Inca Caturapi Puesto de salud Pocoata 73 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La tasa de cobertura en la población infantil es superior al 55% y de la población adulta es inferior, sumados ambos nos da una media de 55% de cobertura a nivel municipal. CUADRO Nº 48 ESTABLEC. DE SALUD TIPO DE ESTABLEC. TIPO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y COBERTURA COBERTURA DE POBLACIÓN DISTANCIA PUESTOS AL HOSPITAL COBERTURA DE COMUNIDADES Hospital de primer nivel Ancoraimes Primer nivel de atención materna e infantil 0 Km. Zamora, Turrini Alta, Turrini Baja, Turrini Centro, Ancoraimes, Pacharía, Sallcapampa, Ispaya Este, Ispaya Grande, Ispaya Luquimbaya, Ispaya Tocoli, Lojrocachi Norte, Lojrocachi Sud, Llojllata Grande, Llojllata Centro Belén, Llojllata Tumuyo y Llojllata Laymini. Cancahuani, Sunturuta, Tintaya, Chonta Marca, Camajhuacha, Macamaca, Pacoma, Chuñuña Norte y Sud Calamarca. Chacasia, Lacaya, Camata Norte, Camata Sur, Camata Centro, Villa Cajiata, Cajiata Grande Pocoata Grande, Limancachi, Chinchaya, Corpa Grande y Sotalaya Calahuancane Alta, Calahuancane Baja, Quesuni, Huanquisco Canta, Lugaraya, Apohoco, Maquelaya, Chejepampa, Carcapata y Cohani. Inca Caturapi, Pulaya, Colani, Azacilo, Patapatani, Negruni, Chiñaja, Chojñapata y Chiñaja. 4.200 Hab. Puesto de Salud Macamaca Puesto de Salud Cajiata Puesto de Salud Pocoata Puesto de Salud Chejepampa Puesto de Salud Inca Caturapi Primer nivel 12 Km. 2.490 Hab. Primer nivel Primer nivel 7 Km. 16 Km. 2.523 Hab. 2.655 Hab. Primer nivel 22 Km. Primer nivel 47 Km. Fuente: Diagnóstico sectorial, salud y educación 2006. C.6.1.2 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible por establecimiento La infraestructura de los cinco establecimientos de salud que fueron visitados durante el proceso del diagnóstico sectorial, se observó que tres de ellos, están en buenas condiciones y disponen de espacios para la atención. Los puestos de salud de Macamaca e Inca Caturapi son los que estan en proceso de ampliación y refacción de ambientes, por lo que la atención al público está limitada, situación que se resolverá una vez concluidos los trabajos de ampliación y remodelación de sus infraestructuras. El Centro de Salud Hospital Ancoraimes no cuenta con infraestructura propia, actualmente funciona en ambientes de la Iglesia Metodista, quien de manera voluntaria cedió los terrenos para el Hospital, mediante un convenio interinstitucional, entre el Gobierno Municipal y la Iglesia Metodista, es una necesidad la construcción de un Hospital. El equipamiento con que cuentan los establecimientos de salud está detallado de manera general en el cuadro Nº 48; se observó que los ambientes están equipados con instrumental básico y se encuentran en buenas condiciones. En la mayoría de los establecimientos de salud existe equipamiento para la atención odontológica; las necesidades más sentidas al respecto son RR.HH (Odontólogos) e instrumental odontológico. 74 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La Razón Camas – Población RCP = (CAMAS)/ (POBLACIÓN TOTAL) * 100,000 = 8/16,293 * 100.000 = 50 (RCP) es de 50 camas por cada 100,000 habitantes para el Municipio de Ancoraimes. Existen en total 8 camas en todos los establecimientos de salud del municipio; es una necesidad la implementación y equipamiento de una sala de partos que permita a futuro brindar una atención con calidad. CUADRO Nº 49 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES TIPO DE INFRAEST. Nº AMBIENTES PARA ATENCIÓN DETALLE 2 consultorios externos Ambiente para ginecología Ambientes para odontología Farmacia Depósito Enfermería Centro de Salud Hospital Ancoraimes Prestada de la Iglesia Metodista, antigua Orientación de salud 16 Sala de internación varones Sala de internación mujeres Sala de parto intercultural Ambiente para rayos X no habilitado Ambiente para esterilización Ambiente para laboratorio Ambiente para Administración Sala de espera y de reuniones Consultorio externo Sala de parto no habilitado 5 Sala de espera y de reuniones Enfermería y farmacia Cadena de frío Cadena frío y farmacia Puesto de salud Cajiata Infraestructura propia y nueva Infraestructura propia y nueva, existe además ambientes de la infraestructura antigua. Infraestructura propia y nueva, existe ambientes de la infraestructura antigua. Infraestructura antigua 3 Consultorio Externo Sala de Internación Sala de espera y reuniones Consultorio Externo Cadena de frío 5 Sala de parto intercultural Farmacia Sala de espera y de reuniones Consultorio externo Cadena de frío 5 Farmacia Depósito Sala de parto intercultural 3 Consultorio externo Cadena de frío Sala de espera y de reuniones 0 1 1 1 0 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x SÍ SÍ SÍ SÍ x x x x x x SI x x 5 Nº DE CAMAS SÍ x x x x x x x SÍ EQUIP. NO VIVIENDA Y/O HAB. PARA PERSONAL ESTABLECIM IENTO Puesto de Salud Macamaca Propia, infraestructura antigua remodelando actualmente. Puesto de Salud Pocoata Centro de Salud Chejepampa Puesto de Salud Inca Caturapi Fuente: Diagnóstico sectorial de salud y educación, Ancoraimes 2006. 75 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Dotación de servicios básicos por establecimiento de Salud Los servicios básicos son esenciales en la prestación del servicio de salud con calidad, muchos pacientes hacen usos de ellos, mientras esperan ser atendidos por el personal de salud. En el diagnóstico se observó que en el Centro de Salud de Chejepampa el suministro de agua es irregular, a pesar de que cuenta con sistema de bombeo; a diferencia del resto de las comunidades que se abastecen por cañería. El agua que se consume en las comunidades no recibe el tratamiento adecuado, debido a ello, en los establecimientos de salud se hierve antes de consumirla. La empresa que abastece a los establecimientos de salud con energía eléctrica es EMPRELPAZ. Los últimos puestos de salud en incorporarse a este sistema fueron Macamaca e Inca Caturapi, desechando el sistema de abastecimento por panel solar. A excepción del Centro de Salud Hospital Ancoraimes que tiene alcantarillado los puestos de salud tienen pozos ciegos para la eliminación de excretas, tal como se describe en el cuadro Nº 49. La eliminación de la basura orgánica y la basura infecciosa es quemada al aire libre en la mayoría de los establecimientos de salud; en el hospital se realiza un quemado más aislado con tratamiento cuidadoso, para evitar posibles contagios en la población local. CUADRO Nº 50 ESTABLECIMIENTO Centro de Salud Hospital Ancoraimes Puesto de Salud Macamaca Puesto de Salud Cajiata Puesto de Salud Pocoata Centro de Salud Chejepampa Puesto de Salud Inca Caturapi SERVICIOS BÁSICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ENERGIA ELECTRICA SÍ ALCANT. SERVICIO HIGIENICO SÍ ELIMINACIÓN DE BASURA Tratamiento, aislado y quemado al aire libre basura orgánica se quema al aire libre y los infecciosos se traslada a Ancoraimes Quemado al aire libre AGUA POTABLE Tanque específico para el hospital, distribución por cañería no potable Agua por cañería no potable SÍ SÍ NO Pozo ciego Agua por cañería Bomba de agua Agua por cañería no potable en determinadas horas. Agua por cañería no potable SÍ NO Pozo ciego Pozo ciego Quemado al aire libre SÍ NO Pozo ciego Quemado al aire libre SÍ NO Pozo ciego Quemado al aire libre Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educación, Ancoraimes 2006. C.6.1.3 Personal médico y paramédico por establecimiento El municipio de Ancoraimes cuenta con cuatro médicos, de los cuales, uno se encuentra en el Centro de Salud de Chejepampa y tres en el Centro de Salud Hospital Ancoraimes; tres de ellos son médicos generales y uno es odontólogo. La relación médico por habitantes, esta determinada por 25 médicos cada 100,000 habitantes en el Municipio. RMP = (Médicos 2005)* 100,000 = 4 /16,293 * 100.000 76 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 (Población total 2005) RMP = 25 Médicos por cada cien mil habitantes. El Centro de Salud Hospital Ancoraimes al ser de primer nivel, cuenta con tres médicos generales y un médico odontólogo (medio tiempo con ítem de auxiliar de enfermería). Uno de ellos ejerce el cargo de Responsable Municipal de Salud, con esta responsabilidad adicional se le recarga trabajo administrativo. La mayoría de los puestos de salud cuentan con auxiliares de enfermería a excepción de uno de ellos, Pocoata con una licenciada de enfermería; Chejepampa al ser Centro de Salud cuenta con un médico general. La atención que brindan los establecimientos de salud en el municipio, es de primer nivel, cuya oferta de servicios se enmarca en la promoción y prevención de la salud y la consulta ambulatoria, este nivel, se constituye en la puerta de entrada al sistema de atención en salud, debido a ello, muchos casos son derivados a Achacachi y La Paz. La población recuerda que en la década de los ochenta el Hospital Metodista realizaba operaciones y daba solución a todo tipo de enfermedades; los médicos eran extranjeros con especialidades y atendían de manera solidaria a los pobladores del Municipio; cabe mencionar que en esa época llegaban medicamentos por donación, lo que facilitaba la atención en el Hospital y el tratamiento de enfermedades. Después ingresó la ONG denominada Consejo Rural Andino (CSRA) bajo un convenio interinstitucional con SEDES en la década de los noventa permitió continuar con la atención de salud, llegaban hasta los hogares con curaciones, prevención, promoción y vacunación. El traspaso del Hospital al sistema público, según la opinión de los comunarios, no les ha favorecido, pues antes se contaba con mejores condiciones para la atención y tratamiento de enfermedades. CUADRO Nº 51 MÉDICO ESTABLECIMIENTO GENERAL Centro de salud hospital Ancoraimes Puesto de salud Macamaca Puesto de salud Cajiata Puesto de salud Pocoata Puesto de salud Chejepampa Puesto de salud Inca Caturapi TOTAL MUNICIPAL 2 0 0 0 1 0 3 ESPEC. 1 0 0 0 0 0 1 2 1 PERSONAL DE SALUD POR ESTABLECIMIENTO LICENCIADA ENFERMERIA AUXILIAR DE ENFERMERI A 4 1 1 1 1 1 9 3 2 3 1 11 VOLUNTARIOS DE SALUD COMUNITARIA 5 4 7 5 14 8 43 ADM. INTERNO 1 3 5 Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educción, Ancoraimes 2006. 77 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.6.1.4 Principales causas para la mortalidad En entrevistas realizadas sobre las causas de fallecimiento de la población infantil menor a cinco años, en los seis establecimientos de salud mencionaron a las siguientes: Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), es la principal causa de mortalidad infantil en menores de 5 años. Esta enfermedad genera la disminución de sus defensas, se vuelven vulnerables y pueden contraer otras enfermedades, como la Neumonía, que en muchos casos les ocasiona la muerte. Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS), es muy común en la población infantil de las comunidades. Esta enfermedad les provoca deshidratación y en muchos casos desnutrición, también los vuelve propensos a contraer cualquier otra enfermedad; puede provocar la muerte. En la actividad laboral que realizan los menores de edad en el campo cuidando animales son victimas de mordeduras, heridas etc., provocándoles infecciones, para evitar la pérdida de algunas de sus extremidades son llevados a los establecimientos de salud. Si es menor de 5 años es atendido de forma gratuita a través del SUMI. Por último, están los parásitos intestinales en los niños, estos impiden el normal desarrollo de la población infantil. La planificación familiar es rechazada por más del 95% de la población, por cuestiones culturales, este servicio se ofrece de forma gratuita en todos los establecimientos de salud. Por los altos indicadores de mortalidad infantil registrados en el país, es que actualmente se están aplicando estrategias de salud de apoyo al binomio madre-niño. El Seguro Universal Materno Infantil es obligatorio y gratuito en todos los municipios del pais, y necesariamente tiene que estar inserto en los POAs municipales. Se benefician del SUMI, de forma gratuita, las mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestación, hasta los 6 meses posteriores al parto; los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 5 años de edad. En la gestión 2006 en el municipio de Ancoraimes se atendieron 327 consultas prenatal (79.1%); 163 consultas prenatal antes del 5to. mes (49.8%); y 162 cuartos controles prenatales (49.5%). También se proporcionó vitamina A, a 277 niños de 6 a 11 meses (78%); vitamina A 1ra. dosis a 1.131 niños (68%); vitamina A 2da. dosis a 920 niños (56%). Se atendieron a 692 niños menores a cinco años con EDAs sin deshidratación y a 5 con deshidratación; 1.799 niños menores a 5 años con IRAs sin neumonía y a 69 con neumonía. Estas coberturas alcanzadas por el SUMI, son consideradas como positivas. 78 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Los Formularios de Prestaciones Otorgadas (FOPOS) son reembolsados dentro de los 30 días, lo que garantiza las prestaciones del SUMI. CUADRO Nº 52 ESTABLECI MIENTO Centro de salud Hospital Ancoraimes ENFERMEDADES EN MENORES A 5 AÑOS Y MAYORES DE 5 AÑOS ENFERMEDADES A MENORES DE 5 AÑOS MENOS MÁS FRECUENTE FRECUENTE Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Neumonía, Disentería Desnutrición ENFERMEDADES A MAYORES DE 5 AÑOS MENOS MÁS FRECUENTE FRECUENTE Dolor de espalda, cintura Heridas de peleas Malaria Lesmaniasis Disentería Puesto de Salud Macamaca Artritis Epilepsia Cardiopatía Envenenamiento Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Mordedura de animales (perro, gato y chancho) Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Rasca palomita Desnutrición Artritis y dolores de huesos Puesto de Salud Cajiata Lumbalgia Enfermedades urinarias Faringoamigdalitis Bronquitis Artritis y dolores de huesos Reumatismo Lumbalgia Enfermedades renales Puesto de salud Chejepampa Artritis y dolor de huesos Parásitos Parásitos Puesto de salud Inca Caturapi Artritis y dolor de huesos Malaria Desnutrición Diarreas Gastrointestinal Infecciones urinarias Cistitis la gota Cardiopatía Envenenamiento Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Neumonía Disentería Enfermedad de la piel Desnutrición Puesto de salud Pocoata Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Parásitos Desnutrición Picadura de cascabel Lesmaniasis Tuberculosis Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) Parásitos Impétigo Varicelas Desnutrición Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educación, Ancoraimes 2006 C.6.1.5 Campañas de vacunación Las campañas de vacunación para la población menor de un año y hasta dos años de edad son programadas por el Ministerio de Salud y los SEDES para todos los Municipios del país. Se programa en función a la proyección de crecimiento anual de la población y el indice de natalidad; esta cobertura debe ser alcanzada en más del 90% por los establecimientos de salud. Algunos padres de familia rechazan las vacunas y no permiten que vacunen a sus hijos, debido a razones culturales, creencias, miedos a los efectos secundarios que provocan algunas de ellas. El 85% de niños son vacunados en sus comunidades, el 15% de la población en edad de ser vacunada es llevada a los establecimientos de salud y solo el 2% rechaza este servicio. 79 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 53 COBERTURA DE VACUNACION ALCANZADA EN EL AÑO 2005 EN EL MUNICIPIO DE ANCORAIMES BCG (TUBERCULOSIS) ESTABLECIMIENTO PLAN Centro de Salud Hospital Ancoraimes Puesto de Salud Macamaca Puesto de Salud Cajiata Puesto de Salud Pocoata Puesto de Salud Chejepampa Puesto de Salud Inca Caturapi Total Municipal 58 40 EJEC 51 51 54 65 55 26 302 % EJEC 72 85 93 106 90 55 84 58 PENTAVALENTE/OPV(*) SRP (SARAMPIÓN, RUBÉOLA Y PAPERA) PLAN EJEC 46 53 52 61 55 55 30 297 % EJEC 74 98 93 113 100 67 91 FIEBRE AMARILLA PLA N % EJEC 124 89 73 55 60 24 PLAN EJEC 56 51 58 63 55 21 304 % EJEC 78 85 100 103 90 44 83 EJEC 77 48 41 30 35 11 Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educación, Ancoraimes 2006. * = (Difteria, Tétanos, Coqueluche, Hepatitis B, Meningitis y Neumonía) Consultas a mayores de 5 años, menores de 5 años, partos y cobertura La población menor de 5 años que fue atendida en el año 2005 en los diferentes establecimientos de salud alcanzo a 75% del total de la población. Las salidas diarias a las comunidades por parte del personal de salud para brindar atención, vacunación y otros permitio subir las coberturas de vacunación. La atención a mayores de 5 años tiene una cobertura de algo más de un tercio, alcanzó a 32% el año 2005, dentro de este rango estan los niños mayores a cinco años, que son los que más frecuentan los establecimientos de salud; los jóvenes que acuden muy rara vez y finalmente los adultos que solo acuden cuando esta muy grave la enfermedad que padecen, por lo general, requieren de médicos especialistas y diagnósticos más complejos, debido a ello son referidos a hospitales generales y de especialidades que brindan atención de mayor complejidad. La baja cobertura de atención en la población adulta dificulta que se gestione la acreditación y certificación del Centro de Salud Hospital Ancoraimes para pasar a otro nivel de atención de mayor complejidad, que oferte servicios de internación hospitalaria en las especialidades básicas de medicina interna, cirugía, pediatría y gineco-obstetricia; anestesiología, sus servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento; de ser así, se respondería con calidad a las demandas de salud de la población. CUADRO Nº 54 ESTABLECIMIENTO Centro de Salud Hospital Ancoraimes Puesto de Salud Macamaca Puesto de Salud Cajiata Puesto de Salud Pocoata Puesto de Salud Chejepampa Puesto de Salud Inca Caturapi Total Municipal Cobertura CONSULTAS EXTERNAS Y PARTOS AÑO 2005 MENORES DE 5 AÑOS HOMBRE 675 263 295 401 420 207 2.261 MUJER 536 272 371 314 338 208 2.039 74% TOTAL 1211 535 666 715 758 415 4.300 PUESTO SALUD 28 0 0 0 0 0 28 8% PARTOS DOM 18 12 5 11 19 14 79 22% POSTPARTO 53 38 35 62 42 21 251 70% MAYORES DE 5 AÑOS HOMBRE 809 210 67 218 329 216 1.849 MUJER 998 274 249 334 539 351 2.745 32% TOTAL 1807 484 316 552 868 567 4.594 Fuente: Diagnóstico sectorial salud y educación, Ancoraimes 2006 80 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La atención y registro de partos en las comunidades para el año 2005 fue el siguiente: Posparto alcanzo el 70% de la población objetivo, lo que indica que el 30% de los partos fueron atendidos por el personal de salud. El servicio de parto en el domicilio realizado por el personal de salud fue del 22% y la atención dentro de los establecimientos de salud alcanzo a 8% del total de los partos y pos-parto en el año 2005. La información que obtuvo el INE para el censo 2001, muestra mayor preferencia de llevar a cabo los partos en el domicilio con o sin la atención del personal de salud del Municipio, este hecho se verificó durante el diagnóstico sectorial de salud y educación. CUADRO Nº 55 POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO MUJERES DE 15 AÑOS O MÁS 4.861 LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO TOTAL 3.306 ESTABL DE SALUD 146 EN UN DOMICIL IO 2.833 EN OTRO LUGAR 71 SIN ESPEC. 256 MUJERES SIN DECLARACIÓN DE HIJOS 768 MUJERES SIN HIJOS MUNICIPIO Ancoraimes 787 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CNPV 2001. Según el CENSO 2001 la atención de los partos en mujeres mayores a 15 años muestra que el 44% de la población total fue asistida por ellas mismas y/o por algun familiar, el 26% fue asistida por las enfermeras y/o auxiliares de los establecimientos de salud. CUADRO Nº 56 PERSONAL QUE ATENDIO EL ÚLTIMO PARTO DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS PERSONAL QUE ATENDIÓ EL ÚLTIMO PARTO ELLA MISMA SIN ESPEC. MUJERE S DE 15 AÑOS O MÁS OTRA PERSONA ENFERMERAS MUJERES SIN DECLARACIÓN DE HIJOS PARTERA MUNICIPIO Ancoraimes Porcentaje 4.861 3.306 100 169 5 MÉDICO TOTAL MUJERES SIN HIJOS 99 3 871 26 1.441 44 495 15 231 7 768 787 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CNPV 2001 Resultado de la promoción del parto humanizado la población ha aceptado los controles prenatales, el parto y pos-parto intercultural, a las madres se les brinda buen trato como si estuvieran en sus casas según sus costumbres. C.6.1.6 Grado y cobertura de desnutrición infantil Las entrevistas realizadas en todos los puestos de salud, manejan el rango de 30% de niños desnutridos del total de la población infantil del municipio; en algunas comunidades el personal en salud ha logrado sensibilizar y generar mayor conciencia sobre las secuelas de esta enfermedad y han mejorado la alimentación de los niños. Sin embargo, la gran mayoría no le da la importancia necesaria para controlar a tiempo esta enfermedad a pesar del constante trabajo de sensibilización e información. 81 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El municipio y el SEDES están apoyando a combatir esta enfermedad a través de la dotación de vitaminas, a base de hierro y aceite vitaminizado, prestación que forma parte del SUMI y es de forma gratuita a niños menores de cinco años. La extrema pobreza obliga a los padres de familia a buscar trabajo en las ciudades y las madres asumen la responsabilidad en el trabajo agrícola y pecuario, brindando a los hijos una atención que se sobrecarga con las tareas agrícolas. C.6.2 Medicina Tradicional La medicina tradicional en la actualidad, está muy arraigada en la población, al ser una herencia que dejaron los ancestros. La población mayormente prefiere tratar sus enfermedades con la medicina natural por los bajos costos en relación a la convencional. Otra opinión que manifestaron fue la poca confianza hacia la medicina convencional. C.6.2.1 Número de curanderos y parteros Anteriormente la ONG Consejo Rural Andino capacitó a una o dos parteras por comunidad; es por ello que existen parteras en la mayoría de las comunidades, pero algunas no realizan esta labor por la avanzada edad. Es una demanda realizar nuevamente este tipo de capacitaciones. Los curanderos existen en algunas de las comunidades, algunos de ellos son estables, porque viven en sus comunidades; otros son foráneos, llegan a las comunidades para las fiestas y ferias, luego se van. Los curanderos tienen varias especialidades, los naturistas quienes traban solo con hierbas y curan enfermedades del cuerpo, los Yatiris son personas que utilizan medios metafísicos o espirituales para la curación (invocación, sahumerios y otros) y del alma; los Kakantiri que son personas que realizan el tratamiento de los huesos y fracturas, por otro lado, están los Kakori que son los masajeadores. C.6.2.2 Principales enfermedades tratadas El personal de salud, ha incorporado la utilización de las hierbas en el tratamiento de ciertas enfermedades como los resfrios leves, cansancio por las agotadoras tareas agrícolas, cambios de clima entre otras, para aliviarse requieren de una infusión y otros ingerir bastante líquidos. Las hierbas medicinales más utilizadas por los curanderos y las enfermedades tratadas se indican en el siguiente cuadro: 82 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 57 NOMBRE COMÚN Manzanilla Wira wira Chillca Eucalipto Sultaquesultas Q anapaqo Marancel Muñaqoa K arallanten Malva Sillu sillu Paik o Sano sanu Llantén HIERBAS MEDICINALES PARA ENFERMEDADES COMUNES NOMBRE CIENTÍFICO Matricaria chamonilla Gua phalium virvira Globolus alba Viscum Album Sonchus qeraceus Clariona virens Minthostachys andina Gestrum auriculatum Malva sylvestris Lachinilla pinnata Chenopodium ambrosioides Ephedra rupestres Plantago sericea ENFERMEDADES TRATADAS Dolores estomacales Tos, resfríos Quemaduras, infecciones Tos, resfríos Nervios, riñón, vejiga Hígado Matriz Dolores estomacales Heridas, granos Heridas y quemaduras Matriz Dolores estomacales Vesícula biliar Diurético-depurativo sangre Fuente: diagnóstico sectorial de educación y salud, Ancoraimes 2006. C.7 Saneamiento Básico Dentro de Saneamiento básico se toma en cuenta al agua por cañería, energía eléctrica, eliminación de excretas y alcantarillado, indicadores básicos para medir la pobreza (Mapa Nº 12 Servicios básicos) C.7.1 Estructura institucional agua por cañería El sistema de agua potable es atendido por agrupaciones de familias de las mismas comunidades, quienes conforman un Comité de Agua, cuya directiva es responsable de la parte técnica, administrativa, mantenimiento, reparación y distribución del suministro de agua cañería. El Comité de Agua y los beneficiarios establecen una cuota mensual por el servicio de agua. Los recursos económicos son destinados para combustible, reparaciones de cañerías, bombas de agua y otros servicios adicionales que permitan mejorar el servicio. El Gobierno Municipal apoya a las comunidades con la instalación del servicio de agua cañería y las comunidades asumen la responsabilidad de su mantenimiento y buen uso. 83 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 12 SERVICIOS BASICOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 84 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 SANEAMIENTO BASICO Batería sanitaria Sistema de agua potable - Limancachi Tanque de almacenamiento Pocoata Piletas publicas en Limancachi 85 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.7.2 Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable La localidad de Ancoraimes tiene un sistema de agua potable a domicilio, con una cobertura del 85% del total de la población. Actualmente este sistema de agua no abastece a toda la población, debido a la baja presión, escasez del suministro y la falta de ampliación en función a la demanda. En las comunidades la red de distribución de agua por cañería está en un promedio del 77% de familias que cuentan con este servicio en sus hogares, y el 23% no cuenta con el servicio, (Cuadro Nº 36). Desagregando a nivel cantonal, se observa que el cantón con mayor cobertura del servicio de agua es Sotalaya, con el 95% de familias; y el cantón que tiene menos cobertura es Morocollo, con 31% de familias. Los ocho cantones cuentan con el suministro de agua por cañería (Cuadro Nº 57). Las comunidades que tienen dificultades con el normal funcionamiento del sistema por la escasez de aguas en las vertientes, consumen agua de pozos y ríos. CUADRO Nº 58 COBERTURA DE AGUA POTABLE POR CANTÓN, MUNICIPIO DE ANCORAIMES (EN %) CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal SI 84 67 88 92 88 67 31 100 77 NO 16 33 12 8 12 33 69 0 23 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres comunales, Ancoraimes 2006 Las familias que no acceden al servicio de agua por cañería representan el 23% en todo el Municipio, quienes se abastecen de pozos, ríos, acequias y otros. En el 85 % de las familias tienen como principal fuente de agua los pozos. Otras fuentes permanentes son los ríos. 86 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 59 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal COBERTURA DE OTRAS FUENTES DE AGUA POR CANTONES (EN %) POZO 44 100 86 100 100 67 100 0 85 RÌO 11 0 14 0 0 11 0 0 5 ACEQUÌA 11 0 0 0 0 0 0 0 2 OTRO 33 0 0 0 0 22 0 0 8 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 0 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. C.7.3 Cobertura y medios para la eliminación de excretas Los hogares que tienen letrinas representan el 43% en todo el Municipio y el 57% no cuentan con este servicio. Se verificó que existen mejoras en cuanto a este servicio, ya que de 31% de familias según el CENSO 2001 subió a 43% según el Diagnóstico 2006 realizado por CIPCA, lo que significa un incremento de 12% en los cinco años. CUADRO Nº 60 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal LETRINA EN VIVIENDAS (EN %) SI 44 56 44 42 15 17 61 67 43 NO 56 44 56 58 85 83 39 33 57 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. Se observó que algunas letrinas construidas por Organizaciones No Gubernamentales no son utilizadas para su función específica y fueron destinadas a otros usos, tales como almacenes de productos y forraje para los animales. C.8 Fuentes y uso de energía La empresa que distribuye el servicio de energía eléctrica en el municipio de Ancoraimes es “EMPRELPAZ”. Si bien tiene suficiente capacidad para cubrir el servicio en todas comunidades, no todas las familias pueden pagar los costos mensuales por sus bajos ingresos. Según el INE, para el año 2001 se contaba con un 27% de cobertura de familias en el ámbito municipal. En cambio, según el diagnóstico de 2006 se tiene un 60% de cobertura a familias con el servicio de energía eléctrica. 87 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El pago mensual por el servicio de energía eléctrica oscila entre 10 a 20 Bs. La población de la tercera edad cuenta con un beneficio adicional por el consumo de energía eléctrica, pues cancelan entre 10 a 15 Bs por mes. La mora de pago por el servicio en las comunidades es baja, aproximadamente entre 4 a 6 meses, por ser este indispensable para las distintas actividades de los miembros de la familia. CUADRO Nº 61 COMUNIDAD Ancoraimes Pocoata Chejepampa Chojñapata – Chiñaja Cajiata Morocollo Villa Macamaca Sotalaya Total Municipal HOGARES CON SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (EN %) TOTAL 1.304 223 818 643 404 177 794 217 4.580 SI USA ENERGÍA ELÉCTRICA INE 2001 Nº HOGARES % 347 0 174 318 1 0 351 48 1.239 27 0 21 49 0 0 44 22 27 SI USA ENERGÍA ELÉCTRICA PDM 2006 Nº HOGARES % 547 164 319 134 113 336 193 49 1.855 42 74 39 21 28 19 24 23 60 Fuente: Elaboración propia en base al INE y EMPREL-Paz. C.8.1 Tipos de Fuente energética En las comunidades las familias utilizan como fuente de energía la leña, taquia y gas principalmente para la labor doméstica (cocina). Obtienen leña de la tala de árboles de la comunidad, entre ellos eucalipto, queñua, quiswara y pino. La taquia (estiércol de animal), la parte que no es utilizada para abonar sus tierras, es otra fuente de energía utilizada en la cocción de alimentos. Los comunarios recurren a estas fuentes alternativas porque no cuentan con recursos económicos que les permita adquirir otras fuentes de energía. En algunas comunidades donde la población es más concentrada, considerada semiurbana, como Ancoraimes, Sotalaya, Limancachi entre otras, utilizan el gas licuado de petróleo. Según el Censo de 2001 la fuente de energía de mayor es la leña y la taquia; posteriormente, está el gas que representaba sólo el 5% de los hogares, utilizado para cocinar. 88 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 62 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal GAS LICUADO 14 27 16 23 19 11 24 32 21 FUENTE DE ENÉRGIA QUE UTILIZA LA POBLACIÓN (EN %) KEROSÉN 22 23 21 15 16 28 19 21 21 LEÑA 39 23 31 31 35 30 31 32 31 TAQUIA 23 20 30 28 28 25 26 16 24 OTRO 1 7 2 3 3 6 0 0 3 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes, 2006. C.8.2 Alumbrado público Existe servicio de alumbrado público en la localidad de Ancoraimes, con una cobertura del 60%. Las comunidades que cuentan con alumbrado público son: Chejepampa, Sotalaya, Villa Macamaca, Inca Caturapi, Cajiata y Llojallata Centro Belén. Respecto del alumbrado público en Llojallata Centro Belén y otras comunidades, los costos que genera el servicio no logran ser cubiertos por la población beneficiada, ya que los niveles de ingresos familiares son bajos. C.9 Vivienda La distribución de las viviendas es dispersa, a una distancia aproximada de 200 a 500 metros, de esa manera cada vivienda está ubicada cerca de cada terreno familiar. Existen comunidades donde las viviendas se encuentran a menor distancia unas de otras como son: Sotalaya, Limancachi, Ancoraimes y las comunidades de la cabecera de valle, como Azacilo, Inca Caturapi, Chiñaja, Chojñapata Chiñaja, Patapatani, Negruni y Colani. C.9.1 Estado y calidad Para determinar las condiciones de habitabilidad de las familias se consideraron las siguientes variables: Un 79% del total de las viviendas tiene piso de tierra y sólo el 8% cemento. Asimismo, se usa tablones, que en general son de árboles de eucalipto, para cubrir el piso con la finalidad de protegerse del intenso frío. 89 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 63 CANTÓN Chojñapata - Chiñaja Chejepampa Pocoata Sotalaya Cajiata Morocollo Ancoraimes Villa Macamaca Total municipal TIERRA 88 88 56 83 73 65 93 86 79 MATERIAL DEL PISO DE LA VIVIENDA (EN %) CEMENTO 4 6 0 17 13 12 0 10 8 TABLON 4 4 44 0 13 23 7 3 12 MACHIMBRE 4 2 0 0 0 0 0 0 1 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. Según el diagnóstico el 68% de las viviendas cuentan con tumbado de diferente material y el restante 32% carece de tumbado. En las comunidades los materiales que utilizan generalmente para el tumbado de las viviendas es estuco y yute. La ventaja que tienen las comunidades del municipio es que existen minas de estuco en el sector, por lo que se puede conseguir el producto a un precio económico. CUADRO Nº 64 CANTÓN Chojñapata - Chiñaja Chejepampa Pocoata Sotalaya Cajiata Morocollo Ancoraimes Villa Macamaca Total municipal TUMBADO EN VIVIENDAS Y MATERIAL DE UTILIZACION (EN %) SI TIENE 42 53 89 100 50 79 56 76 68 NO TIENE 58 47 11 0 50 21 44 24 32 YUTE 67 31 25 57 33 50 70 42 47 ESTUCO 8 62 75 43 67 46 27 58 48 OTRO 25 8 0 0 0 4 3 0 5 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes, 2006. Las paredes de las viviendas en su mayoría son revocadas, con estuco o barro, que representa el 84% de las viviendas existentes en el municipio y el restante 16% no cuenta con revoque. CUADRO Nº 65 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal REVOQUE EN LAS PAREDES DE LA VIVIENDA (EN %) SI TIENE 89 89 76 100 96 38 88 100 84 NO TIENE 11 11 24 0 4 63 12 0 16 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes, 2001. 90 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Tenencia de la vivienda La tenencia de la vivienda a nivel familiar es propia en el 77%, y sólo del padre con el 20%. El estilo de vida y los valores predominantes en las familias aymaras inducen a construir su propia casa cuando forman un nuevo hogar; sólo en el caso en que la vivienda de los padres está deshabitada hacen uso de ella o cuando no se puede construir una nueva por falta de terreno. Existen familias que habitan viviendas prestadas de los denominados “residentes”; estos casos se dan por lo general por la extrema pobreza que les impide construir su propia vivienda. El alquiler no es conocido ni practicado. CUADRO Nº 66 CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata - Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal PROPIA 88 44 76 92 85 56 79 100 77 TENENCIA DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE ANCORAIMES (EN %) ALQUILADA 0 0 2 0 4 0 0 0 1 DEL PADRE 9 56 20 8 12 36 21 0 20 CUIDADOR 4 0 2 0 0 4 0 0 1 OTRA 0 0 0 0 0 4 0 0 1 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes, 2006. C.9.2 Numero de ambientes por vivienda Las viviendas en las comunidades en promedio tienen de tres a cuatro ambientes, destinados a dormitorios, cocina y depósito de alimentos secos. En las comunidades con bastante humedad y las que se encuentran cerca de la carretera usan más de un ambiente para depósito para la seguridad y el cuidado del forraje destinado a los animales. CUADRO Nº 67 CANTÓN Chojñapata – Chiñaja Chejepampa Pocoata Sotalaya Cajiata Morocollo Ancoraimes Villa Macamaca Total municipal DORMITORIO 2 1 1 2 2 2 1 2 2 NÚMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA DEPOSITO 1 1 1 2 1 1 1 1 1 COCINA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 OTRO 1 0 2 0 0 0 0 0 0 TOTAL CUARTOS 5 3 5 5 4 4 3 4 4 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes, 2006. 91 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.9.3 Promedio de personas por vivienda El INE indica que el promedio de personas por vivienda es de 3.6 personas, descartándose el hacinamiento. Sobre la base de los datos se estima que la población desde el anterior censo tuvo un ligero incremento de personas por vivienda. C.10 Transporte y comunicaciones Ancoraimes se encuentra ubicada en la carretera panamericana pavimentada La Paz Carabuco, en un punto intermedio entre la ciudad de La Paz y las provincias Camacho y Muñecas, principalmente. El tráfico vehicular es constante, de vehículos livianos (particulares y minibuses) y transporte pesado (buses y camiones de alto tonelaje). Entre los servicios de transporte con que cuenta el Municipio de Ancoraimes están buses, minibuses y camiones de carga con una frecuencia de salida diaria. También circulan vehiculos hacia otras provincias (Camacho, Muñecas, Franz Tamayo y Bautista Saavedra) (Ver mapa Nº 13 Redes y medios de comunicacion). C.10.1 Red de comunicaciones El Municipio de Ancoraimes se encuentra comunicado mediante la red fundamental perteneciente a la ruta 16 que atraviesa el territorio de la sección de provincia y por la cual se tiene acceso a la ciudad de La Paz y otras provincias del noroeste del departamento de La Paz. El Lago Titicaca todavía no ha sido aprovechado a plenitud para desarrollar una red fluvial de comunicación con comunidades vecinas. C.10.1.1 Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase La infraestructura caminera hacia el Municipio de Ancoraimes se encuentra en buenas condiciones. El siguiente cuadro presenta los principales tramos y su longitud. CUADRO Nº 68 CARRETARA Carretera troncal Carretera interprovincial Camino vecinal Camino vecinal PRINCIPALES TRAMOS Y LONGITUDES DESTINO LONGITUD (KM) TRAMO (S. DE ROD. 2006) La Paz - Ancoraimes Ancoraimes – Chojñapata Chojñapata- Inca Caturapi Ancoraimes-Villa Macamaca 136 Pavimento 12 (Asfaltado) 18 (Tierra) Pavimento / Tierra 14 12 Tierra Tierra Fuente: ABC, Reportes por rutas 201-45-diciembre -2006 y Talleres Comunales Ancoraimes, 2006. La mayor parte de los caminos vecinales son plataformas de tierra que se conectan a la carretera troncal y en época de lluvia son difíciles de transitar. También se cuenta con caminos de herradura. 92 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 13 REDES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 93 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Camino Asfaltado La Paz - Ancoraimes Camino vecinal a Macamaca Camino vecinal a Huanquisco Canta Caminos de herradura 94 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.10.1.2 Frecuencia y periodos de uso El servicio de transporte público tiene frecuencia diaria desde y hacia el Municipio, por la red troncal La Paz – Achacachi – Ancoraimes. Los vehículos que ingresan al Municipio son generalmente mini-buses, micros y camiones. El costo promedio de pasajes de los minibases y buses oscila entre Bs 8 a Bs 10. El pasaje es menor en buses que tiene mayor capacidad de pasajeros. Los cantones de Villa Macamaca, Chejepampa e Inca Caturapi tienen el servicio de transporte poco frecuente, quienes ingresan de una a dos veces por semana. CUADRO Nº 69 FRECUENCIA DE La Paz La Paz La Paz La Paz Ancoraimes Achacachi Ancoraimes Humacha Macamaca A Ancoraimes Macamaca Inca Caturapi Chejepampa Chejepampa Morocollo Morocollo Morocollo Morocollo FRECUENCIA Y PERIODO DE USO. PRECIO BS. MEDIO DE TRANSPORTE Minibús Minibús Camión Micro Micro Minibús Minibús Minibús Minibús DÍA DE INGRESO Lunes a domingo Miércoles, Viernes Miércoles Miércoles Jueves Jueves Jueves Jueves 10 12 12 12 3 5 1 3 2,5 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. C.10.2 Red de Comunicaciones Los medios de comunicación existentes en el Municipio son: telefonía rural, radios emisoras locales y medios televisivos que ingresan con el uso de antenas que retransmiten la señal. C.10.2.1 Existencia y servicios de DITER, ENTEL, COTEL, radio aficionados y otros En la localidad de Ancoraimes existen servicios de comunicación por medio de tres puntos ENTEL, repartidos en el pueblo y un teléfono COTEL ubicado en la plaza. El Gobierno Municipal cuenta con una línea telefónica fija y fax para uso especifico de la institución, CIPCA tiene una línea telefónica fija. El mes de junio de este año ingresa a la localidad de pueblo de Ancoraimes la empresa telefónica VIVA al Municipio, con tres nuevos puntos de llamadas. Asimismo, existen personas que hacen uso de teléfonos celulares entre ellos, las autoridades locales y profesionales que desempeñan trabajos temporales en el Municipio. 95 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 70 PUNTOS DE TELEFONIA RURAL A NIVEL SECCION % ENTEL CANTONES Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata – Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Municipal SI 41 100 28 33 33 0 28 33 37 NO 59 0 72 67 67 100 72 67 63 % COTEL SI 23 0 11 50 38 0 38 50 26 NO 78 100 89 50 62 100 63 50 74 % OTRO SI 13 0 28 20 31 24 39 100 32 NO 87 100 72 80 69 76 61 0 68 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. C.10.2.2 Medios de comunicación Hay una antena repetidora o parabólica que capta la señal de canales de retransmisión al pueblo de Ancoraimes. Los canales de mayor sintonía son el 11 y 7. En algunos cantones, como Macamaca e Inca Caturapi, la señal es débil o inexistente, por sus características geográficas de ubicación (cabecera de valle). CUADRO Nº 71 SINTONIZACIÓN DE MEDIOS DE TELEVISIÓN TELEVISIÓN CANTÓN Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata – Chiñaja Morocollo Sotalaya Total municipal CANAL 11 40 0 22 0 0 100 38 0 40 CANAL 4 20 100 44 0 0 0 31 0 39 CANAL 7 40 0 33 0 0 0 31 0 21 EL DIARIO 21 25 20 45 25 38 17 0 24 PERÍODICO LA RAZÓN 21 25 0 18 25 13 31 25 20 LA PRENSA 13 25 27 18 8 13 7 25 17 OTROS 46 25 53 18 42 38 45 50 40 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. Respecto de la prensa escrita, existe preferencia por periódicos económicos y de información general, tal es el caso de “Extra”, “Gente” y “El Alteño”, que representan el 40% en preferencia de la población local, según encuesta comunal. En cuanto a la preferencia de radio emisoras, según datos recogidos de la encuesta comunal, el 49% de la población del Municipio sintoniza Radio San Gabriel (El Alto), el 16% escucha radio Panamericana, el 1,5 % Radio FIDES (La Paz). Emisoras provinciales como Cruz del Sur y Santa Clara de Sorata y Wara de Achacachi son emisoras escuchadas en las comunidades según los horarios de ingreso de la señal. 96 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El Municipio cuenta con dos emisoras locales. La primera, ubicada en el pueblo de Ancoraimes, su radio de alcance es el entorno del pueblo. La otra emisora está ubicada en la comunidad de Inca Caturapi; tiene como objetivo el brindar mensajes sobre los servicios de salud, campañas en las comunidades, además del repertorio musical para la población joven de las comunidades aledañas. CUADRO Nº 72 CANTONES Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata – Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Municipal SAN GABRIEL 50 50 55 36 48 55 44 55 49 SINTONIZACIÓN DE RADIO EMISORAS FIDES 1 6 0 0 2 3 1 0 2 CRUZ DEL SUR 6 0 3 8 7 3 8 9 6 SANTA CLARA 0 0 0 0 0 5 0 0 1 OTROS 25 44 28 36 24 16 25 18 27 PANAMERICANA 18 0 14 20 19 18 21 18 16 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. 97 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS D.1 Acceso y uso del suelo La tierra, su tenencia y uso, constituyen un elemento central de la política de desarrollo sostenible en el sector agropecuario. En este contexto, el mejoramiento de la productividad descansa en una adecuada administración de las tierras y los recursos naturales renovables. Sin embargo, existen factores directos de degradación de las tierras que han surgido del inadecuado uso y manejo, además de la inseguridad jurídica de la tenencia de la tierra que ha conducido a un proceso desordenado de apropiación. Por la ubicación geográfica hay diferencia de acceso a suelos potencialmente cultivables entre las comunidades, existiendo cantones con alto potencial de suelo por estar ubicadas a cercanías de fuentes de agua, y otros con escasa superficie de suelo agrícola principalmente por falta de agua. Ancoraimes según información cartográfica obtenida durante los talleres de diagnóstico cantonal 2006, tiene una superficie aproximada de 33,976 (ha), por lo cual podría se considerada extensa, pero su formación geológica y topográfica presenta pendientes por encima de los 30 grados en algunos sectores, especialmente en la zona de cabecera de valle, lo que disminuye el uso de suelo. D.1.1 Tamaño y uso de la tierra Con relación a la información obtenida en el Municipio de Ancoraimes, el tamaño de la superficie familiar varía de una comunidad a otra, es decir, existen familias que tiene mayor superficie de terreno que otras. Además, se presentan casos de inadecuadas prácticas en el uso del suelo que disminuyen las superficies destinadas para el cultivo. Mediante información cartográfica a nivel municipal, se obtuvo información aproximada sobre la distribución y uso de suelos (Mapa Nº 14 Uso actual del suelo) En el cuadro No 72 se describe el uso de suelo a nivel cantonal, donde se observa la diferencia existente entre ellos. 98 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 14 USO ACTUAL DEL SUELO CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 99 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 73 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Porcentaje DISTRIBUCIÓN DE USO DE SUELO A NIVEL CANTONAL (HA) PASTOREO 1.248 76 2.065 168 198 546 181 107 4.587 13 CULTIVO 1.068 137 580 295 146 261 482 44 3.012 9 FORESTAL 185 40 207 16 43 14 152 79 734 2 INCULTIVABLE 8.328 278 6.929 673 3.483 4.925 784 242 25.643 75 TOTAL 10.829 531 9.780 1.152 3.870 5.745 1.598 471 33.976 100 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 y Cartografía Del cuadro anterior se tiene que el 75% de la superficie del Municipio de Ancoraimes no es cultivable y solamente se aprovecha el 9%, correspondiendo a superficies con sistema de riego y a secano. Los suelos erosionados son superficies sin valor agrícola, debido a su condición topográfica al encontrarse en las serranías con pendientes elevadas y ángulos de inclinación mayor a 30 grados, a esto se suma la presencia de rocas, yacimientos de piedra caliza y arcilla. D.1.2 Superficie de tierras bajo riego y secano El Municipio de Ancoraimes cuenta con una superficie cultivable de 3.012 (ha), correspondiendo 733 (ha) con riego y 2,239 (ha) a secano. El siguiente cuadro presenta la relación de superficie secano y con sistema de riego a nivel cantonal. CUADRO Nº 74 SUPERFICIE DE TERRENO CON RIEGO Y SECANO (HA) RIEGO 223 13 206 46 9 155 81 0 733 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total SECANO 845 124 373 249 138 106 401 44 2.239 TOTAL 1.068 137 580 295 146 261 482 44 3.012 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales y Cartografía En el cuadro se observa que existe mayor superficie de terreno a secano alcanzando aproximadamente el 76%; este valor considera que los sistemas de riego con que cuenta el municipio no son suficientes. El cantón que tiene mayor superficie de terreno con sistema de riego es Ancoraimes con 223 (ha), seguido por Chejepampa con 201 (ha) y Chojñapata Chiñaja con 155 (ha). Sotalaya es el cantón que no cuenta con sistemas de riego. 100 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Asimismo, el cantón Ancoraimes tiene una superficie cultivable a secano que alcanza las 845 (ha), siendo el mayor con relación a los otros cantones; le sigue Morocollo con 728 (ha), Chejepampa con 364 (ha), Cajiata con 249 (ha) y Sotalaya con menor superficie a secano con 4 (ha). El grafico siguiente representa la relación porcentual de superficie bajo riego y a secano en el Municipio de Ancoraimes. GRAFICA Nº 2 SUPERFICIE DE CULTIVO BAJO RIEGO Y A SECANO RIEGO 24% SECANO 76% El cuadro donde se describe los cantones y comunidades que acceden a sistema de riego se presenta en el anexo 6. D.1.3 Tenencia de suelo En Ancoraimes la tenencia de tierras varía según las comunidades; esto se manifiesta principalmente debido a la sucesión hereditaria de terrenos que induce la reducción de la superficie de los terrenos (minifundio) lo que tiene efectos en la baja productividad y rendimiento del suelo. D.1.3.1 Tamaño de la propiedad familiar y comunal De acuerdo con información obtenida en los talleres comunales de diagnóstico 2006, se estima que la propiedad de superficie familiar alcanza a 0.85 ha. Como la superficie comunal contempla cultivos sobre las superficies destinadas al pastoreo se dificulta su verificación a nivel cartográfico. D.1.3.2 Régimen de propiedad Según información obtenida sobre el régimen de propiedad de las tierras por parte de los pobladores del Municipio, se evidenció que el 47% posee título de propiedad y el restante 53% no cuenta con el mismo. El siguiente cuadro muestra el régimen de propiedad de tierras del municipio a nivel cantonal. 101 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 75 CANTONES SI Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total 34 50 29 42 69 25 58 67 47 NO 66 50 71 58 31 75 42 33 53 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 REGIMEN DE PROPIEDAD A NIVEL CANTONAL TITULO DE PROPIEDAD (%) Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Los cantones que tienen mayor proporción de títulos de propiedad son: Villa Macamaca, Sotalaya y Morocollo. Los cantones con menor número de títulos de propiedad son: Chojñapata Chiñaja, Chejepampa y Ancoraimes. Del total de las personas que afirman tener titulo de propiedad, en promedio el 60% es de manera individual, el 26% colectivo y el restante 14% se encuentra en trámite. El cuadro siguiente presenta esta distribución a nivel cantonal. CUADRO Nº 76 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total REGIMEN DE TITULACION A NIVEL CANTONAL REGIMEN DE TENENCIA DE TERRENOS (%) INDIVIDUAL 63 75 57 25 83 16 84 75 60 COLECTIVO 31 25 14 50 11 66 10 0 26 EN TRAMITE 6 0 29 25 6 16 6 25 14 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.1.3.3 Origen de la propiedad En el Municipio de Ancoraimes, predominantemente la propiedad es de tipo individual, debido a políticas emanadas por el Consejo Nacional de Reforma Agraria mediante la entrega de títulos ejecutoriales, también se evidencia la propiedad producto de herencias de padres a hijos, compra y venta de propiedades. 102 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2 Sistemas de producción El sistema de producción comprende las actividades agrícola, pecuaria, artesanal y minera. D.2.1 Sistema de producción agrícola La producción agrícola en el Municipio de Ancoraimes está caracterizada por las condiciones climáticas, en entorno geográfico y los instrumentos técnicos, los cuales inciden en el bajo nivel de productividad. En las comunidades que comprenden la cabecera de valle, es decir el cantón Chojñapata Chiñaja, el uso de maquinaria en la agricultura se ve limitado por las condiciones topográficas del terreno, que están por encima de los 30 grados de inclinación. Una ventaja en la zona es el acceso de varias comunidades a sistemas de microriego y las condiciones climáticas favorables, generando de esta manera una doble producción anual en los cultivos de papa, haba y arveja, además del cultivo de hortalizas. En la región altiplánica la utilización de maquinaria agrícola es mayor, destinándose éste de manera exclusiva para la rotulación del terreno. Sin embargo, dicha práctica se ve limitada por el tamaño del terreno el cual se va reduciendo debido al minifundio, al igual que en la región lacustre del municipio. D.2.1.1 Principales cultivos y variedades En el municipio de Ancoraimes se cultivan diferentes variedades agrícolas, considerándose como un municipio rico en cultivos, siendo los principales: papa, cebada, haba, arveja, cebolla y tarwi (Mapa Nº 15 Zonas de Cultivo) En el cantón de Chojñapata Chiñaja, por las condiciones climáticas favorables, se realiza el cultivo de hortalizas y en un porcentaje no muy alto maíz. En la zona del altiplano que comprende las comunidades de Llojllata Grande y Centro Belén del cantón Morocollo se cultiva maíz de manera experimental, siendo su gran potencial el cultivo de tarwi. 103 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 15 ZONAS DE CULTIVO CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 104 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 SISTEMA DE PRODUCCION AGRICOLA Cultivo de papa Cultivo de tarwi Cultivo de cebolla Cultivo de cebada 105 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 De las variedades con perspectivas de comercialización que generen utilidades económicas a las familias se encuentra: el tarwi, cultivada en los cantones de Chejepampa, Cajiata, Morocollo, Villa Macamaca y Ancoraimes; la cebolla, cultivada en las comunidades de los cantones de Chojñapata Chiñaja, Cajiata, Chejepampa y Morocollo; y las hortalizas. El siguiente cuadro muestra los principales cultivos y variedades de cada uno de ellos. CUADRO Nº 77 CULTIVOS Huaycha Blanca Papa Isla Sicha Isla Criolla Haba Blanca Verde Arveja Blanca Verde Amarillo Oca Rosado Queña Criolla Cebada Forrajera Trigo Quinua Real Sajama Papaliza Hortalizas Tarwi Lechuga Zanahoria Cebolla Trigo Avena Cañahua Criolla Chejje ullutu Nabo Criolla Criolla Criolla Criolla Criolla Criolla Criolla Chiarimilla Kéne Holandés Katy Queñy Uchuculu Grande Pochoco Roja Ampana Blanca Criolla Wacaliqui Grano Balnca Cervecera Criolla Amarilla Roja Qillu Repollo Blanca Salinas Royal Roja Dunun Blanca Café Chuño Perilla Acelga Café Rabano Amarilla Cochjala Janku ulluki Blanca Roja Lupa Usnayu Pequeño Chuxña Negra Mediano Sipilli Vunicula Criolla Wila-Albaya Huca Jawasa Cos°i PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES VARIEDADES Sani Pala Mijilato Chiarpuya Roja Luqui Zuricu Wislulo Negra Wila Pitohuacaya K`eni Negra Amajayu Q`ara Yarana Anaranjado Apilla Sani K`ala Tica Chismi Lulisa Ina Chapi Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.2.1.2 Tecnología empleada La existencia de parcelas de tamaño reducido obliga en gran medida al trabajo manual en las labores agrícolas, recurriendo a tracción animal como apoyo. Estas labores no varían de un cantón a otro por las similitudes topográficas del Municipio, además de las tecnologías propias de los pobladores. 106 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 a) Tecnología Los instrumentos manuales para las labores agrícolas en las comunidades son los tradicionales; por ejemplo, el arado de palo acompañado de la fuerza animal, denominado en conjunto, yunta; asimismo, la picota, pala y chontilla. En las zonas de altura, las serranías, se hace uso de la wisa como instrumento de trabajo. La utilización de tecnología mecanizada (tractores), es reducida, limitándose solamente para el trabajo de desterronado, barbecho o rotura de suelos. b) Producción agrícola Preparación del terreno. Actividad de vital importancia para el cultivo, donde realiza el volteo del terreno, deshaciendo luego los terrones de tierra (desterronado). Estas actividades se las realiza antes de la siembra. Labores culturales. Se denomina así por el trabajo de deshierbe de aquellas plantas que no permiten un normal crecimiento del cultivo, al momento del aporque, referido al cultivo de papa. La cosecha se realiza de manera manual, con el empleo de azadones y chontillas. c) Calendario agrícola En el siguiente cuadro, se muestra las actividades principales que se desarrollan durante el proceso de producción agrícola. Dichas actividades varían entre cultivos, principalmente en la preparación de suelos, siembra y labores culturales (deshierbe, aporque); por ejemplo las labores de preparado de terreno para el cultivo de papa se realiza entre los meses de febrero a mayo; la época de siembra para el mismo producto se inicia entre los meses de octubre a noviembre; de la cebada de noviembre a diciembre; las labores culturales entre los meses de enero a febrero. Con relación a la transformación se realiza entre los meses de junio a julio. De la papa se obtiene el chuño y de la cebada el pito, almacenado entre los meses de agosto a septiembre. 107 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 78 ACTIVIDADES Roturación del terreno Rastreaje Siembra de papa Siembra de cebada Siembra de haba Siembra de arveja Siembra de tarwi Siembra de cebolla Aporque Deshierbe Cosecha Trilla Transformación Almacenamiento ENE FEB MAR CALENDARIO AGRÍCOLA ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos Se denomina rotación de cultivos al sistema alterno con diferentes cultivos en un mismo terreno, con frecuencia definida. Esta práctica es de vital importancia para un adecuado manejo del suelo, y su aplicación se efectiviza en algunos lugares del municipio. En la zona de cabecera de valle la rotación de cultivos se la realiza según al siguiente orden: AÑO ROTACION Primer año Segundo año Tercer año 1 Haba Arveja Haba 2 Papa Maíz Maíz 3 Maíz Papa Maíz La práctica de rotación de cultivos en las regiones del altiplano y lacustre tiene el siguiente orden: AÑO ROTACION Primer año Segundo año Tercer año Papa Papa Haba 1 Haba Cebada Cebada 2 3 Cebada Cebada Papa D.2.1.4 Relación superficie cultivable cultivada Se denomina superficie cultivable a todo suelo fértil que puede ser utilizado para cualquier tipo de cultivo; en cambio, superficie cultivada está formada por áreas ocupadas por cultivos. 108 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Entonces: Sup. Cultivable = Sup. cultivada + sup. en descanso + sup. pastoreo y arbusto Sup. Cultivada = Cultivos a secano + cultivos bajo riego CUADRO Nº 79 NO. DE FAMILIAS 1.181 443 946 270 432 360 794 180 4.606 RELACION SUP. CULTIVABLE/SUP. CULTIVADA (HA) SUPERFICIE CULTIVABLE (HA) 1.317 152 993 329 186 370 518 66 3.929 SUPERFICIE CULTIVADA (HA) CANTIDAD 1.068 137 580 295 146 261 482 44 3.012 PROMEDIO POR FAMILIA 0,90 0,31 0,61 1,09 0,34 0,73 0,61 0,24 0,65 SUP CULTIVABLE/ SUP CULTIVADA 1,23 1,11 1,71 1,11 1,27 1,42 1,07 1,48 1,30 CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Del anterior cuadro se puede determinar que la relación es de (1:1.30); significa que de cada hectárea solamente el 30% es utilizado en la actualidad para la producción agrícola, el restante 70% está compuesta por vegetación nativa y/o pasto. Entonces, se cuenta con superficie que puede ser utilizada para fines de expansión en la producción agrícola, de tal forma que el municipio sea más productivo y la población pueda elevar sus condiciones de vida. Para ello, es necesario ejecutar programas de asistencia técnica referidos al uso adecuado de suelos y la recuperación de la superficie de terreno incultivable. Igualmente, se observa que el promedio familiar de superficie cultivada alcanza a 0.65 ha. Los cantones de Cajiata y Ancoraimes presentan un promedio mayor de superficie cultivada por familia, con 1.09 ha y 0.90 ha, respectivamente. En contraste, los cantones Pocoata Grande y Sotalaya tienen un menor promedio de superficie cultivada a nivel familiar con 0.31 ha y 0.24 ha, respectivamente. D.2.1.5 Insumos La mayor parte de las comunidades utilizan semillas criollas de su propia producción, debido fundamentalmente al factor económico que imposibilita el acceso a semilla certificada. El uso continuo de la semilla criolla provoca un ciclo que deteriora su rendimiento; por lo tanto, los volúmenes de producción esperados disminuyen paulatinamente. La práctica en la utilización de fertilizantes químicos es muy reducida y los comunarios prefieren el uso de fertilizantes orgánicos, como ser el guano (estiércol de ganado), por su accesibilidad y costo mínimo, además de ser considerado adecuado en la preservación de la fertilidad del suelo y la producción ecológica. 109 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En algunos sectores usan abonos químicos, entre ellos úrea y trifosfato. Asimismo, utilizan pesticidas y fungicidas para evitar el ataque de plagas y enfermedades con el fin de elevar la producción. Los siguientes cuadros presentan el uso de fertilizantes a nivel cantonal, considerando los cultivos más importantes del Municipio. CUADRO Nº 80 PAPA SEMILLA CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total QQ/HA 7 15 10 17 7 6 10 3 9 ORGÁNICO QQ/HA 30 18 33 18 15 12 59 38 28 QUÍMICO QQ/HA 1 0 0 0 1 0 0 1 0 SEMILLA QQ/HA 3 9 3 6 2 2 3 1 4 INSUMO UTILIZADOS PARA LOS CULTIVOS HABA ORGÁNICO QQ/HA 17 74 0 18 4 9 10 29 20 QUÍMICO QQ/HA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 ARVEJA SEMILLA CANTON Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total QQ/HA 25 4 0 0 0 2 0 0 4 ORGÁNICO QQ/HA 0 1 0 0 4 8 0 0 2 QUÍMICO QQ/HA 0 0 1 0 0 0 0 0 0 SEMILLA QQ/HA 1 0 1 3 1 0 4 4 2 CEBADA ORGÁNICO QQ/HA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 QUÍMICO QQ/HA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.2.1.6 Superficies por cultivo Las mayores superficies de terreno son destinadas al cultivo de productos económicamente rentables: papa, haba, arveja, cebada, y como opciones nuevas tarwi y cebolla, que generan mayores ingresos económicos. Según información obtenida en los talleres de diagnóstico 2006, se estima que la propiedad familiar de superficie de terreno alcanza a 0.85 has distribuidas en varios cultivos; la mayor superficie se destina al cultivo de papa, que en promedio ocupa 0.25 has. 110 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El siguiente cuadro presenta la superficie de cultivo a nivel cantonal de los principales productos. CUADRO Nº 81 SUPERFICIE POR CULTIVO A NIVEL CANTONAL (HA.) SUPERFICIE CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total PAPA 436 27 216 92 74 128 159 10 1142 HABA 131 21 29 52 14 35 94 13 389 ARVEJA 153 4 118 49 4 53 71 13 463 TARWI 20 0 14 32 9 0 31 7 113 CEBOLLA 0 15 27 15 2 0 4 1 64 CEBADA 180 27 108 0 34 32 104 0 484 OTROS CULTIVOS 148 43 69 55 10 13 21 0 358 TOTAL 1068 137 580 295 146 261 482 44 3012 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Como se observa en el cuadro, la papa es el cultivo de mayor importancia con 1,142 ha; el cantón Ancoraimes utiliza 436 ha, Chejepampa 216 ha y Morocollo 159 ha, entre los más representativos. Es importante mencionar que el cultivo de cebada es representativo en el Municipio, destinado exclusivamente para forraje del ganado (484 ha). Los cantones que cultivan en mayor proporción son Chejepampa con 108 ha y 180 ha Ancoraimes. Asimismo, a nivel municipal el cultivo de arveja es muy importante con 463 ha, siendo Chejepampa y Ancoraimes los mayores productores con 118 ha y 153 ha, respectivamente. También se considera al cultivo de haba con 389 ha, Morocollo (con 94 ha) y Ancoraimes (con 153 ha). Otro cultivo de importancia es el tarwi, siendo los mayores productores los cantones de Morocollo con 31 ha, Cajiata con 32 ha, y Ancoraimes con 20 ha; la cebolla, con una producción importante en el cantón Chejepampa (27 ha) y en Pocota (15 ha). En otros cultivos los productores de la zona tienden a cultivar los siguientes productos: avena, oca, trigo, quinua y paraliza. En el siguiente gráfico se ilustra la proporción de superficie cultivada en el Municipio de Ancoraimes, considerando los de mayor importancia. 111 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 3 SUPERFICIE POR CULTIVO 40 35 Porcentaje (%) 30 25 20 15 10 5 ARVEJA HABA CEBADA TARWI (QQ/HA) 40 0 12 58 21 0 25 54 35 ND PAPA TARWI Cultivos D.2.1.7 Rendimiento por cultivo El rendimiento de los principales cultivos se presenta en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 82 RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS RENDIMIENTO CANTON PAPA (QQ/HA) 51 66 56 64 46 66 43 74 58 135 HABA (QQ/HA) 47 26 18 24 20 37 16 26 27 40 ARVEJA (QQ/HA) 15 14 16 17 18 28 27 12 18 37 CEBOLLA (UNID/HA) 100.000 62.500 27.242 0 27.500 75.000 0 0 58.448 106.740 CEBADA (QQ/HA) 40 35 35 25 29 28 43 22 32 48 Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Promedio Municipal Promedio Departamental Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 ND: No se dispone de dato a nivel municipal, según Guía Estadística Agrícola MACA 2004-2005. El cuadro anterior muestra que los rendimientos de los principales cultivos a nivel municipal, distan mucho al departamental, debido principalmente al manejo inadecuado de las superficies potencialmente cultivables, es necesario establecer políticas de recuperación de aquellas superficies que no son cultivables. OTROS CULTIVOS CEBOLLA 0 112 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Cultivos de papa Con referencia a este cultivo se puede afirmar que el rendimiento es menor al departamental, con un valor de 58qq/ha, siendo el departamental igual a 135 (qq/ha) (guía Estadística agrícola MACA, 2004-2005), se observa que los cantones Sotalaya, Chojñapata Chiñaja, Pocoata Grande y Cajiata son los mayores productores de papa. Cultivo de haba El rendimiento del cultivo de haba a nivel municipal alcanza a 27 (qq/ha), menor al departamental de 40 (qq/ha). Ancoraimes es el cantón que presenta mayor rendimiento con 47 (qq/ha). Cultivo de arveja Al igual que el anterior caso, está por debajo del rendimiento promedio a nivel departamental igual a 37 qq/ha, el Municipio alcanza un promedio de 18 qq/ha. Los cantones de Chojñapata Chiñaja con 28 (qq/ha) y Morocollo con 27 (qq/ha) son los mayores productores de arveja. Cultivo de tarwi En este caso no se cuenta con información a nivel departamental, al ser este un cultivo introducido recientemente debido a su alto valor nutritivo y ventajas económicas, su rendimiento promedio a nivel municipal es de 35 (qq/ha) y los mayores productores son Cajiata y Morocollo con 58 (qq/ha) y 54 (qq/ha) respectivamente. Cultivo de cebolla El rendimiento promedio a nivel departamental es de 106,740 (unid/ha), siendo los cantones de Ancoraimes, Chojñapata Chiñaja, Pocoata, Villa Macamaca y Chejepampa los que presentan un rendimiento aproximado de 100,000 (unid/ha), 75,000 (unid/ha), 62,500 (unid/ha), 27,500 (unid/ha) y 27,242 (unid/ha) respectivamente, alcanzando a nivel municipal un promedio de 58,448 (unid/ha). Cultivo de cebada El cantón Morocollo es quien presenta un mayor rendimiento en este cultivo, alcanzando los 43 (qq/ha), seguido de Ancoraimes con 40 (qq/ha), Chejepampa y Pocoata con 35 (qq/ha). El rendimiento municipal es igual a 32 (qq/ha), que sigue siendo menor al departamental que alcanza a 48 (qq/ha) En anexos se presenta el cuadro rendimiento promedio de los principales cultivos a nivel cantonal, comparado al promedio departamental. D.2.1.8 Destino de la producción Los productos agrícolas, pecuarios y subproductos para su comercialización dependen de la calidad de estos. Son las ferias donde se practica el comercio tanto dentro como fuera del Municipio, tal el caso de la feria semanal de Morocollo una de las más importantes del 113 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Municipio de Ancoraimes y externa la feria de Achacachi y los centros comerciales de la Ciudad de El Alto. El siguiente cuadro presenta el destino de la producción promedio de papa a nivel cantonal y un promedio a nivel municipal. CUADRO Nº 83 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 1 0 6 0 2 28 5 0 5 DESTINO DE LA PRODUCCION DE PAPA (%) TRUEQUE 0 0 3 1 2 3 1 0 1 SEMILLA 17 22 15 9 21 11 12 19 16 TRANSFORMACION 15 25 14 17 20 4 9 24 16 PERDIDA 8 6 8 8 4 3 8 1 2 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 AUTOCONSUMO 58 47 54 65 51 51 65 56 60 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Como se puede observar a nivel municipal, la producción de papa se destina para el autoconsumo en un 60%, seguido de la transformación junto a la reserva de semilla en un 16% cada uno y solamente el 5% de la producción se destina para la venta. A nivel cantonal, se observa que el cantón de Chojñapata Chiñaja, en promedio comercializa su producción de papa con un 28%, el cantón que destina más su producción para el autoconsumo es Cajiata en un 65%, el trueque es practicado en Chojñapata Chiñaja con el 3%, quienes destinan en mayor porcentaje la producción para semilla es Pocoata con 22% y la transformación con 25% y quien presenta mayor pérdida en la producción es Ancoraimes con 8%. Los cantones que no comercializan su producción son Pocoata, Cajiata y Sotalaya, destinando estos para el autoconsumo, transformación y reserva de semilla, respectivamente. La producción de haba es el segundo en importancia, el Cuadro No 83 presenta la relación porcentual del destino de producción a nivel municipal, en el se puede observar que el 66% de la producción es destinada al autoconsumo, seguido del 16% para semilla y 12% para la venta. El cantón que destina para la venta en mayor porcentaje es Chojñapata Chiñaja en un 49%. También se recurre a este cultivo para la práctica de rotación de cultivos, además de dotarle al suelo alto contenido de nitrógeno y los cantones que no comercializan son Sotalaya y Pocoata. Asimismo, Ancoraimes y Villa Macamaca son los cantones que destinan su producción en mayor porcentaje para el autoconsumo en 80% y 79% respectivamente. 114 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 84 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 3 0 22 13 0 49 14 0 12 DESTINO DE LA PRODUCCION DE HABA (%) TRUEQUE 0 3 6 1 0 1 1 3 2 SEMILLA 15 24 16 23 14 7 15 18 16 TRANSFORMACION 1 0 5 1 0 0 0 4 2 PERDIDA 1 0 0 0 7 3 2 0 2 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 AUTOCONSUMO 80 73 51 62 79 40 68 75 66 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Otro cultivo de importancia y valor económico es el de arveja, por tener precios similares al de la papa, el siguiente cuadro muestra la relación a nivel municipal, se observa que el autoconsumo tiene mayor porcentaje con 56%, seguido por la venta con 23%. En comparación a los otros cantones Pocoata es quien más vende con el 52% seguido por Chojñapata Chiñaja y Chejepampa con 46% y 38% respectivamente. Así mismo Villa Macamaca junto a Ancoraimes son los que destinan su producción en mayor porcentaje para el autoconsumo en un 84% y 80% respectivamente. CUADRO Nº 85 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 5 52 38 32 1 46 14 0 23 DESTINO DE LA PRODUCCION DE ARVEJA (%) TRUEQUE 0 0 2 3 0 7 1 0 2 SEMILLA 7 5 18 13 15 9 14 18 12 TRANSFORMACION 1 0 0 2 0 0 6 16 3 PERDIDA 7 0 5 0 0 13 2 0 4 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 AUTOCONSUMO 80 43 37 50 84 25 63 66 56 Fuente: Elaboración propia en base a información de Talleres Comunales 2006 La cebada es destinada para el autoconsumo con un 67% seguido del almacenaje para semilla con un 13% y venta con un 9%, el cuadro siguiente muestra la relación porcentual a nivel municipal. Así mismo, se observa que Pocoata es el que comercializa en mayor proporción que los demás cantones en un 26%, Sotalaya no comercializa, Chojñapata Chiñaja, destina en mayor proporción para el autoconsumo en un 90%, seguido de Sotalaya en un 60%. 115 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 86 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 7 26 12 7 3 2 12 0 9 AUTOCONSUMO 66 63 62 56 63 90 59 80 67 DESTINO DE LA PRODUCCION DE CEBADA (%) TRUEQUE 1 3 3 1 1 0 1 0 1 SEMILLA 16 3 16 19 19 2 13 18 13 TRANSFORMACION 8 5 3 17 10 6 14 2 8 PERDIDA 2 0 1 0 3 0 1 0 1 FORRAJE 0 0 3 0 0 0 0 0 1 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 La cebolla cultivo de importancia en el Municipio, al ser destinada de manera exclusiva para la venta y generador de ingresos económicos. A nivel municipal se destina para la venta el 75% de la producción, donde los cantones de Chejepampa, Morocollo y Villa Macamaca los mayores productores de cebolla. El cuadro siguiente muestra esta relación porcentual a nivel municipal. Los cantones de Sotalaya y Cajiata no son productores de cebolla. CUADRO Nº 87 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Villa Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 75 70 84 0 95 37 90 0 75 DESTINO DE LA PRODUCCION DE CEBOLLA (%) TRUEQUE 0 0 1 0 0 0 0 0 0 SEMILLA 0 13 3 0 0 0 0 0 3 TRANSFORMACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PERDIDA 0 0 1 0 0 5 0 0 1 TOTAL 100 100 100 0 100 100 100 0 100 AUTOCONSUMO 25 17 11 0 5 58 10 0 21 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Otro cultivo de importancia en el Municipio de Ancoraimes es el tarwi por su alta rentabilidad económica, es considerado uno de los cultivos potenciales de la región. Se observa que el 65% de la producción es destinada para la venta, los cantones que destinan la mayor cantidad para la venta son Chejepampa, Sotalaya, Cajiata y Morocollo, los cantones de Chojñapata Chiñaja y Pocota no son productores de tarwi. El siguiente cuadro muestra la relación anteriormente descrita. 116 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 88 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total VENTA 37 0 75 75 52 0 75 80 66 DESTINO DE LA PRODUCCION DE TARWI (%) TRUEQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SEMILLA 38 0 25 25 23 0 8 20 23 TRANSFORMACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PERDIDA 0 0 0 0 25 0 1 0 4 TOTAL 100 0 100 100 100 0 100 100 100 AUTOCONSUMO 25 0 0 0 0 0 16 0 7 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.2.1.9 Principales subproductos Los principales subproductos del Municipio de Ancoraimes son; el chuño como el más importante, seguido del pito de cebada, tunta y harina de quinua. El proceso empleado para la transformación es realizado según sus tradiciones y costumbres. Estos subproductos son comercializados en la feria de Morocollo y ferias de las ciudades de La Paz y El Alto respectivamente. D.2.1.10 Plagas y enfermedades La presencia de plagas y enfermedades en los cultivos tiene un efecto negativo debido a que disminuye el rendimiento en la producción agrícola, por ende la disminución en los ingresos económicos. La plaga y enfermedades en los cultivos varía en función a la especie y el cultivo, por ejemplo la papa es afectada por el gusano blanco, el haba por pulgones, etc. El desconocimiento en la identificación de plagas y/o enfermedades por parte de los agricultores, provoca serias dificultades en su tratamiento y control al igual que las técnicas para control de insectos. Las principales causas identificadas son el manejo inadecuado de suelos y la falta de asistencia técnica integral. Los plaguicidas más utilizados por algunos agricultores son el tamaron y folidol. En el siguiente cuadro se describe el nombre de las plagas y enfermedades que afectan a los principales cultivos en el Municipio de Ancoraimes. 117 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 89 CULTIVO Papa PLAGAS NOMBRE COMUN Gusano Blanco (Gorgojo de los andes) Trips Pulguilla Saltona (Challa-Challa) Mosca minadora Caracol y Babosa Pájaros Lak`atu (Larva escarabajo) Zorrino (Añathuya) Perdiz (Wik`u) Conejo, Liebre (wank`u) Pulgón negro (Ch`uña laq`u) Trips Polilla Pájaros Suku-Suku (gusano) Allpaka (escarabajo) Liebre, raton y sapo Pulgón (Ch`uña laq`u) Trips Gusano Pájaros Oruga (pulluncu) Liebre, zorrino y ratón Perdiz (pisaca) Lak`atu (Larva escarabaj) Pulgón Gusano Trips Pájaros, Musura (Liebre), raton, Mosca del bulbo Gusano PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LOS CULTIVOS NOMBRE CIENTIFICO Premnotriples solani Frankliniela spp. Epitrix spp. Liriomysa spp. ENFERMEDADES NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO Tizón Phytophthora infestans Kasawi Roya Pudre la raíz (ñusa-ñusa) Verruga Spongospora subterranea Synchitrium endobioticum Haba Aphis fabae Frankliniela spp. Phthorimasa spp Copitarsia turbata Roya K`asawi (Mancha de Chocola) Pudre la Raíz Uromices fabae Botrytis fabae Colletotrichum sp. Arveja Aphis fabae Frankliniela spp. Agrotis ipsilon Aphis fabae Agrotis ipsilon Frankliniela spp. Hylemia antigua Agrotis ipsilon Roya K`asawi (Mancha de Chocola) Uromices fabae Botrytis fabae Cebada Roya Kasawi Carbón Botrytis fabae Uromices fabae Cebolla Roya (mancha del tallo) Pudre la raíz Peronospora destructor Sclerotium cepivorum Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 D.2.1.11 Infraestructura productiva. Ancoraimes en los ultimos años ha estado construyendo algunas infraestructuras productivas a nivel comunal, es decir, se cuenta en la actualidad con tres sistemas de riego, baños antisarnicos generalmente uno por canton. La mayoria de los productores carece de un ambiente para almacenar la cosecha de sus productos. Una sola comunidad cuenta con infraestructura para la producción de truchas (Lojrocachi), en base a lo indicado los productores del municipio en su mayoria no cuentan con infraestructuras productivas. D.2.1.12 Organización de la fuerza de trabajo La organización del trabajo es muy importante en el núcleo familiar; al interior cada uno cumple un rol de acuerdo a las necesidades, cuyo objetivo primordial es la mejora de la producción. Por lo general, son los varones quienes realizan las faenas más agotadoras junto a la madre y los hijos realizan el cuidado del ganado, labores de casa y en algún momento las artesanales. También practican costumbres tradicionales como el ayni y la minka y en algunos casos el pago por jornada laboral (jornal). 118 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En los siguientes cuadros se describen las labores de cada uno de los integrantes de una familia promedio, información que se presenta a nivel municipal. CUADRO Nº 90 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Promedio AGRÍCOLA 48 33 50 41 30 68 40 43 44 PECUARIA 24 14 26 26 17 19 30 28 23 ORGANIZACIÓN FUERZA DE TRABAJO HOMBRE (%) MINERÍA 0 0 1 0 23 1 0 0 3 COMERCIO 5 21 4 1 6 6 6 5 6 LAB. DOMESTICAS 3 3 6 2 0 4 3 0 3 ESTUDIOS 0 8 3 0 0 0 2 0 2 OTROS 17 21 9 30 23 1 18 24 18 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 ARTESANAL 3 0 1 0 1 1 1 0 1 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Como se puede observar, el padre destina el 44% de su tiempo al trabajo agrícola. 23% a la actividad pecuaria y en épocas no agrícolas migra a ciudades capitales de departamento a desarrollar otras actividades laborales (albañilería, zafra, etc.) que generen ingresos económicos. Los hombres del cantón Chojñapata Chiñaja, destinan su tiempo en mayor porcentaje que alcanza al 68% a labores agrícolas en relación a los otros cantones. Importante mencionar que los pobladores del cantón Villa Macamaca se dedican también al trabajo en la minería; la mayoría de ellos trabajan en las minas asentadas en la región o colindantes al Municipio. CUADRO Nº 91 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Promedio AGRÍCOLA 29 25 35 38 36 41 25 30 32 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LA MUJER (%) ARTESANAL 5 2 4 1 4 1 1 5 3 COMERCIO 6 26 7 3 4 9 13 17 11 LAB. DOMESTICAS 32 31 35 40 35 33 38 28 34 ESTUDIOS 0 2 0 0 0 0 2 2 1 OTROS 3 4 0 0 1 0 0 6 1 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 PECUARIA 25 10 19 18 20 16 21 12 18 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Como se puede observar la principal labor de la madre es labores domésticas con 34%, seguido de la agrícola con 32% y pecuaria con 18%. A nivel cantonal las mujeres de Chojñapata Chiñaja son las que destinan mayor porcentaje de su tiempo a las labores agrícolas en un 41%, seguido de Cajiata y Villa Macamaca, la actividad pecuaria las mujeres de Ancoraimes destinan el mayor tiempo con 25%, seguido de Morocollo con 21%. En las labores artesanales son Ancoraimes Chejepampa y Villa Macamaca las más representativas. 119 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 92 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Promedio AGRÍCOLA 10 10 16 12 16 24 13 12 14 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LOS HIJOS (%) ARTESANAL 0 0 3 0 1 0 0 0 1 COMERCIO 3 0 0 0 1 0 1 5 1 LAB. DOMESTICAS 3 6 5 3 7 8 3 0 5 ESTUDIOS 73 61 62 45 48 54 65 67 59 OTROS 1 8 0 34 15 11 8 6 10 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 PECUARIA 10 15 14 6 12 3 10 10 10 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 A nivel municipal la principal actividad de los hijos es el estudio con 59% de su tiempo, seguido de las labores agrícolas con 14% y pecuaria en un 10% entre las más representativas. A nivel cantonal, los hijos en el cantón Ancoraimes destinan en un 73% de su tiempo al estudio, a diferencia los hijos en el cantón Cajiata destinan el 45% de su tiempo al estudio. Con relación a las labores agrícolas en el cantón Chojñapata Chiñaja los hijos son los que más trabajan con un 24% y los del cantón Pocoata Grande son los que se dedican en mayor porcentaje a la actividad pecuaria con un 15% de su tiempo en relación a los otros cantones, las labores de comercio y artesanía son mínimas. CUADRO Nº 93 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Ch. Morocollo Sotalaya Promedio AGRÍCOLA 14 8 14 21 17 16 10 22 15 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LAS HIJAS (%) ARTESANAL 0 0 8 0 0 0 0 0 1 COMERCIO 2 0 1 0 2 3 1 7 2 LAB. DOMESTICAS 9 5 19 8 18 13 9 10 11 ESTUDIOS 63 71 41 41 49 58 70 43 54 OTROS 3 0 5 18 0 7 0 0 5 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 PECUARIA 9 16 12 12 14 3 10 18 12 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 En el caso de las hijas de familia, a nivel municipal la principal actividad es el estudio con un 54%, seguida de las actividades de apoyo a las labores agrícolas y pecuarias con 15% y 12% respectivamente, en el caso de las labores domésticas esta tiene mayor relevancia en las hijas en comparación a los hijos con un 11%, considerando que es el principal apoyo a las labores de cuidado familiar. A nivel cantonal las hijas de familia en el cantón Pacoma Grande y Morocollo tienen como actividad principal el estudio con 71% y 70% respectivamente. En las labores agrícolas las que destinan mayor tiempo son las hijas en los cantones de Sotalaya y Cajiata con 22% y 21% respectivamente, la actividad pecuaria tiene mayor importancia en los cantones de 120 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Sotalaya con 18% y Pocoata Grande con 16%, con relación a la actividad doméstica el cantón Chejepampa es el más representativo con 19 % y las labores artesanales y de comercio no son muy representativos. D.2.1.13 Costos de producción y rentabilidad Con la finalidad de conocer la rentabilidad de la producción agrícola, se trabajó con el análisis de costos de producción de los cultivos más representativos e importantes del Municipio, se consideraron las siguientes variables: mano de obra, insumos requeridos, precio y rendimiento del producto. El siguiente cuadro muestra los costos de producción por hectárea para los cultivos de papa, haba, arveja, cebada, cebolla y tarwi. El análisis para cada uno de los cultivos se encuentra en anexos. Se toma en cuenta las siguientes relaciones: Utilidad Neta = Valor Bruto Producción (VBP) – Costo Total (CT) Rentabilidad = Utilidad Neta (UN) / Costo Total CUADRO Nº 94 DESCRIPCION PAPA Costo Total Costo Mano de Obra Costo de Insumos V.B.P. Vol. de Producción (qq) Precio Utilidad Neta con M.O.* Rentabilidad con M.O. Costo sin M. O. Utilidad Neta sin M. O. Rentabilidad din M.O. B/C con M.O. B/C sin M.O. 2.342,28 1.278,00 1.064,28 1.386,78 58,00 23,91 -955,50 -0,41 1.064,28 322,50 0,30 -0,59 1,30 HABA 1.133,40 675,00 458,40 799,20 27,00 29,60 -334,20 -0,29 458,40 340,80 0,74 -0,71 1,74 1.038,00 675,00 363,00 612,00 18,00 34,00 -426,00 -0,41 363,00 249,00 0,69 -0,59 1,69 COSTO DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO DE UNA HECTAREA (BS.) CULTIVO ARVEJA CEBADA 1.534,40 1.134,00 400,40 768,00 32,00 24,00 -766,40 -0,50 400,40 367,60 0,92 -0,50 1,92 CEBOLLA 2.069,79 1.692,00 377,79 46.752,00 3.896,00 12,00 44.682,21 21,59 377,79 46.374,21 122,75 22,59 123,75 TARWI 1.036,80 720,00 316,80 1.575,00 35,00 45,00 538,20 0,52 316,80 1.258,20 3,97 1,52 4,97 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 * MO =Mano de Obra Cultivo de papa: Para este propósito se hace uso del indicador Beneficio / costo, considerando para ello los resultados del costo total de producción, rendimiento y precio de venta del producto, entonces: B/C  1,386.78  0.59 2,342.28 Este resultado indica que por cada boliviano invertido por el agricultor, pierde Bs. 0.41. 121 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Pero: B/C  1,386.78  1.30 1,064.28 Si en esta relación no se tomara en cuenta el costo de mano de obra la relación beneficio / costo seria de Bs. 1.30, interpretada como una utilidad de Bs.0.30 por Bs. 1.00 invertido Cultivo de haba: El indicador Beneficio / Costo viene dad por: B/C  799.20  0.70 1,133.40 Este resultado nos dice que por cada Bs. 1.00 que invierte el agricultor en el cultivo de haba, pierde Bs. 0.30. Esta relación varia al no considerar el costo de mano de obra, por lo que se obtendría una utilidad de Bs. 1.74 Cultivo de arveja: La relación Beneficio / Costo viene dada por: B/C  612  0.59 1,038 La relación beneficio costo de Bs. 0.59, que se significa que por cada boliviano que invierte en el cultivo de arveja pierde Bs. 0.41. Sin considerar el costo de mano de obra, se obtiene una utilidad de Bs. 1.69 Cultivo de cebada: La relación Beneficio / Costo viene dada por: B/C  768  0.50 1,534.40 Representa la inversión de Bs. 1.00 por el agricultor, tiene una perdida de Bs. 0.50, sin considerar el costo de mano obra la relación B/C, seria: Bs. 1.92. Cultivo de cebolla: La relación beneficio/costo viene dada por: B/C  46,752  22.59 2,069.79 Para este cultivo se observa una gran utilidad, puesto que la relación beneficio / costo es de 1:22.59, significa que por cada boliviano que invierte el agricultor, recupera Bs. 22.59. Sin considerar la mano de obra se obtiene una utilidad de Bs.123.75 122 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Cultivo de tarwi: La relación Beneficio /Costo, viene dada por: B/C  1,525  1.52 1,036.80 La relación indica que 1:1.52, es decir que por cada boliviano que invierte el agricultor en el cultivo de tarwi obtiene una ganancia de Bs., 1.52 Sin considerar el costo de mano de obra, se obtiene una utilidad de Bs. 4.97 En general, es importante considerar la disminución en los costos de mano de obra, de tal forma que la utilidad se incremente. D.2.2 Sistema de producción pecuaria Esta es una actividad importante en el Municipio, ya que es un generador importante de ingresos económicos, por concepto de venta de productos directos y subproductos del ganado pecuario la presencia de ganado ovino hace que este sea el más difundido, seguido del vacuno, porcino, camélido y equino. El Municipio en general presenta una serie de limitaciones en el aspecto pecuario, principalmente en la crianza de ganado mayor (vacuno) al no contar con amplios terrenos, se suma a este la falta de asesoramiento técnico que provoca la reducción en el mejoramiento del ganado. D.2.2.1 Población por especies principales La gran mayoría de especies ganaderas son criollas debido a la falta de políticas para el mejoramiento del ganado. El existente se encuentra adaptado a los pisos ecológicos del Municipio de Ancoraimes, es decir a la zona de cabecera de valle, altiplano y zona lacustre. En el cantón Chojñapata Chiñaja, se evidencia la existencia de ganado equino (caballos), por las condiciones climáticas reinantes que favorecen para esta especie. En las comunidades de los cantones de Chejepampa y Ancoraimes se evidencia la presencia de ganado camélido. (Mapa Nº 16 Zonas de ganado) Según información obtenida en los talleres comunales de diagnóstico 2006, se ha ido acrecentando la crianza de aves sobre todo la de conejos cuyes, destinados de manera exclusiva para el autoconsumo familiar. El siguiente cuadro presenta la población ganadera de diferentes especies considerando también la avícola del municipio, cabe aclarar que esta información es el promedio familiar por la tenencia de animales. 123 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 16 Zonas de ganado CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 124 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 SISTEMA DE PRODUCCION PECUARIA Ganado vacuno y ovino Ganado vacuno Ganado camélido Ganado equino predomínate en la zona De valle. 125 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 95 CANTONES VACUNO Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Promedio municipal 2 2 3 3 2 2 2 3 2 OVINO 12 4 20 13 12 19 7 8 12 CAMÉLIDO 1 0 4 0 4 24 0 0 8 PORCINO 2 2 2 3 2 3 4 2 3 PROMEDIO DE CABEZAS DE GANADO A NIVEL FAMILIAR GANADO CONEJO CUYE 4 6 8 14 5 11 9 12 8 EQUINO 0 0 0 2 0 2 1 1 1 AVES 2 3 1 5 1 1 4 0 2 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 Como se puede observar la crianza de ganado esta directamente relacionado con el nivel de ingresos económicos, está considerada como una forma de ahorro. De tal forma el promedio familiar de tenencia de ganado comprende; vacuno 2 cabezas, ganado ovino 12 cabezas, camélido 8 cabezas, porcino 3 cabezas, equino 1 cabeza, 8 de cuyes y 2 aves de corral. Los cantones que presentan mayor cantidad de ganado vacuno son: Chejepampa, Sotalaya y Cajiata con 3 cabezas respectivamente. En relación al ganado ovino de mayor importancia en el municipio están Chejepampa y Chojñapata Chiñaja con 19 y 20 cabezas respectivamente son los más representativos en comparación al cantón Pocoata con 4 cabezas y presenta mayor cantidad de ganado camélido el cantón Chojñapata Chiñaja con un promedio familiar de 24 cabezas. La crianza de conejos cuyes en promedio es similar entre los cantones, su comercialización es mínima, este se destina de manera exclusiva para el consumo de las familias. 126 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El siguiente gráfico muestra la tenencia de ganado promedio a nivel familiar en el Municipio de Ancoraimes. GRAFICA Nº 4 TENENCIA DE CABEZAS DE GANADO 1 EQUINO CUY; 8 AVICOLA; 2 VACUNO 2 OVINO 12 PORCINO; 3 CAMELIDO ;8 Con el cuadro No. 95 y datos de población del INE, se proyecta la cantidad total de ganado presente en el municipio de Ancoraimes. CUADRO Nº 96 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total GANADO VACUNO 1.653 694 1.645 460 546 375 1.255 298 6.926 GANADO OVINO 9.469 1.241 12.662 2.299 3.352 4.345 3.754 1.000 38.122 GANADO EXISTENTE EN EL MUNICIPIO GANADO CAMÉLIDO 597 0 2.721 0 1.130 5.496 0 0 9.944 GANADO PORCINO 1.610 584 1.391 583 546 642 1.887 258 7.502 CONEJO CUYES 3.254 1.752 4.914 2.433 1.506 2.405 4.487 1.369 22.119 GANADO EQUINO 260 0 286 297 81 420 524 119 1.987 AVES DE CORRAL 1.220 730 442 831 366 267 2.063 0 5.920 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006 y datos del INE En el anterior cuadro se observa que el cantón de Chejepampa es el mayor productor de ganado vacuno con un total de 1,645 cabezas, al igual que el ganado ovino con 12,662 cabezas. Chojñapata Chiñaja se caracteriza por poseer la mayor cantidad de ganado camélido alcanzando las 5,496 cabezas, seguido de Chejepampa con 2,721 cabezas. Con relación al ganado porcino el cantón Morocollo es el mayor productor con 1,887 cabezas, seguido por Ancoraimes con 1,610 cabezas. Así mismo en ganado equino Morocollo cuenta con 524 cabezas, seguido por Chojñapata Chiñaja con 420 cabezas. En comparación el cantón que tiene menor número de cabezas de ganado vacuno es Sotalaya con 298, al igual que ganado ovino con 1,000 cabezas y solo 256 cabezas de ganado porcino. Ancoraimes solo cuenta con 597 cabezas de ganado camélido 127 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 A nivel municipal se tiene la presencia aproximadamente de 6,926 cabezas de ganado ovino, 38,122 cabezas de ganado bovino (oveja), esta actividad es la que tiene mayor presencia a nivel municipal; por aspectos netamente de comercialización también se cuenta con 9,944 cabezas de ganado camélido, 7,502 cabezas de ganado porcino, 1,987 cabezas de ganado equino (burros y caballos), los conejos cuye con 27,119 ejemplares, siendo el segundo a nivel Municipal y por ultimo 5,920 aves de corral. D.2.2.2 Tecnología y manejo Las prácticas y técnicas de manejo del ganado en el Municipio responden parcialmente a los requerimientos actuales de las comunidades y como los terrenos son cada vez más reducidos en extensión y no existe infraestructura de apoyo para la crianza de ganado la carga animal en ellos es muy elevada y el ganado está propenso a ser afectado por enfermedades propias de la zona. Los terrenos de altura del Municipio como el cantón Chejepampa, tienen mayor cantidad de ganado camélido, pero no se cuenta con un adecuado manejo zootécnico para la prevención de enfermedades por falta de apoyo y asesoramiento técnico de las instancias pertinentes. Además, las áreas de pastoreo se encuentran en las pendientes de la cordillera y el acceso presenta muchas dificultades. D.2.2.3 Productos y subproductos Los principales productos y subproductos son varios. En el caso del ganado vacuno se comercializa la carne, leche y sus derivados; del ovino, carne, lana y cuero; del camélido, fibra y carne; del porcino, carne. El siguiente cuadro presenta lo descrito en el párrafo anterior. CUADRO Nº 97 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE GANADO COMERCIALIZADOS GANADO Vacuno Ovino Camélido Porcino Aves SUBPRODUCTOS Carne, leche, queso Carne, lana, cuero Carne, fibra, cuero Carne Carne, huevos Fuente: Elaboración propia 128 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2.2.4 Insumos utilizados, productos veterinarios, semillas y otros La mayorìa de los productores agrícolas en las comunidades tienen dificultades para acceder a productos veterinarios para el cuidado del ganado, por lo cual son pocas las personas que hacen uso, por ejemplo, de vacunas para el ganado vacuno o porcino. En algunas comunidades utilizan el Diazinol para la desparasitación de los animales, y azufre para prevenir los ataques de parásitos. D.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes Al ganado camélido, vacuno y ovino de las zonas altas donde existen vertientes, tal el caso de los cantones de Chojñapata Chiñaja, Chejepampa y Villa Macamaca, se los lleva a los bofedales, que son utilizados como áreas de pastoreo. En cambio, en la parte alta de Ancoraimes, la serranía, sirve de áreas de pastoreo del ganado ovino. Cuando falta forraje en las comunidades se instalan sistemas precarios de riego para ampliar la superficie de pasturas, permitiendo la inundación temporal en época de lluvias. Las comunidades situadas a orillas del Lago Titicaca sustituyen la falta de forraje con la totora, destinado al ganado vacuno; también utilizan la cebada, avena y alfa alfa como forraje para el ganado vacuno, ovino, equino y porcino. D.2.2.6 Carga animal Se define como la capacidad de la tierra de soportar cierta cantidad de ganado en función a la capacidad alimenticia, y viene dada por la siguiente fórmula: C arg aanimal  1No.deanimales 1Unidadde sup erficie Tomando el consideración el Cuadro Nº 93, donde se indica el número aproximado de cabezas de ganado (vacuno, ovino, camélido y equino), con una población estimada de 56,979 cabezas; y el cuadro No 69 donde se describe la superficie de suelo específicamente el destinado para pasto y arbusto, que alcanza a 4,569 ha, la anterior relación arroja una carga animal de 12 cabezas/ha; la carga animal de ganado vacuno es de 2 cabezas/ha; ganado ovino de 8 cabezas/ha; camélido 1 cabeza/ha y equino 1 cabeza/ha. Si bien la relación ideal es de una cabeza por cada tres hectáreas, la aparente sobrecarga de ganado en la región debe ser verificada determinando exactamente la población de ganado. 129 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2.2.7 Destino de la producción El ganado vacuno esta destinado a la venta como carne, leche y productos derivados como la leche, queso. También es utilizado como animal de tracción para apoyo a las tareas agrícolas. El siguiente cuadro presenta el destino en porcentaje de la producción del ganado vacuno a nivel cantonal. CUADRO Nº 98 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total AUTOCONSUMO 3 33 17 0 13 22 16 33 17 DESTINO GANADO VACUNO (%) VENTA 37 37 36 41 34 40 45 33 38 TRUEQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TRACCIÓN ANIMAL 60 30 47 59 53 38 39 34 45 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. El ganado vacuno es utilizado como tracción animal en faenas agrícolas en un 45%, a la venta en un 38%, en lapsos no menores a los 3 años, y por último al autoconsumo en un 17%. El ganado ovino se destina a autoconsumo (48%), a la venta (47%), generalmente comercializaodo en las ferias del Municipio a razón de 5 cabezas al año. CUADRO Nº 99 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total DESTINO GANADO OVINO (%) VENTA 52 33 47 48 44 36 74 39 47 TRUEQUE 0 0 0 0 5 0 0 36 5 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 AUTOCONSUMO 48 67 53 52 51 64 26 25 48 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. Del ganado camélido se utiliza la fibra para el autoconsumo en un 42%, para la venta en un 41% y en menor grado para la tracción animal,16%. Asimismo, se puede observar que em los cantones de Chojñapata Chiñaja, Chejepampa, Ancoraimes y Villa MacaMaca se cría ganado camélido. 130 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 100 CANTONES Ancoraimes Pocoata Grande Chejepampa Cajiata Vila Macamaca Chojñapata Chiñaja Morocollo Sotalaya Total AUTOCONSUMO 51 0 11 0 33 74 0 0 42 DESTINO GANADO CAMELIDO (%) VENTA 49 0 58 0 33 25 0 0 41 TRUEQUE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TRACCIÓN ANIMAL 0 0 31 0 34 1 0 0 16 TOTAL 100 0 100 0 100 100 0 0 100 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. El ganado porcino es destinado a la venta en un 75% y a autoconsumo el 25 %. El ganado equino es utilizado exclusivamente para la tracción. En cambio, el 57% del conejo cuyes es dispuesto para el autoconsumo y el 43% para la venta, especialmente de aquellas especies introducidas y mejoradas por instituciones que trabajan en el incentivo de la crianza de conejos. D.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animal La carencia de infraestructura ganadera dificulta que las comunidades puedan atender adecuadamente al ganado cuando se presentan enfermedades y ataques de parásitos. El cuadro siguiente muestra el nombre de las enfermedades y parásitos internos como externos que atacan al ganado vacuno, ovino, camélido y porcino. CUADRO Nº 101 GANADO ENFERMEDADES DEL GANADO PARASITOS INTERNOS Fasciola hepática Tenia PARASITOS EXTERNOS Piojo Garrapata ENFERMEDADES Fiebre aftosa Vacuno Timpanismo Raquitismo Diarrea Diarrea Talpalaku Fasciola hepática Lombrices Sarna Piojo Garrapata Jamaku Piojo Ovino Muyu muyu Camélido Diarrea Talpalaku Teniasis Sarna Garrapata Sarna Cólera porcina Porcino Triquina Triquina Tenia solitaria Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. Los paràsitos que atacan más al ganado son: la fasciola hepática en el ganado vacuno y ovino; y el talpalaku, parásito que afecta al ganado vacuno y camélido. Los parásitos 131 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 externos, como la garrapata y piojos, afectan al ganado vacuno, ovino, camélido y porcino, generando pérdidas elevadas. La desparasitación de los animales (inyecciones, lavados, fumigación) es practicada por pocos productores pecuarios, en un porcentaje inferior al 10%. La mayorìa de ellos, según información recibida en los talleres cantonales, recurren a medidas caseras para el tratamiento y control de parásitos que afectan al ganado. D.2.2.9 Infraestructura productiva: establos y heniles La infraestructura ganadera en Ancoraimes consiste en establos rústicos que carecen de requisitos para brindar seguridad y atender plenamente la salud del ganado, lo que constituye una desventaja para los productores pecuarios pues, en esas condiciones tiende a disminuir el rendimiento y la productividad. D.2.2.10 Organización de la fuerza de trabajo La familia es la unidad productiva en la actividad agropecuaria que asigna funciones a cada uno de sus miembros; es así que el trabajo de pastoreo de ganado está bajo la responsabilidad de mujeres y niños (Cuadros 86, 87, 88 y 89). En cambio los hombres utilizan menos tiempo en dicha actividad. D.2.2.11 Costo de producción y rentabilidad Con la finalidad de estimar el costo de producción se consideran las siguientes variables: mano de obra e insumos para el control de parásitos y enfermedades. Para tal efecto se recurre a la unidad UPA (Unidad de Producción Agrícola). Además se considera la propiedad de ganado a nivel familiar promedio del Municipio de Ancoraimes. CUADRO Nº 102 DESCRPCION Mano de obra – pastoreo Utilización de insumos: Baño antisárnico Vacunas y dosificación Total Venta de ganado 2 vacuno y 12 ovinos Ganado Ganado 14 4 0,3 3 4.2 12 3.292 2,200 COSTO DE PRODUCCION DEL GANADO VACUNO (BS.) UNIDAD Día CANTIDAD 182 COSTO UNITARIO 18 COSTO TOTAL 3,276 Fuente: Elaboración propia en base a información de Talleres Comunales 2006. El costo de producción del ganado vacuno y ovino, con el supuesto de que una familia promedio utiliza aproximadamente Bs. 3,292 para mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta de ganado sean de Bs. 2,200, según la relación: 2,200 B/C = ---------- = 0.66 3,292 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 132 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La relación beneficio/costo para la producción pecuaria, indica que por cada boliviano que se invierte genera una utilidad de Bs. 0.66. No existe utilidad porque para el cálculo correspondiente se ha considerado el análisis del costo de mano de obra. D.2.3 Sistema de producción forestal En el Municipio de Ancoraimes hay áreas forestales, con la presencia predominante de árboles de eucaliptos, los cuales se encuentran diseminados en las comunidades que se encuentran próximos al Lago Titicaca, con una superficie estimada de 734 ha. Además, se cuenta con variedades arborícolas propias de la región del altiplano: Pino Ciprés, Quiswara, Keñua, que fueron plantadas durante el proceso de reforma agraria. Estas áreas forestales alcanzan el 2% de la superficie total del Municipio. El siguiente cuadro describe las especies. CUADRO Nº 103 ESPECIE FORESTAL Eucalipto Ciprés Quiswara Keñua ESPECIES FORESTALES NOMBRE CIENTIFICO Eucaliptus globulus Cupresus Buddleja montana Polylepis incana Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. Los recursos forestales son utilizados como madera, listones y tablones, en construcción de viviendas, en la construcción precaria de corrales y como fuente de energía doméstica. Los pobladores son conscientes de su importancia en la creación de microclimas y la reducción de efectos climáticos, al ser barreras naturales contra las heladas y vientos que afectan al rendimiento en los cultivos, además de crear áreas de atractivo turístico. El Municipio de Ancoraimes no cuenta con una unidad cuya labor sea la reforestación con especies nativas o cuidado de las existentes. D.2.4 Sistema de caza, pesca y recolección La caza se realiza de manera esporádica, con el propósito de satisfacer las necesidades de la medicina tradicional, por ejemplo, la caza de lagartos. También se cazan liebres y vizcachas con fines de alimentación o por ser considerados plagas para los cultivos. En menor medida se cazan animales salvajes tal el caso del zorro. La pesca es una actividad importante y permanente en el Municipio, especialmente por aquellas comunidades que acceden al Lago Titicaca, siendo una fuente adicional para la generación de ingresos económicos. En estas comunidades hay asociaciones de pesqueros, y pertenecen a la Federación de Pesqueros a nivel provincial y departamental. 133 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 PESCA Y TRABAJO EN EL LAGO TITICACA Poblador rumbo al trabajo de pesca Retorno luego de un día de pesca Extracción de totora para alimentación del Ganado. Secado de pescado (transformación) 134 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Las asociaciones existentes se las describe en el anexo 9. La comunidad de Limancachi tiene como actividad principal la pesca. La pesca se realiza con instrumentos artesanales y se concentra en las siguientes especies: Ispi, Karachi, Mauri y Pejerrey; el cuadro siguiente presenta la relación de las principales comunidades pesqueras y los cantones próximos al lago (Talleres de Diagnóstico 2006) CUADRO Nº 104 COMUNIDAD Limancachi Sotalaya Cajiata Morocollo Total VOLUMENES DE PESCA ANUAL (LB) KARACHI 1,440 1,800 1,440 2,700 7,380 PEJERREY 1,880 900 900 1,800 5,480 TOTAL 7820 4860 4320 8460 25,460 ISPI 4,500 2,160 1,980 3,960 12,600 Fuente: Elaboración en base a información PDM CBS. Existe una Asociación cuyo trabajo es el de la crianza de truchas, siendo este una actividad nueva y potencial en el Municipio por la demanda del mercado y preferencia de los consumidores. Esta especie piscícola se encuentra en la comunidad de Lojrocachi (Anexo 7) Por ello, es necesario el establecimiento de estrategias que permitan una explotación racional de las especies piscícolas nativas e introducidas bajo el enfoque de desarrollo sostenible. D.2.5 Sistema de producción artesanal y/o microempresarial En las comunidades del Municipio se confeccionan prendas de vestir de manera artesanal, generalmente para uso personal. Este trabajo es realizado exclusivamente por mujeres. La materia prima que se utiliza para la realización de los tejidos proviene de su ganado ovino y camélido. Se evidencia la existencia de Asociaciones que se dedican a este rubro, tal el caso de Asociaciones de Criaderos de Camélidos Inca Caturapi, Chojñapata, Sombrereros de Ispaya, Asociación Artesanal de Tejido Bartolina Sisa (Anexo 9) Otro rubro importante es el trabajo artesanal en producción de cerámica y alfarería (ollas, platos y otros), sobre todo en las comunidades de Pacharía y Zamora, No existen asociaciones conformadas en este rubro, aunque se estan dando los primeros pasos, y el trabajo es individual, ubicados en zonas con bastante arcilla, materia prima fundamental para este trabajo. En cambio, la presencia de piedra caliza ha inducido la formación de Asociaciones, cuyo objetivo es la explotación de estos recursos. En la comunidad de Macamaca se formó la Asociación de Estuqueros Santa Rosa, quienes producen yeso y estuco para la comercialización en el sector de construcción. 135 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ARTESANIA EN EL AMBITO MUNICIPAL Maquina tejedora Sombrero de mujer elaborado con lana de oveja Sombrero de cholita, elaborado con lana de oveja Maquina tejedora horizontal 136 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La producción de pan es otro rubro, habiéndose conformado la Asociación de Panaderos de Sotalaya quienes comercializan a nivel municipal distintas variedades de panes. Estas actividades permiten mejorar los ingresos de las familias. D.2.5.1 Principales productos Entre estos se puede mencionar las prendas de vestir: sombreros, sacos, ponchos, aguayos, chullus, chuspas, frazadas, chalinas, guantes, polleras, enaguas, mantas y pantalones, utilizando como materia prima la lana de oveja y fibra de camélido. En la comunidad de Ispaya se hacen sombreros, utilizando como materia prima lana de oveja. En los sectores de cerámica y alfarería está la producción ollas de barro, platos, utensilios de cocina, fogones, macetas e incluso juguetes. Con relación a la explotación de piedra caliza, se produce yeso, estuco y cal fundida. D.2.5.2 Tecnología empleada La tecnología empleada es artesanal; para el caso de la cerámica se utilizan hornos a fogón, que utiliza como fuente de energía calorífica la madera o taquia. Para el tejido de prendas de vestir y otros, se sigue el proceso tradicional con la utilización de telares verticales y horizontales. En el caso de los sombreros estos se producen de manera artesanal contando con instrumentos acondicionados para este propósito. En el sector artesanal de confección y tejido el equipo más utilizado es la máquina de coser. Para la producción de cal, yeso y estuco, utilizan maquinaria semi industrial, principalmente la compresora y los hornos donde se produce el cocimiento de la materia prima. Por lo descrito anteriormente, el trabajo que se realiza en la producción artesanal o microempresarial es manual; con el propósito de mejorar la producción es necesario contar con equipo y maquinaria que eleve la productividad y facilite el trabajo, ofertando productos en mayor cantidad y con mejor calidad. D.2.5.3 Volumen y destino de la producción El volumen de producción varía de una región a otra y por lo difícil de cuantificar, por ser esta una actividad poco difundida, además de producir una variedad de artículos en el transcurso del año. El cuadro siguiente muestra la cantidad aproximada de producción y el destino de la misma. 137 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 105 PRODUCTO Aguayo Buzos Frazadas Chaleco Chalina Chompa Chuspa Enagua Faja Hilado Lluchos Mantas Medias Monedero Poncho Tari Tejido Sombrero Cerámica Estuco Cal Yeso UNIDAD Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Pieza Fanega Fanega Kg. CANTIDAD Y DESTINO DE LA PRODUCION VENTA AUTOCONSUMO Autoconsumo Autoconsumo Venta Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Venta Venta Venta Venta Venta Autoconsumo Autoconsumo Autoconsumo Hombre Hombre Hombre Hombre Hombre Hombre Hombre Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer HOMBRE MUJER Mujer Mujer mujer CANTIDAD 2 2 3 2 3 5 1 1 2 5 2 3 4 2 2 1 1 5 40 500 200 50 Fuente: Elaboración propia en base a información de Talleres Comunales 2006. Como se puede observar en el anterior cuadro, gran parte de la producción artesanal es utilizada en el autoconsumo, en cambio los utensilios de cerámica se destinan por lo general a la comercialización. D.2.5.4 Organización de la fuerza de trabajo El trabajo a nivel artesanal es realizado sobre todo por las mujeres, quienes conforman organizaciones productivas, donde desarrollan actividades de tejido artesanal y otros. La participación del varón se circunscribe a los adultos mayores, quienes se concentran en la producción de artículos de cerámica y de materiales de construcción. La Asociación Bartolina Sisa está presente en la totalidad de los cantones del Municipio de Ancoraimes, que se encarga de dar asistencia técnica con el apoyo de organizaciones privadas, por ejemplo, Swiss Contact. 138 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2.5.5 Costos de producción No se logró estimar los costos de producción del sector artesanal, debido a que los productores combinan costos económico-financieros con el valor socio-cultural de sus productos, que no es necesariamente cuantificable, por lo que es necesario realizar un estudio a detalle con instrumentos adecuados. D.2.6 Sistema de producción minera En el Municipio existe la Cooperativa Minera Santa Bárbara, ubicada en la comunidad de Pacharía, que explota los recursos mineralógicos existentes en dicha zona. Conocedores de este hecho y según información obtenida en los talleres de diagnóstico 2006, los pobladores son concientes de la riqueza mineralógica que se tiene y de las grandes posibilidades de incrementar ingresos económicos. Este sector está siendo impulsado nuevamente por la subida en el mercado internacional del estaño y del zinc. Por lo tanto, es necesanario realizar estudios sobre los volúmenes de los yacimientos mineralógicos con la finalidad de generar una explotación racional y sostenible que no perjudique las labores agropecuarias. D.2.6.1 Principales productos La elevación de los precios de los minerales ha generado la búsqueda de yacimientos mineralógicos o la reexplotación de minas abandonadas. En el municipio de Ancoraimes los sectores donde se realiza la explotación minera comprenden a las comunidades de Pacharía, Sunturuta, Turrini y Zamora, además de las que se encuentran en la zona del altiplano. Los principales productos mineralógicos que se explotan son: estaño (Sn), Zinc (Zn), Plata (Ag), Plomo (Pb) y Wólfram (W). Igualmente, están los yacimientos calíferos, carburo de calcio y cal; y la arcilla, para la utilización como materia prima para productos de cerámica industrial, como por ejemplo ladrillos y tejas. D.2.6.2 Tecnología empleada Para la explotación de yacimientos mineralógicos, la tecnología empleada puede considerarse apropiada, con inversiones para su explotación, tal el caso de la mina Santa Bárbara; las demás que se encuentran en exploración o semiexplotación, son consideradas precarias. 139 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2.6.3 Volumen y destino de la producción El volumen de producción de los yacimientos mineralógicos no fue cuantificado, por la dificultad de acceder a esa información, aunque se conoce que la producción total está destinada a la exportación. D.2.6.4 Organización de la fuerza de trabajo En la explotación de yacimientos mineralógicos y calíferos intervienen los hombres como mano de obra, conformando asociaciones o cooperativas. La participación de los demás miembros de la familia no está claramente definida. D.2.6.5 Costos de producción No se pudieron estimar los costos de producción por las dificultades de acceso a esta información. D.3 Sistema de comercialización La comercialización de la producción agrícola, pecuaria, artesanal y piscícola dependen de la calidad de éstos; las ferias existentes en el Municipio son los lugares de comercio, siendo la más importante la de Morocollo, donde confluyen la mayoría de los pobladores de los diferentes cantones. Esta feria es considerada de importancia a nivel provincial, además de la de Achacachi y los centros comerciales de la Ciudad de La Paz y El Alto. Los principales subproductos agrícolas del Municipio de Ancoraimes son: el chuño, seguido del pito de cebada, tunta y harina de quinua. De la actividad pecuaria son: carne, queso, lana y fibra de camélido, y de la piscícola todas las especies nativas del Lago Titicaca. El rubro de la artesanía también se encuentra presente con la comercialización de los tejidos artesanales y sombreros, sumándose la venta de productos de alfarería: ollas, platos, fogones y juguetes. En estas ferias los pobladores se proveen de elementos de la canasta familiar; es así que adquieren alimentos: fideos, azúcar harina, arroz y otros, además de prendas de vestir y útiles escolares para los hijos. También adquieren instrumentos que utilizan para las actividades agrícolas, pecuarias y piscícolas. El trueque se presenta a pequeña escala, generalmente en aquellas comunidades que se encuentran muy alejadas de los centros de comercialización, que consiste en el intercambio de productos agropecuarios por frutas o vestimenta (Mapa Nº 17 Circuitos de Comercialización). 140 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 17 CIRCUITOS DE COMERCIALIZACION CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 141 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 COMERCIALIZACION - FERIAS Presencia de ganado vacuno En plena comercialización - Morocollo Preparativos a la feria de Inca Katurapi Ganado ovino faenado – listo para su Comercialización 142 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.3.1 Formas de comercialización El siguiente gráfico presenta los canales de comercialización, en las principales ferias del Municipio. GRAFICA Nº 5 CANALES DE COMERCIALIZACION PRODUCTOR PRODUCTOR INTERMEDIARIO CONSUMIDOR INTERMEDIARIO FERIAS DEL MUNICIPIO FERIAS DEL MUNICIPIO Como se observa en el gráfico este proceso se da de manera directa, es decir del productor al consumidor, o mediante el intermediario, quien es el nexo entre los productores y el consumidor. Los circuitos de comercialización se describen según criterios de participación del mismo. Productor – Consumidor. Este se la realiza directamente en las ferias del Municipio, donde el productor lleva su producción para su comercialización directa. PRODUCTOR FERIAS CONSUMIDOR Productor – intermediario. En este tipo de comercialización, es el intermediario quien define los precios del producto en el mercado, recolecta la producción total de los productores agropecuarios, quienes por temor de no poder perder su producción, aceptan esta participación. Por su naturaleza el intermediario es la persona que brinda los medios necesarios para la comercialización, tal el caso de transporte de las comunidades a las ferias, o el que adquiere la producción total de un determinado producto. PRODUCTOR INTERMEDIARIO CONSUMIDOR 143 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Trueque. Es un tipo de intercambio ancestral entre productores o entre productor y consumidor, de productos como papa, haba, queso, etc., por otros productos como, azúcar, fideo, etc., o prendas de vestir. PRODUCTOR PRODUCTOR Ej, papa Ej. Fruta PRODUCTOR Ej., papa INTERMEDIARIO D.3.2 Ferias y mercados Las principales ferias del Municipio de Ancoraimes se realizan en Morocollo, Chejepampa, Villa Macamaca e Inca Caturapi y las externas de Sisasani y Achacachi, donde concurren los pobladores a vender y comprar. El siguiente cuadro presenta las principales ferias del municipio y las características de las mismas. CUADRO Nº 106 LUGAR Villa Macamaca Ancoraimes Morocollo Pocoata Chinchaya Chejepampa Inca Caturapi PRINCIPALES FERIAS DÍA O FECHA Miércoles Domingo 13 diciembre Jueves 22 agosto 8 septiembre Miércoles Sábado FRECUENCIA Semanal Semanal Anual Semanal Anual Anual Semanal Semanal Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. Los flujos y canales de comercialización donde confluyen los pobladores se representan en el siguiente esquema, considerando para ello el flujo a nivel municipal, provincial y departamental. 144 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Morocollo Ancoraimes FERIA MUNICIPAL Villa Macamaca Chejepampa Inca Caturapi CANALES DE COMERCIALIZACION Achacachi FERIA PROVINCIAL Sisasani Ciudad de La Paz FERIAS DEL DEPARTAMENTO Ciudad de El Alto D.3.3 Principales productos comercializables y épocas Los principales productos que se comercializan tanto a nivel interno como externo, en el Municipio de Ancoraimes y los meses respectivos se presentan en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 107 PRODUCTOS COMERCIALIZADOS Y EPOCAS MES Febrero a marzo Marzo, abril y mayo Mayo a junio Agosto a diciembre Todo el año Todo el año PRODUCTO Papa, haba, cebolla Papa, haba, oca Cebada, trigo y haba seca Chuño, tunta y caya Mauri, ispy, karachi y pejerrey Artesanías, cerámica y tejido Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. D.3.4 Comportamiento de precios según épocas Los precios de los productos agropecuarios están sujetos a la oferta y demanda del mercado, y están directamente relacionados con la estacionalidad de los productos, es decir, al mes de su producción. 145 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El precio de los productos varía de acuerdo al movimiento productivo, en el período de la primera cosecha el precio de la producción aumenta, disminuyendo a medida que se incrementa la oferta de la producción en los meses de febrero a abril; asimismo, se eleva el precio del producto en los meses de invierno por la escasez en la oferta e incremento en la demanda. El siguiente cuadro presenta el comportamiento de los precios y los meses de venta de la producción agropecuaria en general. CUADRO Nº 108 PRODUCTO Papa COMPORTAMIENTO DE PRECIOS (EXPRESADO EN BOLIVIANOS) UNIDAD Arroba CANTIDAD 1 1 1 EPOCA Junio a julio Agosto a mayo Abril a mayo Junio a marzo Abril a mayo Junio a marzo Junio a julio Agosto a mayo Febrero a marzo Abril a enero Junio a julio Agosto a mayo Enero a mayo Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Febrero a marzo Abril a enero Febrero a marzo Abril a enero Febrero a marzo Abril a enero Febrero a marzo Abril a enero Todo el año PRECIO 18,00 25,00 12,00 18,00 12,00 20,00 14,00 18,00 12,00 16,00 25,00 35,00 40,00 3,50 800,00 50,00 300,00 100,00 30,00 10,00 4,00 8,00 10,00 5,00 5,00 8,00 Obedece a la oferta Haba Arroba 1 1 Arveja Arroba 1 1 Oca Arroba 1 1 Cebolla Arroba 1 1 Chuño Tarwi Queso criollo Ganado vacuno Ganado ovino Ganado Camélido Porcinos Karachi Arroba Arroba Unidad Cabeza Cabeza Cabeza Cabeza Lata Lata Lata 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Mauri Lata ISPI Arroba Libra Pejerrey Libra Artesanías Pieza 1 1 1 1 Fuente: Elaboración en base a información de Talleres Comunales 2006. D.4 Recursos turísticos Los recursos turísticos del Municipio de Ancoraimes, se encuentran ubicados principalmente en la zona cercana al Lago Titicaca, por su atractivo propio de la región lacustre, tal el caso del Mirador del cantón de Sotalaya y no menos importante la belleza turística que tiene la comunidad de Ispaya Tocoli con su imponente vista al lago, las escalinatas del Inca. 146 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 También en la cabecera de valle (Chojñapata Chiñaja) la grandiosa vista de la topografía del lugar, las aguas celestiales de Colani y las ruinas existentes en la comunidad de Maquelaya (Mapa Nº 18 Recursos Turísticos) D.4.1 Ruinas, cavernas, aguas termales, balnearios, templos, fiestas y otros Los atractivos turísticos con que cuenta el Municipio, se encuentran ubicados en la zonas lacustre al Lago Titicaca: en el cantón Sotalaya, su mirador y la belleza topográfica de la comunidad de Ispaya Tocoli; las ruinas arqueológicas de Maquelaya (ciudad de piedra), presencia de chullpares en las comunidades de Zamora y Turrini, la iglesia colonial de la población de Ancoraimes que data del año 1650 y la cordillera del cantón Chojñapata Chiñaja junto a las aguas celestiales ubicadas en la comunidad de Colani del mismo cantón. Estos atractivos turísticos hacen que sea uno de las grandes potencialidades con que cuenta la región. D.4.2 Características del flujo turístico El flujo turístico todavía no es alto en el municipio, pero se está incrementando significativamente, con la construcciòn de infraestructura turística (Centro Mirador de Sotalaya, Cabañas Turísticas), la mejora de los accesos y la promoción de los lugares turìsticos ejecutados con recursos propios del gobierno municipal, articulando estas acciones con las líneas estratégicas de la prefectura y del gobierno central, lo que permitirá mejorar los ingresos económicos de las familias. D.5 Sistema económico municipal La principal actividad económica en el Municipio está concentrada en la agropecuaria, que genera mayores ingresos económicos a los pobladores, que son destinados principalmente para atender requerimientos de salud y educación. La actividad pesquera es otra que genera ingresos económicos en las comunidades que se encuentran en la región lacustre, con la comercialización de especies piscícolas nativas. También, existe la presencia de Organizaciones económicas campesinas OECA's en los sectores de artesanía y minería, tal el caso de los tejidos, conformado por las mujeres de la Federación Bartolina Sisa, Sombrereros de la comunidad de Ispaya Este, Estuqueros de Villa Macamaca y Artesanos Independientes de las comunidades de Zamora y Pacharía (Anexo 7, OECA’s del Municipio) 147 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 18 RECURSOS TURÍSTICOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 148 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 TURISMO EN EL AMBITO MUNICIPAL Mirador de Sotalaya Vista de la topografía (cabecera de valle) Ciudad de Piedra Ispaya Tocoli 149 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.5.1 Identificación de actividades productivas importantes del Municipio. Según estudios realizados por el Centro de Investigación y Promoción del campesinado CIPCA durante la gestión agrícola 2003 - 2004, en el Municipio de Ancoraimes se realizó una evaluación económica para definir la composición de los ingresos familiares. Se dividió en cinco zonas de producción en función a sistemas de producción, tenencia de tierra, potencialidades, superficies de los terrenos y otros factores, denominado Tipología del Productor. Para este punto se toma en cuenta dicho estudio (Mapa Nº 19 Zonificación) El cuadro siguiente muestra las comunidades y cantones que corresponden a esta división por zonas. CUADRO Nº 109 ZONA CANTON Villa Macamaca 1 Ancoraimes Chontamarca Macamaca Ancoraimes Llojllata Laymini Sallcapampa Zamora Ispaya Este Villa Cajiata Sotalaya Camata Centro Chacasia Pocoata Pocoata Grande Maquelaya 4 Chejepampa Camata Norte Lacaya Limancachi Chejepampa (Alta, Centro, Baja y Rincón) Camata Sud Morocollo Lojrocachi Norte Chacasia Lojrocachi Sur Pacharía Ispaya Tocoli Cajiata Grande Turrini Baja Ispaya Grande Turrini Alta Turrini Centro ZONIFICACION POR TIPOLOGÍA DE PRODUCTORES COMUNIDADES Tontada Camajhuacha Corpa Pampa Macamaca Cancahuani Ispaya Luquimbaya Pacoma Grande Sunturuta Llojllata Tumuyu Chuñuña Norte Llojllata Belén Sud Calamarca Llojllata Grande Corpa Pampa 2 Cajiata Ancoraimes Ancoraimes Cajiata 3 Sotalaya Morocollo Cohani Lugaraya Huanquisco Kanta Corpa Grande Negruni Patapatani Carcapata Machac Uyupata Maquelaya Colani Quesuni Calahuancane Alta Apohoco Calahuancane Baja Inca Caturapi Pulaya 5 Chojñapata Chiñaja Chiñaja Chojñapata Azacilo Fuente: Elaboración en base a información de Diagnóstico CIPCA El siguiente cuadro muestra el resumen de los principales sistemas de producción y los indicadores económicos de cada zona. 150 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 19 zonificacion CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 151 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 110 DATOS Población 985 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN E INDICADORES ECONÓMICOS DE CADA ZONA ZONA 1 539 ZONA 2 1.775 ZONA 3 946 ZONA 4 360 ZONA 5 SISTEMA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Papa, oca, cebada, haba Papa, oca, Cebada, gladiolos Papa, haba, cebada, tarwi, avena Haba, arveja, papa, oca cebolla, cebada Papa, oca, alfalfa, arveja, haba, avena, cebada Principales cultivos SISTEMA PRODUCCIÓN PECUARIA Ovejas, cuyes, porcino, aves de corral Vacuno, ovino, porcino, cuyes, camélido y aves de corral Vacuno, ovino, equino, porcino, cuyes, aves de corral Vacuno, camélido, equino, ovino, porcino, cuyes y aves de corral Vacuno, ovino, camélido, porcino, cuyes y aves de corral Ganado Sistema producción artesanal y transformación Ponchos, bolsas y tejido artesanal chuño, queso Cerámicas, camas y tejido artesana, caya, tunta, chuño y queso Tejido artesanal, bancos de madera, Overoles - pito de cebada y queso Ponchos, aguayos y tejidos artesanales en general - chuño, queso, caya y tunta Ponchos, camas, tejidos artesanales en general - chuño y queso Artesanía y transformación Sistema de Pesca Principales productos INDICADORES ECONÓMICOS Subsistema Agrícola 1.389,05 Subsistema pecuaria 719,76 Subsistema artesanal y transformación 366,25 Subsistema pesca VALOR NETO DE PRODUCCIÓN Karachi, Mauri, Pejerrey, Trucha, Ispi 2.612,97 2.072,71 209,98 691,46 496,24 203,33 1.814,37 1.089,61 1.842,54 178,06 1.588,84 1.775,42 106,07 2.475,05 4.895,67 3.205,39 3.110,21 3.470,33 Fuente: Elaboración en base a información de Diagnóstico CIPCA D.5.1.1 Sistema de producción de la zona 1 Con la finalidad de realizar este análisis, se consideraron para ello el factor tierra, sistema agrícola, mano de obra, pecuaria y agrícola e instrumentos de producción. a) Sistema agrícola El subsistema Agrícola genera un VNP de Bs.1.389, 05, está compuesto por cultivos anuales, cultivos forrajeros y hortalizas. Del total de tierras, el 44% se destinan a los cultivos agrícolas -según el Gráfico A1, el uso de la tierra se destina para cultivos anuales (papa, oca y cebada grano) que ocupan un 77% de la superficie total cultivada; le sigue la producción de hortalizas (haba) ocupa el 15% de superficie y por último los cultivos forrajeros (avena y cebada) que ocupan el 8% de superficie. 152 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Cabe hacer notar que en la zona 1 existen pocas fuentes de riego (ríos temporales y vertientes), aspecto que limita la producción. Existen comunidades como Camajhuacha en la que no existen sistemas de riego ni agua potable. GRAFICA Nº 6 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA Cebada Grano Papalisa Avena Forrajera Cebada Forrajera Haba Oca Papa Anuales Forrajes Hortalizas En el siguiente gráfico se observa la composición del Ingreso Agrícola promedio por familia y también permite analizar el nivel de intensificación de cada cultivo. Cuanto mayor sea la pendiente de un cultivo con relación a los otros, es más intensivo y por lo tanto genera mayor riqueza por unidad de superficie cultivada. En este caso vemos que los cultivos más intensivos son las leguminosas (Haba - arveja) y cultivo anual, la papa. CUADRO Nº 111 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %). VBP CULTIVOS Anuales Forrajes Hortalizas Total Porcentaje CONSUMO 929 34 142 1106 76 VENTA 144 0 205 348 24 TOTAL 1073 34 347 1454 100 GASTO PRODUCCION 65 0 0 65 VALOR NETO PRODUCCION 1008 34 347 1389 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 7 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %). 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Autoconsumo Ventas Complementando el análisis con el gráfico A 2, observamos que el 100% de las familias se dedican a la producción de papa y haba y solamente el 20% produce arveja, siendo este último, un cultivo que puede ser intensificado en su producción, es decir que incrementando su superficie cultivada puede generar mayores recursos económicos. 153 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO Lechuga Arveja PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 8 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Cebada Grano Oca Papa Papalisa Avena Cebada Forrajera Forrajera Arveja Haba Lechuga FAMILIAS DE LA ZONA 1 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (%) b) Sistema pecuario El subsistema Pecuario genera un VNP de Bs.719.76, compuesto por Aves de Corral, Ganado Mayor y Ganado Menor. En el cuadro A 3 observamos que el Ganado Mayor (Vacas) representa una caja de ahorro y excelente fuente de ingresos, genera un VNP de Bs.512 (71%) y su destino principal es la comercialización. En el caso de las aves de corral (gallinas) sucede lo contrario porque genera un VNP de Bs. 28 (4%) y su fin principal es el consumo familiar. El Ganado menor como ovejas, cuyes y porcinos, se destina tanto para el consumo como para la comercialización, generando de esta manera Bs.179, 76 (25%) de VNP. CUADRO Nº 112 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO PECUARIO A. de Corral G. Mayor G. Menor Total Porcentaje CONSUMO 28 0 81,36 109,36 15 VENTA 0 512 98,4 610,4 85 TOTAL 28 512 179,76 719,76 100 GASTO PRODUCCION 0 0 0 0 VALOR NETO PRODUCCION 28 512 179,76 719,76 Fuente: Diagnóstico CIPCA. 154 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 9 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100 80 60 40 20 0 ventas autoconsumo Aves 0 100 G. Mayor 100 0 G. Menor 54,74 45,26 c) Sistema artesanal y transformación El subsistema Artesanías y Transformación genera un VNP de Bs. 366,25. Entre las principales artesanías que producen las familias campesinas podemos encontrar ponchos, bolsas y tejidos artesanales que no son comercializados. Genera un Valor Neto de Producción de Bs.142 (39%). En el caso de los productos transformados encontramos chuño y queso que son alimentos básicos en la canasta familiar, motivo por el cual se destina al consumo familiar el 80% y para comercialización el 20%. Su aporte en la generación del VNP de Artesanías y Transformación es de Bs.224.25 (61%). CUADRO Nº 113 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Artesanías Transformación Total Porcentaje CONSUMO 142,00 188,13 330,13 90% VENTA 0,00 36,43 36,425 10% TOTAL 142,00 224,55 366,55 100% GASTO PRODUCCION 0,00 0,30 0,3 VALOR NETO PRODUCCION 142,00 224,25 366,25 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 10 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100 80 60 40 20 0 ventas autoconsumo Artesanías 0 100 Transformación 16,22 83,78 155 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.5.1.2 Sistema de producción de la zona 2 a) Subsistema agrícola El subsistema Agrícola de la zona 2 genera un VNP de Bs. 2.612,97. Con relación a la tenencia de tierras, las familias productoras disponen de pocas tierras pero le dan un uso intensivo porque existe una diversificación de cultivos. Podemos encontrar cultivos agrícolas anuales como papa, cebada grano y oca, que ocupan 78% de la superficie total cultivada; cultivos de hortalizas haba, arveja y lechuga, que ocupan el 14% de superficie cultivada y por último están los cultivos forrajeros como avena y cebada que ocupan el 8% de superficie. GRAFICA Nº 11 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA Papa Avena Grano Cebada Grano Quinua Papalisa Avena Forrajera Cebada Forrajera Gladiolos Phalaris Cebolla Haba Oca Trigo Maiz 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Por la diversidad de cultivos y el uso intensivo de la tierra, las familias campesinas obtienen resultados considerables de la producción agrícola. Entre los cultivos anuales más relevantes está la papa que genera Bs.1143.04 de VNP, le sigue la producción de cebada con Bs. 384.37 y oca que aporta con 315.03 a la generación del VNP. Destinándose el 53% para consumo familiar y el 47% para comercialización. Entre los cultivos forrajeros mencionamos dos, particularmente la alfalfa con aporte de Bs.248.88 (17%) y cebada forrajera con Bs.141.95, solamente se destina como alimento del ganado. Y entre las hortalizas mencionamos los cultivos de hortalizas como cebollas que generan un VNP de Bs72.92 y leguminosas como las habas que representan el 5% del VNP total, es decir genera Bs.65.92. Destinándose el 68% para consumo familiar y el resto para la comercialización. Cabe resaltar que a su vez los productores de la zona 2 tienen vocación agrícola y pecuaria por ello se ve la fuerte dependencia que existe entre el subsistema agrícola y subsistema pecuario al ser fuente de alimento para el ganado (Ej. los rastrojos de las hortalizas). Zanahoria Tarwi Arveja Alfalfa 156 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 114 CULTIVOS CONSUMO Anuales Forrajes Hortalizas Total Porcentaje 1119,95 480,69 128,95 1.729,59 62% VENTA 996,49 0,59 61,60 1058,68 38% TOTAL 2.116,43 481,28 190,55 2.788,27 100% 45,67 17,88 175,30 435,61 172,68 2.612,97 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP GASTO PRODUCCION VALOR NETO PRODUCCION Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 12 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Autoconsumo Ventas En el modelo del productor agropecuario de la zona 2 observamos la presencia de 12 cultivos relevantes como la papa, oca, avena grano, tarwi, gladiolos, cebada grano, alfalfa, cebada y avena forrajera, cebolla, haba y arveja, de los cuales el cultivo de gladiolos, cebolla y alfalfa son los más intensivos es decir son los que podrían generar mayores ingresos económicos al incrementar la superficie cultivada. Complementando el análisis con el gráfico B 3, en su mayoría las familias se dedican a cultivar papa (82%), oca (71%) y haba (53%). Mientras que en la producción de gladiolos sólo el 7% del total de familias se dedica a este producto. GRAFICA Nº 13 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 ca Ta rw i M ai z ja Ph al ar is Ha ba Pa pa Za na ho ri a ui nu a Tr ig o la dio lo s Fo rra je ra Fo rra je ra Ce bo lla Al fa l fa ra no ra no G G Ar ve O FAMILIAS DE LA ZONA 2 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (EN PORCENTAJES) Av en a a Ce ba d G Q en a Ce ba d Av a 157 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 b) Sistema pecuario El subsistema Pecuario genera un VNP de Bs.2.072, 7; compuesto por ganado mayor, ganado menor y aves de corral. Los productores intensifican la mano de obra en la actividad pecuaria, resultados que se reflejan en el aporte que realiza este subsistema al VNP representando la 2º fuente principal del total de Ingresos Anuales Familiares. En el ganado mayor encontramos bovinos (vacas) que generan Bs.1.444.04 (69%) de VNP y llamas con Bs. 26.09 (1%) de VNP. Haciendo un total de Bs.1470.13, destinándose el 9% para consumo familiar y 91% para su comercialización. En el ganado menor, están especies ovinas que aportan con Bs. 454.14; porcinos con Bs.83.46 y crianza de cuyes con Bs. 20.08 de aporte al VNP. De las tres especies, el 37% se destina para consumo familiar y 63% para su respectiva comercialización. Y en el caso de las aves de corral (gallinas) se destina 59% para consumo y 41% para comercialización, generando en total una suma de Bs. 45 al VNP (2%). CUADRO Nº 115 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO PECUARIO A. de Corral G. Mayor G. Menor Total Porcentaje CONSUMO 26,27 133 225,17 384,44 18% VENTA 18,63 1360,1 373,21 1751,94 82% TOTAL 44,9 1.493,10 598,38 2.136,38 100% GASTO PRODUCCION 0 22,97 40,7 63,67 VALOR NETO PRODUCCION 44,9 1.470,13 557,68 2.072,71 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 14 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Aves Corral 41,49 58,51 G. Mayor 91,09 8,91 G. Menor 41,49 58,51 158 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 c) Sistema artesanías y transformación Este subsistema genera un VNP de Bs.209.98 Entre las principales artesanías que producen las familias campesinas encontramos cerámicas que generan un VNP de Bs.42.32, camas cuyo VNP es de Bs.13.38 y tejidos artesanales con VNP de Bs. 10.48, destinándose el 44% para uso de la familia y el 56% para la comercialización. Aporta con Bs. 75.81 (36%) al VNP. En el caso de los productos transformados como la caya, tunta, chuño y queso se destina el 50% para venta y 50% para consumo. Generando de esta manera Bs.134.17 (64 %) de VNP. CUADRO Nº 116 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Artesanías Transform. Total Porcentaje CONSUMO 35,95 102,79 138,74 48% VENTA 46,67 102,94 149,61 52% TOTAL 82,62 205,73 288,35 100% GP 6,81 71,56 78,37 VNP 75,81 134,17 209,98 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 15 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autocons umo Artes anías 56,49 43,51 Trans formación 50,04 49,96 D.5.1.3 Sistema de producción de la zona 3 a) Sistema agrícola La zona 3 se caracteriza por estar situada en las riberas del lago Titicaca. Uno de sus principales problemas es la baja disponibilidad de tierras que tienen las familias campesinas, pero este problema no ha sido impedimento para desarrollar una producción diversificada. Genera un VNP de Bs.691.46, por la importancia de la superficie cultivada observamos cultivos como la papa y haba que ocupan 54% de la superficie total cultivada, posteriormente encontramos cultivos forrajeros como la cebada y la totora que ocupan el 18% de superficie y por último tenemos la producción de cebada grano con una superficie cultivada de 7% 159 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 16 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA Oca Papa Cebada Grano Quinua Totora Avena Forrajera Cebada Forrajera Cebolla Haba Trigo Anuales Forrajes Hortalizas Los cultivos anuales ocupan el primer lugar en aportar al VNP Bs.334, 94 (77%), citamos a la producción de papa con un aporte de Bs136.92, cebada con aporte de Bs.57.31 y oca con Bs.47.77. De los cuales se destina continúan 90% para autoconsumo y 10% para su comercialización Entre los cultivos forrajeros tenemos que los principales en generar VNP son: totora con Bs.60.60, avena con Bs.45.21 y cebada con Bs.47.77. se destina el 100% para consumo del ganado La producción de hortalizas genera un VNP de Bs.206.19 (17%), que lo componen principalmente ka producción de haba con aporte de Bs.155.71. haciendo un total de Bs.150.33 (6%) de contribución al VNP pecuario total. Según el cuadro y gráfico siguiente observamos que la producción de cultivos anuales se destina 90; de los cultivos forrajeros el; y por último encontramos hortalizas destinadas principalmente para consumo familiar 94% y ventas 6%. CUADRO Nº 117 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP CULTIVOS Anuales Forrajes Hortalizas Total Porcentaje CONSUMO 310,08 151,94 206,93 668,94 93% VENTA 36,29 0,06 12,07 48,42 7% TOTAL 346,36 152,00 219,00 717,37 100% GP 11,42 1,67 12,81 25,91 VNP 334,94 150,33 206,19 691,46 Fuente: Diagnóstico CIPCA. Lechuga Acelga Coliflor Tarwi Arveja Alfalfa 160 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 17 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Autoconsumo Ventas Al analizar la relación superficie e ingresos, observamos que existe gran variedad de cultivos ya sean intensivos o extensivos que forman parte de la canasta básica de alimentación de las familias campesinas. Cultivos como la avena forrajera, la arveja y el tarwi son posibles opciones de potenciamiento al incrementar la superficie cultivada y aprovechar los recursos hídricos que disponen en la zona. b) Sistema Pecuario El subsistema Pecuario de la zona 3 genera un VNP de Bs. 496.23 Las familias productoras se dedican a desarrollar y potenciar la crianza de ganado menor y mayor en similares condiciones. En el ganado mayor encontramos bovinos (vacas) que generan Bs.214.19 (43%) de VNP y burros con Bs.3.50 (0.7%) de VNP. Haciendo un total de Bs. 217.69 cuyo resultado se destina 22% para consumo familiar y 88% para la comercialización en carne, leche y otros productos. En el ganado menor encontramos especies ovinas que aportan con Bs. 96.23; porcinos con Bs.92.83 y crianza de cuyes con Bs. 10.36 de aporte al VNP. De las tres especies como resultado final tenemos Bs. 199.42 cuyo destino es de 30% para consumo familiar y 70% para su respectiva comercialización en carne, lana y otros. Y en el caso de las aves de corral las gallinas aportan al VNP con Bs. 74.94 y la crianza de patos aporta con Bs.4.19, haciendo un total de Bs. 79.13, de los cuales el 36% se destina para consumo familiar y 64% para la comercialización en carne y otros. CUADRO Nº 118 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) CONSUMO 37,75 50,06 65,27 153,08 28% VBP VENTA 65,1 178,77 152,01 395,88 72% TOTAL 102,85 228,83 217,28 548,96 100% GP 23,72 11,14 17,86 52,72 VNP 79,13 217,69 199,42 496,24 TIPO PECUARIO A. de Corral G. Mayor G. Menor Total Porcentaje Fuente: Diagnóstico CIPCA. 161 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 18 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Aves Corral 63,30 36,70 G. Mayor 78,12 21,88 G. Menor 41,49 58,51 c) Sistema Artesanal y Transformación El subsistema Artesanías y Transformación genera un VNP de Bs.203.33. Entre los principales productos artesanales que colaboran en la generación de ingresos económicos encontramos tejidos artesanales que aportan al VNP en Bs.28.67, Bancos de madera Bs.5.44 y overoles Bs.5. Del total de productos artesanales se comercializa el 26% y se destina el 74% para uso exclusivo de la familia. Considerando todas las artesanías producidas observamos en total un aporte de Bs.43.18 (21%) al VNP del subsistema Artesanías y Transformación. En el caso de los productos transformados encontramos 2 productos que aportan significativamente al VNP como el pito de cebada con Bs.103.26 y queso con aporte de Bs.28.66. En total y considerando todos los productos transformados hablamos de Bs.160.15 (79%) de VNP, por tratarse de productos básicos de la canasta familiar se destina el 90% al consumo familiar y el resto a la comercialización. CUADRO Nº 119 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Artesanías Transform. Total Porcentaje CONSUMO 40,84 145,09 185,93 86% VENTA 14,65 15,85 30,50 14% TOTAL 55,49 160,94 216,43 100% GP 12,31 0,79 13,1 VNP 43,18 160,15 203,33 Fuente: Diagnóstico CIPCA. 162 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 19 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Artesanías 26,40 73,60 Transformación 90,15 9,85 d) Sistema Pesca A diferencia de las demás zonas del Municipio, la zona 3 se caracteriza por ser sector pesquero debido a su ubicación geográfica. La pesca es una de las principales actividades que genera mayores ingresos económicos del resto de actividades a las que se dedican las familias productoras. En total el subsistema pesca genera Bs. 1814.37 de VNP, las especies más representativas son las especies nativas (38%) –en peligro de extinción-, el Carachi (32%) y el Pejerrey (29%). El destino principal es la comercialización de las diferentes especies extraídas de Lago en un 92% y tan solo se destina para consumo familiar el 8%. CUADRO Nº 120 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Carachi SIPI Mauri Nativas Pejerrey Trucha Total CONSUMO 148,34 4,48 1,49 2,52 2,74 0,00 159,57 VENTA 440,00 20,32 11,96 782,15 547,39 6,56 1808,38 TOTAL 588,34 24,80 13,45 784,67 550,13 6,56 1.967,95 GP 10,00 0,27 0,00 103,26 36,76 3,30 153,58 VNP 578,34 24,53 13,45 681,41 513,37 3,26 1.814,37 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 20 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Carachi Ispi Mauri Nativas Pejerrey Trucha Autocons um o Venta 163 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.5.1.4 Sistema de producción de la zona 4 a) Sistema Agrícola La zona 4 tiene como potencialidad el contar con bastantes recursos hídricos permanentes que pueden ser utilizados para cultivos de leguminosas (haba, arveja) y tarwi. Actualmente se está implementando sistemas de riego mejorados como el de aspersión. Pese a que las familias productoras disponen de poca cantidad de tierra y que la capa arable es superficial, existe diversificación de cultivos anuales, forrajes y hortalizas. Por la importancia de la superficie cultivada encontramos cultivos anuales como la papa y oca que ocupan Has. 0.15 (57%) del total de superficie cultivada; cultivos forrajeros como cebada, alfalfa y avena que ocupan Has. 0.059 (22%) y por último encontramos cultivos de hortalizas como arveja y haba que ocupan Has. 0.040 (15%). GRAFICA Nº 21 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA Oca Papa Cebada Grano Quinua Papalisa Avena Forrajera Cebada Forrajera Phalaris Cebolla Haba Trigo Lechuga Anuales Forrajes Hortalizas El subsistema agrícola genera un Valor Neto de Producción total de Bs.1.089, 61. Considerando los cultivos por su importancia en la generación del VNP, citamos a: Los cultivos anuales con un aporte total de Bs. 682.75 (63%), específicamente la producción de papa con Bs. 48.29 y producción de oca Bs.10.04. Del total de cultivos anuales se destina el 76 para consumo familiar y 24 para su comercialización. En el caso de los cultivos forrajeros existe un aporte total de Bs.274.44 (25%), con mayor aporte de cultivos de alfalfa Bs.156.84 y cultivos de cebada forrajera con Bs.77.60. Y por último citamos a los cultivos de hortalizas que generan un VNP de Bs.132.41 (12%), aportando con mayor relevancia cultivos de arveja Bs. 52.63 y haba con Bs.40.96 y cebolla con Bs.36.96. Observando el cuadro y gráficos siguientes vemos que la producción de cultivos anuales se destina 76% para autoconsumo y 24% para su comercialización; de los cultivos forrajeros el 95% se destina para consumo del ganado y 5% para la venta; y por último encontramos hortalizas destinadas para el consumo familiar en 83% y ventas el 17%. 164 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO Zanahoria Acelga Arveja Alfalfa PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 121 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP CULTIVOS Anuales Forrajes Hortalizas Total Porcentaje CONSUMO 645,68 312,66 122,68 1.081,03 82% VENTA 202,88 16,32 25,62 244,82 18% TOTAL 848,55 328,98 148,31 1.325,84 100% GP 165,80 54,54 15,89 236,23 VNP 682,75 274,45 132,41 1.089,61 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 22 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Autoconsumo Ventas b) Sistema Pecuario En total el subsistema pecuario genera un VNP de Bs.1.842, 54 Las familias productoras se dedican a desarrollar y potenciar principalmente la crianza de ganado mayor como los bovinos (vacas) que generan Bs.1.193.31 de VNP, llamas con Bs.101.05 de VNP y caballos con aporte de Bs. 25 al VNP. Haciendo un total de Bs.1.324.41 cuyo resultado se destina 12% para consumo familiar y 88% para la comercialización en carne, leche, fibras y otros productos. En el ganado menor encontramos especies ovinas que aportan con Bs.392.91; porcinos con Bs.90.18 y crianza de cuyes con Bs.16.53 de aporte al VNP. De las tres especies como resultado final tenemos Bs.499.63 cuyo destino es 38% para consumo familiar y 62% para su respectiva comercialización en carne, lana y otros. Y en el caso de las aves de corral (gallinas) se genera un VNP de Bs.18.50, destinándose e 76% para consumo familiar y 24% para su comercialización. CUADRO Nº 122 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP CONSUMO A. de Corral G. Mayor G. Menor Total Porcentaje 14,22 158,25 191,26 363,73 19% VENTA 4,51 1198,57 338,85 1541,93 81% TOTAL 18,73 1.356,82 530,11 1.905,66 100% GP 0,23 32,41 30,48 63,12 VNP 18,50 1.324,41 499,63 1.842,54 TIPO PECUARIO Fuente: Diagnóstico CIPCA. 165 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 23 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Aves Corral 75,92 24,08 G. Mayor 88,34 11,66 G. Menor 41,49 58,51 c) Sistema artesanal y transformación El subsistema Artesanías y Transformación, genera un VNP de Bs.178.06. Entre los principales productos artesanales que colaboran en la generación de ingresos económicos están camas que aportan al VNP en Bs.29.17, ponchos Bs. 5.88 y aguayos Bs. 5.08. Del total de productos artesanales se comercializa el 54% y se destina el 46% para uso exclusivo de la familia. Considerando todas las artesanías producidas observamos en total un aporte de Bs.51.23 (29%) al VNP del subsistema Artesanías y Transformación. En el caso de los productos transformados encontramos 3 productos que aportan significativamente al VNP como el chuño con Bs. 54.67, quesos con aporte de Bs.37.61 y caya con Bs.15.99 y tunta con Bs.15.56. En total y considerando todos los productos transformados hablamos de Bs.126.83 (71%) de VNP, destinándose el 61% para consumo familiar y el 39% para su comercialización. CUADRO Nº 123 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Artesanías Transformación Total Porcentaje CONSUMO 27,38 95,89 123,27 57% VENTA 32 60,9 92,9 43% TOTAL 59,38 156,79 216,17 100% GP 8,15 29,96 38,11 VNP 51,23 126,83 178,06 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 24 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Artesanías 53,89 46,11 Transformación 38,84 61,16 166 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.5.1.5 Sistema de producción de la zona 5 a) Sistema agrícola El subsistema 5 genera un VNP de Bs.1588.84, se compone de cultivos anuales, forrajeros y hortalizas. Por la importancia de la superficie cultivada encontramos cultivos anuales como la papa y oca que ocupan Has.0.17 (53%) del total de superficie cultivada; el cultivo forrajero más relevante es la alfalfa que ocupa Has.0.026 (8%) y por último encontramos cultivos de hortalizas como arveja y haba que ocupan Has.0.088 (28%). GRAFICA Nº 25 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA Cebolla Perejil Papa Haba Nabo Oca Avena Grano Cebada Grano Avena Forrajera Cebada Forrajera Gladiolos Phalaris Lechuga Repollo Anuales Forrajes Hortalizas Los cultivos anuales con un aporte total de Bs.896.16 (56%), específicamente la producción de papa con Bs.742.21 y producción de oca Bs.117.44. Del total de cultivos anuales se destina el 75% para consumo familiar y 25% para su comercialización. En el caso de los cultivos forrajeros existe un aporte total de Bs.301.58 (20%), con mayor aporte de cultivos de alfalfa Bs.246.08, destinándose el 100% para consumo del ganado. Y por último citamos a los cultivos de hortalizas que generan un VNP de Bs.391.10 (24%), aportando con mayor importancia los cultivos de arveja Bs.108.23 y haba con Bs.186.22, los mismos que son destinados para consumo familiar 55% y comercialización 45% CUADRO Nº 124 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP CULTIVOS Anuales Forrajes Hortalizas Total Porcentaje CONSUMO 671,88 332,46 217,56 1.221,90 82% VENTA 322,36 3,48 199,63 525,47 18% TOTAL 994,24 335,94 417,19 1.747,37 100% GP 98,08 34,36 26,09 158,53 VNP 896,16 301,58 391,1 1.588,84 Fuente: Diagnóstico CIPCA. Zanahoria Acelga Arveja Alfalfa 167 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 26 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Anuales Forrajes Hortalizas Autoconsumo Ventas Complementando el análisis observamos en el gráfico Nº 37 que sólo el 41% del total de familias productoras se dedica a cultivar cebolla y el 28% se dedica a producir zanahoria. Existen familias que se dedican el 100% a producir papa, 79% alfalfa y 62% oca. GRAFICA Nº 27 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Oc a ja Ha ba Na bo Pa pa el g a ris ug a aF or ra je Za na ho ri a Ce bo lla Pe re ji l Gl ad io l o Fo rra je Ph a la Le ch aG Re po llo s fa ra Gr an o ran o ra Al fal Ac Ar ve FAMILIAS DE LA ZONA 5 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (EN %) en a Ce ba d en a Av Av b) Sistema pecuario El subsistema Pecuario de la zona 5 se compone de ganado mayor, ganado menor y aves de corral. En total el subsistema pecuario genera un VNP de Bs.1775.42 Las familias productoras se dedican a desarrollar y potenciar principalmente la crianza de ganado mayor como los bovinos (vacas) que generan un VNP de Bs.713.18, llamas con Bs.206.04 de VNP y burros con aporte de Bs.13.79. Haciendo un total de Bs.933.01 cuyo resultado se destina 21% para consumo familiar y 79% para la comercialización en carne, leche, fibras y otros productos. En el ganado menor encontramos especies ovinas que aportan con Bs.602.24; porcinos con Bs.141.18 y crianza de cuyes con Bs.39.60 de aporte al VNP. De las tres especies como resultado final tenemos Bs.783.03 cuyo destino es 29% para consumo familiar y 71% para su respectiva comercialización en carne, lana y otros. Y en el caso de las aves de corral (gallinas) se genera un VNP de Bs.59.38, destinándose el 29% para consumo familiar y 71% para su comercialización. 168 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO Ce ba d PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 125 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) TIPO PECUARIO A. de Corral G. Mayor G. Menor Total Porcentaje VBP CONSUMO 46,71 200,56 232,38 479,65 18% VENTA 12,67 749,02 583,45 1345,14 82% TOTAL 59,38 949,58 815,83 1.824,79 100% GP 0 16,57 32,8 49,37 VNP 59,38 933,01 783,03 1.775,42 Fuente: Diagnóstico CIPCA. GRAFICA Nº 28 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autoconsumo Aves Corral 21,34 78,66 G. Mayor 78,88 21,12 G. Menor 71,52 28,48 c) Sistema artesanal y transformación El subsistema Artesanías y Transformación, genera un VNP de Bs.106.06 Entre los principales productos artesanales que colaboran en la generación de ingresos económicos están camas que aportan al VNP en Bs.17.68 y ponchos Bs.4.91, principalmente. Del total de productos artesanales se comercializa el 51% y se destina el 49% para uso exclusivo de la familia. Considerando todas las artesanías producidas observamos en total un aporte de Bs.23.98 (22%) al VNP del subsistema Artesanías y Transformación. En el caso de los productos transformados hay dos productos que aportan significativamente al VNP, el chuño con Bs. 57.61 y el queso con Bs.16.92. En total y considerando todos los productos transformados hablamos de Bs.82.09 (78%) de VNP, destinándose el 84% para autoconsumo y 16% para su comercialización. CUADRO Nº 126 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) VBP TIPO Artesanías Transformación Total Porcentaje CONSUMO 12,39 71,22 83,61 57% VENTA 13,16 13,33 26,49 43% TOTAL 25,55 84,55 110,1 100% GP 1,57 2,46 4,03 VNP 23,98 82,09 106,07 Fuente: Diagnóstico CIPCA. 169 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 29 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 ventas autocons um o Artes anías 51,51 48,49 Trans form ación 15,77 84,23 D.5.2 Cadena de valor Es un instrumento que permite la descripción del proceso de producción, desde la provisión de insumos necesarios hasta su comercialización o destino. Cultivo de papa SEMILLAS MAYORISTA PRODUCTOR FERIAS CONSUMIDOR PROVEEDOR MINORISTA Como se puede observar en el gráfico, la participación de los proveedores de insumos es importante. La producción se comercializa en las ferias con mayoristas y minoristas, y estos se encargan de hacer llegar el producto al consumidor final. Cultivo de haba PROVEEDOR DE INSUMOS PRODUCCION DE HABA FERIA CONSUMIDOR El productor puede comercializar directamente en las ferias o a través de los intermediarios hacen llegar al consumidor final. La venta y compra de semillas e insumos tiene la misma dinámica. El procedimiento de producción y comercialización es muy similar para la arveja, cebolla y tarwi. La cebada se comercializa en cantidades mínimas ya que la mayor cantidad sirve de forraje para los animales. 170 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.6 Sistema económico municipal en el contexto departamental La producción agrícola del Municipio de Ancoraimes es pequeña en comparación con el promedio departamental. Esta situación económica sitúa al municipio entre los más pobres de Bolivia; a esto se suma que los campesinos son afectados en la producción agrícola por los cambios climáticos (helada, sequía, granizo, etc.). Los productos dañados así tienen menor precio en el mercado. La producción ganadera presenta una serie de limitaciones principalmente en la crianza de ganado mayor (vacuno) al no contar con suficientes espacios; se suma a esta situación el déficit en infraestructura y asesoramiento técnico. El siguiente cuadro muestra la relación de producción agrícola en el ámbito municipal, departamental y nacional. CUADRO Nº 127 PRODUCCION NACIONAL (BOLIVIA) 753.147 58.841 23.812 49.598 163.374 9.054 102.066 PRODUCCION AGRICOLA (TM) PRODUCCION DEPARTAMENTAL (LA PAZ) 200.593 14.077 5.865 PRODUCCION MUNICIPAL (ANCORAIMES) 8,7 1,4 1,5 0,5 0,2 2,4 CULTIVO Papa Haba Arveja Tarwi Cebolla Cebada El aporte del sector agropecuario a la economía nacional es importante, ya que contribuye con un 14.46% al Producto Interno Bruto nacional, según anuario estadístico 2004 INE, siendo el segundo en importancia económica. El aporte del Municipio en relación al producto Interno Bruto agropecuario a nivel nacional alcanza al 0.04%. 171 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES E.1 Formas de organización seccional comunal e intercomunal En el Municipio se identificaron organizaciones a nivel municipal, cantonal, comunal y las funcionales. Las organizaciones sindicales tienen alto nivel de legitimidad y representatividad. E.1.1 Organizaciones a nivel municipal A nivel municipal se cuenta con las siguientes organizaciones: I. Subfederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Ancoraimes – Tupaj Katari (SFUTCA - TK) Estructura La Subfederación Sindical es la máxima representación de los 8 cantones, las 27 subcentrales y las 56 comunidades, cuyo directorio está integrado por ocho miembros. La elección del ejecutivo, por cantones, se realiza cada dos años. SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN SECRETARIO DE JUSTICIA SECRETARIO DE CONFLICTOS SECRETARIO DE ACTAS EJECUTIVO MUNICIPAL SECRETARIO GENERAL SECRETARIO DE PRENSA Y PROPAGANDA SECRETARIO DE SALUD SECRETARIO DE RELACIONES SECRETARIO DE GANADERIA Funciones  Velar por los intereses y derechos económicos, sociales y culturales de las centrales cantonales, subcentrales y comunidades.  Orientar y participar mediante la co-gestión, en los proyectos municipales y cantonales relacionados con la agropecuaria, riego, saneamiento básico, caminos y otros. 172 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012  Promover la protección en salud, de los productores mediante la difusión de la medicina natural preventiva y curativa.  Mantener una acción de unidad y solidaridad con las organizaciones fuera del ámbito municipal. II. Subfederación de Mujeres Campesinas de Ancoraimes – Bartolina Sisa (SFMCA - BS) Estructura La Subfederación de Mujeres Campesinas de Ancoraimes – Bartolina Sisa (SFMCA - BS) representa a las mujeres del Municipio, con un directorio conformado por ocho miembros que representan a cada cantón. La elección de la ejecutiva se realiza cada dos años, tomando en consideración el liderazgo, iniciativa y compromiso. La SFMCA - BS se creó en los primeros años de la década de los ’80 para impulsar, motivar y promover la participación de las mujeres en el desarrollo municipal. SECRETARIA GENERAL SECRETARIA DE RELACIONES SECRETARIA DE ACTAS SECRETARIA DE HACIENDA EJECUTIVA BARTOLINAS SISAS SECRETARIA DE JUSTICIA SECRETARIA DE SALUD Y EDUCACIÓN ALT. SECRETARIA DE PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA SECRETARIA DE DELEGADA AL FDMCLP BS Funciones   Programar actividades y eventos de capacitación Incorporar demandas en el POA  Elaborar su agenda de género  Gestionar proyectos en beneficio de las mujeres 173 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 AUTORIDADES ORIGINARIAS DEL MUNICIPIO Subfederacion Sindical Única de Trabajadores campesinos Tupac Katari Comité de Vigilancia Agrupación de mujeres Bartolinas Sisas. Algunas autoridades cantonales y comunales 174 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 III. Comité de Vigilancia Estructura Según la Ley de Participación Popular el Comité de Vigilancia asume la representatividad de la sociedad civil en el control social a la gestión municipal velando por la inserción y materialización de las demandas de las organizaciones de la sociedad civil del municipio. El Comité de Vigilancia está conformado por ocho representantes, un miembro por cantón, su elección es por un periodo de dos años en Asamblea General; al interior está organizado en comisiones (Comisión interinstitucional, obras, salud y educación) a fin de contar con mayor eficiencia y eficacia en el control de los recursos económicos, seguimiento y supervisión de proyectos a nivel comunal, cantonal y municipal. Su organigrama es el siguiente: SECRETARIO DE ACTAS SECRETARIO DE HACIENDA PRESIDENTE VICE PRESIDENTE SECRETARIO DE JUSTICIA GENERO GENERO Funciones      Articular las demandas y/o necesidades presentadas por las comunidades con la Planificación Participativa Municipal; velar para que sean insertas en el POA Municipal y sean ejecutadas. Efectuar seguimiento y control a la ejecución del PDM y POA, velando porque los recursos económicos del municipio sean bien utilizados. Garantizar la participación plena y efectiva de las comunidades y organizaciones funcionales en la Planificación Participativa Municipal. Velar que los recursos municipales sean invertidos con equidad en el área concentrada y dispersa. Pronunciarse sobre la ejecución física-presupuestaria del POA municipal. Red de jóvenes IV. Es una organización que nació por iniciativa de jóvenes pertenecientes a la institución CESA e integrada por ocho grupos que representan a los cantones. Esta organización cuenta con una radioemisora FM de alcance local; y está en proyecto el funcionamiento de una emisora AM con cobertura hacia tres Municipios: Ancoraimes, 175 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Carabuco y Puerto Acosta. En Ancoraimes funcionará la emisora piloto, integrándose a ésta la radioemisora Sirirí, ubicada en la localidad de Escoma. Estructura La red de jóvenes se enmarca en los estatutos internos de la institución y tiene presencia en los cantones de Villa Macamaca, Ancoraimes, Morocollo, Cajiata, Sotalaya y Pocoata. Funciones  Hacer conocer su inquietud como jóvenes en el ámbito municipal.  Realizar actividades para fortalecer su identidad. E.1.2 Instituciones públicas Entre las principales instituciones públicas que existen en Ancoraimes podemos mencionar: Gobierno Municipal (Concejo Municipal y Alcalde) Salud (Hospital y Centros de Salud) Educación (Dirección Distrital y Colegios/Escuelas) Policía Nacional E.1.3 Instituciones privadas En el Municipio se han identificado seis instituciones que trabajan en beneficio de las comunidades, incentivar la motricidad de los niños y su nutrición, mejorar la calidad de la educación, de la atención de salud, apoyar e incentivar la conciencia microempresarial en las organizaciones económico-productivas y a nivel familiar. CUADRO Nº 128 Nº 1 2 INSTITUCIÓN Plan Internacional Altiplano “PIA” Centro de Investigación y Promoción del Campesinado “CIPCA” Centro Integral de Comunidades de la Región Andina “CICRA” SWISS CONTACT Proyecto Jóvenes “CSRA – CESA” INSTITUCIONES QUE TRABAJAN EN EL MUNICIPIO ÁREA DE ACCIÓN Apoyo en la educación, salud, infraestructura y equipamiento educativo, saneamiento básico y fortalecimiento institucional Apoyo a la Gestión Municipal Apoyo a la agropecuaria Apoyo al manejo y conservación de suelos. Seguridad alimentaría y nutrición materno infantil, expresión artística, canto, danza, temas productivos. Apoya en emprendimientos empresariales a nivel comunal y cantonal. Formación de líderes municipales COBERTURA Municipal Municipal 3 4 5 Ancoraimes, Chejepampa, Sotalaya, Morocollo y Cajiata Municipal Municipal Fuente. Talleres comunales 2006 y Diagnóstico CIPCA. E.1.4 Organizaciones a nivel cantonal y subcentral El Municipio está organizado en ocho cantones, representando cada uno de ellos a una central agraria; éstas, a su vez, conforman las subcentrales agrarias, que resultan de la agrupación de dos o más comunidades. 176 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 129 CANTONES Y SUBCENTRALES AGRARIAS NO 1 2 3 Ancoraimes 4 5 6 7 8 Macamaca 9 10 11 12 Chejepampa 13 14 15 16 Sotalaya 17 18 19 Chojñapata Chiñaja 20 21 Cajiata 22 23 Morocollo 24 25 26 Pocoata Grande 27 Compi Ancoraimes Pacoma Ispaya Grande Zamora Llojllata Turrini Corpa Pampa Chontamarca Pucara Chejepampa Corpa Grande Huanquisco Canta Chinchaya Calahuancane Sotalaya Comorachi Challapata Villa Tembladerani Inca Caturapi Cajiata Sallcapampa Lojrocachi Camata Lacaya Pocoata Grande Limancachi SUBCENTRALES AGRARIAS CANTONES Y/O CENTRALES AGRARIAS Fuente. Talleres comunales 2006 y Diagnóstico CIPCA. Las subcentrales agrarias tienen un rol importante en los procesos de planificación e inserción de las demandas comunales, principalmente en salud, educación y saneamiento básico, en el POA municipal. E.1.5 Organizaciones a nivel comunal I. Sindicato A 12 años de la promulgación de la Ley de Participación Popular se observa el fortalecimiento de las OTB’s y de las Asociaciones Comunitarias, las cuales, muestran mayor capacidad para priorizar y ajustar mejor sus demandas. Esta reorganización se aprecia comparando los resultados de los dos últimos censos nacionales; según el censo de 1992 el municipio de Ancoraimes contaba con seis cantones y 54 comunidades, y el del 2001 indica ocho cantones y 56 comunidades. 177 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Estructura Las comunidades de la zona cuentan con un sindicato y un directorio conformado por ocho miembros; a cada comunario de la zona le toca asumir un cargo en el sindicato en función a su parcela y/o sayaña, cartera que ejercen durante un año; las reuniones son periódicas, mensuales o cuando la situación lo requiera con la asistencia obligatoria de todos los dirigentes. SECRETARIO DE RELACIÓN SECRETARIO DE ACTAS SECRETARIO GENERAL SECRETARIO CONFLICTOS SECRETARIO AGROPECUARIA SECRETARIO DE HACIENDA Funciones  Realizar seguimiento a la ejecución físico financiera del POA municipal.  Realizar seguimiento y supervisión a los proyectos.  Gestionar y canalizar proyectos de otras instituciones con el PEDC.  Solucionar conflictos al interior de la comunidad.  Convocar a reuniones mensuales. Según la Ley de Participación Popular las comunidades reconocidas como OTBs en el ejercicio de sus deberes tienen derecho a identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecución y administración de obras municipales. Por ello tienen un rol muy importante en las comunidades, en el mejoramiento de la salud, educación, deportes, de las viviendas y técnicas de producción. II. Juntas Escolares Las Juntas Escolares están organizadas en acuerdo entre las comunidades y las Unidades Educativas de Ancoraimes. Actualmente en el municipio hay 50 Juntas Escolares. Funciones Sus funciones son: supervisar el funcionamiento del servicio escolar en su Unidad Educativa; controlar la asistencia; evaluar el comportamiento y requerir el procesamiento del director, maestros y personal administrativo; gestionar ante las autoridades del Gobierno Municipal los recursos para cubrir las necesidades de infraestructura y equipamiento entre otras funciones (Decreto Supremo No 25273. 8 de enero de 1999. Organización y funciones de las Juntas Escolares, de Núcleo y Distrito). 178 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E.1.6 Organizaciones sociales funcionales En el Municipio se han identificado muchas organizaciones económicas, algunas trabajan varios años, y otras están en sus inicios. Según el Diagnóstico de CIPCA las OECA’s siguen la línea de la economía solidaria que se basa en la agricultura sostenible de modo que garantice la seguridad y soberanía alimentaria, el posicionamiento en el mercado, la elevación de la producción y de los ingresos en el área rural. CUADRO Nº 130 OECAS ORGANIZACIONES ECONOMICA PRODUCTIVAS ACTIVIDAD AREA DE ACCION Comunidad de Inca Caturapi Comunidad de Inca Caturapi Cantón Ancoraimes Cantón Sotalaya Comunidad Ispaya Este NO DE AFILIADOS SOCIOS 40 25 500 10 10 HOMBRES 30 20 0 10 5 MUJERES 10 5 500 0 5 PERSONERI A JURIDICA Si No No No No COOPERATIVA INCA CATURAPI ASOCIACION DE PRODUCTORES DE CAMELIDOS “CHOJÑAPATA” ASOCIACION ARTESANAL “BARTOLINA SISA” ASOCIACION DE PANIFICADORES DE “SOTALAYA” SOMBREREROS DE “ISPAYA” ASOCIACION CEBOLLEROS DE “CHINCHAYA” ASOCIACION DE PRODUCTORES ORIGINARIOS DE TARWI ASOCIACION DE ESTUQUEROS “SANTA ROSA” CENTRO CRIADERO DE TRUCHAS DE LOJROCACHI ASOCIACION DE PESQUEROS “SANTA LUCIA” LOJROCACHI ASOCIACION DE PESQUEROS “SAN ANDRES” ASOCIACION DE PESQUEROS DE ISPAYA LUQUIMBAYA ASOCIACION DE PESQUEROS CAJIATA ASOCIACION DE PESQUEROS “SAN JUAN UMALANTA” ASOCIACION DE PESQUEROS LACAYA ASOCIACION DE PESQUEROS DE SOTALAYA ASOCIACION DE ARTESANIA PACHARIA ASOCIACION DE ARTESANIA ZAMORA Crianza de camélidos Crianza de camélidos Artesanía, tejido y costura Panificadora Elaboración de Sombreros Producción de cebolla Comunidad Chinchaya 70 35 35 Si Producción de tarwi Comunidad de Morocollo 12 8 4 No Explotación y Comunidad de Villa transformación de cal y macamaca yeso Crianza de Truchas Piscicultura Pescadores Comunidad de Lojrocachi Comunidad de Lojrocachi 30 30 0 No 20 48 15 33 5 15 No Si Pescadores Comunidad de Camata Comunidad Ispaya Luquimbaya Comunidad de Cajiata y Villa cajiata Comunidad de Ispaya Tocoli Comunidad de Lacaya Comunidad de Sotalaya Comunidad de Pacharia Comunidad de Zamora 19 19 0 No Pescadores Pescadores Pescadores Pescadores Pescadores Alfarería Alfarería 9 16 6 24 34 . . 5 13 3 24 29 4 3 3 Si Si No Si 5 No No No Fuente: Talleres con OECA’s Ancoraimes 2006. En el anexo 7 se detallan a todas a OECA's presentadas en el anterior cuadro. Se observa que se presentan a 16 organizaciones conformadas; seis de ellas cuentan con personería jurídica y el resto está en trámites. 179 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E.2 Mecanismos de relacionamiento ínterorganizaciones Subfederacion Sindical de Trabajadores Campesinos. Es una organización campesina que está relacionada con todas las instituciones públicas, privadas y organizaciones de base, bajo una perspectiva integradora y solidaria. Centrales y subcentrales agrarias. Son organizaciones relacionadas estrechamente con instituciones y organizaciones locales, así como con su entidad matriz, la SFUTCA-TK. Comunidades. Están estrechamente vinculadas a las subcentrales agrarias, centrales agrarias y la SFUTCA-TK. E.3 Funcionamiento del Gobierno Municipal E.3.1 Estructura administrativa La municipalidad como gobierno local y autónomo es la entidad de derecho público con personalidad jurídica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de personas asentadas en una jurisdicción territorial determinada. El Gobierno Municipal de Ancoraimes tiene una estructura administrativa para su funcionamiento, conformada de la siguiente manera: Concejo Municipal, está integrado por cinco Concejales Titulares, cuya función es normar, fiscalizar y definir los objetivos y estrategias del Gobierno Municipal, conducentes al desarrollo integral y sostenible del Municipio. El Honorable Alcalde Municipal, es el ejecutivo municipal, cuyo objetivo principal es administrar eficiente y eficazmente los recursos humanos, físicos y financieros del Gobierno Municipal, para la adecuada prestación de servicios a la comunidad. Áreas funcionales: Oficial Mayor Administrativo Financiero que cumple las funciones de apoyar efectivamente con el H. Alcalde en la dirección, coordinación y control del funcionamiento de las unidades técnicas, administrativas, financieras, culturales, proyectos, etc. de su dependencia, haciéndose responsable de los actos del área respectiva. El Oficial Mayor Técnico cumple las funciones de ejecutar los proyectos del POA. El Oficial Mayor de Desarrollo Humano cumple las funciones de controlar los sectores de educación, salud y otros. El Oficial Mayor de Desarrollo Económico Local cumple las funciones de ejecutar proyectos de económico productivos del POA. 180 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL INDIGENA DE ANCORAIMES (POR CARGOS) HONORABLES CONCEJALES MUNICIPALES HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL ASISTENTE TECNICO AT OBRAS CIVILES 1 SECRETARIO AT OBRAS CIVILES 2 AT OBRAS ARQUITECTONICAS 1 AT OBRAS ARQUITECTONICAS 2 OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIVO FINANCIERO OFICIAL MAYOR TECNICO OFICIAL MAYOR DE DESARROLLO HUMANO OFICIAL MAYOR DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DIRECTOR ADMINISTRATIVO CONTADOR ENCARGADO DE RECAUDACIONES ENCARGADO DE COMPRAS ALMACENERO INTENDENTE COMUNAL CHOFER MUNICIPAL SUPERVISOR DE OBRAS CHOFER DE VOLQUETA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y SALUD ENCARGADO DE ARTESANÍAS ENC. LIMP. Y ORNATO PUB. POLICÍA URBANO 1 ENC. LIMP. Y ORNATO PUB POLICÍA URBANO 2 ENC. LIMP. Y PORTERO POLICÍA URBANO 3 Asistentes Técnicos: Asistente Técnico Obras Civiles 1, Asistente Técnico Obras Civiles 2, Asistente Técnico Obras Arquitectónicas 1, Asistente Técnico Obras Arquitectónicas 2, Asistente Técnico Administrativo y Financiero y Asistente Técnico Gestión Ambiental y Proyectos: son los responsables de apoyar, supervisar y controlar la construcción de obras realizadas por administración directa y de aquellas que se requieren para la infraestructura municipal; planificar, organizar y dirigir todas las actividades sobre urbanismo, edificaciones que se vayan a realizar en la gestión, así como de aquellas que se requieren de su participación, coordinando las mismas dentro y fuera del Gobierno Municipal. 181 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Contador: encargado de realizar la contabilidad del Municipio y realizar los estados financieros del Gobierno Municipal. Encargado de Recaudaciones: tiene la función de propios del municipio. recaudar y registrar los ingresos Director Administrativo, control de almacenes, y los reportes económicos a las instancias correspondientes. Director Salud y Educación, se encarga de coordinar con la Dirección de Educación actividades en beneficio de la educación, como también, de canalizar materiales de escritorio para las diferentes Unidades Educativas. En salud de coordinar con el Responsable Municipal de Salud el suministro de medicamentos e insumos para los Establecimientos de Salud del municipio. Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Menores, esta encargada de realizar todo el proceso en las compras menores en bienes y servicios según las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. Para todas las unidades del Municipio tanto para funcionamiento como para los proyectos. Encargado de Artesanías, es la persona responsable de coordinar con grupos de artesanía Las demás unidades son dependientes de las mencionadas. Además, hay ocho Agentes Cantorales en Chojñapata, Sotalaya, Macamaca, Chejepampa, Chiñaja, Pocoata, Morocollo y Cajiata. La mayoría de las unidades del Gobierno Municipal realiza sus tareas en el marco de sus manuales de funcionamiento y organización internos para cumplir con los objetivos institucionales. Sin embargo, el número de funcionarios es insuficiente para atender las necesidades y demandas vecinales y sociales cada vez más urgentes. E.3.2 Capacidad instalada y recursos Capacidad instalada Cuenta con equipos en el área administrativa y el área técnica. Área Técnica: Para el cumplimiento de actividades en las comunidades dispone de los siguientes equipos y vehículos:  Una Volqueta  Una fotocopiadora  Una Vagoneta  Una camioneta  Computadoras 182 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Además, todas las unidades cuentan con escritorios, sillas y estantes. La Honorable Alcaldía Municipal tiene sus oficinas centrales en la Localidad de Ancoraimes. Para su funcionamiento el Municipio dispone de recursos que le asigna el Tesoro General de la Nación. a. Antecedentes El Gobierno Municipal de Ancoraimes desde la gestión 2000, en trabajo coordinado y sinérgico entre autoridades de las 2 Organizaciones Campesinas de hombres y mujeres (OC) y el Comité de Vigilancia (CV); han conseguido dar un alto grado de legitimidad a la Alcaldía, sacándola de una crónica ingobernabilidad en base a 3 acciones:  Fortalecimiento de la participación ciudadana en los procesos de Planificación Participativa Municipal con el desarrollo de capacidades de todos los actores (en el marco legal del ámbito municipal) y el apoyo en la elaboración de POA’s (garant izando la participación efectiva de la dirigencia y bases –hombres y mujeres-). Transparentando la Gestión Municipal mediante la rendición de cuentas del GM a toda la población (informes de media y final de gestión), la entrega oportuna de informes (para su pronunciamiento y aprobación por el Comité de Vigilancia y Concejo Municipal) y la difusión de información (con el uso de medios de comunicación masivos alternativos: boletines anuales informativos, POA’s popularizados)   Ejercicio de control social coordinado entre la OC y CV en el diseño e implementación de instrumentos de control social, la realización de inspecciones técnicas, la presentación de informes escritos y documentados (que den cuenta de la labor del Comité de Vigilancia) y la socialización de los informes del Comité de Vigilancia a toda la comunidad.  Difusión de POA's popularizados y Boletines informativos por gestión b. Ruta de Gestión Municipal Participativa Como resultado del proceso y según usos y costumbres se elabora de forma participativa la “Ruta de Gestión Municipal Participativa de Ancoraimes”, guía para la participación y control social en la gestión municipal de todos los actores, desarrollada ya en tres gestiones (2003, 2004 Y 2005). 183 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 30 RUTA DE GESTIÓN MUNICIPAL PARTICIPATIVA DE ANCORAIMES La Ruta de Gestión Municipal Participativa de Ancoraimes se divide en tres fases:  Fase de planificación  Fase de seguimiento y control social a la ejecución  Fase de evaluación c. Modelo de Gestión Municipal El Municipio de Ancoraimes trabaja en base a las acciones de un Modelo de Gestión Municipal. 184 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 31 MODELO DE BUENA GESTIÓN MUNICIPAL CONFIANZA DE LA SOCIEDAD CIVIL 2 PRÁCTICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS: EM, CM, CV Gobernabilidad Empoderamiento 1 TRANSPARENTAR LA GESTIÓN MUNICIPAL Política Legal Administrativa Contable Técnica BUENA GESTIÓN MUNICIPAL CORRESPONSABILIDAD DE TODOS LOS ACTORES Profundizan-do la PC CS Articulando el CS entre CV y SOC. CIVIL ACCESO DE LA INFORMACIÓN A TODA LA POBLACIÓN 3 ESPACIOS DE DIALOGO Y CONCERTACIÓN PERMANENTE 4 DESARROLLO ESTRATEGIA DE INVERSIÓN PRODUCTIVA RESOLVER PROBLEMAS Y CONFLICTOS DE MANERA EFICIENTE Y PACIFICA INGRESOS, EMPLEO Fuente: CIPCA. Para implementar el modelo de Gestión Municipal existen cuatro pasos a seguir: Los dos pasos primeros están dirigidos a generar buena gobernabilidad y empoderamiento del proceso.  Transparentar la Gestión Municipal en cinco aspectos (en lo político, legal, contable, técnico y administrativo) a través de la difusión y acceso a la información de toda la población.  Realizar prácticas de rendición de cuentas para que exista corresponsabilidad entre todos los actores. Los directos responsables son el Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia. Los dos pasos restantes son utilizados para resolver problemas y conflictos de manera eficiente y pacífica y a su vez generar mayores ingresos económicos y fuentes de empleo en el Municipio, estos pasos son:  Crear espacios de diálogo y concertación permanente como mecanismo de ayuda para profundizar la participación ciudadana y el control social, articulando de esta manera el Comité de Vigilancia con la Sociedad Civil.  En base a las potencialidades del Municipio trabajar en el desarrollo de una estrategia de inversión productiva que favorezca a los actores económicos principalmente. 185 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El Gobierno Municipal de Ancoraimes (Ejecutivo Municipal y Concejo Municipal) fueron reconocidos y premiados por contar con la “Mejor Gestión Municipal Participativa 2004” y “Mejor Legislativo Municipal 2004” realizado por la Prefectura de La Paz. Este posicionamiento institucional permitió buen relacionamiento con organismos de cooperación como la Unión Europea e instituciones estatales. E.3.3 Ingresos y gastos E.3.3.1 Análisis retrospectivo financiero del Municipio Ejecución de los recursos económicos del Gobierno Municipal El Municipio cuenta con recursos provenientes de Coparticipación Tributaria, recursos propios, recursos de alivio a la pobreza (HIPC II), recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), y otros recursos provenientes de la Dirección Única de Fondos y la Cooperación Internacional. Ingresos por coparticipación tributaria El Municipio, desde la promulgación de la Ley de Participación Popular (1994), percibe recursos por Coparticipación Tributaria, en función a la población según el Censo de Población y Vivienda de 1992 y luego 2001. Ingresos por recursos propios Por las características rurales del municipio y por los niveles de pobreza es dificultoso generar recursos propios a mayor escala. Los ingresos recaudados son registrados en el Sistema de Información de Ingresos Municipales (SIIM), que permite un control eficiente. Recursos de Alivio a la pobreza HIPC II Desde la aplicación de la Ley del Diálogo 2000, el Municipio percibe recursos provenientes del alivio a la pobreza (HIPC II), para programas municipales de obras en infraestructura productiva y social, y los Fondos Solidarios Municipal para la Educación y Salud Pública. Impuesto Directo de los Hidrocarburos A partir del año 2005 el Municipio percibe recursos del IDH y estos se destinan para los sectores de Educación, Salud, Caminos y Desarrollo Productivo, y lo que contribuya a la generación de fuentes de trabajo, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente. 186 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Otros Recursos También se perciben otros recursos como contraparte de ONG’s, Cooperación Internacional y Prefectura del Departamento de La Paz. CUADRO Nº 131 INGRESOS Coparticipación Tributaria Recursos Propios HIPIC IDH Total 2001 2.350.665,04 10.000,00 690.543,26 0,00 3.051.208,30 EJECUCIÓN DE RECURSOS (BS.) 2003 2.353.914,18 10.000,00 1.467.068,00 0,00 3.830.982,18 2004 2.554.085,00 10.000,00 1.021.391,00 0,00 3.585.476,00 2005 3.120.268,00 10.000,00 903.749,00 235.359,00 4.269.376,00 2002 2.776.218,00 10.000,00 1.515.548,00 0,00 4.301.766,00 Fuente: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal de Ancoraimes Como muestra el cuadro anterior los recursos de Coparticipación Tributaria tiene tendencia, pero los recursos propios tiene un comportamiento en forma casi constante, los del Diálogo 2000 o HIPC II tiene tendencia a disminuir año tras año, sin embargo, aparece otra fuente de financiamiento en el 2005, el IDH. La dependencia por los recursos del Tesoro General de la Nación es alta en relación a los ingresos por recursos propios del Municipio. CUADRO Nº 132 DESCRIPCIÓN Gastos de Funcionamiento Gastos de Inversión Total 2001 421.213,99 2.395.441,25 2.816.655,24 DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS (BS.) 2003 708.950,54 3.141.543,06 3.850.493,60 2004 717.095,00 10.073.872,00 10.790.967,00 2005 1.117.263,55 3.758.882,46 4.876.146,01 2002 635.317,93 3.785.638,80 4.420.956,73 Fuente: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal de Ancoraimes Ejecución Gestión 2001: En esta gestión se invierte más en los sectores de educación y saneamiento básico, no se observa contrapartes de otras entidades en la ejecución de proyectos. Ejecución Gestión 2002: En esta gestión se aumentó la inversión en educación, en relación a la gestión 2001; en segundo lugar, se está el sector salud. Ejecución Gestión 2003: Se enfatizo en todos los programas, educación, infraestructura urbana rural y micro riego. Ejecución Gestión 2004: Los recursos se destinaron mayormente a educación y fortalecimiento municipal. Ejecución Gestión 2005: La inversión se destinó a educación, fortalecimiento municipal y saneamiento básico. 187 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 133 PROGRAMAS Promoción y fomento a la producción agropecuaria Saneamiento Básico Construcción y mantenimiento de micro riego Electrificación Rural Alumbrado Publico Infraestructura urbana y Rural Construcción y mantenimiento de caminos Servicio de catastro urbano y rural Servicios de Salud Servicios de Educación y deporte Desarrollo y fomento del turismo y cultura Promoción y políticas de genero Prevención y riesgos y desastres naturales Fortalecimiento Municipal Partidas no asignables a programas 2001 134.442,52 300.235,12 133.968,80 410.798,42 845,00 240.033,50 89.643,13 28.746,00 123.856,68 584.437,72 3.300,00 0,00 5.000,00 240.135,73 0,00 EJECUCIÓN ANUAL 2002 205.134,20 98.075,82 162.758,96 328.020,02 2.714,50 966.894,28 70.000,00 0,00 179.223,82 1.297.338,87 122.782,30 0,00 38.830,00 313.866,03 0,00 2003 42.922,80 88.892,72 365.104,76 121.130,58 4.484,00 410.671,32 144.795,76 0,00 365.755,00 1.123.535,82 173.226,20 0,00 12.441,50 288.582,66 0,00 2004 18.062,00 131.961,10 279.463,52 234.236,34 1.640,00 205.285,35 161.196,50 0,00 237.507,21 1.083.142,60 83.537,70 0,00 212.515,00 507.845,96 0,00 2005 87.194,00 533.772,18 501.658,14 183.713,99 1.570,00 214.749,19 150.403,33 0,00 112.912,64 1.321.485,17 55.629,00 0,00 0,00 624.913,13 0,00 Fuente: Ejecuciones presupuestarias del Gobierno Municipal de Ancoraimes GRAFICA Nº 32 EJECUCION PRESUPUESTARIA POR PROGRAMA EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS Genero 0% Prevención y riesgos 2% Fortalecimiento Municipal 12% Promoción Saneamiento Básico agropecuaria 7% 3% Construcción de micro riego 9% Electrificación Rural 8% Turismo y cultura 3% Alumbrado Publico 0% Educación y deporte 33% Inf. urbana y Rural 13% Salud 6% Catastro urbano y rural 0% Const. mant de caminos 4% En la ejecución de los diferentes proyectos se detectó la participación de Organizaciones No Gubernamentales en Saneamiento Básico y otros sectores, en contraparte con el Gobierno Municipal de Ancoraimes. Sin embargo, a través de las ejecuciones presupuestarias del Municipio no existen registros de la contraparte de ninguna ONG. 188 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E.4 Proyectos de desarrollo En el cuadro siguiente muestra los recursos asignados en la gestión 2006: Recursos 2006 RECURSOS Coparticipación Tributaria Recursos HIPIC II Recursos IDH Recursos Propios Otras Fuentes de Financiamiento MONTO 3.440.117,00 836.333,00 952.730,00 15.000,00 8.211.873,00 GASTOS Gasto corriente Gasto inversión MONTO 1.072.863,00 12.402.490,00 La ejecución presupuestaria programada para el 2006 se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 134 PROGRAMAS Promoción y fomento a la producción agropecuaria Saneamiento básico Construcción y mantenimiento de micro riego Electrificación rural Alumbrado publico Infraestructura urbana y rural Construcción y mantenimiento de caminos Servicio de catastro urbano y rural Servicios de salud Servicios de educación y deporte Desarrollo y fomento del turismo y cultura Promoción y políticas de genero Prevención y riesgos y desastres naturales Fortalecimiento municipal Partidas no asignables a programas 154.000,00 1.799.273,00 5.360.231,00 130.368,00 3.000,00 543.000,00 426.004,00 0,00 1.640.991,00 854.050,00 40.000,00 110.000,00 89.000,00 1.232.573,00 20.000,00 EJECUCIÓN 2006 2006 Fuente: POA Gobierno Municipal de Ancoraimes 2006. 189 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 F SITUACION SOCIOECONOMICA F.1 Índice de pobreza El censo realizado el 5 de septiembre de 2001 empadronó a 15.199 habitantes en el Municipio de Ancoraimes. Para efectos del cálculo de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) solo se considera la población empadronada en viviendas particulares. Para tal situación se utilizó la metodología de la medición de número de viviendas censadas en forma particular, por tanto, para el cálculo de la pobreza se considera el número de habitantes empadronados en sus viviendas. CUADRO Nº 135 SECCIÓN MUNICIPAL Ancoraimes POBLACIÓN CENSADA 2001 15.199 ÍNDICE DE POBREZA NO POBRES TOTAL 241 % 1.6 POBRES TOTAL 14.838 % 98.4 TOTAL POBL. VIVIENDAS PARTICULARES 15.079 Fuente: INE, CNPV 2001 El anterior cuadro muestra que el 98,4 % de la población del Municipio es pobre, cifra que equivale a 14.838 habitantes, quienes carecen de servicios básicos, residen en viviendas que no reúnen las condiciones apropiadas, tienen bajos niveles de educación y/o tienen inadecuada atención de salud. En el periodo intercensal (1992 a 2001), el índice de pobreza de la población de Ancoraimes disminuyó de manera poco significativa de 98,8% a 98,4%, como se puede observar en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 136 MUNICIPIO Ancoraimes POBLACIÓN POR SITUACIÓN DE POBREZA SEGÚN VIVIENDA % DE HOGARES POBRES CENSO 2001 98,4 TOTAL HABITANTES CENSO 2001 15.199 % DE HOGARES POBRES CENSO 1992 98,8 Fuente: INE, CNPV 2001. Cuando hablamos de la población del departamento, indicamos que el 34.88% se halla en situación de Pobreza Moderada, 27.48% en condiciones de Indigencia, 17.89% se encuentra en el Umbral de Pobreza, 14.98% registra Necesidades Básicas Satisfechas y 2.01% de la población está en condiciones de Marginalidad. 190 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La población del Municipio presenta los siguientes niveles de pobreza: CUADRO Nº 137 SECCIÓN POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE POBREZA POBRES POBREZA MODERADA 28 16 Ancoraimes INE Ancoraimes PDM NO POBRES NECESIDADES UMBRAL DE BÁSICAS POBREZA SATISFECHAS 0 1 0 0 INDIGENCIA 66 64 MARGINALIDAD 4 20 Elaboración propia, en base al INE y Diagnóstico 2006. Se observa diferencia entre los datos que obtuvo el Instituto Nacional de Estadística en el año 2001 y la determinada en el diagnóstico 2006. Esta diferencia se debe a dos causas principalmente, la situación económica y social ha cambiado en las familias en el transcurso de cinco años; y la diferencia en la determinación de la condición de pobreza que tiene el INE y la utilizada por el PDM, la primera determina a nivel familia y el segundo lo realiza a nivel comunidad, por lo que generaliza a todas las familias de cada comunidad. Que nos sirve para generar el mapa de pobreza a nivel comunidad ver mapa Nº 20 Incidencia de pobreza. La condición de pobreza en el diagnóstico está determinada en Pobres moderados, indigentes y marginales, no habiéndose encontrado alguna comunidad que este en umbral de la pobreza, ni mucho menos con las necesidades básicas satisfechas. Unos de los indicadores que disminuyó, en el transcurso de los años son los ingresos, que dificulta a las familias acceder a servicio de energía eléctrica, salud y educación. La población del área concentrada de la localidad de Ancoraimes, tiene las siguientes características: CUADRO Nº 138 VIVIENDA SECCIÓN / PROVINCIA INADECUADOS MATERIALES DE VIVIENDA 91.9 INSUFICIENTES ESPACIOS EN LA VIVIENDA 70.7 POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE POBREZA SERVICIOS E INSUMOS ENERGETICOS INADECUADOS INADECUADOS SERVICIOS DE INSUMOS AGUA Y ENERGÉTICOS SANEAMIENTO 95.1 98.5 INSUFICIENCIA EN EDUCACIÓN INADECUADA ATENCIÓN EN SALUD Ancoraimes 87.9 95.8 Fuente: INE, CNPV 2001. Por tanto, las condiciones de vida de la población, muestran importantes grupos humanos con carencias o falta de acceso a servicios básicos como el agua potable, servicios sanitarios, eliminación de excretas e insumos energéticos adecuados. 191 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPA Nº 20 incidencia de pobreza CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 192 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 F.2 Análisis de ingresos y gastos F.2.1 Ingresos. La principal fuente de ingresos familiares es generada de la comercialización de los productos y subproductos agropecuarios, seguido de la migración temporal y la artesanía familiar, tal como indica el siguiente cuadro. CUADRO Nº 139 FUENTES DE INGRESO FAMILIAR ANUAL INGRESOS ADICIONALES 469 620 450 409 1087 ZONA Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 INGRESOS PROD. 2797 2685 2571 3762 4399 TOTAL INGRESOS 3266 3305 3021 4171 5486 Fuente: Diagnóstico Municipal Este cálculo es estimado, se tomó en cuenta los ingresos que generan la actividad agropecuaria y otros adicionales. Las familias de la Zona 1, además realizan trueques con sus productos, también venden chullos y otras prendas; y actividad minera. Las familias de la Zona 2, generan sus ingresos por la actividad agropecuaria, prendas de vestir y cerámica las comunidades de Pacharia, Zamora y Tintaya Macamaca. Las familias de la zona 3, venden pescado y la producción agropecuaria es para su autoconsumo, y una región se caracteriza por vender sombreros. Las familias de la Zona 4, tienen mayor variedad de producción y por el cual su producción es más alta al igual que sus ingresos. La Zona 5, es favorecida por producción alta, como en el caso de la papa, ya que su producción es dos veces al año y otros. Todos los años los jefes de hogar y la población joven migran temporalmente para realizar diferentes actividades en los centros poblados y ciudades, lo que significa generar ingresos adicionales para las familias. . La manera más particular de generar para el sustento de la familia y comprar los útiles escolares para los niños es vender una oveja o si es necesaria una vaca. Por lo general las familias no cuentan con dinero en efectivo, para realizar las compras para la canasta familiar, ellos llevan sus productos a las ferias para realizar trueques por los productos que necesitan 193 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 y también venden quesos y huevos. Por esta razón las familias de Ancoraimes tienen la necesidad de realizar actividades adicionales a la productiva. F.2.2 Gastos. En el Municipio de Ancoraimes la actividad agropecuaria de las familias es principalmente de subsistencia. Las familias invierten en la fuerza de trabajo dedicada a esta actividad en educación, salud, vestimenta y otros. Como estrategia de sobrevivencia los miembros de una familia dedicados a la actividad agropecuaria, también se dedican a la elaboración de productos artesanales y otras. Un promedio de recursos monetarios necesarios para la subsistencia de una familia de 4 miembros es de Bs. 1.500 al mes, para cubrir gastos de la canasta familiar, transporte, educación, salud y vestimenta. CUADRO Nº 140 CANASTA FAMILIAR 1340 1333 1338 1337 1340 COSTO DE PROD. 1044 1043 1042 1044 1045 GASTOS DE FAMILIA ANUAL TOTAL GASTOS 3223 3152 3147 3180 3186 ZONAS ZI Z2 Z3 Z4 Z5 VESTIMENTA 290 280 270 300 250 TRANSPORTE 250 200 200 200 250 EDUCACIÓN 299 296 297 299 301 SALUD 0 0 0 0 0 Fuente: Diagnóstico Municipal En el cuadro Nº 43 muestra los gastos anuales de las familias en Ancoraimes relacionados a la canasta familiar, costos de producción para la actividad agropecuaria, vestimenta, transporte, educación y salud. Canasta Familiar. Los gastos identificados por las familias de Ancoraimes están relacionados a productos básicos de la canasta familiar, en estos, no están contemplados productos como leche, carne, verduras y otros. 194 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 141 PRODUCTOS Arroz Fideo Azúcar Aceite Queso Pan Ají Frutas Papa Haba Chuño Sultana Pescado Cebolla Cebo Zanahoria Refrescos Sal TOTAL Lb. Lb. Lb. Litro Unid. Unid. Poción Unid. @ @ @ Porción Lb. Porción Porción Poción Botella vidrio Bolsita 4 1 1 2 4 4 4 4 12 4 UNIDAD CANASTA BÁSICA FAMILIAR DE ANCORAIMES (BS.) CANTIDAD 8 6 8 0,08 4 40 1 PRECIO 2 2 2 0 3 0,3 5 10 12 30 35 0,5 2 1 0,5 1 1,2 4 GASTO MENSUAL 16 12 16 0,6 12 12 5 10 48 30 35 1 8 4 2 4 14,4 16 246 GASTO ANUAL 192 144 192 8 144 144 60 120 576 360 420 12 96 48 24 48 172,8 192 2952,8 Fuente: Entrevista a informantes claves, 2006 Los precios de la canasta familiar, son los que se establecen en las ferias del Municipio Ancoraimes. Los productos que las familias compran o realizan trueque en las ferias de Ancoraimes, están el arroz, fideo, azúcar, aceite y otros. Entro los productos que mayormente no compran están la papa, haba y chuño, porque lo producen. CUADRO Nº 142 PRODUCTOS Arroz Fideo Azúcar Aceite Pan Ají Frutas Sultana Cebo Cebolla Zanahoria ACE Sal Kerosén Refrescos Total UNIDAD Libra Libra Libra Litro Unid. Poción Unidad Porción Porción Porción Poción Bolsa Bolsita Litro Botella vidrio 2 4 4 4 3 4 2 12 COMPRAS DE LAS FAMILIAS DE ANCORAIMES (BS.) CANTIDAD 8 6 8 0,08 40 1 PRECIO 2 2 2 0 0,3 5 10 0,5 0,5 1 1 2,5 4 2,5 1,2 GASTO MENSUAL 16 12 16 0,6 12 5 10 1 2 4 4 7,5 16 5 14,4 111,1 GASTO ANUAL 192 144 192 8 144 60 120 12 24 48 48 90 192 60 172,8 1333,2 Fuente: Entrevista a informantes claves, 2006 195 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Vestimenta Los habitantes de Ancoraimes parte de sus prendas son elaboradas por ellos, y el resto compran a medio uso, las cuales, la encuentran a precios bajísimos en los mercados de El Alto. Transporte Por la distancia de las comunidades a los centros urbanos, parte de sus ingresos utilizan en transporte para realizar sus actividades. Salud En el Municipio de Ancoraimes las familias no realizan gastos en salud, si un miembro de la familia contrae alguna enfermedad, los recursos no les alcanzan para ser atendidos en los centros de salud, por tal motivo, acuden a remedios caseros para aliviar sus dolencias. Educación Uno de los gastos significativos para las familias son los útiles escolares, para adquirir lo necesario generalmente venden ganado ovino o vacuno. F.2.3 Mano de obra asalariada y no asalariada Esta clasificado en función a asalariada y no asalariada. la situación de empleo, donde se determina la población Mano de Obra Asalariada La población asalariada solo representa el 4%, lo que nos indica que la actividad económica es de menor escala en el Municipio. GRAFICA Nº 33 POBLACIÓN ASALARIADA DE VARONES 30 Porcentajes (%) 25 20 15 10 5 Ser. Policial Costurero Profesional Comercio Obrero Zapatero Garzón Soldador Chofer Agropecuario Artesano Albañil 0 Actividades 196 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En el Municipio de Ancoraimes la actividad principal en la población de varones es la albañilería, en segundo lugar se encuentra la artesanía, le siguen la costura, comercio y otros. Este grupo etáreo trabaja en la construcción de obras públicas locales y en las ciudades cercanas al municipio. GRAFICA Nº 34 POBLACION ASALARIADA DE MUJERES 25 Porcentaje (%) 20 15 10 5 Empleada Costurera Agropecuario Actividades En el caso de las mujeres, la tendencia del trabajo está principalmente en labores domésticas en ciudades cercanas al municipio (El Alto y La Paz), también se dedican a elaborar prendas de vestir. Mano de Obra no Asalariada En el Municipio de Ancoraimes el mayor porcentaje de la mano de obra no es asalariada, es por cuenta propia, alcanzando al 52% del total de la población económicamente activa. El trabajo a nivel familiar no recibe remuneración (hijos y madres de familia). En el diagnóstico realizado se observó que la mayoría de las familias se dedican a la agricultura y la ganadería respectivamente. Los jefes de hogares y otros miembros realizan otros trabajos cuando migran temporalmente de la comunidad. CUADRO Nº 143 MUNICIPIO POBL. OCUPADA 5.692 100 POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR SITUACIÓN DE EMPLEO OBRERO EMPLEADO 205 4 TRAB. X CUENTA PROPIA 2.980 52 PATRON, SOCIO EMPL. 4 0 COOP. DE PRODUC. 2 0 TRAB. FMLIA. O APRENDIZ S/ REMUNERACIÓN 708 12 SIN ESPEC. 1.793 32 Ancoraimes Total en % Fuente: Instituto Nacional de Estadística CNPV 2001. Entre los trabajos realizados por la población económicamente activa del municipio de Ancoraimes, según el CENSO 2001, tenemos a la agricultura, pecuaria y pesca que representa un 74%, desagregando tenemos a la agricultura y pecuaria con el 70% y a la pesca con un 4% de la población. 197 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO Profesora Comercio 0 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En el diagnóstico se muestra que las comunidades de Limancachi, Sotalaya, Lojrocachi Norte y Sur, Ispaya Tocoli e Ispaya Luquimbaya tienen como actividad principal la pesca, y el resto de las comunidades que sobrepasan a las 50 son agricultores y ganaderos. CUADRO Nº 144 DIRECTIVOS ADM. PÚB. Y EMPRESAS POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR GRUPO OCUPACIONAL OPER. DE INSTALACIÓN Y MAQ. EMPLEADOS DE OFICINA TÉC. Y PROF. DE APOYO TRAB. NO CALIFICADOS TRAB. DE LA INDUST. EXTRACTIVA, CONST. E IND. MANUF. TRAB. DE SERVICIOS Y VEND. DEL COMERCIO TRAB. EN LA AGRI. PECUARIA Y PESCA POBL. OCUPADA PROF. CIENT. E INTELECTUALES Ancoraimes Total en % 5.692 100 9 0 2 0 141 2 9 0 150 3 4.184 74 308 5 20 0 55 1 814 14 Fuente: Instituto Nacional de estadística CNPV 2001. CUADRO Nº 145 AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SIVICULTURA POBL. OCUPADA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD ADM. PUBL. DEFENZA Y SEG. SOCIAL SERV. INMOBILIARIOS, EMPR. Y DE ALQUILER ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA COMERCIO AL MAYOR POR MENOR SERV. COMUN, SOC. Y PERS. SERV. A LOS HOG. Y SERV. DOMESTICOS 36 1 TRANS. ALMAC. Y COMUNICACIONES INDUST. MANUFACTURERA EXPL. DE MINAS Y CANTERAS SIN ESPECIFICAR 668 10 HOTELES Y RESTAURANTES CONSTRUCCIÓN Ancoraimes Total en % 6.624 100 4.738 72 293 4 10 0 248 4 2 0 161 2 213 3 20 0 40 1 7 0 16 0 139 2 EDUCACIÓN MUNICIPIO PESCA 17 0 16 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística CNPV 2001. F.2.4 Proporción según, épocas, edad, sexo y ocupación La proporción de trabajo se realiza por cada uno de los miembros en la familia, esta se muestra en el cuadro Nº 144. Las actividades con mayor participación de la familia es la agricultura y la ganadería respectivamente, en mayor porcentaje el padre y en menor porcentaje los hijos. Las labores de casa y los estudios en mayor porcentaje la madre y los hijos; y actividades conjuntas que realizan el padre y la madre, como la pesca (en comunidades donde la agropecuaria no es tan relevante); y finalmente el comercio como forma de generación de ingresos adicionales para las familias. CUADRO Nº 146 AGRÍCOLA Padre Madre Hijo Hija 44 32 14 15 PECUARIA 23 18 10 12 OCUPACIÓN POR ACTIVIDAD Y MIEMBROS DE LA FAMILIA (EN %) MINERÍA 3 COMERCIO 6 11 1 2 LAB. DOMEST. 3 34 5 11 ESTUDIOS 2 1 59 54 OTROS 18 2 10 4 TOTAL 100 100 100 100 ARTESANAL 1 3 1 1 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006. 198 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO SIN ESPCIFICAR MUNICIPIO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 F.2.5 Relaciones de género La participación de los hombres y mujeres en las actividades económicas y sociales a nivel familiar, comunal, cantonal y municipal; como también la participación en la toma de decisiones a nivel familiar está determinada por los roles y funciones. F.2.6 Roles y funciones de hombres y mujeres en el sistema de producción Los roles y funciones que cumplen las mujeres y los hombres en la actividad económica se muestra en el cuadro Nº 148. En el área rural, las mujeres desempeñan funciones importantes en la agricultura, ganadería y labores domésticas; y en algunas comunidades donde hay ferias, vendiendo y comprando productos. Los hombres delimitan sus funciones a la agricultura y ganadería, pero debido al bajo rendimiento de los productos se ven obligados a buscar trabajos temporales que les permita obtener ingresos adicionales. La pesca es otra actividad económica en la que participan más hombres que mujeres, ellas se encargan de la comercialización. Para vender el pescado, viajan hasta los lugares donde se realizan ferias locales y a municipios cercanos como Achacachi y La Paz; en el día retornan a su lugar de origen. CUADRO Nº 147 SINDICAL CANTON AFILIADOS H Ancoraimes Pocoata Chejepampa Cajiata Villa Macamaca ChojñapataChiñaja Morocollo Sotalaya Total 736 135 267 115 181 194 337 0 1965 M 179 0 229 10 38 70 95 0 621 DIRIGENTES H 60 4 59 19 23 39 32 7 243 M 4 0 2 0 0 28 4 0 38 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES AÑO 2006 JUNTA DE VECINOS AFILIADOS H 112 0 0 0 0 0 *88 0 200 M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DIRIGENTES H 3 0 0 0 0 0 0 3 6 M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JUNTA ESCOLAR AFILIADOS H 51 0 45 45 58 84 51 0 334 M 0 0 0 10 28 0 48 0 86 DIRIGENTES H 21 0 9 4 8 11 16 0 69 M 4 0 1 2 2 11 0 0 20 BARTOLINA SISA AFILIADOS H 0 0 0 0 0 0 0 0 0 M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DIRIGENTES H 0 0 0 0 0 0 0 1 0 M 9 9 9 9 9 9 9 9 72 Fuente: Talleres Comunales, Ancoraimes 2006 F.2.7 Participación de la mujer en las organizaciones económicas Entre las organizaciones económicas que existen en el Municipio tenemos a las Organizaciones Económicas Campesinas (OECA´s), gremiales y al sector transportista. En el municipio se identificaron a 18 organizaciones económicas funcionales en diferentes rubros. Estas organizaciones han logrado afiliar a 578 hombres y 232 mujeres. 199 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 G GENERO Y GENERACIONAL Con la metodología SASito se ha podido identificar el estado situacional de los niños y adolescentes, enfatizando las nueves preguntas que se ha realizado en el diagnostico y en paginas posteriores se muestra el detalle diferenciado. Esta metodología diseñada por Plan Internacional Altiplano permitió conocer lo que piensa el niño (a), que no le gusta y cual es su vision como niño (a), enmarcado en tres situaciones, es decir, de ser niño, de su familia y de su comunidad. G.1 Diagnóstico situacional de la niñez Se analizo las condiciones internas y externas de la situación de la niñez en el Municipio de Ancoraimes. La niñez atraviesa una serie de etapas, que a lo largo de su desarrollo, se manifiesta en su conducta; como también adquieren conocimientos acerca de los hechos naturales que suceden en su medio. Para establecer la situación en la que se encuentran las niñas(os) se diferenciará tres aspectos importantes; vida de la niñez, relación con su familia y comunidad. Las niñas y niños se caracterizan por ser; estudiosos porque tienen ganas de superarse, tomar decisiones de acuerdo a su edad, mostrar ciertas habilidades para mejorar sus representaciones internas, expresar sus pensamientos y sentimientos. Sin embargo tienen dificultades porque sus derechos no son respetados, sienten que son alejados por las personas mayores, tal vez porque poco o nada les importan sus sentimientos o lo que piensan. Debido a que los niños son el futuro de la sociedad y parte muy importante en las familias, se tomó en cuenta la voz de la niñez, en el diagnóstico, para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Ancoraimes. Se observó la relación con sus compañeros, ésta los hace sentir alegres porque comparten momentos de juegos y amistad. Otro de los espacios donde se sienten felices es la unidad educativa, mejor si tiene un parque infantil o una sala de video. Cuando realizan tareas como el cuidado de animales, los cerros se convierten en sus espacios preferidos, al llevar a sus ovejas a lugares alejados ocasionalmente se encuentran con sus amigos, comparten meriendas y juegan con lo que se encuentra a su alrededor como ser: ratones, lagartos, piedras y otros. Los niños son muy espontáneos expresan todo lo que sienten con sinceridad, cuando sus padres les dicen que los quieren se sienten alegres y cuando los maltratan se sienten tristes. Inician su vida y formación con la orientación, comunicación y entendimiento en su núcleo familiar. 200 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 NIÑOS Y NIÑAS DEL MUNICIPIO Niños en la etapa de sensibilización Niños en plena labor de trabajo del PDM Niños moldeando plastilina Niñas indican sus necesidades 201 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para satisfacer las necesidades básicas de la familia, los padres se esfuerzan para brindarles estas condiciones. La relación con sus padres es de respeto, afecto y responsabilidad, porque se sienten comprometidos, en apoyarlos en la agricultura y ganadería. Así como quieren y respetan a sus padres también se deprimen cuando presencian escenas de violencia al interior del hogar. La relación con sus hermanos mayores también es de respeto y agradecimiento porque les obsequian juguetes, dinero, ropa y les llevan de paseo a las ferias. Cuando aumentan los hijos en la familia, y tienen mayor número de niños pequeños, tienen dificultades económicas, porque necesitan de cuidado y alimentación, y la madre no puede participar plenamente en las labores productivas. Los niños muchas veces repiten historias de malos tratos de padres a hijos. Entre las más comunes: falta de afecto (padres a hijos), rechazo, no juegan con ellos, no les llevan a pasear entre otras. En algunos casos los padres de familia por depresión y stress caen en el alcoholismo, los que sufren y crecen con traumas son los hijos. Los niños del campo conocen su comunidad, a cada rincón lo describen con mucho entusiasmo, así como también, los caminos que conducen a su unidad educativa. La población infantil es muy receptiva, escucha con atención las orientaciones y enseñanzas. G.1.1 Análisis situacional de las niñas El estado situacional de las niñas y niños del municipio de Ancaoraimes, se elaboró en base a los datos obtenidos en el trabajo de campo para la elaboración del diagnóstico. Ser niña El 100% de las niñas del Municipio de Ancoraimes, se sienten felices cuando comparten los juegos con sus hermanos, compañeros de escuela, hermanos y primos. Entre los más comunes esta el jugar con muñecas, pelotas, pesca y con autitos. Las unidades educativas para las niñas en un 92 % son importante porque van a aprender, estudiar, hacer tareas, leer libros y salir a la pizarra. Al 83% de las niñas les gusta expresar sus sentimientos, se sienten alegres cuando cantan, bailan, saltan, rien y corren. Los roles asignados al interior de la familia, les hace asumir con responsabilidad las tareas productivas y domésticas, asimismo las costumbres y tradiciones. Al 80% de las niñas saben y les gusta cocinar comidas nativas como ser: el wallaque, chairito y el delicioso aptapi. 202 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Diariamente un 63% de las niñas pastea llamas, ovejas, burros, vacas y chanchos. Cuando los animales están pastando, ellas aprovechan de jugar a la casita con las piedras, con muñecas, tejer e hilar. Cada niña tiene grandes potencialidades, que lo demuestran en la escuela, en su hogar al realizar diferentes labores en la casa, y mayormente sienten satisfacción cuando las cumplen. (Ver en el cuadro 147) De su familia Un 90% de las niñas quieren a sus mamás porque dicen que son buenas, cuidan a los animales, venden, cocinan, lavan ropa, limpian la casa, trabajan en la chacra, tejen, compra fruta y libros. El papá es respetado y querido por el 65% de las niñas del municipio, porque es; bueno, les mantiene, juega alguna vez con ellas, trabaja, gana dinero, compra ropa, comida y útiles escolares. El 38% de las niñas se sienten felices, porque comparten en familia un plato de thimpu (u otro), conversan sobre la siembra, la cosecha y los animales, disfrutan hablar y recordar esos momentos. El 36% de las niñas reciben apoyo y orientación de sus hermanos(as), sienten cariño, afecto y agradecimiento. Los padres están trabajando en la siembra y la cosecha y es por ello que comparten más tiempo con el hermano (a). Las ñinas en un 23% consideran parte de la familia a la madrina y tíos porque siempre se acuerdan de sus cumpleaños, les regalan galletas, muñecas y plata. Existen aspectos más importantes en sus vidas, como el amor y la atención por parte de sus padres les hace sentir, seguras y protegidas. (Ver en el cuadro 147) De mi comunidad. Al 100% de las niñas les gustan los animales que hay en su comunidad, porque forman parte de su cotidianidad, las aves, vacas, ovejas, cerdos, llamas, gallinas y los pescados. Se sienten felices el 80% de las niñas al tener en sus comunidades, una escuela y contar con buenos profesores que les enseñan con paciencia. Tienen como sueño llegar a ser grandes, ser algo importante en la vida y salir a las ciudades en busca de mejores condiciones de vida. Un 43% tiene conocimiento sobre la importancia de los árboles, por su utilidad en la construcción de viviendas y en el uso como leña; y sobre las plantas, para ellas son bonitas, pueden jugar con ellas, también son buenas para la medicina, alimento para el ganado y algunas veces se sienten tristes porque los patos se comen a las totoras. 203 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El 32% de las niñas opinan que los cerros y las montañas son necesarios para pastear el ganado y además porque son grandes, allí pueden correr libremente y buscar alimentos. El 30 % de las niñas señalan que el agua es muy necesaria para los cultivos, al igual que los ríos para regar las chacras y lavar ropa. Reconocen que los servicios básicos y otras obras son importantes para su comunidad como la energía eléctrica, el agua, la cancha y los parques que hacen ver muy bonitas a sus comunidades. (Ver en el cuadro 147) CUADRO Nº 148 SER NIÑA Pastear; llama, oveja, burro, vaca y chancho Tejer; chompa, hilar lana, bordar las telas y tapete Jugar con; muñeca, pelota, pesca y con autitos Ir a la escuela a ; estudiar, hacer tareas, leer libros y salir a la pizarra Estar con mis hermanos Salir al parque y resbalar Hablar , cantar, bailar, recitar, saltar, reír, correr y estar alegres Cocinar wallaque, chairito con leña ,comer segundo y pelar papa Vender Comida Ir a la feria a comprar ropa Recoger la casa y barrer Lavar ropa Libres de trabajo Compartir con la familia y compañeros Jugar con los animalitos(gatito y perrito) Trabajar en la chacra Cuidar wawas Tener derecho a jugar QUE NOS GUSTA A LAS NIÑAS DEL MUNICIPO DE ANCORAIMES FRE* DE MI FAMILIA Mi mamá vende, cocina, lava ropa, limpia la casa ,trabaja en la chacra, teje, es buena ,cuida a los animalitos y compra fruta y libros Mi hermano, tíos y papás compran ropa de La Paz, juguetes, pan y frutas Mi papá es bueno, nos mantiene, juega con nosotros, trabaja, gana dinero, compra ropa, comida y útiles escolares Estar juntos toda la familia cuando paseamos Mi casa es grande Mi hermanito ,cocinan, me ayuda hacer tareas y pastea la oveja Me gusta que mi madrina y tío me regalen en mis cumpleaños galletas, wawas y plata Los hijos estudiamos Hablo con mi papá Cuando comemos thimpu toda la familia y trabajamos todos juntos La abuelita cocina comida, nos cuida , compra ropa y regala plata Hermanos van al Cuartel y Universidad FRE MI COMUNIDAD FRE 35 50 Mi casa, casas bonitas y limpias 12 14 12 Agua potable en las casas 5 55 36 Camino, plaza e 8 51 2 10 46 44 5 4 4 13 1 9 7 6 1 1 3 1 20 13 1 1 21 7 2 Luz en las casas Cerro y montañas Escuela y los profesores nos enseñan y jugamos Cancha Parque del Plan Internacional nos gusta jugamos harto Animales; aves, Árboles, plantas, Baño, letrina en las casas y que este limpio Escuchar radio Los autos que pasan por el camino Río para regar las chacras y lavar ropa Los animales del lago, botes y totoras El mirador, Centro Turístico e Isla Chacras Los puentes para pasar La plaza de Ancoraimes Feria de Ancoraimes y Morocollo Cuando todos trabajan juntos en la comunidad 6 18 44 7 7 55 24 4 1 6 17 16 2 4 3 7 14 10 Fuente: Elaboración en base a la validación del taller cantonal * FRE = Frecuencia. 204 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 G.1.2 Análisis situacional de los niños El estado situacional de los niños, está elaborado en base a los datos obtenidos en el trabajo de campo realizado para el diagnóstico del Plan de Desarrollo Municipal (PDM). Ser niño El 89% de los niños del Municipio se encuentran en la etapa donde les gusta mucho jugar, se sienten felices, cuando juegan con pelotas, bolitas, aro, auto, trompo, ajedrez, tractor, carretilla y camión. (Ver cuadro 148) Un 83% de los niños les gusta bailar, reír, recitar, dibujar y cantar (Valle Hermoso, Moreno, Grupo Sagrado Chicas Lindas y Cerrito). El 51% de los niños se divierten cuando corren, saltan, manejan bote y pasean en la apacheta. En un 49% de los niños les gusta la escuela porque estudian, hacen tareas, leen, escriben, dibujan, pintan, suman, multiplican y salen a la pizarra. Los niños se sienten a gusto cuando se asean, se bañan en el río, lago y ducha. Para ellos la higiene es lo más importante para poder desarrollarse y sentirse bien. Mayormente a los niños les gusta participar en la escuela, en todos los espacios se desenvuelven bien, porque comparten experiencias, adquieren otros conocimientos y siempre están prestos para aprender. Las ferias para ellos son espacios muy importantes, porque cuando van, pasean en Inca Caturapi, Chejepampa, Morocollo y Ancoraimes. Gran parte de su tiempo dedican al pastoreo, se trasladan a los cerros más altos (Apacheta) para que el ganado pueda alimentarse. El pastoreo de animales también lo convierten en espacios de juegos, entre amigos pastores; esta cotidianidad muestra el cuadro Nº 147. De Su familia. Los niños en un 90% expresan su gratitud y reconocimiento a su papá, porque los mantienen, les ayudan a resolver sus tareas escolares, cuidan, pastean ganado, permiten que jueguen y les compran cuadernos, ropa y pan. El 81% de los niños menores tienen afecto al hermano (a) mayor porque les compran ropa, trabajan en la chacra, les ayudan en sus tareas escolares y les hacen reír. El 72% de los niños quieren a sus madres porque cocinan, tejen, cuidan los animales, lavan ropa y venden. Así como también porque les presta atención, compran materiales educativos y los alimentan. 205 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 NIÑOS Y NIÑAS DEL MUNICIPIO Niños representan su actividad diaria Niños plasmando su presencia en el PDM Niños lideres en su comunidad Lo que más les gusta a los niños 206 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El 45% de los niños reconocen el esfuerzo de sus padres cuando trabajan y llevan dinero a sus casas para darles de comer. Se sienten alegres cuando sus padres trabajan como agricultor, albañil, panadero, sacando pescado y en la mina (Matilde y Santa Bárbara). El abuelo (a) es otro miembro de la familia, que es querido por un 21% de los niños, porque es travieso, juega con ellos y les regala dinero. También los perros son importantes en sus vidas, porque les acompañan a pastear las ovejas, juegan con ellos y además cuidan sus casas. (Ver en el cuadro 148) De mi comunidad Un 85% de los niños de las comunidades les gusta sus casas, se sienten contentos por tener un techo donde vivir, así como también sueñan con una casa grande, bonita y de pisos (altos) para poder ver las pampas. Los niños opinan en un 81% que una comunidad, solo con casas se vería triste, porque los animales (ovejas, patos, chanchos, vacas, conejos, llamas y caballos) alegran su comunidad y sirven de alimento. Un 60% de los niños señalan, que el espacio más importante para aprender es la escuela porque en ella les enseñan a escribir y leer. El parque infantil de su comunidad o escuela es importante para un 49% de los niños porque pueden jugar, saltar y alegrarse. Al 45 % de los niños de las comunidades les gusta subir a un medio de transporte, la bicicleta es la preferida, les permite llegar sin cansarse y a tiempo a sus unidades educativas. Un 41% de los niños apoyan a sus padres en las chacras en época de siembra y cosecha, de haba, cebada, trigo, papa, oca, papaliza, avena y arveja. Los niños conocen su comunidad, la describen con claridad, mencionan lo importante que es para ellos y sus familias. (Ver en el cuadro 148) 207 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 149 DE SER NIÑO Hacer deporte y ejercicios Jugar con pelota, bolitas ,aro, auto, rompo, ajedrez, tractor, carretilla y camión Pastear; oveja, caballo, llama, vaca, chivo ,burro y chancho Comer sopa, comida, dulce y pan Ir a la escuela a ; estudiar, hacer tareas, leer, escribir, dibujar, pintar, sumar , multiplicar y salir a la pizarra Manejar bicicleta QUE NOS GUSTA A LOS NIÑOS DEL MUNICIPO DE ANCORAIMES FRE* 10 DE MI FAMILIA Mamá cocina, teje, cuida los animales, lava la ropa, vende. Nos mantiene, baña. Y compra; libros, frutas y pan. Papá, nos ayuda hacer tareas, nos cuida, pastea ganado , me deja jugar , compra; cuadernos , ropa ,pan y nos mantiene Hermano (a) compra ropa, trabaja en la chacra , ayuda hacer las tareas y nos hace reír. Estar juntos toda la familia Jugar con nuestros hermanos y primos jugamos Son buenos nuestros padres y nos apoyan en todo lo que hacemos Lo que trabaja como agricultor, albañil, panadero, maneja bote (sacando pescado), en la mina (Matilde y Santa Bárbara) y trae plata. Mi abuelo (a) ; es bueno ,lisote y me da plata Que me lleven a la fiesta Que nos lleven a la escuela y nos mandan para que estudiemos Padrino regala plata y tía invita comida. El perro porque ataca al ladrón, nos acompaña cuando vamos a pastear las ovejas y cuida la casa. Que me quieran Cuando mamá y papá viven alegres FRE 40 MI COMUNIDAD Casas bonitas, grandes y con altos (casa de piso) FRE 22 49 50 El parque Los animales ; oveja, pato, chancho, vaca, conejo, pescado , llama y caballo Los autos que pasan por el camino(taxi, minibús y camiones) Los caminos y carretera porque entran autos Los pinos, flores y árboles porque sirve de leña para cocinar 27 20 45 45 19 18 18 27 5 12 10 2 20 Viajar a la ciudad de La Paz en carro y a todas partes 6 24 El baño de la escuela 2 Trabajar en la chacra y la casa Ir a la feria a pasear de Inca Caturapi , Chejepampa, Morocollo y Ancoraimes Caminar limpio, bañarse en el río, lago y ducha. Tejer chompa, lavar platos y ropa. Bailar, reír, recitar, dibujar y cantar (Valle hermoso, moreno, grupo sagrado chicas lindas y cerrito) Limpiar y ordenar la casa Caminar alegres Tocar las cosas y aprendemos luego es fácil Jugar con gatito, perro y llamita Escuchar radio (información) Correr, saltar, manejar bote y pasear en la apacheta Hacer casita de piedra 7 12 La escuela porque vamos a aprender a escribir, leer, hacer tareas y porque tiene luz El colegio El hospital porque cuando nos enfermamos rápido corremos Mi casa para vivir La luna porque alumbra en la noche Iglesia Católica y Metodista Cancha La tienda El lago para ir a pescar pescados, los botes y totoras Los cerros porque pasteamos ovejas y vacas La plaza El río porque toma agua el ganado y lavamos nuestras ropas Las chacras para sembrar y cosechar (haba, cebada, trigo, papa, oca, papaliza, avena y arveja) Carpa solar Cuando nos hacen brujería y enfermamos nos miran en coca Agua potable en las casas Cede social Luz en las casas para hacer tareas Bicicletas en la comunidad La bandera de Bolivia Los profesores nos enseñan y son buenitos 33 24 26 2 46 7 12 2 4 7 28 1 25 4 4 3 3 7 2 17 47 1 23 6 1 16 21 8 10 Ser humildes Mirar video y manejar computadora No ser flojo Jugar con nuestros amiguitos y charlar en el parque Ayudar a los niños pequeños El cabello largo Cocinar e invitar comida Participar en la escuela y en todo lado Tener derechos 1 8 7 8 7 2 3 26 11 23 5 1 8 3 19 25 10 3 Fuente: Elaboración en base a la validación del taller cantonal * FRE = Frecuencia. 208 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 G.2 Diagnóstico situacional de los adolescentes La adolescencia, es una de las etapas más críticas del ser humano, ya que es una fase de transición, donde se va definiendo su personalidad; es cuando requieren mayor comprensión y atención en el hogar, colegio y la comunidad. Los adolescentes se sienten inseguros, desconfiados, pero a la vez, tienen ganas de aprender y conocer cosas nuevas. Debido a ello, deben ser aconsejados por los adultos para que adquieran confianza, ser motivados, impulsados para que comiencen a tomar decisiones. Muchas veces, ellos no expresan lo que sienten por temor a ser reprimidos, y son tímidos; es complicado entrar en su medio, para ello, se les tiene que dar mucha confianza. En el medio en que viven existe una infinidad de problemas que pueden o no ser solucionados y como apoyo están los derechos y obligaciones, muchos de estos no han sido respetados. Generalmente los adolescentes son excluidos por los adultos, por la falta de confianza y la poca experiencia. Por lo anteriormente mencionado, es necesario incorporar a los adolescentes en la toma de decisiones, que participen con equidad de género y generacional en el desarrollo del Municipio. En el trabajo de campo realizado se logró comprender la realidad en la que viven los adolescentes y conocer sus principales problemas. Como también ver las fortalezas para aprovecharlas en su desarrollo. Escucharles sus preocupaciones y sus demandas para introducirlas en el plan de desarrollo comunal y municipal. Este análisis situacional de los adolescentes se trabajó en tres ámbitos fundamentales de su desarrollo que mencionamos a continuación: QUE ME GUSTA QUE NO ME GUSTA COMO ME GUSTARIA De Ser Adolescente De Mi Familia De Mi Comunidad 209 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 JOVENES DEL MUNICIPIO Adolescentes varones en pleno taller Adolescentes mujeres debatiendo las Necesidades del Municipio. Adolescentes mujeres participando en el taller de diagnóstico. Líderes exponiendo ideas de mejora Para el Municipio 210 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El comportamiento y desarrollo de los adolescentes varones es diferente al de las adolescentes mujeres porque tienen diferentes formas de pensar, sentir y a la vez diferentes oportunidades dentro de su familia y su comunidad, por lo que se realizará un análisis diferenciado. G.2.1 Análisis situacional de las adolescentes mujeres El desarrollo de la adolescencia viene enmarcado dentro de cambio biológico, emocional, que genera responsabilidad, inseguridad, y otros, en lo general es lo que sucede en los jóvenes de diferentes lugares, sea campo o ciudad. Para este análisis se enmarcara en los tres ámbitos señalados: ser adolescente, en su familia y en el entorno de la comunidad. El análisis esta basado en los talleres realizados en cada comunidad, cantón para lo cual como referencia tenemos datos en el Cuadro No 149: De ser joven A las adolescentes mujeres lo que más les gusta es estudiar, existiendo un alto grado de responsabilidad, de querer superarse, aprender cosas nuevas, donde la relación con sus compañeros del colegio las hace sentir seguras, alegres, confiadas ya que comparten momentos de alegría, amistad, juegos y en muchas ocasiones situaciones difíciles que son comprendidas por compañeras de su edad. Además, les agrada recibir consejos de sus profesores, especialmente casos en que las adolescentes tienen dificultades para aprender. Sólo excepcionalmente algunas quedan relegadas de estas relaciones. La segunda actividad que más les gusta realizar son los juegos de fútbol, voleibol y otros deportes, que son apoyadas en muchas unidades educativas; los deportes les permiten expresar emociones, amistad, trabajo en equipo, esmero individual, liderazgo y otros valores. También les agrada realizar tareas en el hogar, apoyando generalmente a la mamá en la limpieza de la casa y la cocina, momentos en que comparten con los padres y hermanos. Este lazo es más fuerte si son las responsables directas de estas actividades, ya que así contribuyen a cuidar a toda la familia. Asimismo, les gusta bailar, cantar y escuchar música, que favorecen la creación de lazos de unión con sus compañeras y hermanos. Una fortaleza que tienen las adolescentes mujeres es el trabajo que realizan desde muy pequeñas apoyando diariamente a los padres en las actividades del hogar, en el pastoreo de ganado y en la chacra. Son las actividades a la que dedican mayor tiempo después del estudio, pues ellas no lo ven como un trabajo sino como apoyo a sus padres en el sustento del hogar y donde se sienten importantes por el aporte a las obligaciones familiares. Además, mientras los animales están pastando ellas pueden tejer, hilar y jugar. 211 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La participación en talleres de las adolescentes demuestra que existe inquietud de ampliar sus conocimientos así como leer libros y capacitarse, aunque por las características de la situación socioeconómica sus oportunidades son menores. Incluso, algunas dejan los estudios para trabajar junto a la madre cuando el padre emigra temporalmente a la ciudad a trabajar. Los valores de puntualidad, responsabilidad, respeto, obediencia y honestidad aún se mantienen vigentes en las comunidades y son internalizadas por las adolescentes, lo que constituye una fortaleza de las comunidades. La feria es uno de los espacios importantes para las adolescentes ya que en ella pueden combinar fácilmente el intercambio propiamente económico de bienes en la generación de ingresos familiares y el intercambio social y cultural entre sus pares, fortaleciendo el desarrollo equilibrado de su personalidad. Allí, pueden compartir, opinar, conocer noticias, etc. sobre el entorno familiar ampliado. De su familia El desarrollo del adolescente se genera primeramente en su entorno familiar, padres, hermanos y parientes cercanos que viven en sus hogares o fuera de ella; son a los que con mayor frecuencia ve y mayor tiempo convive. Lo que más les agrada es que sus padres los apoyen, conversen con ellos, y que su familia esté unida. El tipo de trabajo en el área rural, familiar y paralelo entre la agricultura y la ganadería, favorece el trabajo compartido entre todos los miembros de la familia, generándose un ambiente de solidaridad, y expresado en amor entre toda la familia, sobre todo porque existe un mayor tiempo de convivencia familiar, donde las adolescentes se sienten bien. Como el trabajo que realizan cotidianamente es lo que aprendieron desde la niñez junto a sus padres no existe descontento a sus labores diarias que realizan en el campo. Otra de cosas que les gusta es el apoyo que reciben de parte de sus padres para que continúen los estudios; en algunos casos con autorización para disponer de su tiempo y otros con recursos económicos. En el primer caso las adolescentes salen a trabajar temporalmente a las ciudades para lograr costear sus estudios. La disponibilidad de tiempo y el poco acceso a los medios televisivos facilita que haya bastante diálogo entre los diferentes miembros de la familia. La relación con sus hermanos es más de respeto y agradecimiento, especialmente con sus hermanos mayores porque les obsequian juguetes, dinero, ropa y les llevan de paseo a las ferias. La relación con sus padres es de respeto, afecto y responsabilidad, porque se sienten comprometidas en apoyarlos en la agricultura y ganadería. 212 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Hay otras actividades complementarias que no dejan de ser importantes, por ejemplo, comer todos juntos en las mañanas, antes de que todos los miembros de la familia salgan a realizar sus tareas. También desean que sus padres conversen con ellos, aconsejándolas y dándoles seguridad afectiva. Por último, a algunas adolescentes les agrada recibir la autorización de sus padres para viajar a las ciudades a pasear, trabajar, visitar a familiares o hermanos. A diferencia del área urbana en el área rural las adolescentes adquieren responsabilidades a corta edad por lo que se sienten ya independientes y pueden realizar labores fuera del hogar, apoyando económicamente a sus familias o para continuar estudiando. De su comunidad El gusto que tienen las adolescentes es por el medio que las rodea la naturaleza, la vegetación, los cerros y montañas, los animales que son parte de la naturaleza, los ríos, lagos y lagunas que dan vida. Las adolescentes son más sensibles, tiernas y románticas por la naturaleza (Cuadro Nº 149), posiblemente debido a que cuando realizan sus tareas diarias, el pastoreo, cuidado de los animales, etc., están en contacto con la naturaleza, compartiendo y jugando con otras compañeras o hermanos. Después, están las preferencias por las labores en los cultivos o chacras, importantes para la alimentación de las familias durante todo el año; las actividades de la iglesia, que tiene fuerte presencia en diferentes comunidades, también son apreciadas por las jóvenes. Otra de las actividades que pueden realizar en esta etapa es la participación en reuniones o asambleas en las comunidades, ya que en ellas desarrollan capacidades para entender los problemas y necesidades de sus comunidades. A las adolescentes les agradan las infraestructuras públicas como plazas, canchas y otros espacios que le dan cierto atractivo a sus comunidades, en los cuales pueden divertirse. Las comunidades que están cerca al lago Titicaca, tienen mayor preferencia para realizar actividades como la pesca, recolección de totora y paseo en botes. 213 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 150 DE SER JOVEN Estudiar Deporte, Fútbol, Básquetbol, Voleibol Cocinar Bailar Cantar ayudar en la casa Pastear animales Escuchar música Compartir con las amigas Leer, Escribir y dibujar Trabajar Pasear, caminar y viajar Participar en talleres y reuniones ser respetuoso, honesto y responsable Puntualidad Tejer Conversar con los profesores y amigas vivir felices Reír pasear en la feria ser creativa vestirse bien hablar y dar ejemplo a los hermanos ser organizados Estar sano Escuchar noticias tomar leche y comer Pescar ser lideres en su comunidad QUE ME GUSTA DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES (ADOLESCENTES MUJERES) FREC* 46 26 17 16 16 14 12 10 12 12 11 9 9 6 6 6 5 DE MI FAMILIA Mi papá me comprende y aconseja compartimos en familia y unidos Jugar, ayudar y compartir con mis hermanos Vivir juntos Trabaja toda la familia. apoyan en materiales Mama laboriosa en casa comer juntos Mi mamá me apoya y aconseja vivir felices Papa trabaja me compra ropa el pescado Festejar cumpleaños me dan plata apoyan en el estudio familia cariñosa FREC 21 22 17 15 13 13 10 9 7 5 4 3 3 3 2 2 2 DE MI COMUNIDAD La vegetación y el paisaje Los cerros y montañas los animales y aves el rió Canchas lago y lagunas Luz agua potable las flores y jardines la chacra o el cultivo Botes, peces y totora el camino la iglesia Personas unidas La plaza Clima Hay proyectos Sede social autoridades son buenas y comparten las costumbres establecimiento de salud los profesores isla y recursos turísticos Todos trabajan la alcaldía Sus amigos de la comunidad la tierra esta cerca de la orilla del lago Participan en asambleas Radio emisora de la comunidad FREC 22 21 19 14 11 9 9 9 7 6 6 5 5 5 4 4 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 respeto en la familia pasear con todo al familia Hablar con mi tío y me da dinero Vender vitrinas con la familia Me lleva a la feria. son trabajadores en la agricultura abuela compra pan y fruta estamos sanos y protegidos humildad de los padres permiten que viaje ir a la fiesta 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 5 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Elaborado en base a la validación del taller cantonal. * FRE = Frecuencia G.2.2 Análisis situacional de los adolescentes varones El adolescente varón, a diferencia de las mujeres es más extrovertido, activo y un poco más audaz, entre otras características. Ser joven Los varones en el área rural tienen diferente comportamiento en el desarrollo personal, en el núcleo familiar y en la sociedad rural. Iniciaremos analizando el desarrollo del adolescente, las actitudes, la creatividad, la responsabilidad y otros factores que hacen el desarrollo emocional, afectivo y psicológico de los adolescentes. 214 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Estudiar es una de las tareas positivas que más les agrada a los jóvenes y es una de las potencialidades mencionadas en el diagnostico de educación; es decir, la mayoría de los jóvenes están concientes de que pueden salir de su situación de pobreza preparándose y adquiriendo conocimiento científico y tècnico, ya que las oportunidades de trabajo son mayores en la ciudad para los jóvenes que tienen una profesión, y para ello necesitan terminar la secundaria y si es posible prepararse en especialidades de educación superior. En la adolescencia, además de estudiar, en sus colegios practican deportes como el fútbol, voleibol y básquetbol para el campeonato anual que se lleva acabo en Semana Santa en las comunidades. En esa fiesta deportiva están presentes hermanos, vecinos residentes o emigrantes, por lo que existe un alto grado de responsabilidad de parte de los jóvenes ante sus padres y las autoridades de la comunidad para poner su mejor esfuerzo. Aparte de esto también es una actividad de confraternidad entre los colegios. A los jóvenes les agrada trabajar en la agricultura o ganadería porque así generan recursos propios que luego se utilizan en sus estudios, y apoyar a sus padres en el sustento familiar. Algunos jóvenes salen a trabajar a la ciudad de La Paz y los Yungas o las minas en el municipio. Después de realizar las actividades en intercambio social con sus amigos es fundamental, los fines de semana en las plazas y ferias, lo que afianza el compañerismo, la amistad, la convivencia y la unidad, el intercambio de ideas y de experiencias que los motivan y elevan su autoestima. Las pocas oportunidades que existe para capacitarse en el municipio son aprovechadas por los jóvenes para aprenden a tocar instrumentos musicales, capacitarse en talleres de liderazgo y otras actividades sin interferir con las labores educativas. Cuando ellos son convocados a estos talleres se sienten muy alegres e importantes porque están siendo tomados en cuenta y le ponen mucho empeño. La distracción como el baile, canto, escuchar música, dibujar, pasear y otras actividades de recreación son igualmente apreciadas en el área rural, más aún en este municipio que tiene poco acceso a los medios televisivos. A esto se suman las costumbres de la población que tienen actividades festivas, donde los jóvenes construyen sus primeros espacios de interrelación social comunitario. Otra de las actividades altamente gratificante es la participación en reuniones y asambleas de sus comunidades, aunque por los requerimientos de un cierto nivel de madurez todavía no participan activamente con voz y voto, sino en calidad de oyentes para enterarse de lo que sucede; pero en algunas ocasiones van en representación de sus padres porque a estas reuniones deben asistir todas las familias. De esa manera los jóvenes reciben capacitación que en el futuro podrán aplicar con mayor solvencia. 215 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 De su familia Priorizan el compartir en unidad, trabajar con la familia les permite afianzar una relación de amor de parte de los hijos a los padres y viceversa, que a su vez fortaleza la unidad y la posibilidad de resolver problemas, compartir alegrías y trabajar juntos. Esta unidad y convivencia es característico y muy frecuente en el área rural, por la escasa separación de los esposos o el divorcio poco frecuente, y eso permite construir una familia unida y sensible al amor familiar, puesto que se aprende en todo el proceso de la niñez y la adolescencia. El fomento al estudio por parte de los padres es de gran agrado para los jóvenes y aprovechados por ellos, porque no todos tienen esa oportunidad debido a los bajos ingresos económicos de las familias. Los adolescentes tienen mayor posibilidad de dialogar con su padre porque tienen temas comunes de conversación, la compatibilidad y otros factores les permiten a muchos jóvenes contar con la amistad del padre y tener comunicación más fluida, de padre a hijo. Las hijas mujeres tienen mayor confianza y diálogo con su madre y no así con el padre. La amistad, convivencia y la solidaridad entre los hermanos es muy importante para los adolescentes y la familia. Estas relaciones de amor, confianza y solidaridad son inculcadas por los padres. Otras de las cosas que les gustan a los hijos es la atención en la alimentación que brinda la madre a toda la familia. El entorno familiar incluye a los tíos y abuelos, que en muchas ocasiones cuando los padres tienen que ausentarse por unos días, ellos se quedan a cargo de la familia, ocasión que es aprovechada para compartir con los primos y parientes. Para finalizar, les agrada que en la familia exista un ambiente de responsabilidad, respeto, humildad, voluntad y confianza. Se identificaron otras, pero las mencionadas fueron las más sobresalientes. De su Comunidad Los adolescentes varones al igual que las mujeres, sienten agrado por la naturaleza que los rodea, sus árboles y flores en épocas de lluvia, y el clima cálido que existe en el sector de la cabecera de valle y la naturaleza del lago, sus playas para nadar en vacaciones de fin de año; son lugares donde ellos diariamente realizan sus actividades. Por otro lado, las canchas de fútbol son lugares preferidos por los adolescentes, por ser punto de encuentro con amigos y de juego, como también los campeonatos deportivos entre comunidades. Opinan que en la comunidad los colegios son muy importantes, porque es un lugar donde ellos aprenden diversos temas, además que comparten con jóvenes de otras comunidades. Las comunidades con características diferentes, como las que están en la cabecera de valle tienen más vegetación. El sector que está a la orilla del lago tiene otro tipo de clima y vegetación y vistas panorámicas; el otro sector que esta más cerca a la cumbre, 216 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 comunidades como chojñapata tienen bastantes nacientes de agua y muchos animales. Por los diferentes microclimas que el municipio tiene y el contacto permanente con animales y plantas que son parte de sus comunidades y de la cotidianidad de los jóvenes, es por ello que las describen y conocen muy bien. Las mejoras en sus comunidades es de gran agrado para los jóvenes, opinan que desean tener todos los servicios básicos que tienen las ciudades; por ello mencionan que les agrada la sede social, la iglesia, calles y caminos, puesto de salud, biblioteca, etc. Las relaciones sociales como ser las fiestas y asambleas les atrae a los jóvenes, como también los lugares turísticos del Municipio. Se acostumbra en las comunidades el aptapi, los jóvenes participan y comparten esos momentos de solidaridad y respeto. 217 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 151 DE SER JOVEN Estudiar Jugar fútbol y voleibol y correr Cantar, bailar y escuchar música Trabajar Ayudar a la familia y al prójimo Compartir con los amigos y ser unidos Leer, Dibujar Responsable y puntual Capacitarme Tocar instrumentos musicales Viajar y pasear Ser emprendedor Ser líder de mi comunidad Compartir con mayores Participar en actividades y en la comunidad Ser honesto, honrado y respetuoso Ser un buen compañero Felices Ir al Colegio La agricultura Pescar Planificar Tener chica Salir a divertirse Conducir Vestir bien Tener buena salud Aconsejar Ver video Ver revistas pornográficas Ser obediente y disciplinado DIAGNÓSTICO MUNICIPIO DE ANCORAIMES (ADOLECENTE VARÓN) FREC* 42 37 16 13 12 11 9 8 7 7 6 6 4 4 4 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 DE MI FAMILIA Compartir Estar unidos Trabajar juntos La amistad, comunicación y comprensión del padre Fomentan el estudio Asisten a las fiestas Apoyo y cariño y amistad de los hermano Vivir felices y sanos Familia trabajadora Que salgamos de paseo Comprensión y apoyo de la madre Son cariñosos y ayudan Comer juntos Familia educada La comida de mi mama Compran útiles Respeto en la familia Que tenga terrenos Profesionales Vivir juntos Compran ropa Existe disciplina Parientes cariñosos Responsables y el ejemplo a seguir Disfrutar los días domingos Ir a la iglesia Limpios Viajar Bromean Que tenga buena salud Ayudar a la familia Planificar con la familia Cordialidad, buen trato FREC 16 15 13 13 12 8 8 7 7 5 5 5 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 DE MI COMUNIDAD Las flores, los árboles, la naturales y clima Cancha fútbol La escuela y colegio Agua y luz y letrina Ganados y animales silvestres Los botes, peces y aves Los cultivos y las verduras Fiestas, Costumbres y el aptapi Gente buena y unida Las casas Calles y caminos El Lago y/o laguna Río los cerros Iglesia Sistema de riego Sede social Carpa solar y cuyeras Puesto de salud Existe respeto Plaza y parques La tierra fértil y espacio La ciudad de piedra, islas y las chullpas Las tiendas Campeonatos Los profesores Las mujeres La biblioteca Los amigos de la comunidad Minerales mina tapada Participar en la comunidad Que trabajan proyectos Casa artesanal FREC. 28 20 17 15 15 14 11 9 9 8 8 6 6 6 5 4 4 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 Fuente: Elaborado en base a la validación del taller cantonal. * FRE = Frecuencia 218 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 H POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES Se presentan las potencialidades y limitaciones internas y externas con el fin de dar a conocer todas las fortalezas del Municipio y lo que se tiene que superar, de la misma manera, lo que ofrecen las instituciones que trabajan en el Municipio. H.1 Dinámica interna CUADRO Nº 152 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA NIÑEZ. NIÑAS POTENCIALIDADES Perseverantes Optimistas Trabajadoras Inteligentes Creativas Responsables Tejen Estudian Leen Escriben Conocen la profesión que estudiarán LIMITACIONES No podemos trabajar, ganar plata, comprarnos cosas como los mayores y ayudar a nuestros padres somos pequeños. Cuando nos dictan no podemos escribir rápido Tenemos miedo de hablar No aprendemos rápido en la escuela Somos tímidas Somos calladas NIÑOS POTENCIALIDADES Deseos de superación y aprender Conocimiento de las profesiones y funciones que van a estudiar Responsables para realizar actividades escolares Conocen sus recursos de sus comunidades Habilidades de canto (chicas lindas, sagrado y huayños) y dibujo Cariñosos con nuestros padres y compañeros Conocen sus derechos Cooperan a sus compañeros Participativos Obedientes Respetuosos Perseverantes Optimistas Puntuales Inteligentes Extrovertidos Tejer Tenemos compañeros reporteros líderes LIMITACIONES Somos callados No respetamos nuestros mismos derechos ni hacemos respetar Tenemos miedo de defendernos No tenemos edad para decidir como los mayores No sabemos donde acudir cuando recibimos maltrato Somos pequeños para trabajar en las chacras Somos flojos algunas veces No hacemos las tareas por eso nos pegan Caminamos sucios No estamos organizados No apoyamos a nuestros reporteros 219 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 153 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA ADOLESCENCIA. ADOLESCENTES MUJERES POTENCIALIDADES Estudiosas Trabajadoras Responsables Puntuales Respetuosas Son creativas y dinámicas, Pueden conseguir becas de estudio Buenas agricultoras Jóvenes deportistas Desde niñas saben tejer, bordar Productoras de verdura LIMITACIONES Escasos ingresos económicos en las familias Poco interés por capacitarse Participan poco Mala organización comunal Falta de respeto de los jóvenes Las personas no son humildes Discriminación y humillación de los adultos a los jóvenes Inclemencias del tiempo granizos, heladas, fuertes lluvias Poco interés en estudiar y aprender Son tímidas para hablar Poca comprensión entre padres y hermanos Falta de unión de los jóvenes en la comunidad No tienen biblioteca en el colegio No hay trabajo para jóvenes ADOLESCENTES VARONES LIMITACIONES Pocos recursos económicos Falta de unión de los jóvenes en la comunidad Poca participación Ser humilde - callado Falta de comprensión a los jóvenes El consumo de bebidas alcohólicas por los jóvenes No son tomados en cuenta en actividades primordiales La falta de recursos hace que se vean obligados a dejar los estudios. Falta de orientación Falta de comunicación entre jóvenes POTENCIALIDADES Son creativos Son estudiosos Ser responsables Les gusta estudiar para superarse en el futuro Son deportistas Tocar instrumentos Apoyar a los padres en el cuidado del ganado y la producción agrícola. Salen a trabajar desde muy jóvenes Buenos pescadores Son alegres, extrovertidos 220 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 154 POTENCIALIDADES Presencia de 2 pisos ecológicos y tres zonas de vida: piso subalpino (Bosque o páramo pluvial subalpino) y piso montano (Bosque húmedo montano subtropical y Estepa montano subtropical). Presencia de 4 unidades fisiográficas (Montaña, Serranía, Llanura fluvio lacustre y Pie de monte) Se cuenta con suelos aptos para la producción agrícola: Chojñapata – Chiñaja (papa y hortalizas), Chejepampa (Cebolla), Cajiata (Haba y Arveja), Ancoraimes (Tarwi) y Villa Macamaca (Papa). Suelos aptos para forrajes en los sectores de: parte alta de Chojñapata –Chiñaja, Chejepampa, Cajiata, Turrini, Llojllata y Villa Macamaca. Se tiene 25 especies nativas, identificadas que se dan varios usos (leña, medicinal, forraje, mejoramiento de suelo, construcción, tintes y condimentos). Se encuentran manchas de bosques de eucaliptos en los cantones de Ancoraimes Villa Macamaca y Chejepampa, que son aprovechados para la leña, construcción de viviendas, construcción de yunta para palos de trilla y medicina natural. En el Municipio se tiene varias fuentes hídricas (Lagunas, Vertientes y ríos aprovechables para riego y agua potable). Se cuenta con una franja del lago para la producción Piscícola. Comunidad de Limamcachi, Pocoata, Sotalaya, Cajiata Grande, Camata Centro, Lacaya, Lojrocachi Norte y Sud, Ispaya Luquimbaya, Ispaya Grande y Ispaya Tocoli. Existencia de minerales de cal en las comunidades de: Turrini, Sunturuta, Salcapampa Llojllata Tumuyu arcilla en las comunidades de: Huanquisco Canta, Apohoco, Turrini Alta Minerales en las comunidades de: Sunturuta, Turrini Alta, Salcapampa, Calahuancane Alta (wólfram, zinc, estaño, plomo). POTENCIALIDADES FÍSICO NATURALES LIMITACIONES Factores climáticos adversos (Helada, Granizada y Sequía) afectan la producción agropecuaria. Desprotección del suelo por la excesiva carga animal y la extracción de material vegetal. Cuerpos de agua tienden a disminuir considerablemente en época de estiaje incidiendo en los sistemas de riego construidos. Incremento de la erosión hídrica y eolica en las zona de Ispaya Luquimbaya y Grande. Existe contaminación de Copajira y otros elementos en los ríos provenientes de minas Matilde y Turrini. 221 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Potencialidades Socio Culturales Para el análisis del aspecto sociocultural se han considerado las siguientes variables: Demografía, Educación, Salud, Saneamiento Básico, Energía Eléctrica, Transporte y Comunicaciones. A partir de estas variables se detallan las potencialidades y limitaciones. CUADRO Nº 155 COMPONENTE POTENCIALIDAD Y LIMITACIONES SOCIO CULTURALES POTENCIALIDADES LIMITACIONES Escasa responsabilidad asumida por los padres de familias El bajo nivel de educación de los padres de familia no apoya la educación de los hijos. Los paros de los profesores genera discontinuidad en la enseñanza La falta escuelas superiores para la formación de la población de la población local. La falta de existencia de diseño curricular diferenciado entre humanístico y técnico El trabajo en el área rural le genera poco tiempo para la capacitación. El incentivo en los salario no esta en función de la mayor preparación del profesional en educación. Personal administrativo es insuficiente en el área rural (portero, regente y secretarias) No existe un apoyo del GM, a la planificación de educación en el Municipio. Ausencia de coordinación interinstitucional (GM.Dirección Distrital, Sub-federación) en el desarrollo y planificación de actividades. El sector de educación no cuenta con recursos suficientes para construir y mejorar en las todas comunidades. Falta de preparación y conocimiento en los integrantes de las juntas escolares. La asignación de representantes de las juntas escolares por la tenencia de la tierra genera gestiones deficientes. El hospital de Ancoraimes no tiene terreno ni infraestructura propia que no permite ampliar los servicios. Juventud sana en el Municipio. Existe capacidad para albergar mayor número de estudiantes en las unidades educativas Perspectivas de los estudiantes para terminar el bachillerato y continuar estudios superiores. Existen instituciones que trabajan en el área de educación, mejorando la formación técnico tecnológico. Diseño curricular distritalizado para nivel secundario en ejecución. Capacitación en varias instituciones sin fines de lucro y del Ministerio de Educación para los profesores. FORMACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Los profesores están capacitados en varias especialidades de la educación. COBERTURA ESCOLAR DESARROLLO CURRICULAR ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN POPULAR Los GM., esta en capacidad de firmar convenios de cooperación internacional en proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura. Diferentes fuentes de financiamiento contempla el sector de educación en sus prioridades. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Disponibilidad de espacio para construcción de infraestructura educativa en las comunidades. Existen juntas escolares en todas las unidades educativas. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y RELACIONAMIENTO Existe una junta de núcleo organizada. INFRAESTRUCTURA Infraestructura y equipamiento en todos los puestos de salud es buena y completa. La cooperación de la institución de PLAN en equipamiento y apoyo en los programas de salud es fluida y permanente. El personal de salud no participa en las reuniones sindicales en las comunidades, por lo cual no se coordina los programas de salud con las comunidades. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y RELACIONAMIENTO Los establecimientos de salud están catalogados de primer nivel, por lo que brindan servicios básicos FORMACIÓN DEL PERSONAL MÉDICO Los Voluntarios de Salud Comunitaria son permanentemente capacitados por PLAN La falta de conocimiento de la medicina tradicional les limita en la curación con este tipo de medicina que es requerida por la población local. La falta de conocimiento del idioma nativo no les permite buena comunicación con la población. 222 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 COMPONENTE POTENCIALIDADES Es prioridad de SEDES la atención con las vacunas a los menores de 1 y 2 años, su atención a menores de 5 años y la atención a las madres embarazadas. ONG´s apoyan al proyecto de agua potable AGUA POTABLE Existe conocimiento en mantenimiento de servicio de agua por cañería Cantón de Chojñapata-Chiñaja tiene bastantes fuentes de agua. La red del servicio esta en todas las comunidades ENERGÍA ELÉCTRICA El costo por el servicio es relativamente económico en el Municipio. Comunidades de cabecera de valle por su topografía no permite la dotación del servicio a algunas familias. LIMITACIONES COBERTURA La migración de la población a las ciudades afecta la cobertura de vacunas. Fuentes de agua cada vez más escasas para ampliar el servicio a otras comunidades. La migración de familias no permite la dotación del servicio en algunas comunidades. Fuente de agua no permanente en algunas comunidades La escasez de los recursos económicos. LETRINA PLAN apoya al proyecto de letrinización en las comunidades Comunidades que no están en la cobertura de PLAN no se benefician de proyectos sociales. Baja cobertura de servicio de energía eléctrica no permite ampliar el servicio de alumbrado público. ALUMBRADO PÚBLICO La mayoría de las familias tienen su vivienda propia en las comunidades VIVIENDA La cantidad de ambiente es de cuatro por vivienda en las comunidades La calidad de la vivienda tiene revoque y tumbado en las comunidades. Vía troncal asfaltada TRANSPORTE Las vías secundarias en buen estado Existen caminos para más del 95% de las comunidades Servicio de transporte público a más del 90% de las comunidades. Todos los días existe transporte público para vía troncal. Los caminos vecinas se conectan con el transporte público los días de ferias. Servicio telefónico existen tres empresas de comunicación en el Municipio. COMUNICACIÓN El costo del servicio de telefónico es igual a la ciudad de La Paz Cantón Chojñapata-Chiñaja tiene los caminos más inestables y contempla a ocho comunidades. En épocas de lluvia los ríos no permiten transitar en los caminos vecinales Cantón Chojñapata Chiñaja y Macamaca que incluye a 14 comunidades no tienen el servicio Telefónico, Televisión por la falta de señal. 223 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 156 VARIABLE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LO ECONÓMICO PRODUCTIVO. POTENCIALIDADES LIMITACIONES La producción agrícola se ve afectada por fenómenos naturales, como la sequía, helada y granizada. Se presentan superficies incultivables, alcanzando aproximadamente al 75% del total, equivalente a 25,643 ha. El Municipio de Ancoraimes, dentro de la superficie total que cuenta posee, sectores que presentan las condiciones necesarias para el desarrollo de producción agrícola acorde a las necesidades del mercado de este sector, aprovechando los atributos climáticos de la región de Chojñapata Chiñaja y Chejepampa. El Municipio cuenta con superficies de terreno destinadas para el cultivo. SECTOR AGRICOLA Excesiva parcelación producto de la constante subdivisión de las parcelas familiares, destinado a los hijos producto de herencia, por ende el minifundio. La propiedad familiar alcanza aproximadamente las 0.85 ha, distribuidas en varios cultivos, por lo tanto se reducen las áreas de cultivo. Producto de la migración, sea esta interna como externa, especialmente en los jóvenes en busca de mejores oportunidades, se reduce cada vez mas, la mano de obra directa al sector agrícola. Existe diversificación en la producción agrícola, siendo los principales cultivos, papa, haba, arveja, tarwi, cebolla y cebada. Se presenta diferentes pisos ecológicos; cabecera de valle, altiplano y lacustre, que hacen de este una zona apta para la producción agrícola Existe presencia de ganado vacuno, ovino y porcino. El ganado camélido es una fuente de suministro de fibra para la elaboración de artesanías, existe la presencia de asociaciones de criadores de ganado camélido en las comunidades de Chojñapata e Inca Caturapi. SECTOR PECUARIO Y PISCICULTURA La reducción de superficies de pastoreo, por la elevada cantidad de superficies erosionadas, produce una baja en la producción ganadera, elevándose por lo tanto la carga animal. Por encontrase a orillas de Lago Titicaca, se accede a la explotación de especies piscícolas nativas, como es el mauri, ispy, karachi y pejerrey. Existen asociaciones de pescadores de las comunidades que acceden al lago. La falta de mercados seguros, hacen que la comercialización de los productos se vea reducida y los precios de venta no sean los adecuados. Fenómenos naturales como los fuertes vientos, especialmente en los meses de junio a septiembre, afectan el ciclo de pesca. Crecida de los niveles de agua del Lago Titicaca, producto de lluvias aumentan en intensidad el oleaje, dificultando la pesca. Producto de la globalización y el Municipio al no ser ajeno a esta situación, los pobladores prefieren utilizar productos elaborados industrialmente que los artesanales. Se tiene conocimiento tradicional sobre la producción de artesanías (cerámica alfarería y otros), producto del tejido (mantas, polleras, chalinas, guantes, etc.), elaboración de sombreros y panadería. SECTOR ARTESANAL Existen asociaciones dedicadas a la artesanía, en el área de tejido, cerámica con la elaboración de utensilios de cocina. Se cuenta con materia prima como es la fibra de camélido y lana de oveja. El cambio en los gustos personales, reflejado principalmente en los jóvenes, acentúa el poco interés en el mantenimiento de las costumbres y tradiciones referido a la elaboración de artesanías. 224 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 VARIABLE POTENCIALIDADES Se cuenta con recursos turísticos identificados, como la iglesia colonial del pueblo de Ancoraimes, el Mirador de Sotalaya, la ciudad de piedra en Maquelaya, toda la zona lacustre, principalmente las comunidades de Ispaya, por su atractivo panorámico al encontrase a orillas del Lago Titicaca junto a las escalinatas del inca y la topografía de la zona de cabecera de valle del cantón Chojñapata Chiñaja. Fiestas tradicionales y folklore propio de las comunidades. . El Municipio cuenta con ferias locales y una de importancia a nivel provincial, como es el caso de Morocollo, donde se comercializan productos tanto agrícolas como pecuarios. SECTOR DE COMERCIALIZACION Presencia de organizaciones económicas campesinas OECA's, quienes ofertan su producción en las ferias del Municipio. (Cooperativa de criadores de camélidos, producción de tejido artesanal, pescadores, alfareros y otros). Existencia de intermediarios en la comercialización, quienes se encargan del acopio de un determinado producto. Precios bajos de los productos que son comercializados en las ferias, no satisfacen los requerimientos de los productores. Se encuentra en función a la temporada y al fenómeno de la oferta y demanda. LIMITACIONES Los conflictos sociales, provocan el alejamiento y desinterés por parte de los turistas nacionales como extranjeros y por ende la pérdida de ingresos económicos. SECTOR TURISTICO Producto del cambio de actitud, se va perdiendo de manera paulatina, el conocimiento sobre el origen de sus atractivos. Existencia de yacimientos mineralógicos ricos en plomo, zinc, estaño, plata, wólfram, en las comunidades de Sallcapampa, Calahuancane, Sunturuta y Turrini. SECTOR MINERO Áreas de suelos arcillosos y piedra caliza, para el fomento de insumos para la industria de la construcción civil, (estuco, ladrillos y cerámica). Existe una asociación que se dedica a la explotación de yacimientos arcillosos. Son recursos no renovables. La fuente de energía utilizada (madera, leña), son recursos perecederos y no renovables. 225 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 157 POTENCIALIDADES EN LO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL LIMITACIONES POTENCIALIDADES Un Municipio estable y con gobernalidad Existe una organización sindical consolidada (Subfederacion Sindical Única de Trabajadores Campesinos), la cual cuenta con un estatuto orgánico, reglamento interno y su personería jurídica, además de ser un semillero de líderes para las organizaciones internas y externas del Municipio, es decir, Gobierno Municipal y Comité de Vigilancia, entre sus características tiene la alta capacidad de coordinación y convocatoria. Existe apertura para trabajar coordinadamente entre la Organización Campesina, Comité de Vigilancia y Gobierno Municipal. Existe una organización de mujeres campesinas denominada Bartolina Sisa Presencia de 16 organizaciones económicas productivas distribuidas en todo el Municipio (agricultura, artesanía, tejidos, piscicultura, ganadería, forestal, estuquería) Existencia de 8 organizaciones de jóvenes conformadas por la institución CESA y en proceso de establecerse en todos los cantones. El Concejo Municipal cuenta con la presencia de dos mujeres lo cual repercute en la toma de decisiones en beneficio de los más desprotegidos Personal técnico del Gobierno Municipal calificado (arquitectos, ingenieros y economistas) Presencia de varias instituciones en el Municipio (PIA, CIPCA, CICRA, CESA, SWISS CONTACT Y ANED esta ultima en proceso de salir. Ingresos del Gobierno Municipal limitados para la ejecución de proyectos Bajos ingresos propios del Municipio La gestión municipal es corta e incide en un inadecuado seguimiento de proyectos. Jóvenes no son considerados en sus comunidades en la toma de decisiones porque tienden a ser discriminados. Visión cortó placista de las autoridades comunales y cantorales impide que se ejecuten proyectos sostenibles y de impacto. No se encuentra implementado un sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria. Ejecución de proyectos en determinadas zonas politizados. 226 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 H.2 Dinámica externa H.2.1 Potencialidades y limitaciones de la planificación atingente El Municipio como entidad descentralizada tiene la finalidad de acatar políticas y normas emanadas por el Gobierno Central y de esta manera cumplir con los objetivos y metas trazadas en el PDM. PLAN NACIONAL El Plan Nacional tiene la finalidad de que exista una “transformación del país en el largo plazo, en el lapso de una generación, configura una Bolivia digna, soberana, productiva, democrática y participativa para que todos, bolivianos y bolivianas, “vivamos bien“. Por lo cual enmarca las siguientes estrategias: Estrategia económica: Bolivia Productiva, basada en los sectores que conforman la matriz productiva y los que coadyuvan a su funcionamiento. Estrategia socio comunitario: Bolivia Digna, incluye los sectores distribuidores de factores medios de producción y servicios sociales. Estrategia de relacionamiento internacional: Bolivia Soberana, comprende las relaciones económicas, políticas y culturales e incluye a los sectores vinculados con el comercio e intercambio de bienes, servicios y capitales. Estrategia del poder social: Bolivia Democrática, comprende a los sectores que promoverán el poder social territorializado. Entre los lineamientos que establece el Plan Nacional tenemos: Transformación Estructural Agraria (TEA) El presente Plan define la transformación de la estructura agraria en términos de superar, de manera permanente y sostenible, los problemas de pobreza de las poblaciones originarias e indígenas. La expansión y desarrollo agrario pasa por transformar la estructura de tenencia y de acceso a la tierra, favorecer el desarrollo de innovaciones tecnológicas y del conocimiento, aumentar las coberturas de riego, ampliar el acceso al financiamiento, dinamizar los mercados de productos agropecuarios e inserción en nuevos mercados y cambiar la matriz energética de la producción agroindustrial. 227 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Desarrollo agropecuario Política 1: Transformación de la estructura de tenencia y de acceso a la tierra Programa de Regularización del derecho propietario sobre la tierra y territorio Programa: Sistema de administración de tierras en Bolivia Política 2: "Dinamización de las capacidades de nuevas comunidades y territorios" Política 3: Afianzamiento del ejercicio de derechos de los Pueblos Indígenas y Originarios Política 3: Desarrollo Tecnológico de la producción agraria Política 4: Ampliación de la cobertura de riego Programa de inversiones públicas para proyectos de riego mayores a 100 hectáreas. Programa de inversiones públicas menores a 100 hectáreas (programa priorizado) Programa de fomento a la inversión privada en riego tecnificado. Programa de Asistencia Técnica en Riego Programa de Fortalecimiento Institucional e Información en Riego Programa de agroforestería en cabezas de cuenca Política 5: Producción para la Soberanía Alimentaria Política 6: Desarrollo Rural Mecanización Agraria Política 7: Industrialización de la Coca Turismo Frente a ese panorama, el nuevo Estado concibe al turismo como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial, y su desarrollo estará orientado a promover y priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural, en armonía con el medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo. Este nuevo enfoque de desarrollo permitirá atenuar las asimetrías económicas y sociales existentes entre regiones, así como al interior de las propias comunidades. Políticas y estrategias Política 1: Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística Comunitaria Política 2: Promoción de la Imagen Turística de Bolivia (Desarrollo de Mercados) Política 3: Fortalecimiento y Ampliación de los Destinos Turísticos del País ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL El objetivo del ENDAR es de Contribuir a incrementar el ingreso y empleo de los productores agropecuarios y rurales dotándoles de conocimientos y medios para insertarse de manera sostenida y competitiva en los mercados, en un marco de inclusión, equidad social, cultural y de género. La estrategia asume como plataforma orientadora, siete líneas de política prioritarias: 228 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 1. Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias 2. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad 3. Seguridad alimentaría 4. Tierras 5. Oportunidades de ingreso no agropecuario 6. Infraestructura productiva y de apoyo a la producción 7. Nuevo desarrollo alternativo Complementariamente, se plantea las siguientes políticas transversales: 8. Sostenibilidad ambiental y uso productivo de los recursos naturales 9. Formación técnica para el desarrollo rural 10. Capacitación empresarial 11. Enfoque de género para el desarrollo En los programas de desarrollo sectorial priorizados por el ENDAR se tiene los más importantes: El Programa de Asistencia Técnica para Pequeños Productores, dirigido a de la pobreza, mejoramiento de la seguridad alimentaria y la transformación busca dotar a la mayoría de los productores agropecuarios del país de tecnología, capacitación y asistencia técnica para desarrollar sus actividades articulando y complementando esfuerzos con el SIBTA. la reducción tecnológica, información, productivas, En esa misma línea, se dará continuidad al programa de Asistencia Técnica Semillera, ejecutado por el Programa Nacional de Semillas, canalizando esfuerzos para incrementar y mantener la productividad y calidad de la producción agrícola nacional a través de la incorporación de semilla mejorada, de buena calidad, accesible a pequeños y medianos productores y en las cadenas productivas priorizadas. Programa de Desarrollo de las Tierras Altas, orientado a mejorar el ingreso y la calidad de Vida de las familias campesinas, a través de inversiones públicas que promuevan emprendimientos productivos privados en actividades agropecuarias y no agropecuarias, en el área rural del Altiplano boliviano. Programa de Mecanización Agrícola para el Desarrollo Rural, que permita facilitar el acceso a maquinaria agrícola y el mantenimiento de caminos, así como otros equipos que beneficien a pequeños productores agropecuarios, a través de líneas de crédito accesibles. Tiene el propósito final de mejorar los sistemas de producción tradicionales y sus condiciones de competitividad. Programa de Desarrollo del Sector Camélidos, que apoye el incremento de los ingresos de las familias campesinas involucradas en la cría de camélidos, ampliando sus oportunidades de empleo y capitalización, con un enfoque de encadenamiento productivo 229 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 que promueva el reforzamiento de las capacidades privadas de inversión y desarrollo de las comunidades campesinas del occidente. Programa de Alianzas Rurales, orientado a mejorar las oportunidades y capacidades de los productores rurales para satisfacer sus necesidades de desarrollo económico en las áreas de Desarrollo Económico Local priorizadas, promoviendo alianzas público-privadas para impulsar emprendimientos productivos. Programa Apoyo Productivo Rural. Contribuye a reducir de manera sostenible los niveles de pobreza rural, generando nuevas oportunidades de ingreso sostenible en las áreas rurales a través del fomento a proyectos productivos de organizaciones de productores que se expresen en planes de negocios viables. Programa de Fortalecimiento a las Organizaciones Productivas, cuyo objetivo es el de fortalecer las capacidades y destrezas técnicas, administrativas y de gestión de las organizaciones de productores, orientadas a su desarrollo económico y productivo, promoviendo su vinculación y relacionamiento con instituciones públicas y privadas de desarrollo. Programa de Asistencia Técnica y Capacitación en el Manejo de los Recursos Naturales Suelo, Agua y Fertilidad (AT&C – fertilidad), orientado a reducir la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaría en los Municipios seleccionados, a través de la producción agrícola mediante el incremento del uso de fertilizantes minerales, capacitación técnica y apoyo en la comercialización de productos agrícolas. PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL (DDP) Según el PDD las vocaciones identificadas para la región Altiplano Norte tenemos:             Turismo y artesanía. Pesca y piscicultura. Ganadería lechera. Comercio (ferias nacionales e internacionales). Cunicultura. Papa (deshidratados, chuño, tunta, caya y semillas mejoradas). Forrajes (cebada, totora, alfalfa). Haba. Tarwi. Quinua. Hortalizas (cebolla). Oca y papaliza. 230 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 158 POTENCIALIDAD POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL FORTALEZA Lago, cordillera, miradores, cercanía y medios de transporte a las ciudades de La Paz y El Alto Experiencia, habilidad y creatividad de los artesanos de lugar en áreas tales como tejidos andinos, cestería, cerámica, artesanías de totora Suelos y clima adecuados para el cultivo de haba Las formas de producción ancestrales incluyen el haba como un producto dentro de la rotación tradicional La cordillera genera sistemas de riego que hacen que la papa de la región salga más antes que en otras regiones las variedades de papa de la región son dulces. Las formas de producción ancestrales incluyen la papa como un producto dentro de la rotación tradicional. Medios de transporte y cercanía a las ciudades de La Paz y El Alto Actualmente se está sosteniendo a la pil con 20.000 litros mensuales de leche la leche producida en el altiplano es más adecuada para la producción de queso que la de otras regiones Medios de transporte y cercanía a las ciudades de La Paz y El Alto Existencia de áreas de pastoreo La carne de vacuno de altiplano es dulce Existencia de especies nativas tales como pejerrey, carachi, ispi Se ha avanzado y se está vendiendo truchas Medios de transporte y cercanía a las ciudades de La Paz y El Alto Clima templado de alta altura Existen plantas que desarrollan una mayor cantidad y calidad de principios activos en climas templados de alta altura (ej. piretro) Medios de transporte y cercanía a las ciudades de La Paz y El Alto OPORTUNIDAD Existen corrientes turísticas que quieren conocer el lagoTiticaca y la cordillera Interés de los turistas nacionales y extranjeros de adquirir artesanías del lugar Turismo al lago y a la cordillera Artesanía Producción de haba Existe a nivel mundial un mercado creciente para el haba (japón) Producción de papa El mercado mundial busca nuevas variedades para satisfacer la demanda de ciertos nichos de mercado Producción de leche (queso) Existe un mercado creciente para nuevas variedades de queso Crianza de alpacas y llamas Carne de vacuno Creciente mercado internacional para productos derivados de la carne y el pelo de llama y alpaca Posible reactivación de la economía y crecimiento del turismo Piscicultura y acuicultura Reactivación de la economía y crecimiento del turismo Plantas medicinales, aromáticas y ecológicas que requieren clima templado y alta altura La posibilidad de identificar plantas aromáticas o medicinales que requieren clima templado de alta altura y que tienen buenas posibilidades de mercado Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2005-2015. Para el PDD la visión del departamento para la región del altiplano norte se sintetiza de la siguiente manera: Altiplano Norte: región que se articula en torno a un lago descontaminado y rico en especies de la flora y fauna lacustre; dinámica con igualdad de oportunidades y ventajas competitivas en materia de turismo, artesanía, comercio, agroindustria, ganado lechero, piscicultura y camélidos. Esto significa que en la región del altiplano norte se debe dar prioridad a las inversiones ligadas a las cadenas productivas relacionadas con el turismo, artesanía, comercio, agroindustria, piscicultura y camélidos. 231 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Siendo prioritario:  Estructurar circuitos turísticos con todos los servicios que requiere una atención eficiente al turismo.  Impulsar las cadenas productivas de la leche, papa, haba, cereales, leguminosas y peces. En el caso de la visión planteada los pilares que la sostienen son:       Integración Vial, Energética, Productiva y Comercial Desarrollo del Turismo Desarrollo de la Productividad y Competitividad Desarrollo Humano Gestión Ambiental, Territorial y de Recursos Naturales Desarrollo de la Institucionalidad Departamental CUADRO Nº 159 OBJETIVO Lago descontaminado y rico en especies de la flora y fauna lacustre Dinamización del turismo Dinamizar la actividad artesanal OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL RESPONSABLE Brigada parlamentaria paceña PARTICIPANTES Mancomunidad del Lago Titicaca Municipios del altiplano norte Viceministerios de Turismo, cultura y vivienda Mancomunidad del Lago Titicaca Municipios involucrados Organizaciones productivas mancomunidad del Lago Titicaca Dirección de Pesca y Acuicultura (que podría transformarse en un ministerio de pesca y acuicultura) Organizaciones de piscicultores Mancomunidad de el lago Dirección de Pesca y Acuicultura (que podría transformarse en un ministerio de pesca y acuicultura) Organizaciones de piscicultores Mancomunidad del Lago Titicaca Gobiernos municipales Organizaciones productivas Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social Prefectura Organizaciones productivas Universidades Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social Gobiernos municipales Organizaciones productivas SENASAG Gobiernos municipales Organizaciones productivas Universidades Prefectura (mediante el servicio departamental de caminos) Consejeros departamentales POLÍTICAS Ley que declare como prioridad nacional la descontaminación del Lago Titicaca Conformación de circuitos turísticos Conformar y fortalecer las asociaciones artesanales Prefectura (mediante una dirección de turismo y cultura) Prefectura (mediante una dirección de turismo y cultura) Fortalecimiento a asociaciones de piscicultores Desarrollo acuícola y piscícola Repoblamiento de especies nativas Prefectura (mediante la unidad de pesca y piscicultura) Prefectura (mediante la unidad de pesca y piscicultura) Desarrollo agrícola y pecuario Implementación de sistemas de riego (más de 100 ha) Prefectura (mediante la unidad de riego) Asistencia técnica y capacitación a los productores Gobiernos municipales Mejoramiento de ganado y semillas Prefectura Campañas de sanidad animal y vegetal Convenios concurrentes entre la prefectura y gobiernos municipales Prefectura (mediante el servicio departamental de sanidad agrícola y ganadera) Mantenimiento de vías Gobiernos municipales 232 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 OBJETIVO Asfaltado del camino Ancoraimes – Escoma – Puerto Acosta POLÍTICAS Ley de declaratoria del camino Ancoraimes – Escoma – Puerto Acosta como ruta internacional Gestión de financiamiento para la ejecución de la ruta RESPONSABLE Brigada parlamentaria paceña PARTICIPANTES Consejeros departamentales de las Provincias Omasuyos y Camacho Consejeros departamentales por las provincias Omasuyos y Camacho Gobiernos municipales Autoridades del sector Consejeros departamentales por las provincias Omasuyos y Camacho Gobiernos municipales Autoridades del sector Prefectura Gobiernos municipales Consejeros Departamentales Concejales municipales Organizaciones sociales, cívicas y productivas Gobiernos municipales Organizaciones de pesqueros Consejero de la provincia Gobiernos municipales beneficiados Consejero de la provincia Gobiernos municipales beneficiados Consejero de la provincia Gobiernos municipales beneficiados Consejero de la provincia Gobiernos municipales beneficiados Prefectura (mediante la unidad de presupuestos y gestión de financiamiento) Ejecución del camino Prefectura (mediante el servicio departamental de caminos) Repoblamiento y aprovechamiento sostenible de especies icticas endémicas en el Lago Titicaca Declaratoria de prioridad nacional la recuperación del Lago Titicaca Brigada parlamentaria Ejecución del proyecto de repoblamiento Electrificación Chiñaya I y II Gestión de financiamiento Construcción de redes Electrificación Llojllata Grande fase II Gestión de financiamiento Construcción de redes Prefectura (por medio de la unidad de pesca) Prefectura (mediante la unidad de presupuestos y gestión de financiamiento) Prefectura (mediante la unidad de energía) Prefectura (mediante la unidad de presupuestos y gestión de financiamiento) Prefectura (mediante la unidad de energía) Fuente: Plan de Desarrollo Departamental 2005-2015. Las principales políticas que es necesario llevar adelante son:        Política de Seguridad Alimentaría Política de Acceso Universal a los Servicios Básicos Política de dar Prioridad a la Inversión en la Integración Vial y Energética Política de dar Prioridad a la Inversión en Infraestructura de Apoyo a la Producción Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Tecnológicos Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Comerciales Política de dar Prioridad al Desarrollo de Servicios Financieros H.2.2 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional SINAFID Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo Otro fondo de asistencia promulgado por el actual gobierno en su Plan de Desarrollo Nacional 2006, para el apoyo a la producción y la microempresa, se contempla la estructuración de un Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo, SINAFID, de manera concertada y coordinada entre las entidades de financiamiento públicas y privadas que se constituirá en un mecanismo de promoción y articulación económica con equidad, asignando recursos de manera eficiente hacia los sectores productivos con alta potencialidad, que en la actualidad no acceden a financiamiento adecuado. 233 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El SINAFID, al constituir este pacto y armonización con el sector financiero solidario, promoverá además la construcción de un mecanismo de financiamiento a largo plazo que ofrezca alternativas a los productores, participando activamente en el desarrollo de Bolsas de Valores para pequeñas y medianas empresas que primordialmente tengan un eslabonamiento con las áreas rurales. Con la constitución de Bolsas Agrícolas se promoverá la transparentación de precios, especialmente al pequeño productor. Para tal efecto, el SINAFID proveerá financiamiento a la nueva matriz productiva, promoviendo la producción de bienes y servicios, en los que el país tenga ventajas de inserción selectiva en mercados externos e internos y que sean generadores de excedente, empleo y su distribución equitativa. También se aplicará un programa articulado de financiamiento priorizando el desarrollo de mecanismos fiduciarios, la innovación financiera y la dotación de capital semilla para la creación de nuevas, pequeñas y medianas empresas comunitarias urbanas y rurales comunitarias. Se favorecerá el desarrollo productivo con equidad, privilegiando el apoyo a los productores campesinos e indígenas, colonizadores, artesanos, micro, pequeñas y medianas empresas urbanas y rurales, para la formación de capital comunitario. Canalizará financiamiento de largo plazo para lograr capitalizar a las unidades productivas rurales, micro y pequeñas empresas y su transformación tecnológica. Actualmente el financiamiento de segundo piso por parte del Estado se realiza a través de NAFIBO SAM y del FONDESIF: La primera trabaja con entidades reguladas por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (SBEF) y la segunda, con entidades reguladas y no reguladas. Ambas han facilitado financiamiento al sector productivo, NAFIBO SAM a empresas grandes, el FONDESIF a los pequeños productores urbanos y rurales. Por otro lado, el FNDR ha brindado financiamiento a Prefecturas y Municipios, para infraestructura productiva y social. En este sentido, NAFIBO SAM absorberá al FONDESIF y al FNDR y, se constituirá la entidad estatal que brinde este financiamiento integral, denominada Banco de Desarrollo Productivo (BDP). Otro fondo de asistencia que se contempla por parte de este gobierno para el próximo año es la Implementación de la BANCA DE DESARROLLO que contempla dar créditos al micro empresarios en todos los rubros. ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas). Actualmente el principal fondo de asistencia que se tiene a nivel nacional con ayuda de la cooperación internacional a través del Gobierno de Venezuela viene a consolidarse en el ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas), al cual pueden acceder con facilidad todos los microempresarios. Fomentar los proyectos de negocio y de autoempleo, mediante el otorgamiento de micro créditos a grupos solidarios. 234 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Este financiamiento contempla 100 millones de dólares, de los cuales 25 millones se encuentran en ejecución destinados a la primera convocatoria que ya se lanzó. Los restante 75 millones de dólares que se encuentran comprendidos dentro de la segunda convocatoria están destinados a proyectos que se enmarquen dentro de los rubros de trasformación de alimentos, textiles, madera, cuero y turismo. Se toma en cuenta o comprende toda la cadena productiva y donde pueden acceder las OECAS, Micro Empresas ya establecidas, en formación o emprendedores individuales que contemplen ya una base de producción con relación a estos rubros. El crédito que se les otorga es a 10 años plazo con un 4% de interés anual y tres años de gracia. Los montos destinados para cada rubro se encuentran estipulados de la siguiente forma.      Alimentos Textiles Madera Cuero Turismo 10 millones de dólares 15 millones de dólares 30 millones de dólares 30 millones de dólares 15 millones de dólares PROGRAMA AMPLIADO DE ALIVIO A LA DEUDA (HIPC II) Resultado del Diálogo 2000, se crea el HIPC II cuyos recursos son destinados al Fondo Solidario para Salud y Educación mediante el artículo 7 de la Ley del Dialogo Nacional. Esta distribución será de acuerdo a los siguientes criterios: Territoriales: un 70% entre todos los Municipios del país y 30% en partes iguales entre los 9 departamentos, para luego distribuirse entre sus Municipios. Sectoriales: un 20% para la mejora de los servicios de educación asignado a cada Municipio, de acuerdo a su población escolar según los datos oficiales del Ministerio de Educación. El 10% para la mejora de los servicios de salud asignado a cada Municipio por población determinada según datos oficiales del INE. Y 70% para obras de infraestructura productiva y social, asignados a cada Municipio según la fórmula definida en el artículo 12 de la Ley del Diálogo Nacional. 235 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 160 ESTOS RECURSOS SERÁN DESTINADOS A LAS SIGUIENTES ÁREAS. EDUCACIÓN SALUD Equipamiento escolar, incluye equipos y sistemas de informática Adquisición de Materiales Escolares Mantenimiento de infraestructura del sector de salud pública. Mantenimiento de infraestructura Equipamiento, que incluye inversiones en medios de transporte Dotación de incentivos a programas que eviten deserción escolar Compra de equipos y sistemas de informática y telemedicina primaria, sujetos a reglamentación mediante Decreto Supremo. Adquisición de insumos Recursos para el mejoramiento de la calidad de los servicios de Salud Capacitación de los recursos humanos. Publica. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL Expansión y mantenimiento de caminos vecinales, de vías de acceso a frentes de producción; de infraestructuras de captación de agua y micro riego, electrificación y otra infraestructura productiva pública (según competencias municipales de las leyes 2028 y 1551) Cofinanciamiento de programas de ordenamiento territorial, desarrollo de catastros y sistemas de registro de propiedad Asistencia técnica de apoyo a la producción y a la micro empresa Cofinanciamiento de programas de sanidad animal y vegetal Ampliación, refacción y construcción de infraestructura pública de apoyo al turismo Infraestructura de educación, salud, alcantarillado y saneamiento básico Programas de educación alternativa Alimentación complementaria preescolar, escolar y programas de atención a niñez Cofinanciamiento de programas antirrábicos y eliminación de roedores Programas municipales de seguridad ciudadana Protección del medio ambiente y manejo de recursos naturales Atención a desastres declarados por autoridad competente (Ley 2140) El Gobierno Municipal asumirá la realización de los proyectos, obras y/o actividades en base a los requerimientos del PDM que posteriormente fueron incorporados en el POA de cada gestión. PLAN INTERNACIONAL ALTIPLANO (PIA) PIA es una organización humanitaria internacional centrada en el desarrollo de la niñez, sin afiliación religiosa, política o gubernamental, cuyo pilar fundamental es el patrocinio de niños y niñas. El trabajo y las actividades de PIA se desarrollan bajo el marco legal de Bolivia, su labor está relacionada con las metas del Milenio enfocadas en erradicar la extrema pobreza y el hambre, lograr la enseñanza primaria universal, promover la igualdad de genero y la autonomía de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades, garantizar sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Actualmente, Plan Internacional Bolivia trabaja en alrededor de 1000 comunidades de 51 Municipios, beneficiando a toda la población en general (más de 796.000 personas) gracias al apoyo de 45.000 niños y niñas. Su visión: Vivir en un mundo donde todos los niños y niñas puedan desarrollar todo su potencial en sociedades que respeten los derechos humanos y la dignidad de las personas. Su Misión: Plan trabaja para conseguir mejorar duraderas en la calidad de vida de los niños y niñas de menores recursos en países en desarrollo a través de un proceso que une a las personas de diferentes culturas, agregando significado y valor a sus vidas para: 236 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Facilitar a los niños y niñas, a sus familias y a sus comunidades la satisfacción de sus necesidades básicas, para que puedan incrementar sus habilidades de participación dentro de la sociedad y se beneficien de ellas. Establecer relaciones para aumentar la compresión y unidad entre las personas de diferentes culturas y países. Promover los derechos e intereses de los niños y niñas del mundo. Plan ha elaborado su segundo plan estratégico quinquenal de país para el quinquenio 2005 – 2009, en el que Plan centrará su atención en procesos y capacidades que aseguren la sostenibilidad de los proyectos, a través del fortalecimiento de la participación de la comunidad en la gestión comunal y municipal, y así impulsar e influir sobre la agenda enfocada en la niñez. Programas Nacionales de Plan Plan Internacional Bolivia, bajo el enfoque de Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez, implementará cinco Programas Nacionales en los próximos 5 años. 1. Gestión social a favor de la niñez y la adolescencia. Apuntan al fortalecimiento de la gestión de las comunidades y Municipios, a través de la participación ciudadana efectiva de los niños, adolescentes, jóvenes varones y mujeres, para que ejercen sus derechos, construyan alianzas y se integren a redes estratégicas. 2. Niños y madres sanos y felices. Cuyo objetivo es que niños y niñas menores de 6 años progresen en su desarrollo y crecimiento, y que sus madres mejoren su calidad de vida. 3. Aprendiendo para la vida, pretende lograr que niños y niñas en edad escolar, tengan oportunidades educativas de calidad para desarrollar sus capacidades, habilidades y conocimiento necesario para la vida. 4. Decidiendo nuestras vidas, busca que las familias mejoren la calidad de vida de los niños y niñas y adolescentes, a través de mayores ingresos y la participación de las mujeres y adolescentes en la toma de decisiones y en el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos. 5. Manejando un entorno saludable, a través del uso y acceso apropiado del agua y saneamiento, además promueve el control activo y prevención de enfermedades como el Chagas. En la actualidad Plan esta trabajando con 5 programas enmarcados en su plan quinquenal, beneficiando a 25 comunidades del Municipio. 237 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CENTRO DE INVESTIGACION Y PROMOCION DEL CAMPESINADO (CIPCA) Organización no Gubernamental que trabaja desde 1999 su área de acción más relevante se detalla a continuación: Apoyo a la buena ejecución de la gestión del Gobierno Municipal Apoyo a la producción agropecuaria (trabajo insitu) Apoyo a la formación de ideas emprendedoras y OECA’s. CENTRO INTEGRAL DE COMUNIDADES DE LA REGION ANDINA CICRA) Institución que trabaja pocos años en el Municipio su área de acción detallamos: Apoyo a la producción agrícola (carpas solares) Mejoramiento en la nutrición de los niños en diferentes unidades educativas. SWISS CONTACT Institución que trabaja desde 2003 apoyando a los productores que tengan ideas emprendedoras y a aquellas organizaciones que están conformadas en el ámbito municipal. H.2.3 Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperación internacional Ancoraimes, es uno de los pocos Municipios que accede financiamiento a la cooperación internacional, por la gestión que realizan ante los ayuntamientos de Alcobendas y Villa Ingenio las embajadas de Alemania y del Japón. Entre los proyectos a ser financiados tenemos: proyectos de riego, educación, piscícola y apoyo a los emprendimientos empresariales. 238 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 I ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA I.1 Físico ambiente Los recursos agua, suelo y vegetación son de vital importancia para la sobrevivencia de los productores de la zona. Se ha evidenciado que el mayor problema de la zona es el inadecuado uso de los recursos naturales. Debido a este problema se han identificado los problemas secundarios: los suelos están cansados y erosionados, el recurso agua tiende a disminuir en época de estiaje, se evidencia la contaminación ambiental y de los recursos hídricos, perdida paulatina de especies ictias, vegetales y especies de la fauna son considerados plagas para los cultivos y el ganado. Suelos cansados y erosionados, el suelo es una de los recursos más afectados por la erosión eólica e hídrica, que con el transcurso de los años se va perdiendo paulatinamente, provocando que los rendimientos de las zonas agrícolas disminuyan en relación a años anteriores y el poco descanso que dan los productores a las terrenos para que estos recuperen su fertilidad. En las laderas del Municipio la erosión en cárcavas tiende a incrementarse por la práctica que tienen los productores de realizar surcos a favor de la pendiente. Es por esta razón que se incrementa los terrenos agrícolas en la parte de Chojañapata – Chiñaja disminuyendo la vegetación nativa. Algunos lugares de las praderas nativas se encuentran con sobrepastoreo debido a que hay muchos animales en pequeños terrenos. Contaminación ambiental y de recursos hídricos, existe contaminación de 2 ríos por desechos de la copajira, de la mina Matilde y del sector Turrini, los productores que viven aguas abajo indican que la vegetación cerca del río esta desapareciendo y esa agua no se puede dar al ganado. En las localidades concentradas no se cuenta con un tratamiento de desechos sólidos debido a que son depositados cerca de los ríos, provocando contaminación de la cuenca. Asimismo, hay contaminación leve por el uso de agroquímicos en la producción agrícola. Perdida paulatina de especies de ictias, debido a la demanda cada vez más alta por carne de pescado los pobladores de la zona de la ribera del lago alargan el período de pesca por lo que cada año se observa la disminución de determinadas especies, lo que en el largo plazo podría generar pérdidas económicas para las familias. 239 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Pérdida paulatina de especies vegetales, en el sector de Chojañapata – Chiñaja se incrementa la frontera agrícola, inducido por los pequeños espacios de terreno disponibles, disminución de la fertilidad del suelo y surcos a favor de la pendiente. También se ha podido observar que no existe un uso sostenible de las plantas de Khoa. Las manchas de bosques se van reduciendo por la tala de árboles y la mínima reforestación de la zona. Especies de la fauna son consideradas plagas para los cultivos y el ganado, especies como la liebre, afectan los cultivos en época de floración y maduración. La onza en época seca se acerca a las viviendas y caza a las ovejas, gallinas y cerdos afectando la economía de las familias. I.2 Socio cultural El servicio de salud en el Municipio de Ancoraimes presenta algunos problemas. Hay baja cobertura en la atención de la población y baja cobertura de atención de partos. Se observa que en algunas comunidades se recurre a la medicina tradicional y los partos son atendidos en los domicilios por las dificultades que se presentan en los traslados, lo que eventualmente deriva en complicaciones. Como los centros de salud son de primer nivel, de competencia preventiva y solución básica, los casos más graves son referidos a los hospitales de Achacachi, de El Alto o La Paz, hecho que puede limitar el acceso a la atención de salud por la falta de recursos económicos de las familias involucradas. Las enfermedades que causan mayor mortalidad infantil son las IRAS Y EDAS, como también la desnutrición, que está asociado a las condiciones de higiene. Asimismo, se identifica el problema de infraestructura ya que el centro de salud Hospital Ancoraimes carece de infraestructura propia, y la que ocupa actualmente es prestada debe devolver en los próximos meses. Respecto de la dotación de servicios básicos, se observa que el servicio de agua potable es insuficiente en el puesto de salud de Chejepampa, y el puesto de salud de Cajiata requiere de una muralla. En sector de educación está afectada por la migración de las familias hacia otros centros poblados y ciudades vecinas, ya que en la mayoría de los casos los niños deben acompañar a sus padres en estos traslados. No se tienen datos si esos niños son inscritos en los nuevos lugares de residencia. Esta situación va acompañada con una tasa de deserción promedio municipal de 16% de la población infantil. 240 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Sin embargo, hay hacinamiento de alumnos en el nivel secundario, principalmente en el Colegio Ancoraimes, debido a ciertos factores como distancia del hogar al colegio, preferencia por el servicio, ubicación de la vivienda, etc. Las familias que tienen algunas posibilidades económicas logran que sus hijos estudien en la ciudad de El Alto o La Paz. Otro de los problemas que afecta el proceso enseñanza aprendizaje es la dificultad que tienen los padres de familia para hacer el seguimiento de sus hijos, especialmente en el nivel secundario, aunque la procedencia de los profesores (40 % son de Ancoraimes) favorece un mayor entendimiento en la comunidad educativa. En cuanto a la infraestructura educativa, las mayores carencias están relacionados con los servicios básicos, baños y lavamonos. El gobierno municipal, en el marco de sus competencias, hace el mantenimiento y la refacción de aulas, asigna materiales educativos y está ejecutando proyectos de construcción de aulas nuevas y ambientes, con recursos propios y apoyo de otras entidades. Sin embargo, el problema principal que afecta a las familias y que está intrìnsecamente asociada a la educación es la pobreza de las familias, que genera deserción e incluso abandono escolar. Además, la pobreza obliga a las familias a emigrar a las ciudades en busca de trabajo. El saneamiento básico en el municipio ha llegado a la mayoría de las comunidades con la dotación de agua por cañería, aunque algunas comunidades todavía no tienen acceso al mismo. El año 2006 se dotó de este servicio a los cantones de Morocollo, Pocoata, Chejepampa y Ancoraimes. El servicio de agua por cañería es insuficiente en las comunidades, pero el mayor problema es la escasa fuente de agua para la dotación del servicio. EL servicio de energía eléctrica contempla a todas las comunidades de cobertura, pero los escasos recursos económicos familiares no permiten acceder al servicio, pues el presupuesto de instalación y consumo mensual no puede ser cubierto por las familias con bajos ingresos. La contaminación de suelos, ríos y lagos está mostrando sus efectos en enfermedades de la población infantil, y más la cercanía de la convivencia con los animales en la vivienda hace que los proyectos de saneamiento bàsico (por ejemplo, la letrinización) deben estar acompañados por procesos educativos y de sensibilización. La comunicación vial se ve perjudicada en épocas de lluvias por la falta de puentes en los caminos vecinales, por la topografía que presenta varios ríos con agua de manera temporal. 241 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En el servicio de medios de comunicación telefónica, televisiva y radial, no tienen acceso los cantones Villa Macamaca y Chojñapata-Chiñaja, que incluyen a 14 comunidades, principalmente por las dificultades que presenta la topografía accidentada. I.3 Económico productivo El Municipio, se caracteriza por el movimiento económico en función de la actividad agrícola principalmente, seguido de la pecuaria y piscícola como generadores de recursos. También está la actividad artesanal, turística y minera. La actividad agrícola se realiza en todas las comunidades de los diferentes cantones, en la zona de cabecera de valle, Altiplanica y lacustre. La agricultura se caracteriza por el desarrollo de varios tipos de cultivos. Los más representativos son la papa, haba, arveja, tarwi, cebolla y cebada. Las condiciones de cultivo varía de una región a otra, es a sí que en el sector de cabecera de valle específicamente en el cantón Chojñapata Chiñaja, los terrenos tienen pendientes de montaña, característica topográfica que disminuye los rendimientos en los cultivos, aunque la mayoría cuenta con sistemas de riego. En el sector del altiplano, las características son similares a los cultivos de la cabecera de valle; la diferencia radica principalmente en la escasez de sistemas de micro riego que afectan directamente al desarrollo de la agricultura. En la zona lacustre uno de los factores que ocasiona bajos rendimientos en los cultivos es tamaño reducido de las parcelas, que genera el monocultivo. Los factores anteriormente mencionados, generan menores rendimientos en los cultivos, que en mayor porcentaje se destina al consumo familiar y a la reserva de semillas para la siguiente cosecha, y en una cantidad mínima a la comercialización. Con relación a la actividad pecuaria, esta es similar en los cantones y comunidades del Municipio, referido a la presencia de ganado vacuno, ovino, porcino y equino; hay diferencias en los cantones de Chojñapata Chiñaja y Chejepampa, donde hay mayor cantidad de ganado camélido. El común denominador en esta área, es la carencia de apoyo técnico en el manejo adecuado del ganado, mejoramiento y adaptación al clima; además no se cuenta con la infraestructura y la que existe se construye de manera artesanal y con esfuerzo propio de los comunarios para el resguardo de los animales y protección de las condicines climáticas. En algunos casos las viviendas familiares son utilizadas para los animales. Cuando el ganado es atacado por parásitos y por enfermedades, baja la producción pecuaria, lo que tiene efectos negativos en los ingresos familiares. 242 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Asimismo, la reducción paulatina de superficies destinadas para el pastoreo, que son utilizadas para labores agrícolas y la falta de agua en algunos sectores, están conduciendo a una excesiva carga animal. Sin embargo, se observa una gran potencialidad en la crianza de ganado camélido, por el aprovechamiento de la fibra y de la carne; además algunas comunidades pueden convertirse en grandes productores de ganado lechero, tal el caso de las comunidades del cantón de Chejepampa. Con relación a la actividad piscícola, esta es una actividad generadora de ingresos económicos, especialmente para aquellas comunidades que se encuentran a orillas del lago Titicaca, aunque falta de asistencia técnica y hay carencia de muelles apropiados, sumándose a esta situación la paulatina contaminación debido a los ríos que confluyen en el lago Titicaca, arrastrando materiales de deshecho de las minas existentes en el Municipio. La artesanía es otro sector en el Municipio, pero esta no se desarrolla acorde a las exigencias del mercado, ya que carecen en gran medida de infraestructura y condiciones mínimas para este propósito, requiere de apoyo técnico que permitirìa una mayor diversificación en los productos artesanales y el acceso a los mercados. Otro factor que impide un mejor desarrollo de este sector es la carencia de materia prima de buena calidad, por lo que recurren a la adquisición en otros Municipios, donde el hato ganadero presente las condiciones óptimas referidas a la fibra de camélido o lana de ovino. La actividad turística se encuentra directamente ligada a la promoción de los sitios turísticos, por parte del gobierno municipal para lograr su inserción en los circuitos departamentales y nacionales, ya que el Municipio cuenta con diferentes atractivos, que hacen de este sector uno de las grandes potencialidades que deben ser explotadas y difundidas. Aquellos sectores identificados como atractivos turísticos, carecen de la infraestructura mínima y adecuada, y los recursos humanos tienen dificultades para capacitarse adecuadamente, lo que debilita la vocación turística. Los recursos mineralógicos con que cuenta el Municipio, en la actualidad no cuentan con estudios de factibilidad para determinar la existencia real de los yacimientos. Existe el interés por parte de algunas asociaciones con el propósito de generar la explotación de este recurso, pero se carece de una capacitación adecuada, además de fuentes de energía y maquinaria apropiada para su explotación, más concretamente para los yacimientos de arcilla y piedra caliza. 243 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 I.4 Organizativo institucional La reformulación del POA´s son concertados en la población; lo que falta es socializar dicha reformulación para lograr el compromiso de la población en el seguimiento y el control social. También se observan debilidades institucionales por presiones de algunos sectores que logran incorporar sus proyectos pero otros no logran hacerlo. Otro factor que debe ser considerado es la insuficiencia en equipos e insumos de los técnicos del Gobierno Municipal para lograr un eficiente seguimiento de los proyectos en ejecución. Si bien el gobierno municipal realiza esfuerzos para promocionar y apoyar las actividades econòmicas, mediante el fortalecimiento de alianzas estratègicas con el sector privado, es necesario ampliar esa tarea, priorizando a las organizaciones económicas productivas de artesanos, piscicultores y otros. La organización Bartolina Sisa trabaja en algunas comunidades y está en proceso de consolidación en otras comunidades, procurando su valoración en los procesos de desarrollo y promocionando la conformación de organizaciones de artesanas. I.5 Problemas de la niñez En el diagnóstico situacional de la niñez se señala como aspectos positivos que los niños y niñas son estudiosos con deseos de superación, toman decisiones de acuerdo a su edad, asumen responsabilidades en tareas productivas y domésticas. Sin embargo, y como es regular en toda sociedad, tambien existen dificultades, limitaciones, algunos problemas, que afectan a niñas, niños y adolescentes. Problemas de ser niñas A pesar de todos los aspectos positivos ya señalados, según los datos recogidos en las comunidades, el 74% de las niñas del Municipio señala haber sido maltratadas físicamente alguna vez, cifra que coincide con estadisticas nacionales. El 49% indica que no pueden manifestar todas sus inquietudes en los juegos porque no cuentan con suficientes centros de recreación, como parque infantil y cancha en su comunidad. De las niñas que pastean diariamente a sus animales, un 43% afirma que se cansan porque les hace frío, calor, tienen hambre y se aburren, lo que es logico considerando la rutina de la vida rural. 244 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El 40% de las niñas se da cuenta que sus derechos no son respetados por las personas mayores porque no tienen conocimiento y piensan que no hay leyes que defienden los derechos de los niños. De 10 niñas cuatro indican que se sienten tristes, lloran cuando sus padres, hermanos, tíos, abuelos y maestros les riñen. Alguna vez han recibido maltrato psicológico de las personas que más quieren, pero aprecian y valoran la enseñanza que les brindan. Problemas que ven las niñas en la familia El 81% de las niñas señala que existe violencia intrafamiliar porque el papá golpea a la mamá o discuten, los papás pegan a los hijos o los hermanos pegan a los más pequeños. El 70% de las niñas indican haber recibido alguna vez maltrato físico por parte de su madre por no obedecer, no hacer bien sus chacras, cuando por descuido pierden una oveja o el zorro se la come y cuando no realizan sus tareas de la escuela. El 32% de las niñas se curan solas, con medicina tradicional de su comunidad y no son trasladadas a las postas de salud. El 27% de las niñas señalan que sus hermanos migran temporalmente o definitivamente a trabajar al interior y exterior del país en busca de mejores condiciones de vida para su familia. Al interior de la familia existe machismo por parte del padre, falta de comunicación y entendimiento hacia las niñas porque un 23% de las niñas manifiesta que sólo el papá puede hablar y decidir en la familia. Problemas que ven las niñas en su comunidad Para el 63% de las niñas el mayor problema que tienen dentro su comunidad es el miedo a los animales como ser: sapo, águila, ratón, lagarto, víbora, araña y el perro porque les asustan. El 50% de las niñas señalan que no hay higiene dentro sus hogares y comunidades porque las personas botan la basura; bolsas de plástico, botellas descartables, papeles y otros que van provocando la contaminación ambiental y afectando los cultivos. El 43% de las niñas cuando van a pastear las ovejas a los cerros, les asusta el zorro (tiula) este animal es peligroso porque se come o roba a sus ovejas y les ocasiona problemas. En las comunidades el 43 % de las niñas señalan que no existen áreas recreativas para poder jugar, alegrarse, reír y gritar. 245 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El 30% de las niñas indican que la escuela está en malas condiciones, con paredes destrozadas, calaminas rotas, baño en mal estado y falta de energía eléctrica. El 27% de las niñas tienen problemas al pasar los ríos, principalmente en épocas de lluvia por el desborde. Problemas de ser niños El 54% de los niños señalan que reciben maltrato físico y psicológico de sus padres les chicotean, jalan las orejas y patean. Como también les riñen cuando hacen renegar, juegan, no hacen bien las chacras y no pastean bien a sus ovejas. Al 52% de los niños no les gusta pastear el chivo, la oveja o el burro porque suben a los cerros, se caen, resbalan y les hacen renegar. También por el peligro del zorro, la lluvia y el sol. El 43% de los niños se preocupa cuando el papá y la mamá pelean y riñen. El 40% de los niños se dan cuenta que las personas mayores no les escuchan, se burlan de lo que piensan y no respetan sus derechos. El 38 % de los niños se sientan disconformes, manifiestan tenerle poco afecto a sus padres y comportamiento negativo. Al 36% de los niños les preocupa enfermarse porque sus padres no les llevan al establecimiento de salud, ya que no cuentan con recursos económicos y prefieren curarse con las hierbas medicinales. Problemas que ven los niños en la familia El 72% de los niños señala que son maltratados física y psicológicamente por sus papás, porque no existe comunicación fluida, entre padre e hijos, y no permite que les expliquen, se defienda para evitar los golpes y riñas. A un 65% de los niños no les gusta que sus padres ingieran bebidas alcohólicas, porque dañan su salud, gastan los pocos ingresos que con tanto sacrificio consiguieron. Un 60% de los niños señalan que hay violencia intra familiar; donde la más damnificada es la mamá porque es golpeada por el papá. El 47% de los niños es maltratado por su mamá porque les pega con chicote porque no hacen sus tareas, hacen perder a la oveja, no traen agua y no trabajan en las chacras. Un 43% de los niños señalan que han recibido maltrato por parte de sus tíos y abuelos (awicho) porque les riñen y pegan con chicote, manguera y bastón. Problemas que ven los niños en su comunidad La comunidad representa un lugar muy importante para sus vidas, así mismo la naturaleza, sin embargo un 80% de los niños tienen miedo del lagarto, sapo, zorro, venado, águila y víbora porque les asusta. 246 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Un 54% de los niños señalan que en los hogares hay dificultades para el aseo, porque en algunos casos no hay agua, no limpian las letrinas ni el excremento de los animales. La contaminación del medio ambiente de río y suelos en su comunidad cada día aumenta, un 52% de los niños señalan que nadie pone de su parte. De lo contrario las personas botan basura en los ríos y las personas defecan en los ríos. También las calles se encuentran con basura: botellas desechables botados, papeles, bolsas nylon y otros. Según los testimonios de los niños alguna vez el burro y la vaca se comieron bolsa nylon y murieron con diarrea. Un 43% de los niños se siente feliz al tener un camino sin embargo señalan que es peligroso porque los autos pasan muy rápido; esto ocurre en las comunidades que se encuentran cerca de la carretera. Pero en las comunidades donde no transitan continuamente las movilidades señalan que el camino está feo, con piedras, con polvo y es pequeño. Estudiar en las escuelas es la mayor alegría para los niños. Sin embargo un 41% de los niños que sus unidades educativas se encuentran con deficiencias. El baño de la escuela es sucio, ventanas, calaminas rotas, bancos rotos y no está equipada. I.6 Problemas de la Adolescencia Los adolescentes tienen derechos y obligaciones que deben ser respetados, es así que en el área rural se ha avanzado por que antiguamente en especial las mujeres no tenían educación lo cual ha cambiado pero aun continúa en proceso de concietización de los padres. Problemas de ser adolescente mujer El principal problema que tienen las mujeres adolescentes son los trabajos que realizan diariamente trabajos en la producción de cultivos, y pastear ganado. Desde muy tempranas horas de la mañana deben dedicarse a esta actividad y mucha más en época de vacaciones por lo que ellas lo ven como un problema desde el punto de vista físico, es decir porque estas actividades son cansadoras agotadoras donde deben realizar trabajos fuertes lo que hace que se sientan cansadas y no les dejan que prioricen sus estudios, aunque ese trabajo les agrada porque comparten con la familia. Otro fundamental problema es el maltrato que reciben por los familiares, a consecuencia de ellos ellas están tristes y muchas veces lloran por la falta de compresión de parte de sus familiares lo cual debe ser tomado en cuenta en el desarrollo de su persona, por que esto tiene varias consecuencias como el miedo, la desconfianza, timidez y en muchos casos 247 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 llegan a obrar de la misma manera con sus hermanos menores y compañeros, se sienten que no valen o que nadie se interesa por ellas. Existe un reducido número que tiene problemas en el aprendizaje por lo que indican que no les gusta estudiar, pero esto se debe a varios factores muchas veces son inscritas en el colegio a destiempo o sea cuando ellas deberían estar en un tercer nivel están recién en primero y se sienten mal al estar con niñas pequeñas que no son de su edad y el aprendizaje es más difícil por vergüenza, aunque esto no se nota en los primeros niveles porque es multigrado pero existen jovencitas que están en los primeros cursos de primaria, otro factor por qué no les gusta es que no tienen tiempo de realizar sus tareas por las actividades del hogar y en el colegio son reprimidas por sus maestros. Otro elemento es que por lo que son mujeres no son tomadas en cuenta, son humilladas y criticadas por los adultos y por sus compañeros, al ser calladas y tímidas no pueden defenderse, por lo cual no les gusta compartir, asistir a fiestas de su comunidad, bailar por que se sienten tan inseguras y creen que lo que harán estará mal, esto crea en ella un autoestima bajo, no les agrada participar por que saben que no serán tomadas en cuenta por lo que prefieren alejarse de toda actividad y dedicarse mayormente a las labores de casa. Problemas que ven las adolescentes en la familia El problema primordial al interior de las familias es que los padres les riñen constantemente, muchas veces según ellas sin causa lo cual genera en ellas un ambiente de inseguridad porque creen que lo que están haciendo esta siempre mal, desmotivándolas en muchas ocasiones a realizar actividades con mayor empeño por que creen que lo harán mal, esto es negativo par su desarrollo porque deben ser apoyadas en todo aspecto y ver la manera como recriminar de manera más sutil. Otro problema en los hogares es el consumo de bebidas alcohólicas por las tradiciones y costumbres; a causa de esto los padres se vuelven violentos con sus esposas y los hijos son maltratados, viven en medio de violencia lo cual hace que ellas puedan repetir estas actitudes en su futuros hogares, también es una de las causas que crea inseguridad, miedo en las adolescentes. Por lo que a muchas no les agrada que sus padres tomen por que luego termina casi siempre en una pelea lo que desune de alguna forma a la familia, se pierde la confianza y en algunos casos el respeto. Paralelamente a lo anterior uno de los problemas por los que atraviesan es el maltrato que reciben. Señalan que los padres, hermanos las golpean cuando existe algún problema, o algo que ellas hayan realizado mal, entonces ellas se sienten desprotegidas, muchas veces los padres actúan de esta manera porque fueron educados de esta forma por sus padres, pero no se dan cuenta que no están respetando los derechos de la adolescencia a ser respetados a tener libertad para descansar, distraerse; porque en muchos hogares a los padres solo les interesa que cuando ya están jovencitas deben asumir obligaciones que no les compete y si no lo realizan estas son maltratadas. 248 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Otro problema es que en muchas ocasiones aun siendo niños son dejados solos en sus hogares a cargo de los hermanos menores, por lo que ellas toman la responsabilidad a muy temprana edad y esta ausencia de los padres se debe a que deben buscar ingresos para la familia lo cual les obliga a migrar a otros sectores dejando a los hijos desamparados y corriendo riesgos, peligros a muy temprana edad. Ellas también notan al interior de la familia la existencia de machismo por parte del padre, por que los hijos varones son los más comprendidos y apoyados lo cual vienen desde sus antepasados donde la mujer siempre ha sido relegada, existe la falta de comunicación y entendimiento con las hijas mujeres. Otro problema es la dificultad para acceder a ingresos, debido a los bajos rendimientos o producción de subsistencia, lo cual genera la desunión de las familias y tanto padres como hermanos deben salir del hogar buscando fuentes de empleo para llevar el sustento a sus hogares, esto es algo que no les agrada porque la familia se va separando. Problemas que ven las adolescentes mujeres en su comunidad Ya las adolescentes no solo ven los problemas que les rodea a ellas si no a la familia y a la comunidad por lo que para ellas el problema fundamental en el Municipio es la basura la contaminación que afecta la salud, daña el medio ambiente, ya que esta afecta al suelo, aire y agua que son recursos que ellos valoran. En muchas comunidades el acceso se hace difícil por que las vías camineras están en mal estado y esto empeora en época de lluvia donde estas se vuelven intransitables, y para ellos es difícil transportarse de un lugar a otra ya sea a los centros educativos, para sacar la cosecha que deben cargar y sacar a pie, entonces para ellos es un problema fundamental. La juventud se caracteriza por ser alegre y le gusta distraerse y divertirse por lo que consideran un problema la falta o el mal estado de la infraestructura deportiva y ausencia de plazas y parques donde ellos puedan desarrollar estas actividades. Otro problema que perciben son los ríos esto por que primeramente están con basura, contaminados; en época de lluvia estos se desbordan y afectan a sus terrenos, no existen puentes para poder pasar lo cual es muy peligroso. La presencia de plagas y enfermedades en los cultivos y el ganado es lo que ven como problema, esto por que ellos están concientes de la realidad en la que viven y lo que afecta a sus padres también les afecta a ellos por que son ellos los que diariamente comparten estos problemas y saben que estos problemas afectan a toda la familia. En lo que es educación los colegios y escuelas se encuentran deteriorados, falta de mobiliario, equipamiento, bibliotecas donde ellos puedan investigar o para realizar trabajos, 249 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 las letrinas en mal estado y la falta de energía eléctrica. También referido a la educación ellos ven que todos los jóvenes después de salir bachilleres se van de las comunidades en especial los varones en busca de institutos donde formarse profesionalmente, por lo que hace falta un Instituto Técnico Superior donde ellas puedan continuar con sus estudios ya que la mayoría después de salir bachiller deja los estudios para dedicarse a labores domesticas o al comercio. Varias comunidades no han logrado el desarrollo por la falta de unión, la falta de interés, la falta de organización. Problemas de ser adolescente varón A diferencia de las mujeres adolescentes el problema primordial para los jóvenes del Municipio es que se sienten humillados, porque no les dejan participar, porque no saben expresarse, desenvolverse, a pesar de conocer muy bien la realidad en la que viven y tienen ideas pero no son aceptados por las personas mayores, ocasionando en ellos la rebeldía, la timidez, el enojo, la impotencia de poder manifestarse y que sean tomados en cuenta, se sienten que solo se les llama cuando necesitan algún apoyo en trabajo, por lo que se sienten humillados. Ven que al transcurrir el tiempo va cambiando las costumbres de la juventud y se ven en el riesgo de aprender malas costumbres, como ser el consumo de bebidas alcohólicas, porque constantemente existen actividades dentro la comunidad que hace que los padres estén celebrando y no se dan cuenta que en esos momentos sus hijos podrían estar aprendiendo a tomar más por curiosidad lo cual puede agravarse con el tiempo. También esta el problema de la higiene que afecta su salud ya que al vivir en condiciones precarias y con la falta de servicios básicos ellos están a expensas de contraer alguna enfermedad. Señalan que reciben maltrato físico y psicológico por sus padres porque no son comprendidos, en muchas ocasiones porque descuidan sus actividades y otras sin causa lo cual debe ser tomado en cuenta en el desarrollo de su persona, por que esto tiene varias consecuencias como el miedo, la desconfianza, timidez, rebeldía y en muchos casos llegan a obrar de la misma manera con sus hermanos menores y compañeros, ellos sienten que sus padres les están faltando el respeto. Desde niños ellos ya tienen trabajos en la agricultura y cuidado de animales y a medida que crecen esto se vuelve una responsabilidad, porque en muchos casos ellos como varones se quedan con la responsabilidad de cuidar su producción lo cual hace que ellos descuiden su estudio porque llegan muy cansados a su hogar, además no cuentan con tiempo para poderse divertir y no quisieran tener mucha responsabilidad, pero a la vez están concientes que deben apoyar a sus padres, esto se debe generalmente a que los padres deben ausentarse del hogar en busca de recursos económicos. 250 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Otro fundamental problema es en lo educativo muchos jóvenes no terminan de estudiar en el colegio por diversos factores, no cuentan con recursos económicos, tienen responsabilidades en el cuidado del hogar, los centros de estudios se encuentran alejados o por que lo padres ya no quieren que estudien y que más bien les apoyen en el sustento de sus familias y muchas veces son enviados a trabajar desde muy jóvenes. Problemas que ven los adolescentes varones en la familia Los adolescentes manifiestan que uno de los principales problemas que tienen en el entorno familiar es el maltrato físico y psicológico que existe en la familia, este se debe a que no cumplen con sus tareas, son flojos, desobedientes y en otros casos por que los padres tienen problemas. La falta de comprensión por parte de los padres hace que no existe comunicación en la familia por lo que se sienten desprotegidos, no comprendidos. Los padres actúan de esta manera porque fueron educados de esta forma por sus padres, pero no se dan cuenta que no están respetando los derechos de la adolescencia, tener libertad para descansar, distraerse, jugar, donde los padres quieren que desde temprana edad sus hijos tengan obligaciones y responsabilidades. Otro problema es la falta de unidad en la familia, debido a los escasos recursos, la baja productividad, falta de fuentes de empleo hace que los padres tengan que ausentarse del hogar dejando a los hijos solos, o lo contrario los hijos sale de la comunidad en busca de trabajo y la familia se separa. El consumo de bebidas alcohólicas de los padres es preocupante para los adolescentes por que muchas veces este es continuo, esto se debe a las tradiciones y costumbres que existente en cada comunidad, a causa de esto los padres se vuelven violentos con sus esposas y los hijos llegando a ser maltratados, viven en medio de violencia lo cual hace que ellas puedan repetir estas actitudes en su futuros hogares, también es una de las causas que crea inseguridad, miedo en los adolescentes. Por lo que no les agrada que sus padres tomen por que pierden la confianza, respeto y se rompen los lazos de unión en la familia. Además de ello saben que se esta dañando la salud y los pocos recursos con los que cuentan están siendo mal gastados y para ellos no es justo por que para ello tuvieron los padres que sacrificarse y la familia también. Dentro del hogar otro factor importante son los recursos con los que cuentan, los jóvenes señalan que viven en pobreza y eso no les gusta, esto se debe a que los rendimientos en la zona son bajos debido a varios factores como ser el minifundio, suelos erosionados y poco fértiles, presencia de plagas y enfermedades en los cultivos y ganado, falta de forraje lo cual es preocupante para la familia por que es su único medio de sustento por lo que demandan proyectos que apoyen a estos sectores. 251 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Problemas que ven los adolescentes varones en su comunidad Los jóvenes ya perciben los problemas que afectan el desarrollo de su comunidad, es así que para ellos el principal problema son los caminos los que se encuentran en malas condiciones y el acceso es difícil, esto empeora en época de lluvia donde estas se vuelven intransitables, y para ellos es difícil transportarse de un lugar a otra ya sea a los centros educativos, para sacar la cosecha que deben cargar para adquirir insumos de la canasta familiar, por lo que para ellos es un problema fundamental. Una vez más sobresale como problema para los jóvenes el consumo de bebidas alcohólicas en la comunidad, ya que ello trae problemas no solo a nivel familiar si no va más allá por que existe peleas entre comunarios que daña la salud, la integridad de la comunidad, por que al existir estas peleas se crea desunión y malos entendidos entre compañeros. Otro problema que debe ser atendido es la basura generada que no es recolectada y contamina el medio ambiente, afectando la salud, los recursos naturales, el suelo, aire y agua que son recursos que ellos valoran y son indispensables en la zona. Y hasta el momento no se esta realizando ningún trabajo, nadie pone interés a este problema que a la larga este afectara a todas las familias del Municipio. Los ríos también afectan a la población por que en época de lluvias estos se desbordan afectando los terrenos, también la crecida de estos hace que no puedan pasar por la falta de puentes y se tornan peligrosos y lo más fundamental es la basura que contamina el agua, inclusive muchos de ellos aun son utilizados como baño y el agua esta contaminada, y para poblaciones aguas abajo es peligroso por que consumen de esta y sus cultivos son regados con esta agua. No todas las comunidades se encuentran organizadas y unidas, por lo que los jóvenes señalan que este es un problema en el desarrollo, por que cada quien pide lo que quiere sin tomar en cuenta lo que la mayoría exige, por lo que existe muchas peleas entre comunarios que hace que esta este más desunida y por lo cual algunas comunidades no progresan. Los adultos dentro las actividades que realizan, siempre relegan a la juventud, no dejando participar de manera activa, por lo que los jóvenes se sienten humillados y consideran que es un problema por que ellos también deben ser incluidos en el proceso de desarrollo de su comunidad ya que ellos tienen demandas, ideas que no son tomadas en cuenta. Señalan que las unidades educativas se encuentran en mal estado con deficiencias, la falta de pupitres, bibliotecas, letrinas, aulas y se debe poner mayor atención para el mejor desenvolvimiento y aprendizaje. Muchas comunidades no cuentan con servicios básicos, y en aquellas que existe no tiene una cobertura amplia, estos servicios son deficientes por que no existe agua todo el día, la lenergía eléctrica se corta, no hay alcantarillado, falta de letrinas lo cual afecta a la población. 252 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La juventud no tiene un centro de enseñanza superior donde poder continuar con sus estudios, por lo que cada año se incrementa la migración de jóvenes a otros centros y en mayores casos la población deja de estudiar para dedicarse a trabajar en empleos que no son muy bien remunerados. Aparte de los problemas anteriormente señalados existen otros que los jóvenes mencionaron pero con menor frecuencia. 253 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 35 ARBOL DE PROBLEMAS FISICO NATURAL Inadecuado uso de los recursos naturales Suelos cansados y erosionados Contaminación ambiental y de recursos hídricos Perdida paulatina de especies de ictias Perdida paulatina de especies vegetales Especies de la fauna son consideradas plagas para los cultivos y el ganado Presencia de erosion Eolica e hidrica Contaminación de ríos por desechos de la copajira Ausencia de tratamiento de desechos sólidos en los centros urbanos Contaminación leve por el uso de agroquímicos en la producción agrícola No controlan las épocas de veda Incrementa de la frontera agrícola Lliebre afectan los cultivos en época de floración y maduración Onza en época seca baja a las viviendas y caza a las ovejas, gallinas y cerdos Disminucion de los rendimientos agricolas Pérdidas económicas para las familias Disminución de la fertilidad del suelo Surcos a favor de la pendiente Surcos a favor de la pendiente Sobrepastoreo 254 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 36 ARBOL DE PROBLEMAS SOCIO CULTURAL El bajo nivel de instrucción que llegan a adquirir las familias y la convivencia cercana con los animales hacen que los niños vivan con parásitos y enfermos, con viviendas descuidadas y con focos de infección permanente. La cobertura de agua potable en la localidad de Ancoraimes es insuficiente. Los bajos niveles de ingresos no permiten asumir los costos del alumbrado público en la mayoría de las comunidades, por lo que exigen que ese servicio se corte. La carencia de hábitos de higiene en las familias contamina ríos, suelos y lago, generando enfermedades infecciosas en la población infantil y adulta. Cantones de Villa Macamaca y Chojñapata-Chiñaja no tienen acceso a comunicación telefónica, televisiva y radial, por la falta de señal que ingrese a esos cantones. Los servicios de agua por cañería en algunas comunidades están siendo abandonados por falta de agua Se reconoce que el servicio de energía eléctrica es indispensable, pero se busca subsidios por sus bajos ingresos. La carencia de un baño público en la localidad de Ancoraimes hace que ensucien calles plazas etc., los residentes temporales en el lugar. La comunicación vial se ve perjudicada en épocas de lluvias por la falta de puentes en los caminos vecinales. Existe falta de mantenimiento del sistema de agua por cañería a las viviendas La explotación minera en el sector de TURRINI esta contaminando las aguas que consumen y usan para riego comunidades más abajo. No existe mejoramiento de los caminos vecinales 255 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 37 ARBOL DE PROBLEMAS ECONOMICO PRODUCTIVO Desconocimiento del manejo adecuado de los recursos productivos del municipio, referido al sector agrícola, pecuario, piscícola, minero, turístico y artesanal Bajo rendimiento en la producción agrícola Bajo rendimiento pecuario (productos y subproductos) Decremento paulatino en la pesca No se vende la producción artesdanal No existen estudio sobre yacimientos mineralógicos No se generan ingresos económicos por el turismo Falta de riego en cultivos Plagas y enfermedades en cultivos No exiten prácticas de mejoramiento del ganado Elevada carga animal Disminución de volúmenes de pesca Pesca irracional e indiscriminada Falta de promoción y organización Falta de estudios de mercado No conmocen tiempo de vida útil Desconocimien to de sitios turísticos Complementar estudios hidrológicos a nivel municipal No descansa el suelo luego del cultivo No hay conservación de forrajes Falta de infaestructura ganadera Reducción de las especies nativas No se respeta la época de reproducción No conocen la forma de vender Deficiente apoyo a la producción artesanal Desconocimien to de la efectiva explotación mienra No exirte infraestructura turística Estudio de fuentes para construir sistemas de micro riego Mal manejo de suelos (rotación de cultivos, monocultivo) Presencia de enfermedades y parásitos en el ganado (internos y externos) Lago contamin ado Falta de apoyo a la promoción turística Uso inadecuado de semillas (cansadas) No existe asistencia médica ni farmacias Se reutilizan las semillas para cultivos posteriores 256 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 38 ARBOL DE PROBLEMAS ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL El Gobierno Municipal no cuenta con un manejo eficiente y transparente de proyectos y el poco apoyo a la producción agropecuaria Los productores no conocen la función o servicio de cada unidad del Gobierno Municipal que desempeña La reformulación del POA´s hace que en los comunarios y/o productores provoque desconfianza Algunos técnicos del Gobierno Municipal solamente se quedan dos días a la semana El Gobierno Municipal proporciona poco apoyo a las organizaciones económicas productivas (artesanos, piscicultores, y otros) Algunos cargos de toma de decisiones del Gobierno Municipal no cuentan con formación académica lo cual repercute en la ejecución de proyectos Poca difusion del Gobierno Municipal sobre sus funciones de sus oficialias, direcciones y unidades Algunas comunidades en el Municipio por presiones logran que se ejecuten proyectos en sus comunidades Técnicos del Gobierno Municipal no cuentan con los insumos necesarios para realizar un seguimiento y monitoreo de proyectos en ejecución La Oficiialia Mayor de Desarrollo Economico no se encuentra fortalecida Falta promocionar la conformacion y consolidacion de OECA's y MyPE's. 257 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 39 ARBOL DE PROBLEMAS DE LA NIÑEZ INCUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑ@S EN SALUD, EDUCACIÓN, ALIMENTACION Y PROTECCION Niñ@s cuando son maltratados, se escapan, se quedan en un rincón , se sienten débiles, asustados , lastimados ,tristes, callados y se vuelven tímidos. (BAJA AUTOESTIMA) Alimentos nutritivos son comercializados (Trigo haba ,quinua, maíz, cebada, arveja y tarwi) Los padres no acuden a los centros de salud cuando los niñ@s se enfermamos Algunos profesores nos castigan y riñen (Porque no hacemos las tareas ,somos flojos, malcriados y nos atrasamos) Violencia intrafamiliar; papá pega a mamá ,se discuten y padres castigan a los hijos con chicote, cinturón, itapallo, nos patean arrojan con piedra, nos jalan de los cabellos y gritan. Falta de comunicación de los padres hacia los hijos Padres prefieren curar a sus hijos con medicina natural; hiervas y curanderos Disminuye la población estudiantil Abandono escolar Porque los padres se emborrachan y provocan peleas Por la falta de recursos económicos en la familia Porque no trabajamos bien en las chacras, no pasteamos bien y perdemos a las ovejas o comemos pan queso y sopa de callados nos pegan los padres Los padres no escuchan a sus hijos porque no tienen el tiempo suficiente Algunos padres en determinad as épocas salen a trabajar fuera de la comunidad Bajo rendimiento en la escuela (Estamos pensando en la comida y esperando que termine las clases) Niñ@s desnutridos (Porque falta plata los padres venden lo que se producen y no podemos comer harto) Por falta de recursos económicos (No hay plata , no alcanza, con que vamos a ir, se va pasar, no es nada no creo que te mueras nos dicen los padres) La distancia de las postas no permite que se utilice los servicios o no esta el doctor Se trasladan a otras unidades que están equipadas Niñ@s pierden el interés de aprender porque no entienden, juegan en el curso y se mueven Las unidades educativas no cuentan con equipamiento adecuado para el proceso de enseñanza y aprendizaje Maestros no utilizan métodos y técnicas de enseñanza (Habla y habla nos aburrimos) No alcanzan los recursos economicos del municipio o no se destina porque no hay muchos alumnos La carga horaria del maestro no permite que se actualicen periódicamente (No debe tener ganas , tienen flojera, viven de lejos, se atrasan y vienen cansados) 258 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 40 ARBOL DE PROBLEMAS DE LA ADOLESCENCIA Adolescencia relegada, sin atención, no respetando sus derechos No se cumplen derechos y obligaciones No son tomados en cuenta Falta de Institutos de formación superior Poca atención familiar Trabajo Excesivo Maltratados No les dejan participar Son humillados Migración Dejan de estudiar No atienden su salud Responsabilidad a temprana edad Menor tiempo de estudio Familia sin unión Baja autoestima Jovenes, sin interes, voluntad Perdida de confianza, baja autoestima Comunidad vacia Se dedican a trabajar , Forman su familia a temprana edad Jovenes enfermos No tienen un desarrollo normal 259 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 41 ARBOL DE PROBLEMAS GENERAL Municipio no dinamiza las organizaciones económicas productivas, descuidando su medio ambiente, con baja calidad del servicio de salud, educación y saneamiento básico y sin protección de la población mas vulnerable. Inadecuado uso de los recursos naturales El bajo nivel de instrucción que llegan a adquirir las familias y la convivencia cercana con los animales hacen que los niños vivan con parásitos y enfermos, con viviendas descuidadas y con focos de infección permanente. Desconocimiento del manejo adecuado de los recursos productivos del municipio, referido al sector agrícola, pecuario, piscícola, minero, turístico y artesanal El Gobierno Municipal no cuenta con un manejo eficiente y transparente de proyectos y la ausencia de apoyo a la producción agropecuaria Incumplimiento de los derechos de los niños y niñas en salud, educación, alimentación y protección Adolescencia relegada, sin atención, no respetando sus derechos 260 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 I CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 PARTICIPANTES EN LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL GOBIERNO MUNICIPAL: Honorable Alcalde municipal: Presidente Concejo Municipal: Responsable de seguimiento: COMITÉ DE VIGILANCIA: Presidente H. Froilán Mamani H.Genaro Quispe. Ing. Amelia Butron Sr. Martin Ticona SUBFEDERACION SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES TK Presidente Sr. José Mamani CIPCA Director Resp. Unidad de Apoyo Municipal Plan Internacional Inc.: Gerente Oficina Programas Altiplano: Responsable Proyecto PDM: EQUIPO TÉCNICO: Coordinador: Asistente de Coordinación: Especialista Agropecuario: Especialista Presupuestos: Especialista Cartografía: Especialista Sistematización Responsable Niños: Responsable Niños: Responsable Niñas: Responsable Niñas: Responsable de los jóvenes: Responsable de las jóvenes: Responsable de las jóvenes: Responsable de las jóvenes: Responsable Adultos: Responsable Adultos: Responsable Adultas: Responsable Adultas: Responsable Adultos: Responsable Adultos: Responsable Adultas: Responsable Adultas: Lic. Carlos Laruta Lic. Susana Mejillones Ing. Luís Iturry Lic. Emilio Salazar Ing. Alejandro Sandoval Lic. Erica Gregorio Ing. Wilson Campero Lic. Nancy Jiménez Ing. Reny Machaca Lic. Néstor Butron Lic. Shulga Fernández Egr. Andrea Gutiérrez Lic. Ritha Marin Egr. Erlinda Chambi Egr. Lucy Gutiérrez Tec. Franklin Sardón Lic. Sonia Ibáñez Egr. Javier Copa Ing. Jhonny Santos Ing. Vladimir Sulca Ing. Maria Mendoza Egr. Juana de Mata Quispe A. Lic. Hernán Rodríguez Ing. Eloy Condori Ing. Marina Huchani Lic. Dolores Charaly M. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 260 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES El presente trabajo, es una iniciativa de apoyo del Plan Internacional Altiplano, para los municipios con los cuales trabajan conjuntamente y se pueda realizar los procesos de planificación municipal incorporando dos nuevos actores en la planificación que son: los niños y adolescentes. Una de las tareas centrales de este proyecto es el de identificar la realidad socioeconómica del Municipio y de las comunidades mediante el ajuste del PDM el cual contiene instrumentos y herramientas que permiten accionar eficaz y eficientemente gracias al Gobierno Municipal, en el corto y mediano plazo posible. Estrategia Metodológica La metodología utilizada en este trabajo tiene un enfoque sistemático, porque permite identificar los componentes, las relaciones, la jerarquía, la forma de cómo se estructuran y definen los procesos que hacen al funcionamiento de un sistema. El presente documento está basado en la guía de Planificación Participativa Municipal y la Metodología denominada Sistema de Autodesarrollo Sostenible (SASito), en la cual se detalla las siguientes etapas: Preparación y organización; etapa que permitió promocionar el ajuste del PDM hacia los diferentes actores del municipio: Gobierno Municipal, Concejo Municipal, Comité de Vigilancia, Subfederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Tupak Katari, Bartolinas Sisa, Asociaciones Comunitarias, Organizaciones Territoriales de Base, Organizaciones Económicas Campesinas e instituciones Públicas y Privadas. La metodología SASito ha permitido identificar facilitadores de diferentes grupos etáreos, es decir, niños, adolescentes y adultos, los cuales fueron identificados en los talleres de sensibilización en cada comunidad realizada. Diagnóstico; consistió en identificar la realidad socioeconómica de las comunidades y del municipio enmarcado en las siguientes variables: Aspectos Espaciales, Aspectos Físico – Naturales, Aspectos Socio – Culturales, Aspectos Económico – Productivos, Aspectos Organizativo – Institucionales, Situación socio – económica, Análisis de la Problemática y las Potencialidades y Limitaciones como también el estado situacional de la niñez y adolescencia mediante la metodología SASito. En los talleres comunales se trabajó en seis grupos, es decir, dos técnicos para niños y niñas, dos técnicos para los adolescentes varones y mujeres y finalmente dos técnicos para los adultos varones y mujeres en la cual al finalizar el taller existía una plenaria para consensuar las demandas de los diferentes grupos etáreos. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 261 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para sistematizar la información se realizó talleres cantonales con la finalidad de validar la información y la demanda a nivel cantón. Estrategias de Desarrollo; etapa en la cual permitió conocer la estrategia de mejorar el Municipio en los próximos 5 años mediante un análisis de las variables del diagnóstico, las potencialidades y limitaciones. El análisis de la problemática cuya base sirvió para determinar la visión (vocaciones, políticas, objetivos y estrategias), programas y proyectos enmarcados en los siguientes ejes temáticos: Desarrollo Económico, Desarrollo Humano, Género y generacional, Desarrollo Institucional y Desarrollo Físico Ambiental, como también el presupuesto relacionado a Programas y Proyectos, Fuente de Financiamiento y por los siguientes cinco años. Y finalmente, la Estrategia de Ejecución. Delimitación de la investigación El Plan de Desarrollo Municipal se constituye en un proceso crucial de articulación de la planificación participativa municipal y la gestión municipal, que busca vincular y hacer efectiva la relación Sociedad Civil – Estado – Desarrollo. El análisis retrospectivo de la formulación del PDM comprende un análisis integral de las comunidades y del Municipio tomando en cuenta todos los aspectos que conllevan al desarrollo sostenible a corto y mediano plazo. Además abarcando al 100% de las comunidades existentes en la actualidad. El trabajo consiste en realizar diferentes talleres previstos en la guía de planificación participativa municipal y la metodología SASito, con la finalidad de crear un consenso en toda la población, además de introducirlos en el proceso de planificación participativa municipal. El grado de participación en la población en la primera visita al taller de sensibilización fue de 2.804 participantes aproximadamente un 18.45% de la población total, con relación a los talleres de diagnostico en las comunidades se tuvo mayor participación de los grupos etáreos con 3.282 participantes, es decir, un 21.36% entre niños, adolescentes y adultos. CONTENIDO CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 262 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 A ASPECTOS ESPACIALES ______________________________________________ 1 A.1 Ubicación geográfica ____________________________________________________ 2 Latitud y longitud_____________________________________________________________ 2 Límites territoriales ___________________________________________________________ 2 Extensión ___________________________________________________________________ 5 A.1.1 A.1.2 A.1.3 A.2 División Político Administrativa __________________________________________ 5 Cantones ___________________________________________________________________ 5 Comunidades y centros poblados______________________________________________ 5 A.2.1 A.2.2 A.3 Manejo espacial. ________________________________________________________ 8 Uso y ocupación del espacio __________________________________________________ 8 A.3.1 B ASPECTOS FISICO NATURALES_______________________________________ 10 B.1 Descripción fisiográfica_________________________________________________ 10 Altitudes ___________________________________________________________________ 12 Relieve ____________________________________________________________________ 12 Topografía _________________________________________________________________ 12 B.1.1 B.1.2 B.1.3 B.2 Características del ecosistema __________________________________________ 13 B.2.1 Pisos ecológicos ____________________________________________________________ 13 B.2.1.1 Clima ___________________________________________________________________ 15 B.2.1.1.1 Temperatura máxima y mínima __________________________________________ 15 B.2.1.1.2 Precipitaciones pluviales y periodos ______________________________________ 16 B.2.1.1.3 Riesgos climáticos _____________________________________________________ 16 B.2.1.1.4 Balance hídrico________________________________________________________ 17 B.2.1.2 Suelos __________________________________________________________________ 18 B.2.1.2.1 Principales características ______________________________________________ 18 B.2.1.2.2 Zonas y grados de erosión ______________________________________________ 19 B.2.1.2.3 Prácticas y superficies recuperadas ______________________________________ 20 B.2.1.3 Flora ____________________________________________________________________ 20 B.2.1.3.1 Principales especies ___________________________________________________ 23 B.2.1.4 Fauna ___________________________________________________________________ 24 B.2.1.4.1 Principales especies ___________________________________________________ 24 B.2.1.5 Recursos forestales _______________________________________________________ 27 B.2.1.5.1 Principales especies ___________________________________________________ 28 B.2.1.6 Recursos hídricos ________________________________________________________ 28 B.2.1.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características __________________________ 28 B.2.1.6.2 Cuencas, subcuencas y ríos existentes ___________________________________ 32 B.2.1.7 Recursos minerales _______________________________________________________ 32 B.2.1.7.1 Principales metales y no metales ________________________________________ 36 B.2.2 Comportamiento ambiental ___________________________________________________ 36 B.2.2.1 Suelo ___________________________________________________________________ 36 B.2.2.2 Agua ____________________________________________________________________ 36 B.2.2.3 Inclemencias _____________________________________________________________ 36 C ASPECTOS SOCIO CULTURALES _____________________________________ 37 C.1 C.2 Marco Histórico ________________________________________________________ 37 Demografía ____________________________________________________________ 38 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 263 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.2.1 C.2.2 C.2.3 C.2.4 Población por edad y sexo ___________________________________________________ 38 Número de familias y promedio de miembros por familia _________________________ 39 Densidad poblacional________________________________________________________ 40 Estructura de la población concentrada y dispersa_______________________________ 42 C.3 Dinámica Poblacional___________________________________________________ 42 C.3.1 Emigración _________________________________________________________________ 42 C.3.1.1 Temporal ________________________________________________________________ 43 C.3.1.2 Definitiva ________________________________________________________________ 45 C.3.2 Inmigración ________________________________________________________________ 46 C.3.2.1 Temporal ________________________________________________________________ 46 C.3.2.2 Definitiva ________________________________________________________________ 47 C.3.3 Tasa de Natalidad __________________________________________________________ 47 C.3.4 Tasa de Mortalidad: general, materna e infantil _________________________________ 47 C.3.5 Esperanza de Vida __________________________________________________________ 47 C.3.6 Tasa de crecimiento poblacional ______________________________________________ 48 C.3.7 Tasa de analfabetismo por sexo (total funcional) ________________________________ 48 C.3.8 Asistencia escolar___________________________________________________________ 49 C.4 Base cultural de la población ____________________________________________ 50 Origen étnico _______________________________________________________________ 50 Idiomas ____________________________________________________________________ 51 Religiones y creencias _______________________________________________________ 51 Calendario Festivo y Ritual ___________________________________________________ 52 C.4.1 C.4.2 C.4.3 C.4.4 C.5 Educación _____________________________________________________________ 54 C.5.1 Educación Formal___________________________________________________________ 54 C.5.1.1 Estructura Institucional ____________________________________________________ 54 C.5.1.2 Ubicación y distancia de los establecimientos educativos ______________________ 58 C.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento disponible por establecimiento 59 C.5.1.4 Dotación de servicios básicos por establecimiento ____________________________ 61 C.5.1.5 Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento_____________________ 63 C.5.1.6 Deserción escolar por sexo ________________________________________________ 65 C.5.1.7 Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa ________________________ 67 C.5.2 Educación Alternativa _______________________________________________________ 67 C.5.2.1 Instituciones de capacitación _______________________________________________ 67 C.5.2.2 Principales programas y prácticas de capacitación ____________________________ 68 C.5.2.3 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible ________________ 68 C.5.2.4 Numero de capacitados por sexo ___________________________________________ 69 C.6 Salud __________________________________________________________________ 70 C.6.1 Medicina convencional ______________________________________________________ 70 C.6.1.1 Estructura institucional ____________________________________________________ 71 C.6.1.2 Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible por establecimiento ________________________________________________________________________ 74 C.6.1.3 Personal médico y paramédico por establecimiento ___________________________ 76 C.6.1.4 Principales causas para la mortalidad _______________________________________ 78 C.6.1.5 Campañas de vacunación _________________________________________________ 79 C.6.1.6 Grado y cobertura de desnutrición infantil ____________________________________ 81 C.6.2 Medicina Tradicional ________________________________________________________ 82 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 264 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 C.6.2.1 C.6.2.2 Número de curanderos y parteros ___________________________________________ 82 Principales enfermedades tratadas __________________________________________ 82 C.7 Saneamiento Básico ____________________________________________________ 83 Estructura institucional agua por cañería _______________________________________ 83 Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable _____________________ 86 Cobertura y medios para la eliminación de excretas _____________________________ 87 C.7.1 C.7.2 C.7.3 C.8 Fuentes y uso de energía _______________________________________________ 87 Tipos de Fuente energética __________________________________________________ 88 Alumbrado público __________________________________________________________ 89 C.8.1 C.8.2 C.9 Vivienda _______________________________________________________________ 89 Estado y calidad ____________________________________________________________ 89 Numero de ambientes por vivienda ____________________________________________ 91 Promedio de personas por vivienda ___________________________________________ 92 C.9.1 C.9.2 C.9.3 C.10 Transporte y comunicaciones _________________________________________ 92 C.10.1 Red de comunicaciones _____________________________________________________ 92 C.10.1.1 Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase ___________________ 92 C.10.1.2 Frecuencia y periodos de uso ____________________________________________ 95 C.10.2 Red de Comunicaciones _____________________________________________________ 95 C.10.2.1 Existencia y servicios de DITER, ENTEL, COTEL, radio aficionados y otros ____ 95 C.10.2.2 Medios de comunicación ________________________________________________ 96 D ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS _____________________________ 98 D.1 Acceso y uso del suelo _________________________________________________ 98 D.1.1 Tamaño y uso de la tierra ____________________________________________________ 98 D.1.2 Superficie de tierras bajo riego y secano ______________________________________ 100 D.1.3 Tenencia de suelo _________________________________________________________ 101 D.1.3.1 Tamaño de la propiedad familiar y comunal _________________________________ 101 D.1.3.2 Régimen de propiedad ___________________________________________________ 101 D.1.3.3 Origen de la propiedad ___________________________________________________ 102 D.2 Sistemas de producción _______________________________________________ 103 D.2.1 Sistema de producción agrícola ______________________________________________ 103 D.2.1.1 Principales cultivos y variedades ___________________________________________ 103 D.2.1.2 Tecnología empleada ____________________________________________________ 106 D.2.1.3 Rotación de cultivos y manejo de suelos ____________________________________ 108 D.2.1.4 Relación superficie cultivable cultivada _____________________________________ 108 D.2.1.5 Insumos ________________________________________________________________ 109 D.2.1.6 Superficies por cultivo ____________________________________________________ 110 D.2.1.7 Rendimiento por cultivo ___________________________________________________ 112 D.2.1.8 Destino de la producción__________________________________________________ 113 D.2.1.9 Principales subproductos _________________________________________________ 117 D.2.1.10 Plagas y enfermedades ________________________________________________ 117 D.2.1.11 Infraestructura productiva. ______________________________________________ 118 D.2.1.12 Organización de la fuerza de trabajo _____________________________________ 118 D.2.1.13 Costos de producción y rentabilidad ______________________________________ 121 D.2.2 Sistema de producción pecuaria _____________________________________________ 123 D.2.2.1 Población por especies principales _________________________________________ 123 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 265 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 D.2.2.2 Tecnología y manejo _____________________________________________________ 128 D.2.2.3 Productos y subproductos ________________________________________________ 128 D.2.2.4 Insumos utilizados, productos veterinarios, semillas y otros ____________________ 129 D.2.2.5 Manejo de praderas y forrajes _____________________________________________ 129 D.2.2.6 Carga animal____________________________________________________________ 129 D.2.2.7 Destino de la producción__________________________________________________ 130 D.2.2.8 Presencia de enfermedades y sanidad animal _______________________________ 131 D.2.2.9 Infraestructura productiva: establos y heniles ________________________________ 132 D.2.2.10 Organización de la fuerza de trabajo _____________________________________ 132 D.2.2.11 Costo de producción y rentabilidad _______________________________________ 132 D.2.3 Sistema de producción forestal ______________________________________________ 133 D.2.4 Sistema de caza, pesca y recolección ________________________________________ 133 D.2.5 Sistema de producción artesanal y/o microempresarial __________________________ 135 D.2.5.1 Principales productos ____________________________________________________ 137 D.2.5.2 Tecnología empleada ____________________________________________________ 137 D.2.5.3 Volumen y destino de la producción ________________________________________ 137 D.2.5.4 Organización de la fuerza de trabajo _______________________________________ 138 D.2.5.5 Costos de producción ____________________________________________________ 139 D.2.6 Sistema de producción minera ______________________________________________ 139 D.2.6.1 Principales productos ____________________________________________________ 139 D.2.6.2 Tecnología empleada ____________________________________________________ 139 D.2.6.3 Volumen y destino de la producción ________________________________________ 140 D.2.6.4 Organización de la fuerza de trabajo _______________________________________ 140 D.2.6.5 Costos de producción ____________________________________________________ 140 D.3 Sistema de comercialización ___________________________________________ 140 Formas de comercialización _________________________________________________ 143 Ferias y mercados _________________________________________________________ 144 Principales productos comercializables y épocas _______________________________ 145 Comportamiento de precios según épocas ____________________________________ 145 D.3.1 D.3.2 D.3.3 D.3.4 D.4 Recursos turísticos____________________________________________________ 146 Ruinas, cavernas, aguas termales, balnearios, templos, fiestas y otros ____________ 147 Características del flujo turístico _____________________________________________ 147 D.4.1 D.4.2 D.5 Sistema económico municipal __________________________________________ 147 D.5.1 Identificación de actividades productivas importantes del Municipio. ______________ 150 D.5.1.1 Sistema de producción de la zona 1 ________________________________________ 152 D.5.1.2 Sistema de producción de la zona 2 ________________________________________ 156 D.5.1.3 Sistema de producción de la zona 3 ________________________________________ 159 D.5.1.4 Sistema de producción de la zona 4 ________________________________________ 164 D.5.1.5 Sistema de producción de la zona 5 ________________________________________ 167 D.5.2 Cadena de valor ___________________________________________________________ 170 D.6 Sistema económico municipal en el contexto departamental _____________ 171 E ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES _______________________ 172 E.1 Formas de organización seccional comunal e intercomunal ______________ 172 Organizaciones a nivel municipal_____________________________________________ 172 Instituciones públicas _______________________________________________________ 176 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 266 E.1.1 E.1.2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E.1.3 E.1.4 E.1.5 E.1.6 Instituciones privadas ______________________________________________________ 176 Organizaciones a nivel cantonal y subcentral __________________________________ 176 Organizaciones a nivel comunal _____________________________________________ 177 Organizaciones sociales funcionales _________________________________________ 179 E.2 E.3 Mecanismos de relacionamiento ínterorganizaciones ____________________ 180 Funcionamiento del Gobierno Municipal ________________________________ 180 E.3.1 Estructura administrativa ____________________________________________________ 180 E.3.2 Capacidad instalada y recursos ______________________________________________ 182 E.3.3 Ingresos y gastos __________________________________________________________ 186 E.3.3.1 Análisis retrospectivo financiero del Municipio ______________________________ 186 E.4 Proyectos de desarrollo _______________________________________________ 189 F SITUACION SOCIOECONOMICA ______________________________________ 190 F.1 F.2 Índice de pobreza _____________________________________________________ 190 Análisis de ingresos y gastos __________________________________________ 193 Ingresos.____________________________________________________________________ 193 Gastos. _____________________________________________________________________ 194 Mano de obra asalariada y no asalariada ________________________________________ 196 Proporción según, épocas, edad, sexo y ocupación _______________________________ 198 Relaciones de género ________________________________________________________ 199 Roles y funciones de hombres y mujeres en el sistema de producción ______________ 199 Participación de la mujer en las organizaciones económicas _______________________ 199 F.2.1 F.2.2 F.2.3 F.2.4 F.2.5 F.2.6 F.2.7 G GENERO Y GENERACIONAL _________________________________________ 200 G.1 Diagnóstico situacional de la niñez _____________________________________ 200 Análisis situacional de las niñas ______________________________________________ 202 Análisis situacional de los niños ______________________________________________ 205 G.1.1 G.1.2 G.2 Diagnóstico situacional de los adolescentes ____________________________ 209 Análisis situacional de las adolescentes mujeres _______________________________ 211 Análisis situacional de los adolescentes varones _______________________________ 214 G.2.1 G.2.2 H POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES _________________________________ 219 H.1 H.2 Dinámica interna ______________________________________________________ 219 Dinámica externa ______________________________________________________ 227 Potencialidades y limitaciones de la planificación atingente ______________________ 227 Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional ______________ 233 Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperación internacional _______ 238 H.2.1 H.2.2 H.2.3 I ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA ____________________________________ 239 I.1 I.2 I.3 I.4 Físico ambiente _______________________________________________________ 239 Socio cultural _________________________________________________________ 240 Económico productivo_________________________________________________ 242 Organizativo institucional ______________________________________________ 244 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 267 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 I.5 I.6 Problemas de la niñez _________________________________________________ 244 Problemas de la Adolescencia _________________________________________ 247 CUADROS CUADRO Nº 1 CUADRO Nº 2 CUADRO Nº 3 CUADRO Nº 4 CUADRO Nº 5 CUADRO Nº 6 CUADRO Nº 7 UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LAS CAPITALES DE CANTÓN ____________ 2 EXTENSIONES TERRITORIALES A NIVEL DE CANTONES _______________ 5 BASE LEGAL DE CREACIÓN DE LOS CANTONES ______________________ 5 COMUNIDADES DISTRIBUIDAS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL ______________ 7 USO DE ESPACIO (HA) ____________________________________________ 9 UNIDADES FISIOGRÁFICAS DOMINANTES EN LA REGIÓN. _____________ 10 ZONAS DE VIDA EN BASE A RANGOS ALTITUDINALES ________________ 12 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 268 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 8 RELIEVE _______________________________________________________ 12 CUADRO Nº 9 TEMPERATURAS MÁXIMAS, PROMEDIOS MENSUALES DE LA REGIÓN. __ 15 CUADRO Nº 10 TEMPERATURAS MÍNIMAS, PROMEDIO MENSUAL DE LA REGIÓN. ______ 15 CUADRO Nº 11 PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO MENSUAL EN LA REGIÓN ________ 16 CUADRO Nº 12 RIESGOS CLIMÁTICOS EN LA AGROPECUARIA (%) ___________________ 16 CUADRO Nº 13 BALANCE HIDRICO ______________________________________________ 17 CUADRO Nº 14 PRINCIPALES ESPECIES DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES ____________ 23 CUADRO Nº 15 ICTIOFAUNA ____________________________________________________ 24 CUADRO Nº 16 HERPETOFAUNA ________________________________________________ 24 CUADRO Nº 17 ANFIBIOS ______________________________________________________ 24 CUADRO Nº 18 MAMÍFEROS ____________________________________________________ 25 CUADRO Nº 19 AVES DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES ____________________________ 25 CUADRO Nº 20 PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES _____________________________ 28 CUADRO Nº 21 FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE ANCORAIMES ______________ 28 CUADRO Nº 22 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO _____ 39 CUADRO Nº 23 PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ____________________________ 39 CUADRO Nº 24 DENSIDAD DE LA POBLACIÓN A NIVEL CANTÓN _____________________ 42 CUADRO Nº 25 ÉPOCA DE EMIGRACION DE LA POBLACIÓN (EN %) __________________ 43 CUADRO Nº 26 RANGO DE EDAD DE LA EMIGRACIÓN TEMPORAL (EN %) _____________ 44 CUADRO Nº 27 LUGAR DE EMIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN (EN %) __________________ 44 CUADRO Nº 28 OCUPACIÓN EN LA QUE TRABAJA LA POBLACIÓN ___________________ 45 CUADRO Nº 29 INMIGRACION TEMPORAL ________________________________________ 46 CUADRO Nº 30 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR CANTONES ____________ 49 CUADRO Nº 31 POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MÁS POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO ALCANZADO POR SEXO _____________________________________________________ 50 CUADRO Nº 32 AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN 15 AÑOS O MÁS DE EDAD ____ 50 CUADRO Nº 33 IDIOMA EN QUE APRENDIO A HABLAR, POBLACIÓN DE 4 AÑOS Y MÁS __ 51 CUADRO Nº 34 CALENDARIO FESTIVO RITUAL ____________________________________ 52 CUADRO Nº 35 UNIDADEAS EDUCATIVAS DISTRIBUIDAS POR NIVEL _________________ 54 CUADRO Nº 36 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS________ 56 CUADRO Nº 37 DISTANCIA PROMEDIO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS A SU NUCLEO _ 58 CUADRO Nº 38 ESTADO DE LAS AUL AS EN LAS UNIDADES EDUCATIVAS _____________ 60 CUADRO Nº 39 ESTADO Y EQUIPAMIENTO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES _________________________________________________ 61 CUADRO Nº 40 DOTACIÓN DE SERVICIOS POR UNIDAD EDUCATIVA _________________ 62 CUADRO Nº 41 COBERTURA, MATRICULA Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA POR NIVELES DE EDUCACIÓN _____________________________________________________________ 64 CUADRO Nº 42 INSCRITOS, EFECTIVOS Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA ____________ 64 CUADRO Nº 43 PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Y RELACIÓN PROFESOR/ALUMNO (AÑO 2006) ______________________________________________ 65 CUADRO Nº 44 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LOS PROFESORES POR NUCLEOS (AÑO 2005) ______________________________________________________________ 66 CUADRO Nº 45 DOCENTES CAPACITADOS EN ESPECIALIDADES POR NUCLEOS (EN %) 66 CUADRO Nº 46 NÚMEROS DE CAPACITADOS POR SEXO ___________________________ 69 CUADRO Nº 47 PLANTEL DOCENTE POR AÑOS ___________________________________ 70 CUADRO Nº 48 TIPO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y COBERTURA ______________ 74 CUADRO Nº 49 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES _________________ 75 CUADRO Nº 50 SERVICIOS BÁSICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD _________ 76 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 269 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 51 PERSONAL DE SALUD POR ESTABLECIMIENTO______________________ 77 CUADRO Nº 52 ENFERMEDADES EN MENORES A 5 AÑOS Y MAYORES DE 5 AÑOS _____ 79 CUADRO Nº 53 COBERTURA DE VACUNACION ALCANZADA EN EL AÑO 2005 EN EL MUNICIPIO DE ANCORAIMES _________________________________________________ 80 CUADRO Nº 54 CONSULTAS EXTERNAS Y PARTOS AÑO 2005 _______________________ 80 CUADRO Nº 55 POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO _____________________________________________________________ 81 CUADRO Nº 56 PERSONAL QUE ATENDIO EL ÚLTIMO PARTO DE LA POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS ________________________________________________ 81 CUADRO Nº 57 HIERBAS MEDICINALES PARA ENFERMEDADES COMUNES ___________ 83 CUADRO Nº 58 COBERTURA DE AGUA POTABLE POR CANTÓN, MUNICIPIO DE ANCORAIMES (EN %) ________________________________________________________ 86 CUADRO Nº 59 COBERTURA DE OTRAS FUENTES DE AGUA POR CANTONES (EN %)___ 87 CUADRO Nº 60 LETRINA EN VIVIENDAS (EN %) ____________________________________ 87 CUADRO Nº 61 HOGARES CON SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (EN %) ____________ 88 CUADRO Nº 62 FUENTE DE ENÉRGIA QUE UTILIZA LA POBLACIÓN (EN %) ____________ 89 CUADRO Nº 63 MATERIAL DEL PISO DE LA VIVIENDA (EN %) ________________________ 90 CUADRO Nº 64 TUMBADO EN VIVIENDAS Y MATERIAL DE UTILIZACION (EN %) ________ 90 CUADRO Nº 65 REVOQUE EN LAS PAREDES DE LA VIVIENDA (EN %) _________________ 90 CUADRO Nº 66 TENENCIA DE LA VIVIENDA MUNICIPIO DE ANCORAIMES (EN %) _______ 91 CUADRO Nº 67 NÚMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA ___________________________ 91 CUADRO Nº 68 PRINCIPALES TRAMOS Y LONGITUDES _____________________________ 92 CUADRO Nº 69 FRECUENCIA Y PERIODO DE USO._________________________________ 95 CUADRO Nº 70 PUNTOS DE TELEFONIA RURAL A NIVEL SECCION ___________________ 96 CUADRO Nº 71 SINTONIZACIÓN DE MEDIOS DE TELEVISIÓN ________________________ 96 CUADRO Nº 72 SINTONIZACIÓN DE RADIO EMISORAS _____________________________ 97 CUADRO Nº 73 DISTRIBUCIÓN DE USO DE SUELO A NIVEL CANTONAL (HA) __________ 100 CUADRO Nº 74 SUPERFICIE DE TERRENO CON RIEGO Y SECANO (HA) ______________ 100 CUADRO Nº 75 REGIMEN DE PROPIEDAD A NIVEL CANTONAL _____________________ 102 CUADRO Nº 76 REGIMEN DE TITULACION A NIVEL CANTONAL _____________________ 102 CUADRO Nº 77 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES __________________________ 106 CUADRO Nº 78 CALENDARIO AGRÍCOLA ________________________________________ 108 CUADRO Nº 79 RELACION SUP. CULTIVABLE/SUP. CULTIVADA (HA) _________________ 109 CUADRO Nº 80 INSUMO UTILIZADOS PARA LOS CULTIVOS ________________________ 110 CUADRO Nº 81 SUPERFICIE POR CULTIVO A NIVEL CANTONAL (HA.) ________________ 111 CUADRO Nº 82 RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS ____________________ 112 CUADRO Nº 83 DESTINO DE LA PRODUCCION DE PAPA (%)________________________ 114 CUADRO Nº 84 DESTINO DE LA PRODUCCION DE HABA (%) _______________________ 115 CUADRO Nº 85 DESTINO DE LA PRODUCCION DE ARVEJA (%) _____________________ 115 CUADRO Nº 86 DESTINO DE LA PRODUCCION DE CEBADA (%) ____________________ 116 CUADRO Nº 87 DESTINO DE LA PRODUCCION DE CEBOLLA (%) ____________________ 116 CUADRO Nº 88 DESTINO DE LA PRODUCCION DE TARWI (%) ______________________ 117 CUADRO Nº 89 PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LOS CULTIVOS ____________________ 118 CUADRO Nº 90 ORGANIZACIÓN FUERZA DE TRABAJO HOMBRE (%) _________________ 119 CUADRO Nº 91 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LA MUJER (%) ______ 119 CUADRO Nº 92 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LOS HIJOS (%) ______ 120 CUADRO Nº 93 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO DE LAS HIJAS (%) ______ 120 CUADRO Nº 94 COSTO DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO DE UNA HECTAREA (BS.) ____ 121 CUADRO Nº 95 PROMEDIO DE CABEZAS DE GANADO A NIVEL FAMILIAR ____________ 126 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 270 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 96 CUADRO Nº 97 CUADRO Nº 98 CUADRO Nº 99 CUADRO Nº 100 CUADRO Nº 101 CUADRO Nº 102 CUADRO Nº 103 CUADRO Nº 104 CUADRO Nº 105 CUADRO Nº 106 CUADRO Nº 107 CUADRO Nº 108 CUADRO Nº 109 CUADRO Nº 110 ZONA CUADRO Nº 111 (EN %). CUADRO Nº 112 (EN %) CUADRO Nº 113 (EN %) CUADRO Nº 114 (EN %) CUADRO Nº 115 (EN %) CUADRO Nº 116 (EN %) CUADRO Nº 117 (EN %) CUADRO Nº 118 (EN %) CUADRO Nº 119 (EN %) CUADRO Nº 120 (EN %) CUADRO Nº 121 (EN %) CUADRO Nº 122 (EN %) CUADRO Nº 123 (EN %) CUADRO Nº 124 (EN %) CUADRO Nº 125 (EN %) CUADRO Nº 126 (EN %) CUADRO Nº 127 GANADO EXISTENTE EN EL MUNICIPIO ____________________________ 127 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE GANADO COMERCIALIZADOS ____ 128 DESTINO GANADO VACUNO (%) __________________________________ 130 DESTINO GANADO OVINO (%) ____________________________________ 130 DESTINO GANADO CAMELIDO (%) ________________________________ 131 ENFERMEDADES DEL GANADO __________________________________ 131 COSTO DE PRODUCCION DEL GANADO VACUNO (BS.) ______________ 132 ESPECIES FORESTALES ________________________________________ 133 VOLUMENES DE PESCA ANUAL (LB) ______________________________ 135 CANTIDAD Y DESTINO DE LA PRODUCION _________________________ 138 PRINCIPALES FERIAS ___________________________________________ 144 PRODUCTOS COMERCIALIZADOS Y EPOCAS ______________________ 145 COMPORTAMIENTO DE PRECIOS (EXPRESADO EN BOLIVIANOS) _____ 146 ZONIFICACION POR TIPOLOGÍA DE PRODUCTORES _________________ 150 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN E INDICADORES ECONÓMICOS DE CADA _____________________________________________________________ 152 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ____________________________________________________________ 153 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ____________________________________________________________ 154 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ____________________________________________________________ 155 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ____________________________________________________________ 157 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 158 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 159 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 160 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 161 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 162 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 163 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 165 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 165 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 166 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 167 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 169 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN ___________________________________________________________ 169 PRODUCCION AGRICOLA (TM) ___________________________________ 171 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 271 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 128 INSTITUCIONES QUE TRABAJAN EN EL MUNICIPIO __________________ 176 CUADRO Nº 129 CANTONES Y SUBCENTRALES AGRARIAS _________________________ 177 CUADRO Nº 130 ORGANIZACIONES ECONOMICA PRODUCTIVAS ____________________ 179 CUADRO Nº 131 EJECUCIÓN DE RECURSOS (BS.) _________________________________ 187 CUADRO Nº 132 DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS (BS.) ______________________________ 187 CUADRO Nº 133 EJECUCIÓN ANUAL _____________________________________________ 188 CUADRO Nº 134 EJECUCIÓN 2006 _______________________________________________ 189 CUADRO Nº 135 ÍNDICE DE POBREZA ___________________________________________ 190 CUADRO Nº 136 POBLACIÓN POR SITUACIÓN DE POBREZA SEGÚN VIVIENDA_________ 190 CUADRO Nº 137 POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE POBREZA ________________________ 191 CUADRO Nº 138 POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE POBREZA ________________________ 191 CUADRO Nº 139 FUENTES DE INGRESO FAMILIAR ANUAL __________________________ 193 CUADRO Nº 140 GASTOS DE FAMILIA ANUAL _____________________________________ 194 CUADRO Nº 141 CANASTA BÁSICA FAMILIAR DE ANCORAIMES (BS.) _________________ 195 CUADRO Nº 142 COMPRAS DE LAS FAMILIAS DE ANCORAIMES (BS.) _________________ 195 CUADRO Nº 143 POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR SITUACIÓN DE EMPLEO ____________________________________________________________ 197 CUADRO Nº 144 POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR GRUPO OCUPACIONAL 198 CUADRO Nº 145 POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA ___________________________________________________________ 198 CUADRO Nº 146 OCUPACIÓN POR ACTIVIDAD Y MIEMBROS DE LA FAMILIA (EN %) _____ 198 CUADRO Nº 147 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES AÑO 2006 ______________ 199 CUADRO Nº 148 QUE NOS GUSTA A LAS NIÑAS DEL MUNICIPO DE ANCORAIMES _____ 204 CUADRO Nº 149 QUE NOS GUSTA A LOS NIÑOS DEL MUNICIPO DE ANCORAIMES _____ 208 CUADRO Nº 150 QUE ME GUSTA DEL MUNICIPIO DE ANCORAIMES (ADOLESCENTES MUJERES) _____________________________________________________________ 214 CUADRO Nº 151 DIAGNÓSTICO MUNICIPIO DE ANCORAIMES (ADOLECENTE VARÓN) ___ 218 CUADRO Nº 152 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA NIÑEZ. __________________ 219 CUADRO Nº 153 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA ADOLESCENCIA. _________ 220 CUADRO Nº 154 POTENCIALIDADES FÍSICO NATURALES ___________________________ 221 CUADRO Nº 155 POTENCIALIDAD Y LIMITACIONES SOCIO CULTURALES______________ 222 CUADRO Nº 156 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LO ECONÓMICO PRODUCTIVO. 224 CUADRO Nº 157 POTENCIALIDADES EN LO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL___________ 226 CUADRO Nº 158 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL __________________________________________________________ 231 CUADRO Nº 159 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL __________ 232 CUADRO Nº 160 ESTOS RECURSOS SERÁN DESTINADOS A LAS SIGUIENTES ÁREAS. __ 236 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 272 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA GRAFICA Nº 1 RELACIÓN DE LA TASA DE ANALFABETISMO .................................................. 48 GRAFICA Nº 2 SUPERFICIE DE CULTIVO BAJO RIEGO Y A SECANO ................................... 101 GRAFICA Nº 3 SUPERFICIE POR CULTIVO .............................................................................. 112 GRAFICA Nº 4 TENENCIA DE CABEZAS DE GANADO ............................................................. 127 GRAFICA Nº 5 CANALES DE COMERCIALIZACION.................................................................. 143 GRAFICA Nº 6 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA....................... 153 GRAFICA Nº 7 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %). .............................................................................................................................. 153 GRAFICA Nº 8 FAMILIAS DE LA ZONA 1 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (%) ............................................................................................................................. 154 GRAFICA Nº 9 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) .............................................................................................................................. 155 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 273 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 10 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 155 GRAFICA Nº 11 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA....................... 156 GRAFICA Nº 12 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 157 GRAFICA Nº 13 FAMILIAS DE LA ZONA 2 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (EN PORCENTAJES) ............................................................................................... 157 GRAFICA Nº 14 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 158 GRAFICA Nº 15 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 159 GRAFICA Nº 16 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA....................... 160 GRAFICA Nº 17 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 161 GRAFICA Nº 18 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 162 GRAFICA Nº 19 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 163 GRAFICA Nº 20 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 163 GRAFICA Nº 21 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA....................... 164 GRAFICA Nº 22 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 165 GRAFICA Nº 23 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 166 GRAFICA Nº 24 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 166 GRAFICA Nº 25 IMPORTANCIA DE CULTIVOS POR SUPERFICIE CULTIVADA....................... 167 GRAFICA Nº 26 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 168 GRAFICA Nº 27 FAMILIAS DE LA ZONA 5 QUE SE DEDICAN A LA PRODUCCIÓN DE CULTIVOS (EN %) ....................................................................................................................... 168 GRAFICA Nº 28 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 169 GRAFICA Nº 29 COMPOSICIÓN DEL VBP Y VNP (EN BS.) Y DESTINO DE SU PRODUCCIÓN (EN %) ........................................................................................................................... 170 GRAFICA Nº 30 RUTA DE GESTIÓN MUNICIPAL PARTICIPATIVA DE ANCORAIMES ............ 184 GRAFICA Nº 31 MODELO DE BUENA GESTIÓN MUNICIPAL..................................................... 185 GRAFICA Nº 32 EJECUCION PRESUPUESTARIA POR PROGRAMA EN LOS ULTIMOS CINCO AÑOS ............................................................................................................................. 188 GRAFICA Nº 33 POBLACIÓN ASALARIADA DE VARONES ........................................................ 196 GRAFICA Nº 34 POBLACION ASALARIADA DE MUJERES........................................................ 197 GRAFICA Nº 35 ARBOL DE PROBLEMAS FISICO NATURAL ..................................................... 254 GRAFICA Nº 36 ARBOL DE PROBLEMAS SOCIO CULTURAL ................................................... 255 GRAFICA Nº 37 ARBOL DE PROBLEMAS ECONOMICO PRODUCTIVO ................................... 256 GRAFICA Nº 38 ARBOL DE PROBLEMAS ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ........................... 257 GRAFICA Nº 39 ARBOL DE PROBLEMAS DE LA NIÑEZ............................................................. 258 GRAFICA Nº 40 ARBOL DE PROBLEMAS DE LA ADOLESCENCIA ........................................... 259 GRAFICA Nº 41 ARBOL DE PROBLEMAS GENERAL.................................................................. 260 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 274 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 275 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MAPAS MAPA Nº 1 MAPA Nº 2 MAPA Nº 3 MAPA Nº 4 MAPA Nº 5 MAPA Nº 6 MAPA Nº 7 MAPA Nº 8 MAPA Nº 9 MAPA Nº 10 MAPA Nº 11 MAPA Nº 12 MAPA Nº 13 MAPA Nº 14 MAPA Nº 15 MAPA Nº 16 MAPA Nº 17 MAPA Nº 18 MAPA Nº 19 MAPA Nº 20 UBICACIÓN GEOGRÁFICA _____________________________________________ 3 DIVISION POLÍTICA ADMINISTRATIVA. ___________________________________ 4 COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS _________________________________ 6 FISIOGRAFICO ______________________________________________________ 11 PISO ECOLÓGICOS __________________________________________________ 14 ZONAS DE EROSION_________________________________________________ 21 RECURSOS HÍDRICOS _______________________________________________ 33 RECURSOS MINERALES _____________________________________________ 34 DENSIDAD POBLACIONAL ____________________________________________ 41 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN EDUCACION ________________________ 55 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD _____________________________ 72 SERVICIOS BASICOS ______________________________________________ 84 REDES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN _______________________________ 93 USO ACTUAL DEL SUELO __________________________________________ 99 ZONAS DE CULTIVO ______________________________________________ 104 ZONAS DE GANADO ______________________________________________ 124 CIRCUITOS DE COMERCIALIZACION ________________________________ 141 RECURSOS TURÍSTICOS __________________________________________ 148 ZONIFICACION ___________________________________________________ 151 INCIDENCIA DE POBREZA _________________________________________ 192 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 276 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 MARCO ESTRATEGICO El Gobierno Municipal de Ancoraimes, desde hace años atrás viene impulsando las acciones necesarias para convertirse en un Municipio productivo, cumpliendo sus roles de promotor, facilitador y líder de la economía de su territorio, de esta manera está apoyando los emprendimientos empresariales y el fortalecimiento de las organizaciones económica campesinas denominadas OECA’s. En consideración a lo mencionado se diseña en el presente documento el marco estratégico basado en sus vocaciones, visiones por áreas, el planteamiento de objetivos claros y la formulación de estrategias, por consiguiente, conllevan a establecer las directrices necesarias para que el Municipio cumpla con sus roles y permita la satisfacción de las necesidades de la población. POA 2 POA 3 VISION POA 4 POA 1 VOCACIONES POA 4 ESTRATEGIAS DE EJECUCION PRESUPUESTO 1. Políticas 2. Areas de Focalización Demandas Líneas Estratégicas DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO HUMANO DESARROLLO INSTITUCIONAL DESARROLLO FISICO AMBIENTAL OBJETIVO ESPECIFICO OBJETIVO GENERAL POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES INTERNAS Y EXTERNAS ARBOL DE PROBLEMAS DIAGNOSTICO PEDC 1 PEDC 1 PEDC 1 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 277 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Visión La visión de Ancoraimes se focaliza en dos aspectos identificados; el primero orientado a fortalecer el tejido productivo de su territorio y el segundo enfocado en el presente y futuro de la sección, la niñez y adolescencia a través de los sectores de salud y educación. Visión en desarrollo en el ámbito municipal. Ancoraimes, potencialmente productivo en los sectores agrícola, pecuaria, piscicultura y artesanal, con servicios de salud y educación con calidad y calidez, solidario con la niñez y adolescencia donde desarrolla todo su potencial, eficiente en la administración de sus recursos y dinamizador de sus OECA’s, manejando y preservando sus recursos naturales. Visión en desarrollo económico. Municipio productivo, competitivo y capacitado para la oferta de productos pecuarios, agrícolas, y piscícolas de buena calidad, por el uso óptimo y aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales y atractivo por su riqueza turística y artesanal para la generación de mayores ingresos económicos Ancoraimes, presenta como una ventaja la oferta estructurada de diversos productos requeridos en los mercados regionales y departamentales, además de proporcionar a los productores infraestructura productiva (sistemas de riego) que permite mejorar las condiciones de producción. Visión desarrollo humano. Un Municipio con servicios de salud y educación con calidad y calidez en la atención y servicios básicos de calidad preservando las costumbres de las comunidades. Ancoraimes es un municipio que presenta una infraestructura, personal y equipamiento adecuado para los procesos pedagógicos, convirtiéndose el sector educación en un pilar del desarrollo. En el aspecto de salud la población es atendida con una cobertura del 100%, combinando la práctica de la medicina convencional y tradicional. Además de centros de salud debidamente equipados y con un personal mínimo necesario que atienden con calidez y calidad. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 278 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Visión género y generacional. Un Municipio solidario donde la niñez y adolescencia desarrolla todo su potencial ante la sociedad, con niñas y niños interactivos, adolescentes con autoestima elevada y familias más unidas. Niñez incorporada en proyectos integrales que permiten su desarrollo, niñez que vea con optimismo su presente y futuro, que tenga acceso a salud, educación y recreación con equidad. Adolescentes preparados para los retos que se presenten en su camino, seguros, innovadores, líderes que promuevan cambios positivos en sus familias, comunidades y Municipio. Visión en desarrollo institucional. Municipio eficiente en la administración de sus recursos, dinamizador y articulador de sus OECA’s. El Municipio consolidado como institución líder y promotor que congrega a todas las instituciones públicas y privadas ampliando la cobertura de beneficios a las comunidades. Emprendedor para el apoyo a las organizaciones económicas productivas y accesible a la población en general fortaleciendo el control social. Visión en desarrollo físico ambiental. Municipio concientizado en el manejo y preservación de sus recursos naturales. Municipio responsable de la preservación de sus recursos naturales, con una población conciente y comprometida con su descendencia. Misión Responder a la satisfacción de las necesidades de la población del municipio, emprendiendo, liderizando y fortaleciendo las iniciativas de las organizaciones económicas campesinas, generando empleo y capacidades que incrementen su ingreso percápita y mejore la calidad de vida, paralelamente cumplir con el compromiso de mejorar las condiciones de la niñez y juventud en el municipio. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 279 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Vocación Tomando en cuenta el concepto de vocación, en relación a la aptitud, capacidad ó característica especial que tiene Ancoraimes, se priorizaron de acuerdo al orden siguiente: AGRICOLA Vocación principal del Municipio con un 90% de la población dedicada a la producción agrícola, actividades que desarrollan alrededor de 3.500 familias, con una tecnología tradicional a excepción del roturado de la tierra que en la actualidad se la realiza con tractor. Zona cabecera de valle, 5 comunidades con 300 familias son productores de tubérculos, leguminosas y hortalizas llegando a tener dos cosechas del cultivo de papa por las características del suelo y clima. Los rendimientos están alrededor de: 66 qq/ha de papa, 37 qq/ha de haba, 28 qq/ha de arveja. Zona altiplanica, que se encuentran a unas 3.800 familias en 49 comunidades, productores de tubérculos, leguminosas, hortalizas y gramíneas. Con suelos arcilloso arenoso y franco arcillosos. Con zonas especificas de producción en cebollas, arveja, haba y tubérculos. Los rendimientos están alrededor de: 57 qq/ha de papa, 25 qq/ha de haba, 17 qq/ha de arveja, 30 qq/ha de tarwi y 31.035 cabezas de cebolla/ha. PECUARIA Vocación considera también principal, debido a que la mayoría de las familias se dedican a la crianza de diferentes especies de ganado, la misma se caracteriza por su destino al autoconsumo familiar o generador de ingresos, no existiendo emprendimientos de producción pecuaria empresarial que tenga como destino la comercialización masiva. Las 56 comunidades del Municipio cuentan con ganado mayor y menor, el promedio familiar de tenencia de ganado es de: 2 cabezas de vacuno, 12 cabezas de ovinos y 3 cabezas de porcino. Aproximadamente unas 1,200 familias de 19 comunidades, son productoras de ganado camélido, con un promedio por familia de 8 cabezas. Así mismo, Chojñapata es una de las comunidades con mayor número de cabezas de ganado menor a nivel familiar. PISCICOLA La ubicación geográfica del Municipio a orillas del Lago Titicaca permite el desarrollo de la actividad piscícola de gran variedad, importante por la generación de ingresos para las familias, la tecnología es tradicional y su especialización es la pesca de especies nativas, como el pejerrey, ispi, mauri y trucha proveniente de criaderos o granjas artesanales. Unas 950 familias de 9 comunidades se dedican a esta actividad. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 280 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ARTESANAL En el Municipio esta vocación es tradicional, debido a que la mayoría de las mujeres se dedican a la confección de prendas de vestir, accesorios y los hombres a la fabricación artesanal: Comprendiendo que esta actividad forma parte de la familia y de su cultura, es necesario reconocerla e incluirla apoyando su fortalecimiento, mejorando su tecnología y promoviendo en el mercado su producción. En el Municipio existen varias organizaciones de artesanos como ser: asociaciones de criaderos de camélidos de Inca Caturapi, Chojñapata, sombrereros de Ispaya, asociación artesanal de tejido Bartolina Sisa, cuya producción es comercializada en las ferias locales. Las comunidades de Pacharía y Zamora son productoras de cerámica y alfarería entre sus principales productos son las ollas, platos y otros. MINERA La vocación minera en la actualidad tiene un mayor impulso tanto por entidades públicas como privadas considerando al mercado internacional como demandante y el aumento en los precios de los minerales. En ese entendido fortaleciendo esta vocación se generará mayores ingresos y consecuentemente la mejora en la calidad de vida. Las comunidades de Pacharia, Sunturuta, Turrini y Zamora, se encuentran diferentes productos mineralógicos, las más explotadas son: estaño (Sn), Zinc (Zn), Plata (Ag), Plomo (Pb) y Wólfram (W). Así mismo, las comunidades de Chonta Marca, Pacharia y Zamora cuentan con yacimientos calíferos de donde se obtienen carburo de calcio, cal y arcilla, como materia prima para la elaboración de ladrillos y tejas. TURISTICA Ancoraimes cuenta con varios recursos turísticos, el mirador de Sotalaya, la escalinata de piedra en Ispaya Tocoli, las ruinas arqueológicas de Maquelaya, chullpares en las comunidades de Zamora y Turrini, las agua celestiales en la zona de Pulaya, la iglesia colonial en la localidad de Ancoraimes que data de 1650 y un atractivo impresionante a la ribera del lago en las comunidades de Ispaya Tocoli e Ispaya Grande son las más representativas. La vocación tendrá su mayor impacto cuando estos recursos turísticos existentes, formen parte de circuitos y destinos reconocidos a nivel local y nacional, para llegar a este fin se debe trabajar en aspectos como dotación o mejora de servicios (transporte, hotelería, servicios básicos), y la promoción de los mismos. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 281 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Objetivos La construcción del objetivo general ha sido definida y consensuada a través del análisis de la problemática, visión y las vocaciones que orientan el desarrollo del Municipio, la cual fue ampliamente concertada por los participantes del taller. Objetivo general Fortalecer al Gobierno Municipal para que trabaje de forma coordinada y transparente, dinamizador de sus organizaciones económicas campesinas, orientado a un desarrollo sostenible y competitivo, logrando satisfacer las necesidades de sus habitantes en los sectores de salud y educación. Generar capacidades en el Gobierno Municipal para que cumpla satisfactoriamente sus roles de promotor, dinamizador, líder de la promoción y desarrollo económico, basado en el apoyo y fortalecimiento de sus organizaciones económicas campesinas, orientado a un desarrollo equitativo, sostenible, competitivo y con la inclusión social de niños y adolescentes, satisfaciendo las necesidades de sus habitantes. Objetivos secundarios por eje estratégico Desarrollo económico Promover, fortalecer y dinamizar la actividad económica productiva de los sectores agrícola, pecuario, piscícola, minero, turístico y artesanal de las organizaciones campesinas del municipio, a través de la capacitación, asistencia técnica integral, posicionamiento de los productos en mercados locales, departamentales, nacionales e internacionales, y la construcción de infraestructura productiva. Desarrollo humano Promover que los servicios de salud y educación tengan calidad y calidez, con infraestructura y equipamiento adecuado, personal técnico y humano capacitado acorde a los usos y costumbres de la zona, manteniendo la identidad cultural. Género y generacional Promover y facilitar la incorporación de demandas de la niñez en procesos participativos de toma de decisiones de la sociedad, generando capacidades en los niños y jóvenes para incrementar su participación, y lograr a través de la concientización la importancia de sus derechos en el entorno familiar, comunal y municipal Desarrollo institucional Lograr que el Gobierno Municipal se convierta en el principal articulador de todos los sectores (públicos y privados), demostrando capacidad en el manejo eficiente y transparente, líder en la gestión y ejecución de políticas, y estrategias que le permitan alcanzar los objetivos estratégicos planteados. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 282 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Desarrollo físico ambiental Promover, fortalecer y generar capacidades en la población para un manejo adecuado de los recursos naturales. Para una mejor entendimiento del documento se ha estructurado en cuatro ejes de desarrollo, en cada eje se presenta la políticas, líneas de acción estratégicas enmarcadas en el análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA), agrupadas en programas y desglosándolas en ideas de proyectos. GRAFICA Nº 42 FLUJOGRAMA VISIÓN Ancoraimes, potencialmente productivo en los sectores agrícola, pecuaria, piscicultura y artesanal, con servicios de salud y educación con calidad y calidez, solidario con la niñez y adolescencia donde desarrolla todo su potencial, eficiente en la administración de sus recursos y dinamizador de sus OECA’s, manejando y preservando sus recursos naturales. OBJETIVO GENERAL Fortalecer al Gobierno Municipal para que trabaje de forma coordinada y transparente, dinamizador de sus organizaciones económicas campesinas, orientado a un desarrollo sostenible y competitivo, logrando satisfacer las necesidades de sus habitantes en los sectores de salud y educación. EJES DE DESARROLLO DESARROLLOECONOMICO DESARROLLO HUMANO DESARROLLO INSTITUCIONAL DESARROLLO FÍSICO AMBIENTAL CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 283 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO Introducción La estrategia de desarrollo busca que se mejore las condiciones de vida de la población en general, enfatizando las organizaciones económicas productivas, e indirectamente mejorar las condiciones del entorno familiar de manera sostenible. Toda planificación esta acompañada de una articulación con las acciones que se busca alcanzar en el ámbito municipal, regional y departamental; y dado que este proceso necesariamente busca ser considerado se toma en cuenta los objetivos planteados a esos niveles con los que guarda una íntima relación. El PDM Ancoraimes orienta que en el transcurso de los cinco años iniciara un proceso de cambio dando las bases sólidas para un municipio potencialmente productivo y competitivo mediante: Crecimiento económico, con la conformación y consolidación de las OECA’s. Desarrollo de la tecnología apoyando y promoviendo la capacitación y transferencia tecnológica. Competencias Basándose en la Ley 2028 de Municipalidades los Gobiernos Municipales han ido adquiriendo nuevas competencias y roles no solo debe mejorar o apoyar el desarrollo humano si no debe ir más allá, debe promover el desarrollo económico del Municipio. Con la Ley 2028 de Municipalidades, donde el Gobierno Municipal tiene el mandato de incursionar en la promoción del crecimiento económico local y regional mediante el desarrollo de ventajas competitivas. Según el artículo 8vo le confiere las siguientes competencias: Promover el crecimiento económico en coordinación con la Prefectura Departamental, identificando las potencialidades y vocaciones del Municipio e involucrando para eso propósito a los agentes económicos, locales y externos. Promover la participación del sector privado, de las asociaciones y fundaciones y otras entidades, sin fines de lucro, en la prestación de servicios, ejecución de obras públicas, explotaciones municipales y otras actividades de interés del Municipio. Cooperar con las autoridades regulatorias que correspondan para promover y apoyar la explotación y administración de bienes y servicios de dominio público nacionales, de recursos de la Nación y de otros bienes y servicios en su jurisdicción. Promover e incentivar el Turismo en el marco de las políticas y estrategias nacionales y departamentales. Preservar los bienes patrimoniales arqueológicos, precolombinos, coloniales, republicanos históricos de la Nación, o los procedentes del culto religioso que se encuentren en su CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 284 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 jurisdicción sean públicos o privados, promover su uso y goce lucrativo y restaurar los que sean de propiedad pública municipal. Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educación, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento básico, vías urbanas y caminos vecinales. Hacia un Municipio productivo y competitivo La dimensión orienta a fortalecer y consolidar las unidades económicas campesinas, orientado a contar con una oferta estructurada en la producción y de esta manera posicionar los productos a mercados departamentales y nacionales, además de fortalecer la dirección desarrollo económico local. Por lo tanto se plantea políticas para conseguir que el objetivo estratégico sea una realidad en el corto y mediano plazo. Política de apoyo al desarrollo de la microempresa productiva. Política de apoyo a la tecnología productiva (Agropecuaria). Políticas de apoyo a la infraestructura caminera. Políticas de Desarrollo Económico El papel principal de las políticas de desarrollo económico son respuestas como Gobierno Municipal a la promoción de actividades económicas generadoras de ingresos económicos, con características de competitividad (volumen y precio) acordes a exigencias del mercado local, nacional e internacional. Considerando que para ello se requerirá de la generación de capacidades locales en el sistema de producción, transformación y comercialización. Promoción y fortalecimiento de generadoras de ingresos familiares actividades económicas productivas competitivas Política de apoyo al desarrollo de la microempresa productiva Desarrollar paulatinamente las organizaciones económicas productivas esa de vital importancia para mejorar el ingreso per cápita de las familias que estarán directamente relacionadas. Apoyar a las asociaciones agrícolas, de piscicultura con capacitación, equipamiento y tecnología permitirá que esta logren durante el quinquenio contar con una oferta estructura de producción y de esta manera encontrar mercados potenciales a nivel departamental y nacional. La pequeña industria artesanal en un municipio puede convertirse en la fuente generado de empleo alternativo e ingreso económico para los productores del Municipio. En ese entendido consideramos que en Ancoraimes se evidencia la existencia de sectores productivos microempresariales comunales incipientes, que requieren de un apoyo más decidido por parte de las autoridades e instituciones que trabajan en el sector. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 285 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Se menciona como ejemplos a la organización de sombrereros de Ispaya, asociaciones de tejido, conformadas por el sindicato femenino Bartolina Sisa, estuqueros de la comunidad de Macamaca, asociación de criadores de truchas de Lojrocachi, criadores de camélidos de las comunidades de Chojñapata e Inca Caturapi y las asociaciones de pesqueros de las comunidades asentadas en el área lacustre del lago Titicaca. El municipio de Ancoraimes cuenta con yacimientos mineralógicos, actividad que a través de la conformación de cooperativas extraen recursos, como el wólfram, zinc, plomo, estaño. Por lo tanto, este sector se convierte en una potencialidad generadora de ingresos económicos para los pobladores de la región y sobre todo crea fuentes de ingresos alternativos para las familias del lugar. Las comunidades donde actualmente se realiza este trabajo son Pacharía, Zamora, Sunturuta y Turrini. Trabajo desarrollado por agentes privados y en algunos casos se evidencia la presencia de COMIBOL. Se convierte esta actividad en una alternativa interesante para generar fuentes de empleo en las comunidades, a través de las cooperativas, pero es necesario establecer claramente las condiciones de trabajo y extracción, ya que según la normativa vigente los recursos económicos concebidos por esta actividad llegan a beneficiar el nivel departamental y no el nivel municipal. El municipio Ancoraimes cuenta con una diversidad de recursos turísticos en los que se menciona: las ruinas o ciudad de piedra de la comunidad de Maquelaya, la iglesia colonial del pueblo de Ancoraimes, la majestuosa vista del Lago Titicaca en la región lacustre, las llamadas aguas celestiales y la campana gigante en la comunidad de Colani y la impresionante topografía del sector de cabecera de valle más concretamente en el cantón Chojñapata Chiñaja. Pese a la presencia de la diversidad de recursos turísticos, en la actualidad este sector no está desarrollado y su actividad en mínima o casi nula, situación que se debe a la falta de infraestructura hotelera, infraestructura vial a los sitios, evaluación y categorización de los recursos, promoción y difusión de los sitios y principalmente no son reconocidos como destinos turísticos de la región ni del Departamento. En la actualidad, los roles del Gobierno Municipal orientados al desarrollo económico deben enmarcarse en el fortalecimiento de las organizaciones productivas y creación de microempresas; por el impacto favorable en la generación de empleo alternativo que incide directamente en la generación de mayores ingresos familiares. Ante este reto, se plantea que el Gobierno Municipal de Ancoraimes con el apoyo de las políticas del Gobierno Central y Prefectura, liderice y promueva las condiciones más favorables para que las organizaciones y microempresas desarrollen con seguridad sus actividades, bajo un compromiso conjunto. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 286 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Acciones estratégicas Apoyar a la conformación y consolidación de 16 organizaciones económica productivas: agropecuaria, artesanía, minería y turismo, a través de los recursos de los impuestos directo a los hidrocarburos como contraparte para su fortalecimiento y equipamiento por parte del Gobierno Municipal hacia las instituciones publicas y privadas que trabajan promoviendo las OECA’s. Elaborar planes de negocio para las organizaciones que cuentan con un volumen de producción constante y para aquellas en proceso de consolidación, mediante la dirección de desarrollo económico local dependiente del Gobierno Municipal y el apoyo de instituciones privadas y publicas como CIPCA y el APRU. Formular un programa de promoción y comercialización de productos artesanales utilizando la tecnología de información y comunicación. Investigar mercados, para la identificación de nichos potenciales de mercado para los productos artesanales. Dotar de infraestructura y equipamiento a las OECA’s de carácter artesanal para mejorar la producción mediante el Gobierno Municipal, SWISS CONTACT y instituciones publicas. Elaborar programas de capacitación sostenible y periódica sobre mejoramiento y tecnificación en confección de tejidos y sombreros a las organizaciones económicas, mediante SWISS CONTACT e instituciones públicas y privadas. Apoyar en la elaboración de un estudio de prospección que determine el potencial mineralógico del municipio, mediante el Gobierno Municipal y COMIBOL. Promover la aplicación de la Ley 1333 de medio ambiente sobre el manejo adecuado de los recursos naturales, mediante ordenanza del Gobierno Municipal. Determinar mediante un estudio los potenciales existentes en arcilla, para fines de industrialización, por parte del Gobierno Municipal e instituciones públicas y privadas. Desarrollar sistemas de gestión en seguridad industrial y medio ambiente para las OECA’s que trabajan con los recursos mineralógicos. Promover la difusión de os recursos turísticos del Municipio a través de ferias, portales Web y agencias de turismo, mediante la construcción de cabañas en Ispaya Tocoli y el fortalecimiento del mirador de Sotalaya por el Gobierno Municipal e instituciones publicas y privadas. Mejorar los servicios básicos en las comunidades con potencial turístico. Implementar programas de capacitación y asistencia técnica para formación de guías de turismo y atención adecuada a los turistas. Coordinación entre todos los actores comprometidos con el turismo, a través de espacios de concertación donde se planifica, gestiona y prioriza proyectos en beneficio del sector. Política de apoyo a la tecnología productiva (Agropecuaria) Las actividades agropecuarias desarrolladas por las familias forman parte de su entorno cultural y tradicional, y se convierten en las principales porque han permitido hasta el día de hoy garantizar su seguridad alimentaría, por tal razón se hace necesario estructurar estrategias específicas que conlleven a mejorar las condiciones de producción de estos CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 287 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 sectores a través de la generación de capacidades, infraestructura, organización, transformación y comercialización. El mejoramiento ó construcción de sistemas de micro riego, es una de las principales demandas priorizadas por los pobladores del municipio por su incidencia favorable en la producción y productividad, elevando los volúmenes de producción, mejorando los rendimientos y diversificando la producción. El 60% de las comunidades del municipio, coincidieron en su solicitud en los talleres de demanda comunal, convirtiéndose en la principal demanda a nivel municipal. La capacitación y asistencia técnica en agropecuaria es otro factor importante para promover el desarrollo económico del municipio. Esta demanda fue priorizada por el 62% de las comunidades, actividad que nos permitirá la generación de capacidades de la población. Por la existencia de ganado vacuno, ovino, camélido, porcino y equino, fundamentalmente, y por ser generador de ingresos económicos a través de la comercialización de subproductos, se ha manifestado la solicitud de mejoramiento de ganado a nivel municipal en un 40%. La construcción de carpas solares, es otra de las demandas de los pobladores del Municipio, su objetivo se centra en mejorar la dieta alimentaría de las familias. Para la consecución de la política planteada es necesario las siguientes acciones: Acciones estratégicas Mejorar y construir sistemas de microriego, con inversión del Gobierno Municipal, Gobierno Nacional, Prefectura e instituciones que trabajan en el territorio. Diseñar programas y proyectos de capacitación y asistencia técnica integral en producción de cultivos, control de plagas y enfermedades, post cosecha, planes de negocios y comercialización, que permita incrementar los volúmenes y rendimiento de los cultivos. Por el Gobierno Municipal, e instituciones que trabajen en el Municipio. Diversificar la producción, empleando infraestructura productiva, generando tecnología y posesionando de productos competitivos en el mercado, a través del Gobierno Municipal, CIPCA, PLAN, SWISS CONTACT. Construir infraestructura para el sector ganadero que permita mejorar las condiciones de producción (Establos, baños antisárnicos, y otros). Mejorar el hato ganadero, para incrementar los niveles de producción y rendimiento. Generar capacidades en los productores para la fabricación o transformación de subproductos del sector pecuario con características mínimas de competitividad. Promover incentivos para los mejores productores en diferentes rubros agrícolas, pecuarios, piscicultura, artesanía y otros. Promover la realización de ferias para hacer conocer las cualidades del Municipio, mediante el portal de internet, promovido por el Gobierno Municipal, e instituciones que trabajan al interior del Municipio. Mantener las vías de comunicación municipal transitables durante todo el año. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 288 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Política de apoyo a la infraestructura caminera La vinculación caminera es de vital importancia para el desarrollo del municipio, la comunicación constante permite el intercambio comercial entre los centros de producción y los de consumo, por esta razón el mejoramiento y mantenimiento de las vías terrestres es una tarea imprescindible. Las actividades de comercialización en le municipio por parte de los productores, se encuentran directamente asociadas con el transporte y por ende con la vinculación caminera. En ese sentido que la apertura, mejoramiento y mantenimiento de los caminos vecinales, se constituya en una de las demandas realizadas durante los talleres de demanda comunal, cantonal y municipal. Acciones estratégicas Hacer cumplir la política de construcción y mantenimiento de caminos vecinales, beneficiando a los productores individuales y asociados de organizaciones económicas productivas, mediante la metodología de puntos y tramos. Elaborar perfiles y construir puentes peatonales y vehiculares facilitando el acceso a las comunidades en época de lluvia, mediante la dirección técnica dependiendo del Gobierno Municipal. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 289 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programas y proyectos Programa promoción económica municipal El siguiente programa tiene la finalidad de promocionar y fortalecer proyectos relacionados a organizaciones económicas de carácter agropecuaria, piscícola, artesanal, minera y turística. PROYECTO APOYO A LA CONFORMACIÓN DE ORGANIZACIONES AGRÍCOLAS Justificación Según el diagnostico realizado a las organizaciones económicas productivas se ha detectado algunos problemas en su: organización, producción y comercialización, que son las siguientes: a) No se tiene una participación constante por parte de los afiliados a las reuniones de las asociaciones, b) Se necesita implementar los estatutos y reglamentos de las asociaciones de tal manera que se conozca a cabalidad las obligaciones y responsabilidades de los afiliados, c) Existe presencia de enfermedades que atacan la producción de cebolla, d) Ser necesita una capacitación integral, e) Incorporación de sistemas de riego, f) El transporte es uno de los factores principales que afectan a la comercialización de la cebolla, este no es constante, g) Es necesario realizar estudios de mercado para determinar el tipo de cebolla o las características preferidas por el consumidor, con el propósito de mejorar esta producción, h) Un estudio de mercado para poder determinar los mercados potenciales para el tarwi y finalmente determinar las características del producto, para ofertar productos transformados de este cultivo. Objetivo general Generar un incremento en el ingreso familiar de la población beneficiaria a partir de la producción de cebolla y tarwi con características de buena calidad y comercializarlos en mercados competitivos. Objetivos específicos Fortalecer las OECA’s con personería jurídica. Apoyar en la implementación de las OECA’s. Promover el manejo integrado de plagas (MIP) en la cebolla. Incentivar la obtención de subproductos del tarwi Metas 2 organizaciones económicas productivas con personería jurídica. Se cuenta con dos planes de negocio para la cebolla y el tarwi. Se cuenta con dos sistemas de riego para la asociación de cebolleros y de tarwi. Se esta manejando el cultivo de cebolla bajo un enfoque de manejo integrado de plagas. Se cuenta con un banco de semilla certificada de cebolla. Se cuenta con un horno, moledora y silo para la asociación de tarwi. Se cuenta apoyadas a todas las organizaciones en proceso de conformación y aquellas conformadas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 290 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Descripción Para apoyar en la conformación y consolidación de las organizaciones económicas productivas, inicialmente la dirección de desarrollo económico local del Gobierno Municipal e instituciones que trabajan en el Municipio apoyaran en la obtención de las personerías jurídicas. Inicialmente se tienen que elaborar un perfil de las necesidades reales de cada OECA, en base a este perfil se consolidara con equipamiento y tecnología que va acompañada de una asistencia técnica integral, con el objetivo de que cada OECA cuente con una oferta estructurada en su producción. Cuando las dos organizaciones económicas cuenten con una oferta estructurada se tiene que elaborar sus planes de negocio. Con el objetivo de identificar sus mercados potenciales, fortalecer sus debilidades en organización, administración, producción, comercialización y crédito a fin de que cada OECA pueda mantenerse en el mercado de manera sostenida. Durante todo la ejecución del PDM se pretende apoyar a todas las organizaciones productivas distribuidas en el municipio, es decir, ya sean conformadas, en proceso de conformación y aquellos emprendimientos detectados en el quinquenio, este apoyo será un inicio del proceso que el municipio inicie al denominativo “Municipio Productivo”. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2008 a 2012. Contraparte de la OECA’s Las organizaciones económicas tienen que aportar con un porcentaje con su mano de obra para los sistemas de riego en los ítems de excavación manual y relleno. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. ONG’s. (CIPCA) SFSUTC-TK En este acápite la institución CIPCA que trabaja varios años al interior del municipio tienen comprometido apoyar a la consolidación de las OECA’s agrícolas. Recursos. Para la implementación de este proyecto se ha previsto un monto aproximado $us. 160,000. de CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 291 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 PROYECTO PISCICULTURA. Justificación. La actividad pesquera es permanente y se centra en las comunidades que tienen acceso al Lago Titicaca, siendo esta otra alternativa para la obtención de ingresos económicos de los pobladores de estas comunidades. En estas comunidades se conformaron asociaciones de pesqueros quienes forman parte de la federación de pesqueros a nivel provincial y departamento. La pesca se realiza de manera tradicional, donde no se respeta los ciclos de veda ni el tamaño de los peces ocasionando por lo tanto la disminución de las especies piscícolas como es el caso del Ispy, Karachi, Mauri y Pejerrey, por ende incide negativamente en los ingresos económicos de las familias. Esta tradición pesquera sumada a la cercanía de algunas comunidades al lago, hacen de esta actividad un gran potencial para los pobladores aprovechando este valioso recurso. Esta es la razón fundamental para la instalación de piscigramas artesanales para la crianza de truchas, sin afectar el equilibrio de las especies nativas e introducidas. Las comunidades que están en la ribera del lago, mencionan que se debería capacitarlos en procesamiento de la carne de trucha y otras variedades como ser: ahumado de trucha, gratinado, hojuelas, etc. Objetivo general Mejorar la calidad de vida de los pobladores cuyas comunidades se encuentran a orillas del Lago Titicaca, incentivando las técnicas de piscicultura para la crianza de truchas y especies nativas. Objetivos específicos Capacitar a los pescadores en la crianza de truchas y especies nativas. Consolidar la conformación de asociaciones productoras de criadores de truchas a nivel municipal. Concienciar a los pescadores el respeto a los ciclos de veda de las especies nativas. Incrementar el ingreso económico de los pobladores de las comunidades aledañas al Lago Titicaca. Metas Se ha conformado a 4 organizaciones de productores de piscicultura (2 organizaciones de truchicultores en Lojrocachi e Ispaya Tocoli), (2 organizaciones de especies nativas en Sotalaya y Limancachi). Se ha construido 4 jaulas de criaderos de truchas, para las organizaciones productivas (2 para Lojrocachi, y dos para Ispaya Tocoli. Se ha elaborado un plan de negocio para las 2 organizaciones de truchicultores. Se ha capacitado y asistido en la implementación de las 2 organizaciones de truchicultores. La población beneficiada es de 1,027 familias de 4 cantones del Municipio. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 292 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Descripción técnica Para la implementación de este proyecto se ha considerado la participación activa de las asociaciones y de los productores, en el cual se contrata un técnico especialista para la capacitación y asistencia técnica de los productores. En primera instancia el técnico elaborara el estado situacional de las organizaciones y productores, sobre la base de este análisis elaborara su programa de capacitación y asistencia técnica y su respectivo plan de negocio. Sobre la base del plan de negocio se fortalecerá e implementara las dos organizaciones de truchicultores, en su capacitación y equipamiento, sobre la base de lo mencionado las organizaciones tendrán la capacidad de ofertar productos de calidad y con una cantidad sostenida. Con relación a las otras dos organizaciones de productores de especies nativas apoyara a la consolidación e implementación de las mimas. Para luego identificar mercado potenciales donde se pueda expender los productos terminados. En la capacitaron y asistencia técnica se deben tomar en cuenta los siguientes módulos: Modulo I Crianza de especies nativas e introducidas. Modulo II Alimentación en sus diferentes fases. Modulo III Técnicas de cosecha. Modulo IV Preparación del producto. Modulo V Conservación del producto. Año de ejecución El proyecto de apoyo a la producción piscícola se ejecutara a partir de la gestión 2008 y 2010. Contraparte de los beneficiarios Para la ejecución de este proyecto se ha considerado un aporte de las organizaciones productivas en: Mano de obra en la construcción de jaulas Aporte económico en la compra de la procesadora de alimentos. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA SWISS CONTACT Ministerio de Producción y Microempresa Organización de productores. El Gobierno Central mediante el ministerio de producción y microempresa esta apoyando con recursos económicos para el fortalecimiento y equipamien to de las OECA’s de carácter productivo y turístico, CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 293 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 13,247. PROYECTO APOYO A LA ARTESANÍA Justificación Según diagnóstico económico productivo se evidenció la presencia de asociaciones artesanales, en los rubros de tejido y sombrerería y a estos se suma la de cerámica, quienes realizan el trabajo de manera artesanal lo que conlleva a una producción reducida y por lo tanto una menor oferta a los mercados consumidores de productos artesanales. El rubro de tejido, se encuentra conformado casi en su Totalidad por mujeres de distintas comunidades del Municipio quienes se encuentran afiliadas a la Federación Bartolina Sisa, las comunidades donde se realiza esta actividad son; Inca Caturapi, Chojñapata, Calahuancane Alta, Huanquisco Canta, Carcapata, Maquelaya, Turrini Alta, Zamora, Chuñuña Norte, Chontamarca y Macamaca, este según resultados obtenidos en la demanda cantonal como uno de sus requerimientos. En relación a la actividad de elaboración de sombreros, este se encuentra conformada por miembros de la comunidad de Ispaya Grande, la producción de artículos de cerámica, se la realiza en las comunidades de Pacharía, Zamora y Tintaya Macamaca. . Esta actividad es una de las fuentes adicionales para la generación de ingresos adicionales a la economía familiar, aprovechando para ello la destreza manual y sobre todo el interés puesto en labores de transformación de materia prima, como son la lana de oveja, fibra de camélido y superficies arcillosas entre los mas importantes y que el municipio de Ancoraimes. Las labores de producción de estas asociaciones se la realizan de manera tradicional con uso de instrumentos acondicionados para este propósitoFactor importante es la falta de mercados, debido principalmente al desconocimiento por parte de las asociaciones para poder identificar los potenciales donde se pueda destinar su producción para la posterior comercialización., Objetivo general Elaborar productos artesanales de buena calidad para ser destinados a mercados nacionales e internacionales y generar por lo tanto mayores ingresos económicos. Objetivos específicos Capacitar a las asociaciones en técnicas de transformación de materia prima para la elaboración de tejidos y sombreros. Obtener productos artesanales que sean competitivos en calidad y diseño. Diversificar la producción en tejido y diseño. Desarrollar técnicas que aceleren la producción artesanal, de tal manera que la oferta al mercado sea mayor. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 294 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Identificar mercados potenciales para la comercialización de los productos artesanales. Metas. Se cuenta con nuevos diseños en tejido y sombrerería acorde a las necesidades del mercado nacional e internacional. Se ha proporcionado por comunidad a (1 tejedora vertical, horizontal y costuradora). Se ha entregado 2 mesas con planchas de cobre y un juego de horma de sombrero a la asociación de sombreros de Ispaya Este. Se ha realizado 48 talleres en los 8 cantones (6 visitas por cantón en periodo de un año). Se ha conformado 2 asociaciones de artesanos en alfarería, en las comunidades de Zamora y Pacharía. Se ha realizado 10 talleres de capacitación en técnicas de acabado y esmaltado en productos de alfarería para cada asociación. Se cuenta con estudio a diseño final de identificación de mercado potenciales. Se ha beneficiado a 164 familias de 2 comunidades del Municipio. Descripción La finalidad del proyecto en primera instancia es la utilización de las sedes sociales de las comunidades como centros de formación artesanal, donde se realizarán los talleres de capacitación y transformación, seguidos de la dotación de maquinaria, equipo e instrumentos de acuerdo a sus necesidades cuyo propósito sea la producción artesanal por parte de las asociaciones existentes o en proceso de organización. La siguiente etapa del proyecto es la capacitación integral en la producción artesanal, referido a las actividades; de tejido, sombrerería y cerámica y otras temáticas en función a los requerimientos de las asociaciones dedicadas a este sector. La última etapa para el sector de artesanía es la búsqueda de mercados potenciales donde se puede vender los productos acabados, considerando que se tiene una oferta estructurada de producción y con diseños acordes a las exigencias del mercado. Año de ejecución La ejecución del proyecto se iniciara en la gestión 2009 hasta la gestión 2012 Contraparte Para este tipo de proyecto no se ha considerado la contraparte de la comunidad y OECA’s debido a que es un proyecto de capacitación y asistencia técnica. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA Bartolinas Recursos. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 295 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 33,878 PROYECTO DE PROMOCIÓN A MICROEMPRESAS Justificación Durante el proceso de diagnóstico más concretamente referido al sector productivo, se evidenció la presencia de organizaciones que explotan recursos mineralógicos existentes en el Municipio. Es así, que en la comunidad de Tintaya Macamaca a iniciativa de algunos pobladores se conformó la Asociación denominada “Santa Rosa” , quienes realizan la explotación de piedra caliza existente en la zona, para convertirla posteriormente en yeso y estuco, que son considerados como materia prima para la industria de la construcción. El yeso es utilizado como insumo principal en la industria de pinturas, para la elaboración de látex, también se utiliza en la construcción de losas en lugar del plastoformo y el estuco para trabajos de acabado (obra fina) en la construcción de viviendas, etc. Otro de los recursos existentes en el Municipio son los minerales metálicos, ya que se tiene la presencia de una cooperativa que explota esos recursos tal el caso de la cooperativa “Santa Bárbara” ubicada en la comunidad de Sunturuta, esta explota estaño, plomo, zinc, wólfram entre otros. La arcilla es otro recurso con que cuenta el Municipio, principalmente en las comunidades de Pacharia y Zamora, donde los pobladores realizan la explotación con el objetivo de elaborar productos artesanales (alfarería), sin embargo, a este recurso se le puede dar otra finalidad con el desarrollo de productos de cerámica y ladrillos. Objetivo general Apoyar a la conformación de microempresas con la finalidad de mejorar los ingresos económicos en las familias. Objetivos específicos Apoyar a la obtención de personería jurídica, además de la elaboración de reglamentos y estatutos. Capacitar en técnicas que permitan mejorar el proceso de producción. Dotar con maquinaria y equipo necesario para desarrollar el proceso de producción. Mejorar la infraestructura productiva con la construcción de ambientes destinados al almacenaje de producto terminado. Mejorar el camino de acceso a la planta de producción. (horno) Realizar un estudio que permita el cambio de la fuente de energía utilizada para el cocimiento de la piedra caliza. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 296 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Realizar estudios de prospección que permita la determinación de la existencia de yacimientos mineralógicos. Metas. Existe una microempresa conformada que se dedica a la explotación de piedra caliza para transformarla en estuco y yeso. La producción es comercializada directamente con industrias de pintura y de materiales de construcción. Se realiza 6 talleres de capacitación en técnicas para mejorar el proceso de producción, además, de conocimientos de seguridad industrial. Se les proporcionan 2 compresoras de 8HP, 6 barrenos, 15 picotas, 15 palas, 6 carretillas, 70 mascarillas (evitar absorción de polvo), 30 capuchas, 30 pares de guantes, 30 cascos de protección. Incrementar el ingreso per cápita en un 25%. Se realiza la mejora del acceso a la planta (horno) Se construyen 2 ambientes destinados al almacenaje del producto terminado Se cuenta con un estudio que determine la nueva fuente de energía a ser considerada y necesaria para mejorar el proceso de producción. Existe un estudio donde se específica los yacimientos existentes de minerales metálicos en el Municipio y posibilitar de esta manera su posible explotación. Se cuenta con un estudio sobre mercados potenciales. La población beneficiada es de 30 familias Descripción La finalidad del proyecto se encuentra dividida en dos; primeramente se apoyará con la obtención de su personería jurídica, la elaboración de estatutos y reglamentos que permita su consolidación, se les dotara de maquinaria y equipo necesario para un trabajo efectivo Posteriormente se realizara la capacitación y asistencia técnica que permita la mejora en el proceso de producción, específicamente en la obtención de yeso y estuco de tal forma que se oferte al mercado un producto de calidad. Así mismo, se los capacitará en seguridad industrial con el objetivo d que el trabajo lo realicen con plena seguridad y evitar de esta manera posibles accidentes de trabajo o enfermedades respiratorias. Por último y con la experiencia obtenida, se promoverá y fortalecerá para la transformación en una microempresa, que se convierta en una actividad económica pujante y sea generadora de una alternativa nueva de empleo y de ingresos económicos para las familias. Año de ejecución La ejecución del proyecto se iniciara en la gestión 2008 y 2010 Contraparte Para este tipo de proyecto no se ha considerado la contraparte de la comunidad y las OECA’s, debido a que es un proyecto de capacitación y asistencia técnica. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 297 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. ONG's Consultores independientes Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 31.703 La unidad de promoción económica local apoyara a que estas organizaciones productoras puedan acceder a créditos del Gobierno Central mediante el Banco Productivo Solidario. Además de que el Gobierno Municipal a partir del 2008 apoyara a todas las OECA’s en que se fortalezcan y su posterior equipamiento de las mismas. PROYECTO APOYO AL TURISMO Justificación El Municipio cuenta con varios atractivos turísticos de origen colonial, ancestral, topográfico y de ubicación directa al Lago Titicaca, Es en ese sentido que se puede nombrar entre los principales a: La iglesia colonial del pueblo de Ancoraimes, la ciudad de piedra en la comunidad de Maquelaya, las aguas celestiales en la comunidad de Pulaya, la topografía del cantón Chojñapata Chiñaja, el mirador de Sotalaya y la espléndida vista la Lago Titicaca donde la comunidad de Ispaya Tocoli se encuentra favorecida por la esplendida ubicación y la llamativa topografía y riqueza forestal con que cuenta , acompañada de las escalinatas del Inca, situada en la misma comunidad. Estos atractivos no pueden permanecer exentos de ser visitados y ser tomados en cuenta dentro del circuito turístico del Municipio en primera instancia y departamental posteriormente. Objetivo general Promover y difundir los atractivos turísticos en el ámbito Municipal. Metas Son conocidos los atractivos turísticos de Ancoraimes a nivel departamental, nacional e internacional. Ancoraimes es parte del circuito turístico del Altiplano Norte. Se cuenta con un estudio a diseño final. La comunidad de Ispaya Tocoli cuenta con 2 cabañas construidas. Se ha capacitado en 8 módulos a la organización de Sotalaya. Se ha implementado una infraestructura en Sotalaya. Se ha realizado una apertura de una senda turística. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 298 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Se ha beneficiado a 255 familias de tres comunidades e indirectamente a unos 1000 familias. Descripción técnica Para que Ancoraimes sea parte del circuito turístico del Norte del Altiplano el Gobierno Municipal debe invertir en restaurar los atractivos existentes y contar con vías mas accesibles para los posibles turistas ya sean nacionales o extranjeros. La finalidad de este proyecto es conformar un turismo comunitario en la cual los productores de la zona sean los beneficiarios directos de los ingresos que pueda generar este y la venta de artesanías. Como prioridad el Gobierno Municipal debe enfatizar en la elaboración de un proyecto a diseño final en la cual nos muestre el verdadero potencial de cada zona. En base a este estudio el Gobierno Municipal realizara sus inversiones a fin de contribuir el ingreso per cápita de las familias. Entre los circuitos que se deben difundir con mayor énfasis son: Ispaya Tocoli, por contar con dos atractivos turísticos primero el entorno de la playa y segundo la escalinata del inca, considerando que se esta mejorando el camino de ingreso a las comunidad. Mirador de Sotalaya, se cuenta con una infraestructura pero que en la actualidad no se le da el uso adecuado, por consiguiente es necesario invertir en su adecuación como centro de eventos con todos los servicios que se requiere y posterior capacitación del personal en: Gestión y manejo de empresas comunitarias etno-ecoturísticas. Legislación sobre etno-ecoturístimo. Gastronomía de la zona, nacional e internacional. Atención al cliente. Contabilidad básica. Interpretación ambiental y cultural. Gobernancia. Ingles básico. Para el resto de los recursos turísticos ir poco a poco restaurándolos para que estos también sean visitados. Para que sea un turismo comunitario y tenga una promoción y difusión constante se requiere la elaboración de un portal en la Web, el cual presente todas las ventajas comparativas que cuenta el Municipio, en el sector de turismo, artesanía, cultura y como es la producción de las organizaciones económica productivas. Año de ejecución El proyecto de turismo se pretende ejecutar desde la gestión 2008 al 2012. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 299 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Contraparte de la comunidad Para la ejecución de este proyecto se ha considerado un aporte importante de los beneficiarios en el mantenimiento de las vías de ingreso a la comunicad y a los sectores turísticos. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. SFSUTC-TK Viceministerio de Turismo. Prefectura del Departamento. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 148.356 Programa agropecuario PROYECTO MANEJO Y MEJORAMIENTO DE GANADO Justificación En el Municipio se evidencia que existe alta incidencia de parásitos y enfermedades en el ganado mayor y menor, no existe un buen refrescamiento de sangre en todo el hato ganadero Por la falta de un refrescamiento en el ganado se pueden encontrar animales con bajo peso lo cual repercute en la economía de las familias, considerando que es la mayor fuentes de ingresos. Objetivo Promover el mejoramiento del hato ganadero a nivel de productor. Objetivos específicos Dotar de sementales semovientes a las comunidades. Promover la siembra y resiembre de campos naturales de pastoreo. Promover la construcción de establos y apriscos a nivel productor. Realizar campañas de sanidad animal (Vacunación, desparacitación, etc.), a nivel de productor. Metas Se ha refrescado la sangre del hato ganadero en un 30%. Se ha incrementado 100 hectáreas de campos naturales de pastoreo y forrajes introducidos. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 300 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Al menos el 50% de los capacitados, tienen conocimientos sólidos en implantación de pasturas, cultivos forrajeros y su conservación. Se ha beneficiado a 56 comunidades aproximadamente a 4606 familias. Descripción técnica. Se pretende que el Gobierno Municipal e instituciones Privadas puedan proporcionar sementales a las comunidades a fin de refrescar la sangre del hato en general. La forma seria que los productores que desean utilizar tienen que pagar la monta y de esta manera se logra una sostenibilidad del proyecto. En relación al ganado menor ovejas y porcinos se pretende que el Municipio e instituciones se proporcionen machos a cada comunidad y de esta manera se logre el impacto que se desea lograr. Con relación al ganado camélido el Gobierno Municipal e instituciones privadas entregaran a las comunidades y organizaciones ganado mejorado a fin evitar la consanguinidad del hato ganadero. Un segundo punto, que se debe tomar en cuenta en el proyecto es el incremento de los forrajes ya sean nativos e introducidos, con la siembras y resiembras de las especies que mas se adapten a la zona, para este punto considerar la experiencia de CIPCA en el rubro, en la cual se pretende recuperar aproximadamente 100 hectáreas de forrajes. La asistencia técnica es complementaria con la entrega de cabezas a las comunidades, es por tal razón que el técnico tiene que estar un periodo de cuatro años y de esta manera lograr disminuir la consanguinidad del hato ganadero. Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones de 2010 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA. SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 381,105 PROYECTO CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA. Justificación CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 301 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Los productores de Ancoraimes indican que tienen problemas por el ataque de las plagas y enfermedades los cuales disminuyen los rendimientos de la producción agrícola, ocasionando perdidas económicas en las familias. De igual exista una perdida gradual de a fertilidad de los suelos por el monocultivo. Según el diagnostico se evidencia que las plagas y enfermedades varía en función de la especie y del cultivo, es decir algunos mas propensos que otros. El desconocimiento en la identificación, provoca serias dificultades en su tratamiento y control para lo cual utilizan productos que son comercializados en las ferias como el Tamaron, Folidol y otros. La gran mayoría de los productores de la zona acostumbra a realizar rotaciones de cultivos, pero sin hacer descansar los suelos incidiendo en que la fertilidad de los suelos y de esta manera evita que exista un reciclaje de los nutrientes y de materia orgánica. En relación a la producción pecuaria se ha evidenciado que la presencia de parásitos (internos y externos) y las enfermedades están disminuyendo el rendimiento de ganancia en peso, también contribuyen la ausencia generalizada del refrescamiento del ganado mayor y menor finalmente poca superficie con la que cuentan las familias de la zona incide que no se logre los ingresos esperados. Objetivo general Incrementar los rendimientos en la producción agropecuaria. Objetivos específicos Contar con un manejo integrado de plagas (MIP). Controlar el nivel de daño económico ocasionado por las plagas y enfermedades. Enseñar el uso adecuado del manejo del riego a nivel de parcela. Contar con un calendario sanitario. Promover el refrescamiento del ganado mayor y menor. Incrementar las áreas de pastoreo con especies nativas e introducidas. Metas El 50% de la población (2303 familias) del Municipio utilizan el manejo integrado de plagas y enfermedades en los cultivos más rentables. Se tiene por debajo el nivel de daño económico producido por las plagas y enfermedades. Se ha elaborado un calendario sanitario. Se ha incrementado 100 hectáreas de forrajes en zonas identificadas. Descripción técnica Para la implementación del proyecto, se considera la contratación de dos profesionales en el área agronómica cuya especialización sea de acuerdo a los cultivos más rentables en el Municipio. En la cual se pretende que exista una capacitación en dos formas, es decir, CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 302 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 dirigida hacia todos los productores de la zona y las OECA’s, considerando que se tiene que lograr que los productores tengan en el corto plazo una oferta estructurada y de productos potencialmente comercializables. Se pretende que los dos técnicos contratados y de las instituciones que trabajan al interior del Municipio se distribuyan áreas y de esta manera realizar una capacitación y asistencia técnica dinámica, logrando los resultados esperados. Para incentivar a los productores y OECA’s en el manejo adecuado de su producción el Gobierno Municipal e instituciones privadas que trabajan al interior del Municipio incentivaran con reconocimientos como mejor productor del año e insumos que le puedan beneficiar a los posible ganadores y de esta manera motivar al resto, para que ellos también sean reconocido e indirectamente mejorar paulatinamente la producción agropecuaria. Tomar en cuenta que las capacitaciones tienen que ser realizadas considerando las actividades de siembra y cosecha los cultivos y de esta manera lograr los resultados con la practica insitu. Los módulos que deberían tomar en cuenta son: Modulo 1. Manejo integrado de plagas y enfermedades. Modulo 2. Manejo ecológico del suelo Modulo 3. Manejo y uso adecuado del riego a nivel de parcela. Modulo 4. Manejo y control sanitario del hato ganadero. Modulo 5. Manejo y conservación de forrajes nativas e introducidas. Modulo 6. Técnicas para la obtención de derivados de la leche. Modulo 7. Técnicas para la selección de fibra y lana de buena calidad para su comercialización del ganado. Año de ejecución El proyecto de capacitación asistencia técnica agropecuaria se ejecutara a partir de la gestión 2008 hasta el 2012. Contraparte de la comunidad Para el presente proyecto no se ha considerado una contraparte de la comunidad, debido a que es un proyecto exclusivamente de capacitación y asistencia técnica. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA, CICRA y SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 129.484 Programa infraestructura productiva Proyecto construcción de sistema de riego CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 303 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Justificación. Ancoraimes cuenta con varias fuentes de agua, dispersas en la mayoría de los cantones, estas fuentes son: Lagunas, vertientes y ríos, en la actualidad se cuenta con 794 hectáreas bajo riego según el diagnostico realizado. Los rendimientos de la producción agrícola se encuentran por debajo del promedio departamental, el objetivo es incrementar los rendimientos en un 26% con la incorporación de los sistemas micro riego. Al construir los sistema de micro riego se pretende que las familias se queden en sus comunidades y así se evite la migración de sus miembros. Objetivo general Contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias de las comunidades, optimizar el recurso agua, incrementando la disponibilidad de agua para riego de los cultivos de invierno y verano. Objetivos específicos Incrementar la disponibilidad de agua para riego de los cultivos de invierno y verano. Implementar sistemas y mejoramiento de riego. Incrementar los rendimientos de producción de los diferentes cultivos en un 26%. Obtener dos cosechas por año de los cultivos más rentables. Metas Se ha elaborado un estudio hidrológico para todo el Municipio. Se han elaborado 21 estudios a diseño final. Se ha construido 38 infraestructuras de riego. Se ha incrementado 740 hectáreas bajo riego en todo el ámbito municipal. Se ha beneficiar a 30 comunidades del Municipio con una población aproximada de 2,229 familias. Descripción técnica Para el planteamiento de los sistemas de riego los técnicos previamente realizaran una evaluación de la factibilidad de la construcción del sistema por comunidad, considerando que se tiene contar con una base de datos de los caudales en época de estiaje de todos los ríos, vertientes y lagunas además del estudio hidrológico, en base a estos dos elementos se procederá a la invitación de consultoras para la elaboración de los estudios a diseño final. Cada estudio tendrá sus propias particularidades en el diseño en función de las características topográficas del lugar. El contenido que deben tener cada estudio esta en función a la guía del PRONAR. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 304 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Con la implementación de los proyectos de micro riego se generaran empleos temporales en el ámbito comunal apoyando en algo a las familias, inicialmente en la construcción de las obras civiles y posteriormente en las diferentes actividades agropecuarias que serán incrementadas con la ampliación de la superficie cultivada bajo riego optimo. Los beneficios que tendrá el área de influencia del proyecto para cada comunidad podemos citar: Incremento en la producción agropecuaria. Incremento en los ingresos netos de los beneficiarios. Aumento de empleo temporal. Mayor utilización de áreas agropecuaria. Optimización de los recursos suelo y agua, como resultado mayor producción y productividad por unidad de superficie. Año de ejecución Para la implementación de los proyectos se ha previsto la ejecución en las gestiones 2007 a 2010. Contraparte de la comunidad Para la ejecución de los proyectos de riego se ha considerado el aporte de la mano de obra en la excavación y rellenos de los sistemas de riego, que alcanza aproximadamente un 5% del costo Total de cada proyecto. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. PRONAR. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de preinversión de $us. 45,649 y para la inversion de $us. 2.141,871 PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE CARPAS SOLARES Justificación CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 305 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La alimentación de los productores de la zona esta en tubérculos y gramíneas y el consumo de las hortalizas es muy baja, en base a los expuesto se pretende que con la construcción de carpas solares a nivel familiar se diversifique la alimentación en especial de la niñez, adolescencia y las mujeres a fin que se mejore la dieta alimentaría en el entorno familiar. CICRA, institución privada en la actualidad esta trabajando con carpas solares con los fines mencionados. Objetivos Mejorar la dieta alimentaría en el entorno familiar. Objetivos específicos Diversificar la alimentación a nivel familiar. Crear conciencia en las familias de la utilización de las verduras en el cotidiano vivir. Metas Se ha proporcionado 74 carpas solares a nivel familiar, beneficiado al 50% comunidades que solicitaron. Aproximadamente 148 familias se benefician de estas infraestructuras productivas. de las Descripción Para la implementación del proyecto inicialmente los técnicos del Gobierno Municipal y de la ONG’s realizan una evaluación referente a las fuentes de agua con las que cuenta la comunidad, por consiguiente, esta evaluación determinara la construcción de las infraestructuras. Una vez que se realizo la evaluación el proyecto tendrá dos etapas: construcción de la carpa solar y su posterior manejo de la misma, la cual conlleva una capacitación y asistencia técnica en el manejo, considerando varios temas: Dirección de la carpa. Ventilación. Manejo ecológico del suelo Almácigos. Riego Manejo integrado de plagas Año de ejecución El proyecto construcción de carpas solares se ejecutara a partir de la gestión 2010 hasta el 2012. Contraparte de la comunidad Para la ejecución de este proyecto se ha considerado un aporte de los beneficiarios en la construcción de los muros, y el del techado de la carpa. Los materiales que serán utilizados se proporcionaran por el Gobierno Municipal e instituciones privadas que trabajan al interior del Municipio. Instancias impulsoras y de concertación CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 306 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Gobierno Municipal. CICRA SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 14,800 PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE UN MUELLE Justificación El departamento de La Paz cuenta con un gran potencial para la actividad pesquera en la región del altiplano y es el Lago Titicaca donde se acentúa la presencia de esta actividad, aprovechando las especies piscícolas nativas e introducidas para la comercialización de estos en los diferentes mercados. Es así que el municipio de Ancoraimes se ve favorecida por ser uno de los municipios con presencia en el Lago Titicaca al contar con comunidades asentadas a orillas del Lago Titicaca, por lo que una de sus actividades fuera de la agricultura y pecuaria, es la pesquera. La labor pesquera se la realiza de manera artesanal con la utilización de botes a vela y redes sencillas para esta actividad. La comunidad de Limancachi perteneciente al cantón Pocoata, tienen como actividad principal la pesca para la generación de ingresos económicos fuera de las de agricultura y pecuaria. Para un mejor desenvolvimiento en esta actividad requieren la construcción de un muelle donde puedan acceder los botes, y tener la plena seguridad al realizar esta actividad con las mejores condiciones para los pesqueros y sus embarcaciones. Esta necesidad se ve reflejada al constituirse en una de las solicitudes consideradas como prioritarias durante los talleres de demanda comunal y cantonal. Objetivo Construir un muelle para mejorar la actividad desarrollada por los pobladores de la comunidad de Limancachi y Pocoata. Objetivos específicos Mejorar la actividad pesquera de los pobladores de las comunidades. Incrementar los ingresos económicos de los pesqueros. Capacitar a los pesqueros para el uso óptimo del muelle CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 307 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Concienciar a los pescadores el respeto a los ciclos de veda de las especies nativas. Metas La comunidad de Limancachi cuenta con un muelle de 30 m de largo por 5 de ancho. Pueden acceder a este muelle embarcaciones mayores destinadas para el transporte de pasajeros. La población beneficiada es de 165 familias Descripción técnica. Con la finalidad de implementar este proyecto, es necesario realizar un estudio de prefactibilidad para determinar la viabilidad de este. Es necesario realizar el análisis de la altura del muelle, las dimensiones de profundidad de las fundaciones y columnas de soporte, además de considerar los materiales necesarios y apropiados para su construcción y si este muelle esta destinado de manera exclusiva para botes o se tomará en cuenta para embarcaciones mayores. Posteriormente realizar el diseño final del proyecto para su ejecución y puesta en marcha. Año de ejecución La ejecución del estudio se lo realizará en la gestión 2008 al 2009. Contraparte de la comunidad Se ha considerado la mano de obra de los productores en la construcción de este bien inmueble. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Asociación de pescadores. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 10.000 Programa transportes (Construcción y mantenimiento de caminos) PROYECTO MEJORAMIENTO DE CAMINOS CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 308 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Justificación La vinculación caminera en Ancoraimes es bastante favorecida debido a que atraviesa la red principal asfaltada La Paz –Achacachi - Escoma y Achacachi – Chejepampa – Ambana de tierra, por consiguiente muchos pobladores pueden trasladarse en el día a la ciudad de El Alto y La Paz y retornar a Ancoraimes, en contraste al cantón Chojñapata – Chiñaja que cuenta en la actualidad con una vía de entrada principal Chojñapata – Inca Caturapi y otras dos vías por Tembladerani a Azacilo y la otra a Negruni Patapatani que en la actualidad no se encuentran en buenas condiciones. La demanda prioritaria del cantón Chojñapata es el mantenimiento y mejoramiento de sus vías debido a que en época de lluvias se quedan plantados con sus productos y el costo de transporte tiende a subir en desmedro de la economía de las familias. Objetivo general. Lograr que los caminos estén viables todo el año. Metas Se ha realizado la apertura de un nuevo tramo, con una extensión de 3 kilómetros en la zona de Pulaya. Se ha realizado el mantenimiento de 4 tramos con una extensión aproximada de 50 kilómetros por año Se ha beneficiado a las 4606 familias de todo el Municipio. Descripción técnica El Gobierno Municipal en la actualidad asigna un determinado monto para la ejecución de proyectos de mantenimiento en sus POA’s pasadas, lo que se espera que el Gobierno Municipal como política ejecute proyectos de construcción y mantenimiento de los caminos enfatizando en vías donde requiere mayor trabajo, con la metodología de punto y tramo. Año de ejecución El proyecto mantenimiento y mejoramiento de caminos se pretende ejecutar desde la gestión 2008 al 2012. Contraparte de la comunidad Para la ejecución de este proyecto no se ha considerado un aporte de los beneficiarios en el mantenimiento de las vías. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Subprefectura de la provincia. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 80,370 PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PUENTES CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 309 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Justificación En el Municipio en época de lluvia los ríos tienden a crecer y provocar que las movilidades y los productores se vean impedidos trasladarse y cumplir con sus actividades cotidianas, en consecuencia una de las prioridades de los productores es la construcción de puentes vehiculares y peatonales. Según demandas de los pobladores del municipio, la construcción de puentes tanto viales como peatonales es una realidad que no puede pasar desapercibida por las autoridades del municipio, quienes tienen la labor de generar mecanismos que ayuden a la solución de los problemas anteriormente mencionados. Las comunidades que señalan como prioridad la construcción de puentes son: Colani, Cohani, Lojrocachi Norte, Lojrocachi Sud, Turrini Centro y Baja, Sud Calamarca, Chontamarca, Macamaca y Cancahuani y puente vial Camata Sud y Llojllata Grande. Objetivo general Lograr que las vías estén transitables todo el año. Metas Se ha construido 14 puentes peatonales en diferentes comunidades. Se ha mejorado 1 puentes vehiculares. Se ha realizado estudios en diferentes comunidades. Se ha beneficiado aproximadamente a 911 familias e indirectamente a 1500 familias. Descripción técnica Para la ejecución de este proyecto el equipo técnico del Gobierno Municipal realizara el estudio del proyecto para su posterior construcción, por los cual se deben tomar en cuenta un ancho de tablero de 4 metros para los puentes vehiculares y un metro para los puentes peatonales. Del mismo modo se tomaran en cuenta las obras de la construcción de muros de contención. Año de ejecución El proyecto mantenimiento y mejoramiento de caminos se pretende ejecutar desde la gestión 2008 al 2012. Contraparte de la comunidad Para la ejecución de este proyecto no se ha considerado un aporte de los beneficiarios en el mantenimiento de las vías. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. SFSUTC-TK CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 310 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 49,541 ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO Introducción CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 311 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Ancoraimes en los últimos años a invertido en la construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructuras de salud, educación y saneamiento básico, según el diagnostico las necesidades detectadas, se orientan a ampliar y mejorar la dotación de servicios, infraestructura y equipamiento, con el fin de lograr igualdad de oportunidades y condiciones apropiadas para acceder a mayores niveles de ingreso. Ampliar la cobertura y mejorar los servicios sociales en los ámbitos de salud, educación, saneamiento básico, deporte, cultura, genero-generacional y seguridad ciudadana. Con base a estos criterios y en el marco de las competencias del municipio y los recursos con los que cuentan, las acciones estratégicas de desarrollo se orientan a los siguientes ámbitos: salud, educación, cultura y deportes y género – generacional. Competencias Según la Ley 2028 de Municipalidades establece claramente las finalidades que limitan el accionar de la Municipalidad y el Gobierno Municipal tienen como finalidad contribuir a la satisfacción de las necesidades colectivas y garantizar la integración y participación de los ciudadanos en la planificación y el desarrollo humano sostenible del Municipio. El Gobierno Municipal como autoridad representativa de la voluntad ciudadana, al servicio de la población, tiene la finalidad de promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo del municipio a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos concordantes con la planificación de desarrollo departamental y nacional. Las competencias del Gobierno Municipal son las siguientes: Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el ámbito urbano y rural del Municipio, de conformidad con las normas de la planificación participativa municipal. Incorporar la equidad de género en el diseño, definición y ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos municipales; Supervisar, de acuerdo con el Reglamento, el desempeño de las autoridades, personal docente, médico, paramédico y administrativo de los sectores de educación y salud de su jurisdicción; proponiendo a la autoridad Departamental o Distrital correspondiente, la ratificación por buenos servicios o la remoción por causal justificada del personal docente, médico, paramédico y administrativo de dichos sectores, de manera directa o a solicitud de las Organizaciones Territoriales de Base o del Comité de Vigilancia del Municipio, solicitud que será tramitada ante el Concejo Municipal y que en ningún caso podrá ser denegada; Promover y atender, cuando corresponda y de manera sostenible, los programas de alimentación complementaria y suplementaria de grupos o personas que sean sujetos de subsidios públicos de acuerdo con el Reglamento y el presupuesto; Fomentar e incentivar las actividades culturales, artísticas y deportivas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 312 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Promover y fomentar la participación en la formulación de las políticas, planes, programas y proyectos en favor del desarrollo integral y los derechos de los pueblos indígenas y comunidades originarias y de la mujer en condiciones de equidad. Promover y desarrollar programas y proyectos sostenibles de apoyo y fortalecimiento a la unidad de la familia, a la integración social y económica generacional, a la defensa y protección de la niñez y adolescencia, y para la asistencia de la población de la tercera edad; Incorporar en los procesos de planificación municipal las necesidades de las personas con discapacidad; Contribuir para la otorgación de prestaciones de salud a la niñez, a las mujeres, a la tercera edad, a los discapacitados y a la población en general, mediante mecanismos privados y públicos de otorgamiento de coberturas y asunción de riesgos colectivos. Precautelar la moral pública y las buenas costumbres, preservando los derechos a la libertad e igualdad individuales. Hacia un municipio con servicios de calidad y calidez Ancoraimes tiene como propósito para los próximos cinco años, dotar de servicios con calidad y calidez y promover que toda la población del Municipio cuente con agua por cañería y potable y las familias estén concientes del uso de las letrinas ecológicas. Además de fortalecer la defensoria de la niñez y adolescencia en beneficio de la población mas vulnerable, para lo cual el Municipio se centrara en las siguientes políticas: Política de Mejoramiento de las condiciones de infraestructura, cobertura, equipamiento y calidad en el servicio de educación. Política de fortalecimiento institucional de salud. Política de fomento integral al deporte. Política de apoyo a la cultura. Política de ampliación y cobertura total de servicios de saneamiento básico e infraestructura urbana y rural. Política de institucionalización del enfoque de genero y generacional. Políticas Las políticas en el componente de Desarrollo Humano están orientadas a mejorar los servicios de educación y salud en calidad y calidez, donde se incluye la construcción de infraestructura y la dotación de equipamiento acorde a las necesidades de la población. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 313 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 También se plantearan soluciones concretas para el aspecto de fomento al deporte y ampliación de cobertura de servicios básicos. Todos estos componentes que hacen al desarrollo humano tendrán una esencia e impulso particular en lo referente a género y el aspecto generacional. Política de Mejoramiento de las condiciones equipamiento y calidad en el servicio de educación de infraestructura, cobertura, En el Municipio de Ancoraimes, una de las mayores inversiones realizadas fue en el sector educación, con un valor de 33.5% del presupuesto anual, de acuerdo a reportes de las últimas gestiones, recursos invertidos en construcción y refacción de la infraestructura, equipamiento y generación de capacidades en los jóvenes a través del Proyecto de Jóvenes con Kellog. La cobertura de equipamiento a los establecimientos educativos alcanza al 98%, y 5 nuevas construcciones de Unidades Educativas. A través de la implementación de la presente política se mejorara la calidez y calidad de la educación con el fin de disminuir la tasa de deserción escolar en primaria y la migración de estudiantes a la ciudad de La Paz y El Alto. Se plantea que el proceso pedagógico de enseñanza-aprendizaje tenga mayor calidez humana y compromiso de los profesores, para ello es necesario contar con recurso humano preparado, calificado y capacitado. Necesariamente este proceso debe estar acompañado de infraestructura adecuado y los medios necesarios para logra el objetivo principal de reducción de la tasa de deserción. Se hace necesario comprometer a todos los actores del municipio y para ello se establece un mecanismo de control de calidad de los servicios educativos, en base a tres instancias: Dirección Distrital de Educación, Gobierno Municipal y Subfederacion Campesina, cuyas responsabilidades serán: la planificación, monitoreo y evaluación de la ejecución del PDM en el sector Educación y del PROME. Acciones estratégicas En coordinación con los actores de decisión política a nivel local y los involucrados en Educación se apoya el inicio de la ejecución del proyecto Instituto de Educación Superior en el Municipio que será financiada por el Ministerio de Educación. Mejora de la infraestructura en las unidades educativas a través del mantenimiento y refacción de aulas. Priorizar la construcción de baterías sanitarias en las unidades educativas. Coordinar y gestionar ante el Gobierno Nacional, Prefecturas y ONG’s el equipamiento de laboratorios, bibliotecas con libros actualizados, Programas de computación en los colegios y principalmente el tele centro con Internet en el Municipio. Incentivar una capacitación y actualización permanente del personal docente y directores de las unidades educativas, por área y especialidades. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 314 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Política de fortalecimiento institucional de salud Los servicios de salud especialmente en el área rural, carecen de calidad y trato humano, al respecto el Municipio de Ancoraimes no está alejado de esa realidad, observamos su inversión de 6.3% del presupuesto anual, estas razones obligan a plantear la mejora y fortalecimiento de los servicios de Salud. Se plantea la dotación de infraestructura adecuada, equipamiento necesario y garantizar el personal médico, bajo las condiciones de lograr la atención a los pacientes con calidez, calor humano. Para dar cumplimiento a esta propuesta, se considera vital el fortalecimiento de instancias como el DILOS, donde los actores comprometidos con el sector coordinen las acciones más coherentes para mejorar este servicio. Considerar y fortalecer los conocimientos ancestrales de la medicina tradicional, y estratégicamente se buscara la alianza entre medicina tradicional y convencional con el fin de mejorar este servicio para la población. Acciones estratégicas Gestionar de manera coordinada entre el Gobierno Municipal e instituciones que trabajan en salud, la construcción del proyecto Hospital Materno Infantil. Gestionar personal odontológico ante SEDES, y establecer las condiciones de equipamiento y ambientes para el funcionamiento del servicio. Coordinar entre responsable de salud del Gobierno Municipal, Responsable de salud del Hospital y Plan Internacional Altiplano la ejecución de programas, proyectos y actividades de capacitación en prevención y cuidado de la salud a las familias de las comunidades del Municipio. Equipar y actualizar los equipos médicos de los puestos de salud en Ancoraimes. Promover el monitoreo y seguimiento a los servicios de salud y al estado de la infraestructura y equipamiento de todos los puestos de salud. Política de fomento integral al deporte El deporte en el Municipio es una de las formas de distracción que tienen los productores, es decir cada fin de semana, feriados y días festivos a nivel comunal, cantonal y municipal, la cual es una oportunidad de reunión y convivencia social. Esta practica se ve afectada por los cambios climáticos que tienden a destruir los campos deportivos y que algunas comunidades no cuentan con este tipo de infraestructuras. Se pretende sentar las bases para una practica competitiva y formativa con la creación de una escuela de fútbol municipal, que descubrirá valores infantiles y juveniles del lugar, motivando a toda la población a la práctica del deporte. Acciones estratégicas CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 315 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Se fortalecerá las organizaciones de jóvenes del Municipio para su labor de gestión en la instalación de una Escuela de Fútbol. Mejorar y proteger con gaviones los campos deportivos en comunidades que sufren el desborde de ríos permanentemente. Promover construcción de parques infantiles donde la niñez en encuentre espacios de distracción. Política de apoyo a la cultura Ancoraimes un Municipio con mucha riqueza cultural en la actualidad no se le da la importancia respetiva, olvidando muchas de sus tradiciones y costumbres, el objetivo de esta política es la de promover la actividad cultural en todo el ámbito municipal, a través de la realización de danzas autóctonas y la difusión y el rescate de tradiciones culturales. A nivel de unidades educativas, comunidades, y principalmente el aniversario del Municipio. Acciones estratégicas Promover la difusión de tradiciones culturales del Municipio y de la zona, mediante festivales. Descubrimiento de valores locales, apoyando y promoviendo expresiones culturales organizadas a nivel de unidades educativas, comunales y Municipal, a cargo de la dirección de desarrollo humano Gobierno Municipal. Vincular el festival con los sectores de turismo y artesanía para ofertar un paquete completo a los turistas nacionales y extranjeros, considerando que la fecha para el festival es en época de turistas. Política de ampliación y cobertura total de servicios de saneamiento básico y la construcción de infraestructura urbana y rural En los últimos cinco años el Municipio ha invertido un 7.1% en saneamiento básico, en la construcción, refacción y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Para el presente quinquenio se plantea una cobertura del 100% de comunidades con agua potable para lo cual es necesario la construcción, ampliación y mejoramiento de los actuales sistemas de distribución de agua. Se establece también que la operación y mantenimiento de estos sistemas serán de responsabilidad de los beneficiarios, para lograr la sostenibilidad del servicio y establecer la corresponsabilidad entre el Gobierno Municipal y las comunidades. Con relación a la construcción de infraestructura urbana y rural el Municipio a invertido en proporcionar sedes sociales a cada cantón y la mayoría de las comunidades. Es en este sentido que se complementa con la construcción estas infraestructuras, además de dotar espacios de distracción para la familia y mejorar la comunicación en el ámbito cantonal. Acciones estratégicas CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 316 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Dotar de servicio de agua por cañería y/o potable a las últimas comunidades que no cuentan con el servicio, mediante la dirección técnica dependiente del Gobierno Municipal. Apoyar en la construcción de letrinas ecológicas a nivel familiar con apoyo del Gobierno Municipal y el aporte de las familias en el ámbito comunal. Apoyar los procesos de capacitación en temas de prevención de enfermedades y educación en higiene que realiza el sector de salud y educación. Construir un sistema de tratamiento de residuos sólidos en la localidad de Ancoraimes. Promover la construcción de lugares de esparcimientos como centro para reunir a la familia y los vecinos de la comunidad y el cantón. Promover la construcción de infraestructuras (Sedes sociales) donde la población pueda reunirse sin que los factores climáticos molesten a los productores. Instalar una antena repetidora para la población del cantón Villa Macamaca a fin de captar la señal de más medios de comunicación. Política de institucionalización del enfoque de genero y generacional El Gobierno Municipal Plan Internacional y otras instituciones desarrollaran acciones en beneficio de los sectores mas vulnerables del Municipio niñez, adolescente, mujer y anciano, reconociendo sus derechos e incorporando sus demandas en procesos de decisión y ejecutándolos en proyectos. Es necesario un proceso de sensibilización para que todos los actores del Municipio apoyen, respeten y prioricen proyectos que beneficien a niños, jóvenes, mujeres y adultos. Con este propósito y como objetivo estratégico para el desarrollo de los sectores mas vulnerables del Municipio, tanto el Gobierno Municipal, Plan Internacional Altiplano e instituciones públicas deben establecer mecanismos para la efectiva implementación de las políticas públicas orientadas al reconocimiento de los derechos de la mujer, niño y anciano, para promover su coparticipación en procesos de toma de decisiones. Acciones estratégicas Difundir los derechos de los niños y adolescentes en el Municipio de Ancoraimes Implementar la atención individualizada y familiar en la defensoria de la niñez y adolescencia. Sin alejar a la población de la tercera edad y personas con discapacidad. Generar una red de participación y coordinación con las áreas de salud, educación, Gobierno Municipal y organizaciones sociales. Programas y proyectos Programa de educación PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL COLEGIO TÉCNICO HUMANÍSTICO ANCORAIMES CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 317 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Justificación El actual colegio de Ancoraimes es uno de los pocos que tiene mayor cantidad de alumnado, es decir, 129 alumnos en primaria y 407 alumnos en secundaria, la afluencia de estudiantes se da por las carreras técnicas que brinda el colegio y una enseñanza diferencia argumentan los estudiantes para la elección del mismo. En la actualidad el colegio no cuenta con una infraestructura propia por es prestada por la iglesia Metodista. Ante la necesidad del mismo se consensuó entre las juntas escolares, comunidad y Gobierno Municipal iniciar la construcción del Colegio Técnico Humanístico Ancoraimes. Este proyecto tiene un avance en la ubicación y el terreno que se necesita para la construcción, como muestra de interés por parte de la junta escolar y los padres de familias de la comunidad. Objetivo general Brindar una infraestructura académica en función a lo que se requiere para el funcionamiento de un Colegio Técnico Humanístico. Objetivos específicos Brindar servicio de educación con ambientes adecuados. Ambientes acordes a las carreras técnicas de electrónica, mecánica, carpintería y corte confección. Metas. Se ha construido un Colegio con 21 aulas pedagógicas Se ha construido 4 ambientes para los talleres de electrónica, mecánica, carpintería y corte confección. Se ha construido una cancha poli funcional reglamentaria Se ha construido tres ambientes para la dirección, secretaria y sala de reuniones Se ha construido un salón de actos. Se cuenta con todos los servicios básicos. Se ha elaborado u estudio y su posterior construcción del Colegio Morocollo. Descripción Técnica Para la implementación de este proyecto el Gobierno Municipal inicialmente identificara el lugar definitivo de la construcción del Colegio Humanístico Ancoraimes, para luego elaborar el diseño final contemplando que se requiere 11 ambientes (Administración, servicios sanitarios, campos deportivos y salón de actos) para su normal desenvolvimiento de los alumnos y profesores. Año de ejecución CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 318 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El proyecto construcción del Colegio Humanístico se ejecutara en dos fases, primero el estudio a diseño y segundo al ejecución, para este fin se ha previsto la inversión para el año 2008 y el 2009 su construcción. Contraparte de la comunidad Para el presente proyecto no se ha considerado una contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Dirección Distrital de Educación. Ministerio de Educación Recursos Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 49.865 para su complementación de la infraestructura. PROYECTO INSTITUTO TÉCNICO DE EDUCACIÓN Justificación Para el año 2006 la cantidad aproximada de bachilleres esta entre 190 a 200 jóvenes, de los cuales el 80% salen a estudiar a las ciudades de La Paz y EL Alto, por contar con las instituciones de educación superior, otro 10% emigran en busca de trabajo a las ciudades y otros sectores productivos donde se requiera mano de obra no calificada. Y solo el 10% se queda en sus comunidades a trabajar en la agricultura y la ganadería. Lo que pretende es generar una oportunidad de estudio superior para detener la emigración a las ciudades, más aun se preparen en el Municipio, con visión de generar profesionales para toda la zona, principalmente del sector del Lago Titicaca. Objetivos. Construir un Instituto Técnico Superior agropecuario. Objetivo especifico Preparar mano de obra calificada. Generar mayor estabilidad de la población local brindándole mayores servicios de educación. Jóvenes con mayores oportunidades de prepararse para el mercado laboral. Metas. Se ha construido un Instituto Técnico Superior Agropecuario. El 50% de la población estudiantil se queda para capacitarse en el instituto técnico superior. Aproximadamente 200 estudiantes se benefician directamente del Instituto Técnico Humanístico en las gestiones 2009 al 2010. Descripción técnica CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 319 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para la implementación del proyecto el Gobierno Municipal realizara un estudio de la oferta y demanda del mercado profesional, enmarcándose en que desea estudiar el joven, considerando que se quiere promocionar al Municipio como productivo y competitivo. Vale decir, que el estudio no solo contempla el Municipio también colindantes. Sobre la base de este estudio se brindara servicios en carreras técnicas en función a las vocaciones productivas del Municipio y el área circundante al Lago Titicaca, tales como: Técnico Superior en Agronomía Técnico Superior en Pecuaria. Técnico en electromecánica Y otros El Gobierno Municipal para el funcionamiento del instituto tiene que realizar convenios con instituciones públicas y privadas como UMSA con la Facultad de Agronomía y Universidad Católica. Considerando que en Escoma la Universidad Católica tiene una Unidad de Apoyo al Campesino (UAC). Año de ejecución Se ejecutara las gestiones 2009 y 2011. Contraparte de la comunidad Para el presente proyecto no se ha considerado una contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Dirección Distrital de Educación. Ministerio de Educación Recursos. Para el siguiente proyecto tendrá un costo de $us. 92.060. CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTOS DE UNIDADES EDUCATIVAS Justificación Ancoraimes en el anterior quinquenio ha invertido en la construcción y equipamiento de unidades educativas enmarcados en los lineamientos de la Reforma Educativa para de esta manera contar con infraestructura adecuada para toda la población estudiantil. Con la CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 320 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 construcción de estas unidades educativas se logró satisfacer las demandas de una parte de la población estudiantil. Pero que en la actualidad todavía algunas unidades no están de acuerdo a los requerimientos de la Reforma Educativa. En base a lo expuesto se requiere la construcción de aulas rectangulares y hexagonales, considerando que es una demanda comunal y sectorial. Se ha podido cuantificar en algún grado la cantidad de aulas y ambientes que se requiere construir, y se ha determinado que son 15 aulas pedagógicas distribuidas en las diferentes unidades educativas del Municipio. Además se está considerando construir ambientes para sala de computación, bibliotecas y laboratorios en apoyo a la educación de calidad en los colegios. Se esta generando un proceso de equipamiento de los colegios con computadoras, hasta la fecha se ha podido contabilizar más de 110 de ellas, faltándoles proporcionarles con mesas para las computadoras, también se requieren equipar las salas de laboratorios, transformar las bibliotecas en bibliotecas virtuales, para lo cual se requiere los respectivos programas. Por otro lado en el diagnóstico se observo que las unidades educativas más alejadas no están Totalmente equipadas, ya que faltan pupitres y sillas. Otra demanda del sector de educación es la construcción de viviendas para los maestros, considerando que algunas se encuentran en muy mal estado. Según el diagnóstico se puede inferir que no existen refacciones en las unidades educativas para cada gestión académica, los más afectados son estudiantes de los primeros niveles de primaria. De la misma forma existe descuido en las refacciones de viviendas para profesores, poli funcionales, baterías sanitarias y otros. Por otro lado se ha podido observar que no existe compromiso de parte de los profesores, padres de familia y Gobierno Municipal para cuidar la infraestructura que se construye, ese problema afecta a los mismos, por el uso poco eficiente de sus recursos económicos que la coparticipación les brinda. Según el diagnóstico se puede inferir que no existen refacciones en las unidades educativas para cada gestión académica, los más afectados son estudiantes de los primeros niveles de primaria. De la misma forma existe descuido en las refacciones de viviendas para profesores, poli funcionales, baterías sanitarias y otros. Por otro lado se ha podido observar que no existe compromiso de parte de los profesores, padres de familia y Gobierno Municipal para cuidar la infraestructura que se construye, ese problema afecta a los mismos, por el uso poco eficiente de sus recursos económicos que la coparticipación les brinda. Objetivo general Brindar Infraestructura adecuada para la enseñanza de calidad en las unidades educativas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 321 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Proporcionar Infraestructura adecuada para la enseñanza de calidad en las unidades educativas. Objetivos Contar con unidades educativas refaccionadas y acondicionadas para el trabajo educativo para cada gestión académica. Brindar comodidad a la población estudiantil en el proceso de aprendizaje. Brindar enseñanza de calidad, competitiva y actualizada en los ocho colegios del Municipio. Reducir la deserción escolar en el Municipio. Brindar bibliotecas virtuales en todos los colegios y unidades educativas que cuenten con computadoras. Mejorar el rendimiento del personal docente de las diferentes unidades educativas. Brindar viviendas acondicionadas para los fuertes cambios climáticos del Municipio. Estudiante y profesores con ambientes protegidos y cálidos para el desarrollo de actividades de trabajo. Metas. Todas las unidades educativas cuentan con energía eléctrica. Se ha equipado a todas las unidades educativas con material de escritorio y mobiliario a todas las unidades educativas. El Centro de Educación Alternativa cuenta con ambientes propios. Se ha construido 4 salones de actos para las unidades educativas. Se ha proporcionado a 4 Colegios los siguientes ambientes (biblioteca, laboratorio y sala de computación). Se ha proporcionado bibliotecas virtuales a 9 colegios del Municipio. Se ha construido 17 viviendas de calidad en las diferentes unidades educativas. Tasa de deserción escolar reduzca al 5% del 16% que actualmente se tiene. 3.355 estudiantes de primaria beneficiados de manera directa con materiales educativos. 1.043 estudiante de secundaria beneficiada de manera directa y otros de manera indirecta. Descripción Técnica Para la construcción, mantenimiento y equipamiento de las unidades educativas el Gobierno Municipal y la Distrital de Educación deberán tomar en cuenta las especificaciones técnicas contenidas en la Reforma Educativa y los modelos del FPS, para la construcción de infraestructura y su respectivo mobiliario. Sobre la base de la demanda sectorial se esta equipando a la mayoría de los colegios con bibliotecas virtuales. Refacción de aulas en pisos, paredes, ventanas, vidrios, puertas y otros. Es fundamental que se realice el pintado de todas las pizarras en las unidades educativas anualmente. Baterías sanitarias refaccionadas en pisos, grifos, letrinas y otros. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 322 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Poli funcionales tienen la capa superior deteriorada, estructura con grietas y sus aros y arcos rotos en muchos casos, para lo cual se recomienda retirar la capa superior y volver a colocar nueva capa más firme y refaccionar sus aros y arcos. Para la construcción viviendas se considera el modelo que tiene el Gobierno Municipal que consta en: una habitación con el piso de madera y respectiva cocina con el piso de cemento. Las viviendas de los profesores continúan con piso de tierra ó cemento, por el clima que reina en el municipio se recomienda cambiar por piso de madera, con tablones de eucaliptos. Año de ejecución Se ejecutara para las gestiones 2008 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera el aporte de la mano de obra de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Dirección Distrital Recursos Costo Total del proyecto es de $us. 457,224 PROYECTO DESAYUNO ESCOLAR Justificación El desayuno escolar surge como Política Municipal en algunos municipios urbanos, que muchos municipios rurales asumieron también la misma política y fueron distribuyendo el desayuno escolar en las unidades educativas. Actualmente Se ha transformado en Política Nacional del actual Gobierno Nacional. Por otro lado la realidad municipal nos muestra que existe un nivel de desnutrición de 30% de niños menores de 10 años, que nos indica que la población infantil tiene problemas en su CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 323 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 nutrición. Para lo cual es necesario complementar su alimentación diaria con un suplemento de nutrientes de fácil digestión y en horarios de mayor necesidad y actividad de los mismos. Por lo que se hace necesario el desayuno escolar de calidad en las edades de mayor crecimiento y desarrollo de la persona, se propone para los niveles de kinder, de primero hasta octavo de primaria. Objetivo general Mejorar el nivel de aprendizaje con una alimentación nutritiva en los estudiantes de primaria. Objetivos. Reducir la deserción escolar en los estudiantes de primaria. Aumentar la cobertura del servicio de educación en las unidades educativas. Fortalecer el rendimiento físico y mental del niño en edad escolar de primaria, mediante una alimentación complementaria escolar. Incentivar a los microempresarios locales o del área rural. Metas. 3.355 estudiante beneficiados, de los niveles iniciales hasta octavo de primaria. Desayuno escolar a 49 unidades educativas del Municipio. Al concluir el 2010 la tasa de asistencia escolar aumentado en un 95% 100% de las unidades educativas beneficiarias supervisadas y con información sobre la alimentación complementaria. Descripción técnica El objetivo del desayuno escolar es suministrar a todos los alumnos una alimentación suplementaria fortificada y variada a fin de complementar sus requerimientos nutricionales de la población estudiantil, durante los cinco días de la semana. También se considera fortalecer las microempresas conformadas al interior del Municipio, y estas sean las que elaboren este desayuno. Año de ejecución Se ejecutara a partir de la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Dirección Distrital de Educación. Recursos Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 318,913 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 324 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GESTIÓN DE BECAS Justificación Muchos estudiantes se ven frustrados al no contar con recursos económicos para continuar sus estudios y dejando sus sueños de ser profesional, en el diagnostico se ha evidenciado que el potencial de los jóvenes es el estudio y las ganas que tienen de estudiar. Hace algunos años en Ancoraimes se ha beneficiado a algunos estudiantes con becas al exterior, pero que no hubo la selección natural de estos. Objetivo general Promover que exista un mayor rendimiento y competitividad en los estudiantes a nivel de secundaria. Objetivos. Formar profesionales identificados con el Municipio. Incentivar el rendimiento y la competitividad de los estudiantes. Metas. Se esta formando un profesional desde la gestión 2009. Se esta formando cinco profesionales por año, a partir del 2013. Descripción técnica El objetivo de este proyecto es incentivar el rendimiento y competitividad de todos los estudiantes a nivel de secundaria y de esta manera premiar a los mejores estudiantes mediante una selección de los promedios mas altos, en la cual cada director de Colegio presentara sus candidatos para que sean evaluados, la comisión que se conformara estará compuesto por: un representante de la Dirección Distrital de Educación, un responsable del Gobierno Municipal y un representante de la Sub-federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos. El Gobierno Municipal realizara convenios con la Universidad Estatal para asegurar el ingreso de los estudiantes seleccionados. El presente proyecto consiste en becar el 2009 a un estudiante, el 2010 a dos estudiantes, el 2011 a tres estudiantes, el 2012 a 4 estudiantes y a partir del 2013 se mantiene cinco becados. La beca consiste en la inscripción, matriculas, alimentación, vivienda y material bibliográfico. Año de ejecución La ejecución de este proyecto se la divide en: Año 2007 Primer becado Primer año Segundo becado Tercer becado Cuarto becado Quinto becado No Prof. 1 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 325 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Segundo año Tercer año Cuarto año Quinto año Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año Quinto año Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año Quinto año 2 3 4 5 5 5 5 5 Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año Quinto año Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año Quinto año Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Dirección Distrital de Educación. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 37,015 para los cuatro años del PDM. OLIMPIADAS ESTUDIANTILES Justificación Sobre la base del diagnostico sectorial se ha evidenciado que el nivel de conocimiento de los estudiantes esta por debajo, en relación a los estudiantes de las unidades educativas de las áreas urbanas. Basándose en lo expuesto, se puede inferir que algunos profesores no están comprometidos con sus estudiantes por lo cual el nivel de conocimiento de los estudiantes es bajo. Por lo tanto, se plantea realizar Olimpiadas del conocimiento educativo en todas las unidades educativas. Para incentivar a los estudiantes a poner mayor esfuerzo a aprender, a los profesores a comprometerse con la Unidad Educativa en la que trabajan, de manera indirecta apoyar a los estudiantes a ser los mejores, y como medio de control de calidad de la enseñanza de parte de la Dirección Distrital y los directores de núcleo educativos. Objetivo general Incrementar el desarrollo de la mente de la población estudiantil. Objetivos Generar hábitos de lectura escritura e Incentivar el razonamiento matemático y lógico en los niños, y adolescentes. Reforzar la concentración, captación y el razonamiento de lo aprendido en los estudiantes. Metas 3.355 alumnos con mejores rendimientos educativos. 47 unidades educativas con experiencia de olimpiadas educativas. Control de parte de los veinte directores de núcleos educativos y del Director Distrital. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 326 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Descripción Técnica La Dirección Distrital es la instancia que organizara las olimpiadas educativas cada año, en la cual identificara que tipo de olimpiadas realizara, es decir, matemáticas, física y química. En su POA de cada gestión la Dirección Distrital presupuestara los gastos de las olimpiadas en: publicidad e incentivos para los mejores estudiantes, además de realizar convenios con instituciones como PLAN para el apoyo de incentivos, el Gobierno Municipal será el responsable de realizar la difusión del evento. Los estudiantes ganadores de las olimpiadas serán los representantes del Municipio en el ámbito regional y departamental en olimpiadas de carácter externos al Municipio. Los estudiantes ganadores interactuarán sus experiencias en diferentes unidades educativas del Municipio a fin de promover la mayor participación de los estudiantes. Año de ejecución Se ejecutara en las gestiones 2009 al 2012. Contraparte de la comunidad. La presenta actividad no se ha considerado la contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Dirección Distrital Federación de Juntas escolares Organizaciones No Gubernamentales Recursos El costo Total de este proyecto se estima $us. 10,514 Programa de desarrollo del sistema de salud local PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL MATERNO INFANTIL ANCORAIMES Justificación El centro de Salud de Ancoraimes en la actualidad no satisface la atención de salud a la población, es por tal razón se ha previsto la construcción de un Hospital de segundo nivel con varias especialidades y de esta manera satisfacer la demanda de la población, por ejemplo actualmente sólo cuenta con una sala quirúrgica para la atención de partos. Según el diagnostico solamente el 30% de los enfermos adultos llegan al centro de salud Ancoraimes y en los niños aproximadamente el 70%, es decir la cobertura es baja. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 327 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 La construcción de un hospital Materno Infantil, es de vital importancia para satisfacer la demanda social y de que su infraestructura se construya con una proyección a futuro considerando a municipios colindantes. Además pueda responder al objetivo estratégico para el desarrollo del sector de salud. Objetivos Satisfacer la demanda social en todas las especialidades para el Municipio. Objetivos específicos Aumentar la cobertura de pacientes adultos y niños del Municipio. Brindar servicio de salud con especialidades básicas para un buen diagnóstico de salud. Incrementar las consultas y reconsultas en servicio de salud. Generar diagnósticos completos de enfermedades que padecen los pacientes. Metas Se ha realizado un estudio de prefactibilidad. Se ha construido el hospital materno infantil. Pacientes conformes con la nueva infraestructura del Hospital Materno Infantil. Más de 15.000 habitantes beneficiados con un Hospital Materno Infantil con especialidades básicas. Descripción técnica La construcción del Hospital Materno Infantil se proyecta con una cobertura de 15 camas y varias especialidades como: Ginecología, pediatría, laboratorio y rayos X, salas de parto y posparto e internación. Su localización todavía en la actualidad no se ha determinado, estará sujeta a un estudio técnico. La infraestructura nueva debe adecuarse a los diversos servicios que actualmente ya se prestan en la infraestructura antigua del centro de salud como la medicina general y consultas externas. Con este proyecto nuevo se espera beneficiar a toda la población con varias especialidades y de esta manera satisfacer las deficiencias de la infraestructura vieja. Año de ejecución Para la fase de preinversión se considera el año 2008 y la ejecución dependerá de la gestión del Gobierno Municipal. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. SEDES Ministerio de Salud. Recursos CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 328 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 296,069 para su complementación de la infraestructura. PROYECTO CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTRO DE INSUMOS A PUESTOS DE SALUD. Justificación Ancoraimes en el anterior quinquenio ha invertido en la construcción y equipamiento de los puestos de salud, pero en algunos aun falta ambientes para el personal que trabaja en los puestos, además de proteger con sus respetivas murallas estos puestos. En los centros de salud de Villa Macamaca e Inca Caturapi los responsables viven dentro de ellas sin contar con sus propios ambientes. El puesto de salud de Cajiata esta en estas condiciones de mucho riesgo por lo que se ve conveniente una muralla con bastante altura, por estar bastante cerca de unidades educativas y en una comunidad concentrada. El equipamiento de los puestos de salud es fundamental y se realiza anualmente, por lo cual existe un desgaste de los instrumentales médicos en cada puesto de salud, y en otros casos se adiciona nuevos servicios que no cuentan con su respectivo equipamiento. Tal es el caso del servicio de odontología que se va ejecutar en los seis puestos de salud de manera rotativa, para lo cual se necesita de instrumental de odontología y esterilizadores y otros. Objetivo general Fortalecer los establecimientos de primer nivel. Objetivos Construir viviendas para el personal de salud en los puestos de salud. Dar mayor seguridad a los puestos de salud. Dotar de equipamiento y suministros a los puestos de salud. Precautelar la salud de los sectores más vulnerables de la población. Promover los servicios de salud de primer nivel. Metas Se ha construido 3 puestos de salud en Inca Caturapi, Macamaca y Morocollo. Se ha equipado los puestos de salud en al ámbito municipal. Se ha construido dos viviendas para el personal de los centros de salud de Villa Macamaca e Inca Caturapi. Se ha construido una muralla de ladrillo para el puesto de salud de Cajiata. Se ha equipado y dotado de suministros a todos los puestos de salud. Descripción técnica CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 329 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para el caso de las viviendas en los puestos de salud se considera dos habitaciones y una cocina. Esta construcción debe ser realizarse como una independiente al puesto de salud. Con relación puesto de salud de Cajiata tiene un espacio reducido, para lo cual se va tener que realizar una muralla de aproximadamente de 300 metros lineales y una altura de 1.80 metros con cimiento y sobrecimiento la pared se estima que sea de ladrillo. En relación al equipamiento, el Gobierno Municipal destina un porcentaje de recursos para el equipamiento de los puestos de salud municipales y este equipamiento estará en función a la priorización de las mismas, como ser esterilizadores e instrumental de odontología en los cinco puestos de salud. Año de ejecución Se ha previsto la ejecución de este proyecto en las gestiones de 2008 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. SEDES Ministerio de Salud. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo aproximado de $us. 657,896 CAPACITACIÓN EN EL USO DE LA MEDICINA TRADICIONAL Justificación Las mujeres de todas las comunidades conocen un poco la utilización de la medicina natural para curar enfermedades leves, pero el problema se genera cuando las enfermedades ya están avanzadas y las hierbas no hacen efecto, por lo que varias comunidades en el Municipio han solicitado una capacitación en el uso adecuado de la medicina natural Demanda priorizadas en diez comunidades tales como; Inca Caturapi, Calahuancane Alta, Quesuni, Camata Sud, Camata Norte, Chacasia. Lacaya, Turrini Centro y Baja, Llojllata Centro Belén e Ispaya Este. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 330 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Por otro lado, la atención de la salud es muy delicada, más aun la curación por personal que no tenido estudios en medicina general, por lo que se ha visto conveniente iniciar el proyecto con la capacitación en la utilización de la medicina tradicional en las diez comunidades. Objetivo general Dotar a la población de conocimiento cabal sobre las ventajas y desventajas de la medicina natural. Objetivos generales Promover el uso de las hierbas naturales como preventiva. Difundir y promover el uso de la medicina natural de manera mas adecuada. Metas Siete comunidades capacitadas en medicina tradicional. Se han beneficiado aproximadamente 606 familias e indirectamente a 1000 familias. Descripción Técnica El Gobierno Municipal identificara en el todo el Municipio a personas que estén capacitadas en el uso y manejo de las medicina natural, y si es posible que cuenten con una certificación de la sociedad boliviana de medicina tradicional (SOBOMETRA) y la autorización del Ministerio de salud. Estas personas se encargaran de realizar las capacitaciones a la población, en base a un previo diagnostico de las hierbas que existen en el Municipio, considerando que la capacitación tiene que ser con lo que se cuenta en el Municipio. La persona que capacitara determinara las potencialidades de cada hierva y su utilización correcta en los pacientes, las contraindicaciones de los mismos y por último esta el grado de la enfermedad en los pacientes que deben ser transferidos a hospitales En cada capacitación realizada por las personas y/o técnicos de SOBOMETRA participara un responsable de salud a fin de que ellos también conozcan las ventajas y desventajas de las hierbas y sus posibles intoxicaciones por la utilización de estas. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Dirección de Desarrollo Humano. Responsable de salud del Plan Internacional Altiplano. Directora del Hospital y responsable de salud Recursos. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 331 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 17,000 Programa desarrollo y promoción del deporte PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE CAMPOS DEPORTIVOS Justificación La tradición de Ancoraimes de compartir los domingos y en feriados como semana santa donde se reúnen la comunidad y residentes, hace que sea una necesidad la construcción y mejoramiento de los campos deportivos sea prioridad para la comunidad, considerando que esta demanda es de los jóvenes y la población adulta. El desarrollo y promoción de la actividad deportiva a nivel asociativo y competitivo requerirá de una infraestructura adecuada con los espacios y el equipamiento necesario para promocionar y potenciar la práctica deportiva a nivel comunal, cantonal y municipal. La provisión de esta infraestructura pasa por la dotación de campos deportivos para los dos tipos de práctica deportiva: estudiantil y recreacional. Objetivos. Construir y mantener las canchas y polifuncionales, para promover la práctica deportiva a nivel asociativo y recreacional. Promover la práctica deportiva recreativa en todo el ámbito municipal. Metas Se ha construido 37 infraestructuras (Campos deportivos, Polifuncionales y Multifuncionales). Se ha construido un stadium en la localidad de Ancoraimes. Se ha construido seis poli funcionales en diferentes unidades educativas. Se ha enmallado de una cancha de fútbol para la comunidad de Tintaya Macamaca. Se ha beneficiado a 400 estudiantes beneficiados de manera directa y otros de manera indirecta. Se ha beneficiado a 1115 familias de 15 comunidades. Descripción técnica Para la implementación de este proyecto el Gobierno Municipal invertirá en la construcción, mejoramiento de las infraestructuras deportivas a nivel de las unidades educativas y de las comunidades. La dirección técnica dependiente del Gobierno Municipal elaborara carpetas para la construcción y mantenimiento de los campos deportivos, en siguientes unidades educativas: Inca Caturapi, Calahuancane, Antofagasta, Maquelaya, Zamora y Camata Norte, se pretende que cada infraestructura sea utilizada para diferentes disciplinas deportivas, es decir, Fútbol de salón, Básquetbol, Voleibol y clases de educación Física. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 332 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 En relación a las demandas de las comunidades el Gobierno Municipal realizara la construcción de campos deportivos enmarcado en: aplanado del suelo, refacción de arcos y en algunos casos la protección con gaviones. Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones 2008 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Dirección Distrital. Organizaciones no Gubernamentales. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 138,571. PROYECTO ESCUELA DE FÚTBOL EN EL MUNICIPIO DE ANCORAIMES Justificación Ancoraimes cuenta con una población joven y con una tradición deportiva enmarcada en sus diferentes campeonatos. Sobre la base de los expuesto se podrá contribuir a la formación de una juventud mucho más sana y preparada desde el punto de vista deportivo que a largo plazo ayude a desarrollar el deporte de Ancoraimes de manera que se mejoren sus resultados en torneos a nivel de cantón, municipal y regional. Para alcanzar este fin se requiere elaborar un estudio de una Escuela de Iniciación Deportiva, la que se constituya en el centro de formación tanto de bachilleres como de deportistas. Objetivo general Promover la practica deportiva en lo estudiantes y población joven del Municipio a fin de participar en eventos de carácter municipal, regional y departamental. Objetivos Incentivar talentos deportistas en los ocho cantones del Municipio. Mejorar la competitividad del principal deporte que se práctica en el Municipio. Producir profesionales deportistas que represente al Municipio. Metas 1.043 jóvenes beneficiados con la escuela de fútbol. Población infantil y adulta beneficiada de manera indirecta. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 333 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Descripción Técnica Para la consolidación de una Escuela de Iniciación Deportiva primeramente se elaborara un estudio a diseño final en el cual se determine la viabilidad de la escuela y su manual de funciones institucionales, los requerimientos en personal, equipamiento, los espacios deportivos, dotación de material y otros. Sobre la base de la escuela se definirá el apoyo a los estudiantes y a la población en general. Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones 2008 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Dirección Distrital Recursos. Para el siguiente proyecto a sido estimado un costo Total de $us 44,392 Programa Cultura PROYECTO FESTIVAL DE DANZAS AUTÓCTONAS Justificación Una de las potencialidades en las comunidades son las costumbres de los ancestros, tales como la vestimenta, la danza y las costumbres de la sociedad andina. En determinadas fechas la población da a conocer toda su cultura como parte de sus tradiciones de cada una de sus comunidades. En la actualidad estos eventos son demostrados al interior del Municipio y no fuera de ella, es por tal razón que es una prioridad hacer conocer toda la cultura del Municipio y de la región mediante medios de alternativos. Objetivo general CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 334 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Hacer conocer la cultura del Municipio y de la región a nivel departamental, nacional e internacional. Objetivos Hacer conocer los lugares turísticos y la riqueza cultural del Municipio. Promocionar las danzas autóctonas a nivel de departamental e internacional. Metas Se ha realizado 4 festivales durante el quinquenio. Cada festival esta incorporado en el circuito del altiplano norte. Descripción Técnica El Gobierno Municipal conjuntamente con las organizaciones sindicales y ONG’s promoverán el festival de danzas autóctonas en la localidad de Ancoraimes, a fin de hacer conocer la cultura de los ancestros mediante diversas formas de difusión, ya sean afiches, televisión y principalmente el portal de la Web con la que contara el Municipio. Al interior del Municipio se conformara un comité de organización de danzas folklóricas el cual estará a cargo de identificar las danzas más autóctonas de la zona. Año de ejecución El festival se ejecutara a partir de 2009 hasta el 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Cantonal de Ancoraimes. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 6,571. Programa Saneamiento Básico PROYECTO AGUA POTABLE Justificación Ancoraimes es un Municipio que cuenta con la mayoría de las comunidades con agua por cañería, por las inversiones realizadas por el Gobierno Municipal y Plan Altiplano, según el diagnostico el indica que el 77% de las comunidades cuentan con agua por cañería y el resto consume de diferentes fuentes de agua como los pozos, ríos, acequias y otros. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 335 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Las comunidades que solicitaron agua potable en su mayoría indican que no cuentan con agua por cañería por que su sistema se encuentra en malas condiciones o se seco la fuente, también aclarar que las familias solamente esperan que el Gobierno Municipal sea la instancia que solucione sus problemas y como beneficiarios finales no pueden solucionar por su dejadez. Basándose en lo expuesto las comunidades y centros poblados solicitan que los sistemas se construyan, amplíen y mejoren para así contar con el líquido esencial para la vida. Objetivo general Promover que las familias consuman agua libre de patógenos. Objetivos Contar con agua potable para toda la población. Asegurar la cantidad y calidad de agua potable durante todo el año. Mejorar, ampliar los actuales sistemas de agua potable Metas Se ha realizado dos estudios de agua potable para dos comunidades. Se ha construido, mejorado y ampliado 12 sistemas de agua potable.. Se ha realizado 2 estudios de perforación de pozos para agua potable. Aproximadamente 1.227 familias se benefician de los proyectos de agua potable. Descripción Técnica El equipo técnico del Gobierno Municipal inicialmente realizara una prospección de las posibles fuentes de agua y el caudal de cada una de ellas para los sistemas, tomando como base lo indicado se procederá a la elaboración del estudio a diseño final y posterior ejecución de la misma. El Gobierno Municipal para encarar los proyectos de agua potable debe elaborar un estudio hidrológico, el cual servirá también para los proyectos de riego, además de contar con una base de datos de todas las fuentes de agua potenciales para riego y agua potable enmarcándose en indicadores. Dicha información será de gran utilidad para la toma de decisiones en los proyectos indicados. Año de ejecución Se estima la ejecución de los proyectos en las gestiones 2008 al 2009. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Junta de vecinos de Ancoraimes. Dirección Distrital. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 336 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo Total de $us. 206,430. PROYECTO CONSTRUCCIÓN COMUNIDADES DE LETRINAS A NIVEL FAMILIAR EN LAS Justificación Según el diagnostico de Ancoraimes menciona que el 57% de las familias no cuentan con una letrina en sus hogares. Cabe hacer notar que instituciones que trabajan al interior del Municipio como Plan Altiplano han construido muchas letrinas, pero los productores no los utilizan y estos tienden a deteriorarse y en su defecto son utilizados como depósitos o albergue para los animales. Objetivo general Disminuir las enfermedades infectas contagiosas por efecto de las heces fecales. Objetivos Reducir las necesidades básicas insatisfechas en todo el Municipio. Mejorar la calidad humana en las comunidades. Brindar servicio higiénico a la Población flotante que visita la localidad de Ancoraimes. Mantener limpia la plaza, calles y muros de las viviendas en las cuatro zonas de la localidad de Ancoraimes. Metas Se ha construido 500 letrinas ecológicas en 16 comunidades. Se ha beneficiado a 500 familias directamente. Descripción Técnica Para la implementación del proyecto se utilizara el diseño que cuenta Plan Altiplano para las letrinas, con las siguientes características: baño con drenaje de cámara séptica, su lavamanos y su ducha, mas conocidas como letrinas ecológicas. Su construcción será paulatina en base a la demanda comunal y municipal. Año de ejecución La ejecución será realizada en la gestión 2009 al 2012. Recursos Se ha estimado un costo aproximado por letrina ecológica de $us. 250 Totalizando todo el proyecto a unos $us. 125,375. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 337 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programa infraestructura urbana y rural PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Justificación El Gobierno Municipal en los últimos años ha invertido en infraestructura urbana y rural con la construcción de sedes sociales, sobre la base de lo expuesto muchas comunidades han solicitado sedes sociales, colocación de una antena repetidora y mejoramiento de las plazas. En los centros poblados el mayor problema es la basura por lo cual la localidad de Ancoraimes ha solicitado que se coloque un contenedor para la basura, debido a que este es depositado en el rió y agua abajo desembocando al Lago Titicaca. Objetivo general Proporcionar las condiciones adecuadas a la población con infraestructuras en el área urbana y rural. Objetivos Brindar un ambiente protegido para diferentes reuniones de las comunidades. Que algunas comunidades tengan un lugar de encuentro y esparcimiento. Promover que toda la población esta informada cotidianamente. Metas Se ha realizado un estudio para la sede social para Turrini Se ha construido la casa de gobierno de Chejepampa. Se ha construido 22 sedes sociales en las diferentes comunidades. Se ha construido la plaza de Inca Caturapi Se ha beneficiado a 1547 familias de manera directa e indirectamente a más de 2000 familias. Descripción Técnica Los técnicos del Gobierno Municipal realizaran una previa inspección a las comunidades que solicitaron las demandas, con el fin de cuantificar el dimensionamiento de los proyectos indicados, es decir, sede social, mejoramiento de las plazas, contenedor y otros. Para el caso de la antena repetidora los técnicos especialistas determinan el lugar correcto con el fin de beneficiar a la mayoría de la población, se pretende que tenga una potencia de 50 kilómetros de cobertura. Año de ejecución Se estima la ejecución de los proyectos en las gestiones 2008 y 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. 338 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Cantonal de Ancoraimes. Cantonal de Villa Macamaca. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 794,636. PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE PARQUES INFANTILES Justificación Según la demanda del los niños 12 comunidades ha solicitado la construcción de parques infantiles durante la fase de diagnostico, considerando que muchas comunidades PLAN cuentan con esta infraestructuras en las unidades educativas. Objetivo general Contribuir al desarrollo psicromotriz de la niñez. Objetivos Construir parques infantiles en las unidades educativas. Incrementar su desarrollo psicromotriz de la niñez con la construcción de parques infantiles. Metas Se ha construido 12 parques infantiles en las diferentes unidades educativas. Se ha beneficiado aproximadamente a 917 familias. Descripción Técnica Para la implementación de este proyecto se construirán parques infantiles en las diferentes unidades educativas, la cuales constan de los siguientes juegos: Resvalin, columpio, sube baja y una llanta giratoria. Año de ejecución Se pretende ejecutar en las gestiones 2009 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Plan Internacional Altiplano Recursos CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 339 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 12,000 Programa de genero y generacional PROYECTO PROTECCIÓN Y ORIENTACIÓN A LA FAMILIA Justificación En el Municipio se ha identificado muchos casos de niñas y niños que son maltratados en sus hogares, escuelas y otros. Los padres de familia, no prestan la debida atención a sus hijos. En algunos casos las niñas y niños, sienten que sus padres no les quieren, porque no les dejan jugar, no son atendidos cuando se enferman, trabajan en las chacras y realizan el pastoreo del ganado en los cerros durante todo el día sin alimento. Muchas personas que piensan que las niñas y niños no tienen derechos, sin embargo existen leyes para protegerlos del maltrato. Es muy importante respetar sus derechos, opiniones y decisiones. Porque merecen tener una vida mejor, donde se desarrollen sanos y felices. El trato debe ser; con cariño y respeto; sin distinguir sexo y edad o diferenciar que unos valen más que otros. A las niñas y niños se les debe dar oportunidades para que jueguen y se relacionen libremente. Así como también, darles responsabilidad de acuerdo a su edad, apoyándoles en sus dificultades y avances. Si los hijos presentan problemas de salud, educación, conducta y otros se debe, a que los padres no están prestando la debida atención a sus hijos. Existe la Ley de protección al Menor y al Adolescente, es necesario que el Municipio; como principal órgano de gestión, dote los servicios públicos y equipamientos colectivos. Es necesario fortalecer la Defensoría de la Niñez y Adolescencia para prestar atención en caso de maltrato y/o orientación socio legal. Dentro la familia hay problemas conyugales, personas con discapacidad que son alejados de la sociedad y adultos mayores que requieren ser orientados e incluidos dentro la sociedad. Así como prestarles la debida atención para mejorar su calidad de vida e incorporarles en los espacios de participación dentro las comunidades. Objetivo general Ampliar la atención en la Defensoria de la niñez y adolescencia para brindar mayor protección a la familia. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 340 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Objetivos específicos Información y difusión masiva sobre la Defensoría de la niñez y adolescencia. Promover programas de capacitación en la Defensoría de la niñez y adolescencia, dirigido a la familia. Ampliar la atención a la familia en la Defensoría de la niñez y adolescencia en del Municipio. Implementar un equipo multidisciplinario de profesionales para la atención. Metas Se ha difundido a las 56 comunidades sobre la Defensoría de la niñez y adolescencia. Se ha desarrollado en 50 comunidades, unidades educativas, juntas escolares, profesores y directores programas de capacitación sobre la niñez. Se ha implementado un equipo multidisciplinario de profesionales para la atención. Descripción técnica Para la implementación del proyecto se coordina con el Gobierno Municipal e Instituciones financiadoras para la ejecución. Se requiere profesionales: Trabajadora Social Médico (coordinar con el Centro de Salud, para que realice, la atención en caso de que se presente casos de agresión físico). Pasantes de la carrera de Trabajo Social de 5to año. Guardia de Seguridad. Para el cobijo temporal se requiere; personal encargado del cuidado de las niñas y niños, cuando se identifiquen extraviados. Año de ejecución La ejecución del proyecto esta prevista desde el año 2009 al 2012. Contraparte de la comunidad La contraparte de los beneficiarios apoya con la mano de obra y participación de los talleres de capacitación; respecto al mejoramiento de la calidad educativa, así como también los profesores, directores con sus respectivas juntas escolares Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Plan Internacional Distrital de Educación Red de jóvenes Recursos. El Total de los recursos son $us. 92,396 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 341 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 PROYECTO DE CAPACITACIÓN ORATORIA – LIDERAZGO - EMPODERAMIENTO Justificación El proyecto capacitación en oratoria, liderazgo y empoderamiento esta dirigido a fortalecer el conocimiento, elevar su autoestima y participación de los adolescentes varones y mujeres del Municipio con la finalidad de mejorar sus aptitudes de desenvolvimiento, expresión, reducir la timidez, en especial poner mayor énfasis en las mujeres adolescentes las cuales han sido relegadas desde años por lo que ellas en la actualidad tienen temor a conversar y de esta manera elevar su autoestima y propiciar el liderazgo tanto en adolescentes varones como mujeres. En el área rural la participación en actividades sociales, culturales es reducida en los jóvenes por el poco interés y motivación que tienen los mismos, debido fundamentalmente al temor que tienen al no poder desenvolverse bien por falta de orientación, expresarse en publico hace que estén relegados, siendo importante que empiecen a participar por que son los futuros padres y lideres del Municipio. La educación es uno de los pilares de desarrollo humano, por lo que las autoridades locales deben incrementar sus esfuerzos para el fortalecimiento no solo del sistema educativo si no del desarrollo integral de los adolescentes. A la vez en el Municipio se tiene la presencia de una institución que realiza trabajos con la niñez y adolescencia, la cual con el apoyo del Gobierno Municipal debe lograr atender este problema que será beneficioso para los jóvenes del Municipio. Objetivos General Establecer un programa de capacitación para adolescentes varones y mujeres, que permita el crecimiento y desarrollo de las actividades en el, hogar, Comunidad y Municipio, eleve su autoestima, participación, desenvolvimiento y emprendimiento. Objetivos específicos Incentivar la formación de líderes, para promover el desarrollo del aspecto social y cultural. Contar con programas de capacitación diversificada en temas relacionados al desarrollo personal. Promover la difusión de cursos de oratoria liderazgo empoderamiento para mejorar los actuales niveles de expresión y participación. Descubrimiento de nuevos líderes locales, apoyando y promoviendo sus aptitudes a nivel de unidades educativas con la cooperación de la Dirección Distrital de Educación, Plan Internacional y Gobierno Municipal. Ampliar espacios de participación para jóvenes, con roles innovativos sociales y productivos. Metas CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 342 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Adolescentes varones y mujeres con plena participación, expresión y desenvolvimiento en diferentes actividades. Juventud fortalecida y empoderada. Se ha beneficiado 2.000 de adolescentes durante los cuatro años del PDM. Descripción Técnica La capacitación estará dirigida a adolescentes varones y mujeres mayores de 13 años del municipio, para mejorar su formación, desempeño, participación a través de seminarios y talleres que serán desarrollados por instituciones presentes en el Municipio. Tanto el Gobierno Municipal, Plan Internacional y la Distrital de Educación, deben realizar esfuerzos para mejorar la situación actual que atraviesa la población joven. Para lo cual se debe programar una serie de seminarios y talleres de capacitación que amplíen y mejoren las aptitudes de los adolescentes, de esta manera se logre formar una juventud emprendedora y decidida. Por lo tanto a través de la capacitación se fortalecerá en: Capacitación en oratoria y liderazgo. Capacitación en empoderamiento y autoestima Formación de líderes Jóvenes con organizaciones bien formadas Para la respectiva capacitación se deberá primeramente realizar un sondeo de la situación en la que se encuentran los jóvenes, la disponibilidad de tiempo y en base a esta realizar un cronograma de capacitación y asistencia a seminarios. El proyecto inicialmente tendrá una cobertura de aproximadamente 2000 adolescentes varones y mujeres de las diferentes comunidades, con un periodo de ejecución de 2 años para luego poder ser reajustado. Estos serán impartidos en los diferentes centros educativos presentes en el Municipio Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Plan Internacional Distrital de Educación Red de jóvenes Recursos. La capacitación a jóvenes estará impartida en dos años y tendrá un costo de $us. 26,429. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 343 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Introducción Para el Municipio se ha previsto fortalecer dos acciones en el desarrollo institucional: una adecuación administrativa del Gobierno Municipal y el fortalecimiento institucional del Municipio. Sobre la base de estas se pretende que el Gobierno Municipal sea el motor de la economía en el ámbito municipal. Competencias Según la Ley de Municipalidades 2028 al Municipio le confiere competencias en: actos administrativos, jurídicos, técnicos, económicos, culturales y sociales dentro del ámbito de su jurisdicción. Con el objetivo de satisfacer las demandas de la sociedad civil. Promover el crecimiento económico local y regional mediante el desarrollo de ventajas competitivas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 344 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Favorecer la integración social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e igualdad de oportunidades, respetando su diversidad. Promover la participación ciudadana defendiendo en el ámbito de su competencia, el ejercicio y práctica de los derechos fundamentales de las personas estantes y habitantes del Municipio. Entre las principales competencias que le confiere al Gobierno Municipal en su artículo 8 vo de la Ley de Municipalidades detallamos a continuación: Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el ámbito urbano y rural del Municipio, de conformidad con las normas de la planificación participativa municipal. Promover el crecimiento económico en coordinación con la Prefectura Departamental, identificando las potencialidades y vocaciones del Municipio e involucrando para ese propósito a los agentes económicos, locales y externos. Administrar el Registro y Padrón de contribuyentes, en base al Catastro Urbano y Rural. Conocer los trámites de adjudicaciones, expropiaciones, concesiones, licitaciones, contratos y convenios que los órganos e instituciones departamentales y nacionales realicen en su jurisdicción y resolver la compatibilidad con el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas de Desarrollo en el marco de sus competencias. Hacia un Gobierno Municipal eficaz y eficiente El Gobierno Municipal como principal ejecutor del Plan de Desarrollo Municipal y ante el desafío de ser dinamizador de su desarrollo, se ha ajustado el diseño organizacional para que responda ante a las exigencias actuales de gestión, por tal razón se han planteado las siguientes políticas: Políticas de adecuación administrativa del Gobierno Municipal Política de incentivo a la corresponsabilidad en la planificación Políticas Para que el Gobierno Municipal logre el objetivo de desarrollo del sector haga efectiva las políticas Políticas de adecuación administrativa del Gobierno Municipal Para que sea efectivo el plan de inversiones, enmarcado en el desarrollo productivo es necesario que se fortalezca la dirección de promoción económica local con personal profesional en el rubro con experiencia en promoción económica local. Y de esta manera lograr contribuir los objetivos del PDM para los 5 años. Una vez que se ha fortalecido la dirección desarrollo económico local y se tenga una oferta estructura de productos, se pretende que las OECA’s del Municipio puedan comercializar sus CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 345 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 productos primero en la ciudad de La Paz y el Alto y posteriormente a nivel departamental y nacional, una vez que los productos se han adecuado a normas internacionales. El Gobierno Municipal deberá implementar un sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria y de esta manera contar con personal, calificado, idóneo y comprometido como funcionarios municipales. Para que Ancoraimes logre cumplir con su objetivo y parte de su visión, el Gobierno Municipal tiene que ser el dinamizador de las OECA’s en este entendido sus funcionarios clave tienen que ser calificados y así se podrá cumplir con lo planteado. Considerando que no se lograra resolver todo, pero será un punto primordial en dar el puntapié siempre con el apoyo de instituciones que trabajan al interior del Municipio como CIPCA, PLAN y CICRA. Para la implementación de la política se ha previsto el siguiente programa ejecutados en los próximos cinco años. Programa implementación de sistemas de administración y control Acciones estratégicas Implementar un sistema de evaluación de desempeño por estabilidad funcionaria para el Gobierno Municipal. Implementar un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados para los funcionarios. Fortalecer la Dirección de Desarrollo Económico Local para que sean los responsable de la captación de recursos externos provenientes de la cooperación internacional en beneficio de las comunidades. Realizar el seguimiento al plan de inversiones mediante la participación de la sociedad civil, y difundir su presentación de resultados en base a la reunión anual dando a conocer los logros y resultados obtenidos. Elaborar indicadores de gestión, desempeño y estratégicos que faciliten el control y avance de resultados y sirva como insumos para la toma de decisiones Política de incentivo a la corresponsabilidad en la planificación Ancoraimes en los últimos cincos años a logrado que exista una gobernabilidad en base a un trabajo coordinado entre el Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia las dos Organizaciones Campesinas de hombres y mujeres dando legitimidad al Gobierno Municipal. El objetivo es de promover la participación y corresponsabilidad en la planificación de toda la sociedad civil representada por sus autoridades en la elaboración, gestión y ejecución de proyectos. La demanda contempla en fortalecer la gestión administrativa del Gobierno Municipal de manera que los técnicos tengan mayor eficiencia y eficacia en los resultados. Además de que la población civil conozca sus deberes y obligaciones que les enmarca la Ley de Participación Popular. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 346 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Acciones estratégicas Promover la participación y corresponsabilidad en la planificación de todos los actores sociales de la sociedad civil. Fortalecer, fomentar y promover la participación activa de la sociedad civil en la planeación, evaluación y monitoreo de los proyectos programados en el PDM. Programas y proyectos Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL GOBIERNO MUNICIPAL. Justificación Después de realizar el diagnostico en el aspecto organizativo institucional se llego a la conclusión que se tiene que rediseñar el organigrama para lograr que el Municipio sea el dinamizador de las OECA’s distribuidas en el ámbito municipal. El Gobierno Municipal tiene varias debilidades referentes a su manejo administrativo, selección de personal y no cuenta con una política de generación de recursos económicos propios. Cabe hacer notar que carece de un sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria, considerando la dimensión del Municipio debería estar implementado, y de esta manera contar con funcionarios idóneos capaces y calificados para afrontar el reto que enmarca el PDM, considerando que el Gobierno Municipal es el dinamizador de su economía. Objetivo general Mejorar la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal de Ancoraimes. Objetivos Fortalecer la Dirección de Desarrollo Económico Local. Implementar un sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria. Metas Sistema de procedimientos administrativos implementados en el Gobierno Municipal. Sistema de activos fijos implementados. Sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria en pleno funcionamiento. Dirección de Desarrollo Económico Local fortalecida y dinamizador de las OECA’s. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 347 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Descripción El Gobierno Municipal inicialmente implementara un sistema de desempeño por resultados enmarcado en la eficiencia y eficacia de todo el personal, es decir, niveles jerárquicos y de ejecución, y estará sujeto a los objetivos de gestión del POA de cada año y de esta manera lograr los objetivos planteados en el PDM. En base a un personal idóneo, capaz y calificado se fortalecerá las direcciones y su respetivo equipamiento para realizar el seguimiento y monitoreo de las OECA’s distribuidas en el ámbito municipal. Paralelamente se implementara y fortalecerá los procedimientos administrativos que faltasen implementar en el Gobierno Municipal. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Honorable Alcalde Municipal Direcciones: Administrativo Financiero, Técnica, Desarrollo Humano y Desarrollo Económico Local. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 212,319 PROYECTO GESTIÓN POR RESULTADOS. Justificación Para que sea efectivo el PDM y la comunidades puedan sentirse satisfechas al finalizar del quinquenio en la evaluación física y financiera de programas y proyectos ejecutados se pretende implementar un sistema de seguimiento y monitoreo a la ejecución de los POA´s y el PDM, cuyo objetivo es medir los resultados obtenidos mediante balances anuales y una evaluación de medio termino. Esta evaluación nos permitirá ajustar la programación quinquenal, dependiendo de los recursos económicos con los que cuente el Gobierno Municipal y de esta manera reorientar el PDM o en su defecto continuar con lo planificado hasta concluir el quinquenio. Objetivo general Lograr que los funcionarios sean cualificados mediante resultados. Objetivos Implementar un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados Promover cambio de actitud en los funcionarios municipales. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 348 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Metas Se ha implementado un sistema de seguimiento y monitoreo por resultados. POA’s ejecutado en un 90% de la ejecución física y 100% de la ejecución financiera. PDM ejecutado en un 90% de ejecución física y financiera. Descripción Para la implementación de presente proyecto el enfoque principal se ha centrado en la necesidad desde un punto de vista gerencial y en un menú de métodos y herramientas de los que puede hacer uso la autoridad ejecutiva y direcciones, para verificar que se mantiene dentro del rumbo perseguido. La aplicación de estos métodos e instrumentos necesariamente pasa por un proceso de cambio de actitudes el cual permita que cada nivel (ejecutivo y técnico) se apropie del control de la gestión y de la evaluación de resultados. Que lo haga suyo, lo internalice y lo incorpore a su agenda de trabajo. El ejecutivo y los direcciones no lograran conseguir resultados oportunos y eficaces solamente estableciendo sistemas de información, sino estos tienen que ser internalizados para asimilar el control de la gestión basado en resultados, es decir para todos los niveles. También se considera que el ejecutivo debería promover en la institución tres sistemas: incentivos, transparencia y articulación. Y de esta manera incrementar los resultados en los funcionarios municipales. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Honorable Concejo Municipal Ministerio de Hacienda. Recursos. Se ha previsto un monto aproximado de $us. 21,552 para su ejecución de la misma. PROYECTO PLANIFICACIÓN PARA LA CAPTACIÓN Y USO DE LOS RECURSOS Justificación Ancoraimes es uno de los pocos municipios que logra captar recursos de la cooperación internacional, es por esta razón que en el Gobierno Municipal debe fortalecer la dirección de desarrollo económico local para que sea una de sus responsabilidades la gestión de CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 349 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 financiamiento externo, ya sean de organismos unilaterales, bilaterales, donaciones y créditos, y de esta manera lograr los objetivos perseguidos en el Plan de Inversiones, que sin el apoyo externo no se lograra cumplir con lo planificado. Otra de las funciones de esta unidad será el de controlar los recursos que se invierten en el ámbito municipal por las instituciones que trabajan a nivel comunal, cantonal y municipal, y de esta manera determinar el grado de impacto que se tiene en las comunidades y el bienestar de las familias. Esta unidad permitirá que exista mayor coordinación a nivel de instituciones y Gobierno Municipal. Y de esta manera no cansar a la población civil con varias actividades que muchas veces ellos (as) se ven atufadas. Objetivos generales Gestionar, negociar y ejecutar recursos externos de la cooperación internacional a fin de implementar programas, proyectos y actividades en el ámbito municipal. Objetivos específicos Lograr incrementar los recursos externos provenientes de la cooperación internacional. Realizar un seguimiento y monitoreo a la ejecución del PDM. Controlar el grado de aplicación de los recursos de las instituciones que trabajan al interior del Municipio. Metas La dirección de desarrollo económico local ha logrado incrementar el 100% de recursos provenientes de la cooperación internacional. La unidad de captación proporciona información a la comisión de evaluación para la toma de decisiones. Se cuenta con una evaluación anual, de medio término y final del grado de impacto de las inversiones realizadas durante el quinquenio. Descripción El Gobierno Municipal ha fortalecido la dirección de desarrollo económico local para que realice la gestión, negociación y ejecución de recursos en base a la normativa vigente del Gobierno Central y las características de la cooperación internacional (CI). Para la negociación de recursos de contravalor que vienen de la Cooperación Internacional las cuales están identificadas y diferenciadas por el sistema de crédito público de acuerdo a los siguientes niveles institucionales del sector público. Nivel Nacional, Departamental y Municipal. Se presenta un detalle para la obtención del financiamiento externo y/o local para el diseño: CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 350 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Perfil forme parte del Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF) para la preinversión. La preinversión es financiada con recursos externos o contravalor y el Municipio puede asignar sus recursos propios para esta etapa. Cabe hacer notar que Ancoraimes esta captando recursos y el objetivo de esta dirección es de incrementar los recursos captados por la cooperación internacional e incrementar nuevos financiadores en beneficio de todas las familias distribuidas en el ámbito municipal El Banco Mundial entre sus programas de pequeñas donaciones enmarca en el desarrollo económico de la reducción de la pobreza, protección medioambiental, desarrollo de recursos humanos y del sector privado, con montos entre los $us 10.000 a 15.000 y máximos hasta $us 50.000. Para proyectos regionales y subregionales los montos pueden alcanzar a $us 250.000 la contraparte de los Gobiernos Municipales y/o Mancomunidades debe ser como mínimo el 20% del costo Total del proyecto. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal Concejo Municipal VIPFE Recursos. Para la implementación de este proyecto se ha estimado un costo aproximado de $us. 7,500 Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL. Justificación Ancoraimes es un Municipio en el cual se esta fortaleciendo a las organizaciones internas, CIPCA, institución no gubernamental se dedica a capacitar al Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia y la Organización Campesina. Enmarcado en sus autoridades, pero cabe hacer notar que muchos de los productores de base indican que se debería capacitar a la población en general. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 351 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El modelo de la Ruta de Gestión Municipal Participativa ha sido elaborado en base a una coordinación con el Gobierno Municipal, y su objetivo es promover la participación ciudadana y el control social. los actores sociales son la comunidades y junta de vecinos, centrales agrarias, cantonales representadas por la Organización de la Subfederacion Campesina, Bartolinas Sisas, Comité de Vigilancia y otras organizaciones de la sociedad civil (OECA’s y otros). Objetivos Fortalecer las organizaciones sociales y económicas productivas al interior del Municipio. Crear conciencia de los actores sociales del Municipio en la corresponsabilidad de la planificación. Promover un cambio de actitud en la población. Metas 100% de organizaciones sociales y económicas productivas capacitadas y comprometidas en la corresponsabilidad de la planificación. Bases y autoridades conscientes de la participación y corresponsabilidad en la planificación en el ámbito municipal. Organizaciones de base conocen sus roles, deberes y obligaciones que les enmarca la Ley de Participación Popular. Descripción técnica Para la implementación de este proyecto se considera que se debería continuar con el diseño elaborado por CIPCA sobre la ruta de gestión municipal enfatizando en sus tres fases: fase de planificación, fase de seguimiento y control social a la ejecución y finalmente la fase de evaluación. En cada capacitación considerar los siguientes puntos: La corresponsabilidad en la planificación del PDM. Distribución de proyectos de manera más igualitaria. Reformulación de POA’s con información a la población. Sobre la base a lo mencionado se promoverá un cambio de actitud y de esta manera contribuiremos al fortalecimiento del Gobierno Municipal. Año de ejecución El presente proyecto se pretende iniciar en la gestión 2009 a 2012. Contraparte de la comunidad No se considera contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Comité de Vigilancia. SFUTCA -TK CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 352 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Ministerio de Participación Popular. ONG’s. Recursos. Para la implementación de este proyecto se ha previsto un monto aproximado de $us. 24,048. ESTRATEGIA DE DESARROLLO FISICO AMBIENTAL Introducción. Ancoraimes en un Municipio en el cual se pueden encontrar dos piso ecológicos y tres zonas de vida, una zona geológicamente y geográficamente muy accidentado y la otra una planicie. El recurso suelo en la actualidad se encuentra en proceso de erosión eolica e hídrica principalmente por el factor climático que es el que mas afecta, también influyen el monocultivo, el tiempo reducido de descanso del suelo y el minifundio. Existe contaminación ambiental por residuos de las minas al interior del Municipio y exterior, afectando algunos ríos y en consecuencia al lago con la disminución de las especies ictias. Es necesario implementar un plan de manejo ambiental y de cuencas a fin de evitar la perdida paulatina de los recursos naturales. Competencias Según la Ley de Municipalidades al Gobierno Municipal le confiere competencias para que este pueda plasmarlos en proyectos y/o actividades de prevención: Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, ejercer y mantenerle equilibrio ecológico y el control de la contaminación en concordancia con las leyes que rigen la materia. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 353 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales. Aprobar, regular, fiscalizar y coordinar la ejecución de los planes de ordenamiento territorial del Municipio, en concordancia con las normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios técnicos. Un Municipio ordenado y ambientalmente manejado El Gobierno Municipal tiene como responsabilidad el cuidado, mantenimiento y aprovechamiento sostenible de los recursos, con la finalidad qu e toda actividad no afecte al medio ambiente y no produzca impacto negativo a dichos recursos sean estos de cualquier naturaleza, en ese sentido se ha desarrollado una política dirigida hacia ese objetivo Política de gestión ambiental y desarrollo sostenible. Políticas Las políticas en el sector de medio ambiente en el corto y largo plazo, están orientados a controlar y disminuir la degradación de los recursos naturales (agua suelo y vegetación), a través del establecimiento de políticas municipales de desarrollo integral que contribuyan a controlar la degradación del medio ambiente, mediante la implementación de estrategias, programas y proyectos de desarrollo. El Gobierno Municipal debe dar prioridad a la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal (POTM), con el fin de ordenar el territorio para aprovechar y facilitar el desarrollo económico. Y de esta manera contribuir a la preservación y conservación de los recursos naturales. Política de gestión ambiental y desarrollo sostenible. Para que el Municipio enmarque su desarrollo se requiere que este tenga un Ordenamiento Territorial el cual es un proceso de planeación del desarrollo, que permite direccionar la acción de la población humana sobre el territorio, para potenciar las oportunidades de desarrollo humano que el medio le ofrece y prevenir y/o mitigar los riesgos que entraña para su vida. El desarrollo territorial se entiende como el proceso de cambio progresivo, que propicia la armonía entre: el bienestar de la población, el uso del territorio, la conservación y protección de los recursos naturales, y de las actividades productivas; a efecto de lograr el mejoramiento en la calidad de vida de la población, bajo un enfoque de sostenibilidad. En Ancoraimes el tema de agua es de prioridad y en tal sentido se la considera como un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo hidrológico en sus diversos estados. Asimismo el agua como recurso de utilidad multisectorial tiene el valor social, económico y ambiental y su aprovechamiento debe estar basado en el equilibrio CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 354 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 permanente de estos, considerando la gestión integrada que tenga en cuenta la cantidad, la calidad y oportunidad de su aprovechamiento. Plan de Ordenamiento Territorial Municipal Ancoraimes hasta la fecha no cuenta con un POTM, considerando que esta no es una demanda comunal sino una sectorial, es por tal razón su aplicación en el corto plazo y de esta manera enfatizar un ordenamiento territorial real del Municipio, el cual nos permitirá lograr parte de la visión del Municipio al que aspiramos. Acciones estratégicas Promover la elaboración de un plan de ordenamiento territorial municipal (POTM) como medio de ordenar el suelo y territorio, mediante la Ley de Ordenamiento Territorial No 142/00-01. Implementar el POTM en el ámbito municipal, y que la población este conciente sobre la utilización real del suelo en base a sus características físico químicas. Manejo de cuencas y capacitación ambiental Demanda relacionada con la utilización adecuada del recurso hídrico y suelo, aproximadamente 12 comunidades han priorizado el control de los ríos con gaviones y canalización de los mismos. El manejo de la cuenca, permitirá al medio cambio positivo en el corto y mediano plazo, por la aplicación de algunas practicas de manejo y conservación de suelos y la construcción de algunas obras físicas. Acciones estratégicas Incentivar la conservación y recuperación de zonas con vegetación nativa e introducida en toda la jurisdicción municipal, mediante la construcción de un vivero municipal, y la capacitación y asistencia técnica integral, por el Gobierno Municipal y las instituciones que trabajan al interior del Municipio. Elaborar un plan integrado de uso del suelo en la cuenca hidrográfica como medio de reducir al mínimo el impacto de distintas actividades y usos del suelo en los sistemas fluviales, así como en las poblaciones locales. Elaborar y hacer cumplir reglamentaciones apropiadas para controlar los usos del suelo, sobre todo la agropecuaria, la minería o la gestión de los residuos en centros concentrados, a fin de reducir al mínimo su impacto en los ecosistemas fluviales (ríos). CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 355 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Velar por que se adopten medidas de control y mitigación para reducir al mínimo los impactos en caso de que se autorice la ejecución de proyectos de desarrollo, o compensar esos impactos. Promover planes apropiados de educación y concienciación de la población civil que sirvan de instrumentos eficaces de manejo integrado de las cuencas hidrográficas Promover la conservación y el uso racional de recursos naturales; además de gestionar apoyo de instituciones públicas; para incentivar la recuperación del recurso suelo, mediante programas de capacitación y asistencia técnica integral para recuperar los recursos naturales apoyados por CIPCA y PIA. Aprovechar los conocimientos ancestrales y la experiencia de CIPCA para evitar la erosión hídrica y eolica, y combinar con técnicas de manejo de suelos. Promover en la población la importancia de la forestación a nivel de predio, comunal y las cuencas hidrográficas para evitar desastres aguas abajo. Programas y proyectos Programa manejo y gestión de los recursos naturales PROYECTO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL. Justificación Según el diagnostico se ha evidenciado que el municipio necesita contar un plan de ordenamiento territorial el cual servirá como marco orientador para el desarrollo de la zona, enmarcado en potenciar las áreas identificadas en el estudio. Sobre la base de este se podrá crear nuevas ventajas comparativas y competitivas o desarrollando las actuales, dentro del marco de sostenibilidad ambiental. El objetivo es ordenar el territorio y de esta manera aprovechar y facilitar el desarrollo económico de la zona. Objetivos. Dotar al Gobierno Municipal de un instrumento de planificación para el corto, mediano y largo plazo que oriente la formulación e implementación de políticas publicas, el desarrollo económico local y la gestión ambiental de los recursos naturales. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 356 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Metas. Diagnostico integral del territorio. Plan municipal de ordenamiento territorial (POTM). Metodologías aplicadas en la formulación del POTM Base de datos y cartografía generada. Descripción técnica La base efectiva para elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial Municipal es la actualización de la información básica física del Municipio: Si bien el PLOTM es un instrumento genérico, paralelamente es de vital importancia obtener ciertos productos en detalles para la ejecución inmediata, por tratarse de acciones prioritarias para el desarrollo físico. Para la implementación del POTM se deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) La elaboración de diagnostico integral. Recopilación, evaluación, sistematización, análisis de la información primaria y secundaria en el contexto biofísico ambiental, socioeconómico y político institucional. Identificar y establecer los indicadores base para el monitoreo del POTM. Mapeo temático. b) Evaluación de la tierra y zonificación Identificar los tipos de utilización de tierra. Identificar y establecer los requerimientos directos e indirectos de los Tipos de Utilización de Tierras (TUT). Establecer las cualidades de la tierra a medir y evaluar. Realizar la evaluación biofísica y socioeconómica de los TUT. Establecer la zonificación agro ecológica y socioeconómica. Evaluar, analizar y establecer la zonificación Ecológica Ambiental. Mapeo temático (mapas a escala 1:50.000 a 1:100.000) c) Evaluación de la estructuración del territorio. Elaborar la jerarquizacion de los centros poblados Establecer las relaciones funcionales entre los centros poblados (redes, flujos, áreas de influencia y grados de articulación). Establecer y caracterizar las unidades territoriales de análisis (unidades socioeconómicas). Identificar los conflictos de las relaciones funcionales. Realizar la evaluación y establecer el grado de estructuración del territorio (zonificación socioeconómica). CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 357 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 d) evaluación del territorio municipal. Identificar los conflictos de uso de la tierra. Identificar los conflictos de derechos de uso y tenencia de la tierra. Establecer y describir las amenazas naturales y antropicas. Evaluar, analizar y establecer áreas de riesgo y vulnerabilidad. Identificar potencialidades, limitaciones y macroproblemas. e) Plan Municipal de Ordenamiento Territorial. Construir la imagen objetivo del Municipio. Formular los objetivos del uso del suelo y ocupación del territorio. Diseño de políticas generales y sectoriales de uso del suelo, Formulación del plan de uso de suelos. Formulación del plan de ocupación del territorio. Formulación de perfiles avanzados de proyectos sectoriales. Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en la gestión de 2012. Contraparte de la comunidad No se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA. SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 25,000. Programa manejo de cuencas y capacitación ambiental PROYECTO PLAN DE MANEJO DE CUENCAS Justificación Ancoraimes en la actualidad cuenta con cuatro micro cuencas, ubicadas en la zona Altiplanica tres y una en cabecera de valle. Según el diagnostico menciona que existe constantes derrumbes en la zona de valle y en la zona de altiplano las crecida de los ríos provoca que se pierda cada año terrenos agrícolas y plataformas de las vías que están colindantes a la ribera de los ríos. Es por tal razón que se debe implementar un manejo de micro cuencas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 358 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El desconocimiento del aprovechamiento de micro cuencas en los productores de la zona en los últimos años esta provocando conflicto por el uso del agua para el sistema de riego, este plan de manejo de cuencas determinara si puede soportar nuevos usuarios y los beneficios que traerá a los productores. Objetivos. Elaborar un plan de manejo para de micro cuencas y que sea integral y participativo. Iniciar un plan de acciones concretas para que el Municipio se sensibilice hacia el manejo de cuencas. Controlar los ríos con canalización y colocación de gaviones. Servir como facilitador para el trabajo en conjunto de todos los actores de la cuenca. Metas. Se cuenta con un plan de manejo de cuencas para las cuatro micro cuencas. Descripción técnica Las microcuencas identificadas en el Municipio es un área que abastece de agua a todas las comunidades que hasta la fecha no se cuenta con un manejo de cuencas. Sobre la base de lo indicado se elaborara un diagnóstico de las condiciones biofísicas de las microcuencas haciendo uso de fotografías aéreas y de geoposicionador (GPS) para la elaboración de los mapas temáticos. Se realizaran observaciones de campo para la verificación de lo apreciado en las fotos aéreas y en la toma satelital. Debido a que en las microcuencas existe bastante población se levantaran encuestas socioeconómicas o en su defecto se considerara el PDM elaborado y para su complementación información de ONG’s que trataban al interior del Municipio. Con la información y verificación de campo se elaboraran mapas usando Arc View 3.2 en base a los mapas se elaborara el Plan de Manejo de las cuatro microcuencas, los cuales contemplan las acciones a emprender para darle solución a los problemas identificados en el PDM, y el diagnóstico realizado. Para el análisis de la problemática y la búsqueda de alternativas de solución participaran activamente la población del Municipio. Una vez elaborado el Plan se presenta y se discutirá con toda la población civil para su validación. Se considera que en el plan de manejo deben tomar en cuenta los siguientes criterios que están orientados a dar solución a la problemática previamente detectada. La Gestión Integrada de Cuencas: Mapa Conceptual. Balances Hídricos: Oferta y Demanda de Recursos. Ordenamiento y Manejo Integrado de Cuencas. Implementación de la Gestión Integrada de Cuencas. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 359 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones de 2009 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. Prefectura ONG’s. SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 195,002. Proyecto manejo y conservación de suelos Justificación La agricultura es la actividad más importante en el municipio de Ancoraimes, por lo que se requiere el cuidado y control de esta actividad referido principalmente al recurso suelo. En ese sentido se identificaron los siguientes tipos de suelo de montaña, colinas, serranías, llanuras fluvio lacustre y pie de monte. Las comunidades que solicitaron la ejecución de este proyecto son: Pacoma Grande, Llojllata Laymini, Ispaya Este e Ispaya Grande del cantón Ancoraimes y Camajhuacha del cantón Villa Macamaca. Según diagnóstico se pudo verificar la disminución de superficies cultivables, fundamentalmente al desconocimiento en el manejo adecuado de suelos por parte de los productores. Otro factor que tiene directa influencia en este hecho es el climático, más específicamente la fuerza hídrica y eólica, que arrastran los nutrientes necesarios de la tierra y disminuye por lo tanto el nivel de capa arable. Los efectos anteriormente mencionados, en primera instancia ocasionan la disminución en el volumen de producción de los cultivos, seguido de manera directa por la disminución de la superficie cultivable y como consecuencia final la reducción de los ingresos económicos de las familias. Se debe aprovechar para evitar este perjuicio, el compromiso de los pobladores en este sentido, que queda claramente manifestado dentro de las demandas a nivel Municipal. Objetivo general Generar en la población del municipio los conocimientos técnicos necesarios para el manejo y conservación de suelos y evitar por lo tanto la disminución de la superficie cultivable. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 360 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Objetivos específicos Recuperar superficies a ser cultivadas. Evitar que los factores climáticos como la lluvia y el viento arrastren el suelo. Recuperar la fertilidad del suelo. Mejorar los ingresos económicos en las familias Metas Se recupera la superficie cultivable en un 20% Los pobladores son concientes de la importancia del manejo y conservación del suelo Se ha beneficiado a una comunidad 308 familias de las comunidades: Pacoma Grande, Ispaya Este, Ispaya Grande y Camajhuacha e indirectamente a todo el municipio de Ancoraimes. Descripción técnica El presente proyecto tiene como objetivo principal el de promover e incentivar el desarrollo sustentable del Municipio, mediante la capacitación y la asistencia técnica enfatizando en dos aspectos el conocimiento tradicional y científico. El Gobierno Municipal la dirección desarrollo económico local elaborara el diseño final del estudio con aporte de la experiencia de los técnicos de CIPCA y su posterior ejecución de la misma. Sabiendo que el recurso suelo es el mas importante y el que proporciona alimento y bienestar a las familias, también considerar que el Gobierno Municipal contara con un vivero forestal el cual apoyara al proyecto en la aplicación de algunas técnicas para el manejo y conservación de los suelos. En este entendido los módulos que deberían abarcarse en la capacitación y asistencia técnica son: Técnicas de manejo y conservación de suelos. Elaboración de compost. Año de ejecución Se estima la ejecución del proyecto en las gestiones de 2010 al 2012. Contraparte de la comunidad No se considera la contraparte de la comunidad en el presente proyecto. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. ONG’s. SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 15,214 PROYECTO FORESTACIÓN (Vivero Municipal) CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 361 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Justificación En Ancoraimes en la actualidad se pueden identificar manchas boscosas diseminadas en varios cantones, en base a imágenes de satélite se ha estimado aproximadamente que existe unas 734 hectáreas, de eucalipto, pero se ha evidenciado que paulatinamente se van cortando árboles y no existe una renovación de las mismas. En relación a la vegetación nativa, la ampliación de la frontera agrícola hace que cada año disminuya su cobertura. Sobre la base de lo expuesto se hace una imperiosa necesidad de la construcción de un vivero forestal, para mantener estas manchas boscosas y en el corto y mediano plazo incrementar con especies diferentes, vale decir, Quiswara, Quenua, Cipres y otras que se adapten al medio de la zona. También tomar en cuenta especies arbustivas de corte bajo. Objetivo general Crear microclimas alrededor de las manchas boscosas y reducir la degradación de los recursos naturales. Objetivos específicos Construir un vivero municipal Recuperar áreas con prácticas de conservación destinadas para la producción agrícola. Capacitar a la población en manejo y conservación de suelos, agroforesteria, control de cárcavas y reforestación. Metas Se ha construido un vivero forestal con capacidad de 20,000 plantines. Se incrementa la superficie forestal en un 10% en un periodo de cuatro años. Aproximadamente 2,603 familias de los 8 cantones conocen y están en proceso de recuperación de terrenos agrícolas. Descripción técnica Para la implementación de este proyecto el estudio a diseño final identificara el lugar mas adecuado para su construcción, se recomienda el centro del Municipio para que todos puedan acceder al vivero. Con la construcción de este vivero se pretende crear o aumentar los microclimas existentes en determinadas zonas y que los productores asuman la importancia de contar con árboles cerca de sus viviendas y con machas boscosas en sus comunidades, considerando que en el tiempo estos árboles les servirán como leña y para la construcción y/o mejoramiento de sus viviendas. Además el Gobierno Municipal como actividad inicial tiene que realizar la plantación de plantines en todas las plazas dispersas en el Municipio. Para el diseño del vivero forestal se sugiere que deben contar con almacigueras y platabandas para plantines en bolsa y raíz desnuda, un sector para la preparación de CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 362 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 sustratos, desinfección de suelos, producción de plantines por vía sexual y vegetativa, almácigos, embolsados, repique de plantines, colocar semisombra, riego, mantenimiento de plantines y manejo de semisombras. El técnico responsable del vivero realizara capacitaciones y asistencia técnica a la población en general y la elaboración de cartillas de difusión para los productores conteniendo construcción y manejo de un vivero forestal, recuperación y conservación de suelos. Año de ejecución El proyecto se ejecutara a partir de la gestión 2009. Contraparte de la comunidad Para el presente proyecto no se ha considerado una contraparte de la comunidad. Instancias impulsoras y de concertación Gobierno Municipal. CIPCA SFSUTC-TK. Recursos. Para el presente proyecto se ha estimado un costo de $us. 6,250. PRESUPUESTO Para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, se requieren recursos financieros que se consideran: Coparticipación Tributaria, HIPIC II, IDH, Ingresos Propios, Otras Fuentes de Financiamiento como la Prefectura del Departamento de La Paz, ONG’s y otros. Recursos municipales Coparticipación tributaria. Una de las fuentes más importantes para la ejecución de proyectos en el ámbito municipal, esta transferencia que efectúa el Tesoro General de la Nación al municipio de Ancoraimes, a partir de 1994, según el número de habitantes. A continuación se detalla los ingresos percibidos entre los periodos de 2001 al 2005, como se muestra a continuación: CUADRO Nº 161 INGRESOS POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 INGRESOS Coparticipación Tributaria 2001 291.645,79 2002 344.443,92 2003 292.048,91 2004 316.884,00 2005 387.130,02 Fuente: Ejecución Presupuestaria 2001, 2002, 2003, 2004, 2005. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 363 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Como se puede apreciar el cuadro anterior los ingresos por Coparticipación Tributaria cada año muestra una tendencia ascendente. CUADRO Nº 162 PROYECCIÓN DE RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA PERIODO 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 554,597 2009 731,799 2010 807,527 2011 895,128 2012 983,669 INGRESOS Coparticipación Tributaria Fuente: Ministerio de hacienda 2006. Recursos de la cuenta especial dialogo nacional 2000 (HIPC II). La estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza reconoce como sus principales beneficiarios a la población pobre del país con énfasis en las mujeres, y manera de particularizar a los pueblos, comunidades indígenas y barrios urbanos marginales. Basándonos en el artículo 7 de la Ley del Dialogo Nacional se distribuye en 20% para Educación, 10% para Salud y 70% para infraestructura productiva. CUADRO Nº 163 INGRESOS HIPIC II GESTIONES 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2001 85.675,34 2002 188.033,25 2003 182.018,36 2004 126.723,45 2005 112.127,67 INGRESOS HIPICC II Fuente: Ejecución presupuestaria 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 Gobierno Municipal de Ancoraimes. Como se puede observar el cuadro anterior la tendencia de los recursos es descendente, debido a que el Municipio esta incrementado sus necesidades básicas satisfechas, sobre la base de esta tendencia a continuación se detalla la proyección de los recursos. CUADRO Nº 164 PROYECCIÓN DE RECURSOS HIPIC II PERIODO 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 2009 2010 2011 2012 INGRESOS Dialogo 2000 Salud Publica Dialogo 2000 Educación 5.343 13.239 6.967 17.266 95.349 119.582 7.647 18.949 104.643 131.238 7.657 18.975 104.789 131.422 8.322 20.623 113.887 142.832 Dialogo 2000 Infraestructura 73.113 Total 91.695 Fuente: Ministerio de Hacienda 2006. Recursos propios Se refieren a todo ingreso recurrente procedente de: ingresos tributarios, venta de bienes y servicios, derechos, multas y otros que resulten de la actividad propia del Municipio. Como se observa en el cuadro los ingresos son casi constantes, debido a que no se cuenta con una política tributaria. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 364 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 165 INGRESOS RECURSOS PROPIOS 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2001 1.240,69 2002 1.240,69 2003 1.240,69 2004 1.240,69 2005 1.240,69 INGRESOS Recursos Propios Fuente: Ejecución Presupuestaria Gobierno Municipal de Ancoraimes 2001, 2002, 2003, 2004, 2005. Para la proyección de los recursos propios del Gobierno Municipal se han considerado los siguientes criterios: implementación del RUA a todo el parque automotor, pago de bienes inmuebles y el cobro habitual de los sentajes y patentes. CUADRO Nº 166 CUADRO PROYECCIÓN DE RECURSOS PROPIOS 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 2009 2010 2011 2012 INGRESOS Recursos Propios 2.112 2.236 2.360 2.484 2.582 Fuente: Elaboración Propia. Impuesto Directo a los Hidrocarburos Las transferencias de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Fondo de Compensación y Nivelación para las municipalidades, se sujeta a los acuerdos establecidos entre la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), EL Poder Ejecutivo y la Cámara de Senadores. En base al artículo 57 de la Ley No 3058 de Hidrocarburos el Municipio destinara estos recursos para los sectores de Educación, Salud, Caminos y Desarrollo Productivo y todo lo que contribuya a la generación de fuentes de trabajo, de acuerdo a sus competencias establecidas en la normativa vigente. CUADRO Nº 167 INGRESOS RECURSOS IDH 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2001 0 2002 0 2003 0 2004 0 2005 29.200,87 INGRESOS IDH Fuente: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal de Ancoraimes 2005. A continuación se detalla la proyección de los recursos del IDH en base al Ministerio de hacienda. CUADRO Nº 168 PROYECCIÓN DE RECURSOS IDH 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 INGRESOS Impuestos Directo a los Hidrocarburos 2008 2009 2010 2011 2012 324.194 375.349 437.378 530.039 522.810 Fuente: Ministerio de Hacienda 2006. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 365 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Otras fuentes de financiamiento. Ancoraimes es un Municipio en la cual se fe fortalecida por la presencia de varias instituciones privadas, las cuales invierten recursos considerables, otra de las fuentes es la cooperación internacional. Para la proyección de los recursos se ha realizado un análisis histórico de la inversión de las instituciones públicas y privadas a nivel nacional e internacional, CUADRO Nº 169 PROYECCIÓN DE OTRAS FUENTES 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 2009 2010 2011 2012 INGRESOS Prefectura Otros 108.506 108.506 8.507 80.534 429.415 64.467 384.230 441.260 371.900 369.100 Fuente: Prefectura del Departamento de La Paz, ONG’s y otros. Calculo del techo anual de inversiones. Sobre la base de los anteriores párrafos a continuación detallamos el techo presupuestario para el plan de inversiones. Estas inversiones están normadas por el Ministerio de Hacienda, por su Unidad de Presupuestos. Los gastos municipales para funcionamiento, se sujetan a lo dispuesto en la ley No 2296 de Gastos Municipales, que señala: se establece como porcentaje máximo para el gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de calculo, se aplica sobre el Total de ingresos de las siguientes fuentes: Recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Dialogo 2000 (HIPIC II). En función a los datos históricos de ingresos del Municipio se obtiene la siguiente proyección de recursos municipales por año como se detalla a continuación: CUADRO Nº 170 INGRESOS Coparticipación Tributaria Recursos Propios Dialogo 2000 Salud Publica Dialogo 2000 Educación Dialogo 2000 Infraestructura Recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos Saldo/ Caja Banco 2005 Prefectura Otros PROYECCIÓN DE RECURSOS (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL 554.597 2.112 5.343 13.239 73.113 324.194 0 108.506 441.260 731.799 2.236 6.967 17.266 95.349 375.349 0 108.506 371.900 807.527 2.360 7.647 18.949 104.643 437.378 0 8.507 369.100 895.128 2.484 7.657 18.975 104.789 530.039 0 80.534 429.415 983.669 2.582 8.322 20.623 113.887 522.810 0 64.467 384.230 3.972.719 11.775 35.936 89.051 491.781 2.189.770 0 370.520 1.995.905 366 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Total Porcentaje 1.522.363 1.709.371 19 1.756.109 19 2.069.022 23 2.100.591 23 9.157.457 100 17 Fuente: Recursos TGN Ministerio de Hacienda. CUADRO Nº 171 GASTOS Gastos de Funcionamiento Gastos de Inversión Total DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL 202.592,48 2.872.296 3.074.888 213.404,07 1.907.826 2.121.230 235.281,21 1.186.665 1.421.946 265.357 1.503.847 1.769.204 285.233 1.063.409 1.348.642 1.201.868 8.534.043 9.735.911 Fuente: Gasto de funcionamiento Gastos de Funcionamiento Los recursos a utilizarse en la proyección llegan a 1,201,868 $us. para gastos de funcionamiento, el cual será destinado a los gastos administrativos y de mantenimiento (Sueldos y salarios, material de escritorio y otros) Gastos de Inversión Corresponde a gastos de inversión en: Proyectos dirigidos a incrementar la calidad de vida de las comunidades de Ancoraimes. Infraestructura básica. Salud, educación que conformaran el patrimonio del Municipio. Proyectos sociales. Gastos para el mantenimiento de bienes y servicios de competencia municipal. Otros pasivos generados por proyectos de inversión pública. Dentro de sus competencias especificas esta el SUMI, el Seguro Medico Gratuito de Vejez, recursos para el Desarrollo Deportivo en la Jurisdicción Municipal, previsión para Desastres Naturales, equidad de Genero y Fondo Control Social. Asignación de recursos Para la distribución de recursos del Plan de Inversiones se ha realizado un proceso de concertación entre autoridades, actores sociales, organizaciones económicas productivas, sectores de educación y salud del Municipio, en la cual se identificaron y priorizaron los proyectos sobre la base de criterios de selectividad: proyectos normales y proyectos de continuidad. CUADRO Nº 172 ASIGNACIÓN DE RECURSOS DE PREINVERSIÓN E INVERSIÓN (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 AÑO Dimensión Económica Dimensión Social Dimensión Físico Ambiental Dimensión Político Institucional Total PREINVERSION INVERSION TOTAL 55.757 100.762 6.000 0 162.519 3.276.821 3.282.592 235.466 1.576.645 8.371.524 3.332.578 3.383.354 241.466 1.576.645 8.534.043 367 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Fuente: Elaboración propia. Como se puede apreciar el cuadro anterior del Total de inversión se ha estimado aproximadamente el 1.9% para preinversión y el restante 98.1% para la inversión. CUADRO Nº 173 ASIGNACIÓN DE RECURSOS SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 PROPIOS 8.434 155.447 3.240 49.781 HIPC II 463.028 249.636 30.228 3.490 746.381 IDH 1.054.591 273.441 13.882 576.317 1.918.231 PREF 96.095 14.164 39.540 2.792 152.590 FPS 0 146.908 0 0 146.908 PASA 442.946 0 0 0 442.946 VENEZUELA 0 309.708 0 0 309.708 FNDR 0 674.231 0 350.637 1.024.868 OTROS 489.400 237.173 9.563 61.143 797.279 TOTAL 3.332.577 3.383.355 241.466 1.576.645 8.534.043 CPT DIMENSIÓN ECONÓMICA DIMENSIÓN DESARROLLO H. DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 778.085 1.322.646 145.014 534.985 2.780.730 216.901 Fuente: Elaboración propia. Basándonos en el cuadro se ha puede observar que el 33% de los recursos provienen de Coparticipación Popular, 9% de los recursos del Dialogo Nacional, 22% de los Impuestos Directo a los Hidrocarburos y el 34% provenientes de los otros recursos de instituciones publicas y privadas y la cooperación internacional. Descripción de los programas de inversión Se desarrollara el contenido estratégico de los proyectos que se encuentran agrupados en la Dimensión de Desarrollo y el Sector al que corresponden de manera literal para cada programa apoyado en cifras. En paginas posteriores se presenta la demanda quinquenal, en la cual se observan 6 demandas por comunidades, en la cual algunas demandas comunitarias son cantonales y otras municipales, es por esta razón que se ha considerado la cantidad anterior de demandas. Como estrategia de repartir el presupuesto de cada gestión para el quinquenio se ha considerado el 45% para proyectos comunales, 55% para proyectos municipales. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 368 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programación quinquenal por fuente de financiamiento CUADRO Nº 174 PROGRAMACION QUINQUENAL POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO 2008-2012 ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD CANTON FTE. 41 O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Apoyo Al sector Artesanal Capacitación en artesanía 1ra fase Sotalaya Apoyo a la artesanía Inca Katurapi Apoyo a la artesanía Chojñapata Capacitación en artesanía 2da fase Sotalaya Apoyo a la artesanía en capacitación y mercado Maquelaya Capacitación en artesanía 3ra fase Sotalaya Estudio de mercado para los productos artesanales Sotalaya Apoyo a la artesanía en (tejidos Chuñuña Norte Apoyo a la artesanía Calahancane Alta Apoyo a la artesanía Calahancane Baja Apoyo a la artesanía en telares y tejidos Huanquisco Kanta Centro de producción artesanal Pocoata Limancachi) Pocoata Grande Apoyo a la artesanía Turrina Alta Apoyo a la artesanía en tejidos Zamora Apoyo a la artesanía en sombrerería Ispaya Grande Apoyo a la artesanía en (tejidos , costura y otros Chonta marca Apoyo a la artesanía en tejidos y costura Macamaca Apoyo estuquería Tintaya Macamaca Construcción y Capacitación de un centro en cerámica Zamora Construcción y Capacitación de un centro en cerámica Pacharia Seccional Seccional Sotalaya Inca Katurapi Chojñapata Sotalaya Maquelaya Sotalaya Sotalaya Chuñuña Norte Calahancane Alta Calahancane Baja Huanquisco Kanta Pocoata Grande Turrina Alta Zamora Ispaya Grande Chonta marca Macamaca Villa Macamaca Zamora Pacharia 0 0 778.085 111.701 0 676 375 375 375 375 375 375 500 375 375 375 375 1.500 375 375 375 375 375 0 0 0 PROPIOS FTE. 20 O.F. 210 E.T. 0000 8.434 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 HIPC II FTE. 44 O.F. 115 E.T. 0099 IDH FTE. 41 O.F. 119 E.T. 0999 PREFECTURA FTE. 44 O.F. 314 E.T. 352 96.095 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS FTE. 44 O.F. 415 TC: 7.45 VENEZUELA FTE. 80 O.F. 568 E.T.0000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR FTE. 94 O.F. 115 E.T. 862 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS FTE. 80 O.F. 643 E.T. 0000 489.400 3.332.577 0 387.184 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 353 173.247 3.378 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 2.000 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 2.703 12.000 12.000 TOTAL PASA 463.028 1.054.591 26.275 249.209 0 0 1.125 1.125 1.125 1.125 1.125 1.125 1.500 1.125 1.125 1.125 1.125 4.500 1.125 1.125 1.125 1.125 1.125 0 0 0 173.247 2.703 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.703 12.000 12.000 FTE. 80 O.F. 669 E.T. E.T. 287 0000 0 442.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Apoyo a la apertura en minería Chuñuña Norte DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Estudio Mejoramiento y Apertura camino turístico Morocollo Apertura Senda Turística Implementación Proyecto Turístico en Sotalaya Implementación proyecto turístico 2da fase Sotalaya Implementación proyecto turístico 3ra fase Sotalaya Apoyo a la implementación circuito turístico seccional Apoyo a la implementación circuito turístico seccional Construcción de cabañas (albergues turísticos) Sotalaya Programa Agropecuario (Promoción y fomento a la producción agropecuaria) Implementación de un Vivero Municipal Conclusión Baño Antisárnico Cancahuani Apoyo a la actividad piscícola en Ispaya Luquimbaya Apoyo actividad ganadera en Chinchaya - establos (Cont.Mun) Apoyo actividad ganadera en Corpa Grande establos (Cont. Mun)) Apoyo actividad ganadera Llojllata Tumuyo establos (Cont. Mun) Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Chojñapata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Maquelaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sotalaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Chacasia Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Zamora Capacitación y asistencia técnica en agrícola Pacharia Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Pacoma Grande Capacitación y asistencia técnica en agrícola y pecuaria Llojllata Grande Chuñuña Norte CANTON Ancoraimes Seccional Sotalaya Sotalaya Sotalaya Seccional Seccional Sotalaya 0 Seccional Villa Macamaca Ancoraimes Chejepampa Chejepampa Ancoraimes Seccional Chojñapata Maquelaya Sotalaya Chacasia Zamora Pacharia Pacoma Grande Llojllata Grande CPT 0 0 0 1.000 1.000 50.000 50.000 1.400 19.648 1.351 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 HIPC II 0 0 0 1.000 1.000 0 0 1.400 127.309 676 1.622 676 1.351 1.757 0 0 980 980 980 980 980 980 980 980 0 5.000 IDH 8.108 3.545 2.703 8.000 8.000 0 0 11.200 348.469 4.054 0 1.351 1.351 1.351 2.703 12.162 980 980 980 980 980 980 980 980 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.000 TOTAL 8.108 3.545 2.703 10.000 10.000 50.000 50.000 14.000 495.427 6.081 1.622 2.027 2.703 3.108 2.703 12.162 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 354 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación y asistencia técnica en agrícola (mejoramiento de semilla) Llojllata Laymini DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Ispaya Este Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Camajhuacha Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Azacilo Mejoramiento de fibra y carne de alpaca Calahancane Alta Mejoramiento de la producción de papa Machayhuyupata Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Cohani Capacitación y asistencia técnica en agrícola (papa y arveja) Carcapata Mejoramiento del cultivo de la cebolla (semilla y mercado) Chinchaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Camata Norte Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Lojrocachi Norte y Sud Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Turrina Alta Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria (forraje y mip) Turrini Centro y Baja Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Llojllata Centro Belén Capacitación y asistencia técnica en agrícola Llojllata Tumuyu Mejoramiento de ganado lechero (Holstein) Corpa Grande Capacitación y asistencia técnica en piscicultura( pescado ahumado) Limancachi Mejoramiento de la producción de papa Calahancane Baja Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Huanquisco Kanta Mejoramiento de forrajes (alfalfa y avena) Cohani Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Carcapata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria y piscicultura Pocoata Grande Llojllata laymini CANTON CPT 0 0 PROPIOS 980 HIPC II 980 IDH 0 PREFECTURA FPS 0 PASA 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 OTROS 1.961 TOTAL Ispaya este Camajhuacha Azacilo Calahancane Alta Machayhuyupata Cohani Carcapata Chinchaya Camata Norte Lojrocachi Norte y Sud Turrina Alta Turrini Centro y Baja Llojllata centro Belén Llojllata tumuyu Corpa Grande Limancachi Calahancane Baja Huanquisco Kanta Cohani Carcapata Pocoata Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.492 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 5.967 0 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 22.376 3.000 980 980 980 980 980 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 29.835 3.000 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 355 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sallcapampa DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y asistencia técnica en pecuaria Camata Centro Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Lacaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sud Calamarca Capacitación y asistencia técnica en agrícola Ispaya Luquimbaya Capacitación y asistencia técnica en agrícola Cancahuani Capacitación y asistencia técnica en agrícola Corpa Pampa Capacitación y asistencia técnica en pecuaria Corpa Pampa Capacitación y asistencia técnica en pecuaria (camélidos y vacunos) Calahancane Alta Mejoramiento agropecuario (camélidos y ovinos) 1ra fase Machayhuyupata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Corpa Grande Capacitación y asistencia técnica en pecuaria (vacunos y porcinos) Chinchaya Industrialización de la leche Pocoata Grande Crianza masiva de cuyes Sotalaya Apoyo a la producción pecuaria (ganado lechero ternera, holsten) Camata Sud Mejoramiento de ganado Llojllata Laymini Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Negruni - Patapatani Capacitación en manejo de cultivos Chiñaja Mejoramiento de la producción de papa Quesuni Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Lugaraya Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Chejepampa Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Apohoco Mejoramiento del producto del cultivo de arveja y cebolla(semillas) de manera integral Corpa Grande Mejoramiento del producto del cultivo de haba y (semillas) de manera integral Chinchaya Sallcapampa CANTON Camata Centro Lacaya Sud Calamarca Ispaya Luquimbaya Cancahuani Corpa Pampa Corpa Pampa Calahancane Alta Machayhuyupata Corpa Grande Chinchaya Pocoata Grande Sotalaya Camata Sud Llojllata laymini Negruni - Patapatani Chiñaja Quesuni Lugaraya Chejepampa Apohoco Corpa Grande Chinchaya CPT 0 0 0 0 0 0 0 770 401 1.492 2.037 4.459 2.887 2.230 909 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 980 HIPC II 980 980 980 980 980 980 980 3.080 1.604 5.967 8.148 17.837 11.549 8.918 3.638 980 980 980 980 980 980 980 980 980 IDH 980 980 980 980 980 980 980 11.549 6.015 22.376 30.557 66.888 43.309 33.444 13.642 980 980 980 980 980 980 980 980 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 356 1.961 TOTAL 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 15.399 8.020 29.835 40.742 89.184 57.745 44.592 18.190 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación y asistencia técnica en agrícola (quinua, haba y tarwi) Camata Centro DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y asistencia técnica en agrícola Chuñuña Norte Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Ispaya Grande Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Tintaya Macamaca Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sunturata Mejoramiento agropecuario (camélidos y ovinos) 2da fase Machayhuyupata Mejoramiento y asistencia técnica en pecuario (porcinos y vacunos) Carcapata (mejoramiento de ganado Ispaya Tocoli Programa infraestructura productiva Estudio mejoramiento Sistema de Riego Lojrocachi (Diseño Final) Estudio Sistema de Microriego Ispaya Grande Camata Centro CANTON Chuñuña Norte Ispaya Grande Tintaya Macamaca Sunturata Machayhuyupata Carcapata Ispaya tocoli 0 CPT 0 0 0 0 401 754 465 554.448 919 1.351 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.703 1.351 1.757 0 2.027 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 980 HIPC II 980 980 980 980 1.604 3.016 1.861 259.898 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.027 2.287 4.730 2.703 1.486 1.892 0 980 IDH 980 980 980 980 6.015 11.308 6.978 440.227 2.703 2.703 2.351 4.324 5.405 5.405 6.081 5.405 8.784 12.162 10.135 1.351 4.730 5.405 5.405 6.757 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 442.946 0 0 0 0 0 0 0 0 81.676 166.759 144.511 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 0 0 0 0 1.961 TOTAL 1.961 1.961 1.961 1.961 8.020 0 15.078 0 9.303 489.400 2.187.519 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.622 4.054 2.351 4.324 5.405 5.405 6.081 5.405 90.459 180.949 156.933 8.784 8.784 8.649 7.297 8.784 Morocollo Ancoraimes Chojñapata Estudio Sistema de Riego Chojñapata (Diseño Final) Chiñaja Estudio Sistema de Riego Llojllata Grande (Diseño Final) Ancoraimes Chojñapata Estudio Sistema de Microriego Colani (Diseño Final) Chiñaja Estudio Construcción Sistema de Riego Tintaya Villa Macamaca Estudio Construcción Sistema de Riego Llojllata Centro Belén Ancoraimes Estudio Sistema de Riego Sud Calamarca Ancoraimes Conclusión Mejoramiento Sistema de Microriego Chojñapata Chiñaja Chiñaja Conclusión Mejoramiento Sistema de Microriego Chejepampa Chejepampa Conclusión mejoramiento Sistema de Microriego Negruni - Patapatani Conclusión Sistema de Riego Sallcapampa (Fase II) Construccion Sistema de Riego Llojllata Laimini (Contrap. Mun) Construccion Sistema de Riego Macamaca (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Riego Lojrocachi (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Microriego Turrini Alta, Centro y Baja Fase I (Contrap. Mun) Chojñapata Chiñaja Cajiata Ancoraimes Villa Macamaca Morocollo Ancoraimes CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 357 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción Sistema de Riego Pacoma Grande (Contrap. Mun) Ancoraimes DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción Sistema de Riego Huanquisco Kanta (Contrap. Mun) CANTON CPT 0 0 PROPIOS HIPC II 0 5.405 IDH 0 PREFECTURA FPS 0 PASA 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 OTROS 5.405 TOTAL Chejepampa Chojñapata Construcción Sistema de Microriego Pulaya (Fase I) Chiñaja Construcción Sistema de Riego Llojllata Grande (Contrap. Mun) Conclusión Sistema de Riego Corpa Grande (Fase III) Estudio de micro riego Quesuni Estudio de micro riego Lugaraya Complementación del sistema de riego Chejepampa Perforación de pozos para riego Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un sistema de riego fase 2 Turrina Alta Construcción de un sistema de riego (estudio hidrológico de la vertiente Jocopata) Sud Calamarca Construcción de un sistema de riego Chuñuña Norte Construcción de un sistema de riego (pozo) Llojllata Tumuyo Construcción de un sistema de riego Ispaya Tocoli Construcción de sistema de riego (represas) fase 1 Ispaya Grande Ampliación y mantenimiento del estanque para riego Ispaya Luquimbaya Construcción de un sistema de riego (Soojchi llani) 2da fase Macamaca Construcción de un sistema de riego Sunturata Construcción de un sistema de riego (vertiente Calacachaca (2 km) Corpa Pampa Construcción de sistema de micro riego 1ra fase Quesuni Construcción de sistema de micro riego 2da fase Huanquisco Kanta Construcción de sistema de micro riego 1ra fase Lugaraya Proyecto de energía eólica para el sistema de riego Pocoata Grande Perforación de pozos para riego Camata Sud Perforación de pozos para riego Chacasia Construcción de sistema de micro riego 2da fase Ancoraimes Chejepampa Quesuni Lugaraya Chejepampa Lojrocachi Norte y Sud Turrina Alta Sud Calamarca Chuñuña Norte Llojllata tumuyo Ispaya tocoli Ispaya Grande Ispaya Luquimbaya Macamaca Sunturata Corpa Pampa Quesuni Huanquisco Kanta Lugaraya Pocoata Grande Camata Sud Chacasia Quesuni 0 0 0 0 500 400 7.000 21.000 14.000 31.500 36.750 15.750 40.250 42.000 3.500 19.250 29.750 38.500 14.000 35.000 14.000 21.000 21.000 21.000 17.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.432 1.351 3.378 1.351 0 0 3.000 9.000 6.000 13.500 15.750 6.750 17.250 18.000 1.500 8.250 12.750 16.500 6.000 15.000 6.000 9.000 9.000 9.000 7.500 4.054 2.703 4.054 2.703 4.500 3.600 4.000 12.000 8.000 18.000 21.000 9.000 23.000 24.000 2.000 11.000 17.000 22.000 8.000 20.000 8.000 12.000 12.000 12.000 10.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.000 18.000 12.000 27.000 31.500 13.500 34.500 36.000 3.000 16.500 25.500 33.000 12.000 30.000 12.000 18.000 18.000 18.000 15.000 358 6.486 4.054 7.432 4.054 5.000 4.000 20.000 60.000 40.000 90.000 105.000 45.000 115.000 120.000 10.000 55.000 85.000 110.000 40.000 100.000 40.000 60.000 60.000 60.000 50.000 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Quesuni Construcción de sistema de micro riego 2da fase Lugaraya DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción de un sistema de riego Villa Cajiata Perforación de pozos para riego Camata Norte Impermeabilización de canales de riego existente Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un sistema de riego (vertiente Turrini Alta y Centro) Pacharia Complementación de un sistema de riego Maquelaya Perforación de pozos para riego Lacaya Construcción de establos para ganado lechero Cajiata Grande Construcción de un muelle Limancachi Construcción de carpas solares Turrina Alta Construcción de carpas solares Villa Cajiata Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento y mejoramiento caminos vecinales Construcción Puentes Peatonales Camata Centro Construcción puente Vehicular en Cancahuani Construcción Puente Peatonal Sud Calamarca Mejoramiento de la red caminera Negruni a Chiñaja ) (construcción de muros de contencion, gaviones y cunetas) Negruni - Patapatani Mejoramiento del puente (4 m de ancho por 3 de largo) Camata Sud Construcción de dos puentes peatonales en el rio compi Lojrocachi Norte y Sud Construcción de dos puentes peatonales (rio capilla y Huarca Hajuira) Turrini Centro y Baja Construcción de 5 puentes peatonales sobre el rio Chontamarca y Qurwahajuira Chonta marca (mantenimiento camino Chonta Marca - Sud Calamarca - Tocoli) Sud Calamarca Construcción de puente peatonal Llojllata Grande Mejoramiento y mantenimiento del camino (comunidad-Lojimpita-camino carretero) Ispaya Tocoli Construcción de un puente peatonal Macamaca Lugaraya CANTON Villa Cajiata Camata Norte Lojrocachi Norte y Sud Pacharia Maquelaya Lacaya Cajiata Grande Limancachi Turrina Alta Villa Cajiata 0 Seccional Morocollo Villa Macamaca Ancoraimes 14.000 CPT 35.000 21.000 15.750 0 14.000 0 200 0 410 330 63.679 24.794 1.351 2.703 1.351 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 600 0 0 0 0 0 0 0 6.000 HIPC II 15.000 9.000 6.750 0 6.000 0 800 0 1.640 1.320 49.546 22.091 1.351 1.351 2.432 8.000 IDH 20.000 12.000 9.000 0 8.000 0 3.000 0 6.150 4.950 16.686 16.686 0 0 0 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA FNDR 0 12.000 OTROS 40.000 TOTAL 100.000 60.000 45.000 50.000 40.000 15.000 4.000 10.000 8.200 6.600 129.911 63.570 2.703 4.054 3.784 0 0 0 35.000 0 15.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.000 18.000 13.500 15.000 12.000 0 0 9.400 0 0 0 0 0 0 0 Negruni - Patapatani Camata Sud Lojrocachi Norte y Sud Turrini Centro y Baja Chonta marca Sud Calamarca Llojllata Grande 840 2.400 2.400 2.400 2.400 840 2.400 0 0 0 0 0 0 0 560 1.600 1.600 1.600 1.600 560 1.600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.400 4.000 4.000 4.000 4.000 1.400 4.000 Ispaya tocoli Macamaca 840 2.400 0 0 560 1.600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.400 4.000 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 359 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción del puente vehicular en el rio Huanquisco Kanta (20 metros) Chejepampa Mejoramiento y mantenimiento del camino Wirquin y Cancahuani Cancahuani DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Puente peatonal Colani Mejoramiento del camino Colani Mejoramiento de camino de Chojñapata a Inca Katurapi para Inca Katurapi Construcción de un puente peatonal Cohani Asfaltado del camino principal a Pocoata Limancachi y alumbrado publico Limancachi Mantenimiento del camino Chacasia Mantenimiento del camino Ancoraimes a Llojllata Belén Llojllata Centro Belén Apertura del camino Tumuyo a Jatumpata (4 kilómetros) Llojllata Tumuyu Ampliación del camino de Chontamarca a Huaychuni (5 km) Chonta marca Ampliación y mejoramiento del camino (Ancoraimes a Sunturuta)(10 km) Corpa Pampa Programa Electrificación Rural Complementación Electrificación (Contraparte Prefectura) Electrificación domiciliaria Machaca Uyupata Alumbrado Publico Electrificación domiciliaria Machayhuyupata Alumbrado publico Alumbrado publico Alumbrado publico Alumbrado publico DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Apoyo educación Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Becas Desayuno escolar Refacción y ampliación de Unidades Educativas Gastos Educación Chejepampa Cancahuani CANTON Colani Colani Inca Katurapi Cohani Limancachi Chacasia Llojllata centro Belén Llojllata tumuyu Chonta marca Corpa Pampa 0 Seccional Chejepampa Ancoraimes Machayhuyupata Seccional Seccional Seccional Seccional 0 0 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 3.600 840 CPT 2.400 840 840 3.000 840 840 840 840 840 840 28.608 27.027 1.081 0 500 0 0 0 0 1.322.646 431.358 19.385 12.983 18.254 17.437 18.508 159.456 20.565 1.351 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.834 0 0 1.014 0 1.120 1.700 1.900 2.100 155.447 43.881 0 2.481 2.481 2.854 2.792 29.138 4.136 0 2.400 560 HIPC II 1.600 560 560 2.000 560 560 560 560 560 560 0 0 0 0 0 0 0 0 0 249.636 171.443 34.466 0 4.984 2.154 0 101.181 0 0 IDH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 273.441 205.475 9.926 15.627 9.054 6.701 12.925 29.138 7.181 0 0 0 0 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96.095 94.595 0 0 1.500 0 0 0 0 14.164 10.442 0 3.722 1.861 0 2.792 0 2.068 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 146.908 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 309.708 4.823 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 674.231 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.000 1.400 TOTAL 4.000 1.400 1.400 5.000 1.400 1.400 1.400 1.400 1.400 1.400 132.536 0 121.622 0 1.081 0 1.014 0 2.000 0 1.120 0 1.700 0 1.900 0 2.100 237.173 3.383.355 87.654 955.076 0 63.777 0 0 0 0 0 0 0 34.814 36.634 29.147 37.015 318.913 33.948 1.351 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 360 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Conclusión Ambientes Educación Alternativa Construcción Complejo Educativo Colegio Ancoraimes (O.G.) Construcción Complejo Educativo Colegio Ancoraimes (O.G.) DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Estudio Instituto Técnico Estudio Construcción Aulas U.E. Limancachi Conclusión Aula Octogonal + Dirección Chontamarca Conclusión Aulas Colegio Macamaca (PLAN) Conclusión Aulas + Dirección Llojllata Centro Belén Conclusión Muro Perimetral U.E. Camata Centro Construcción Aulas U.E. 6 de Junio en Sotalaya (O.G) Construcción Aulas U.E. Limancachi (O.G.) Construcción Aula Chiñaja (O. G.) Construcción Aula Negruni Papatani (O.G.) Construcción viviendas para maestros en Ispaya Este (O.G.) Construcción Muro Perimetral U.E. Pocoata Grande (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Camata Sur (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Camata Norte (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Chojñapata (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Chejepampa (Fase I) Construcción Sala de Computación U.E. Inca Katurapi Construcción Viviendas para maestros U.E. Franz Tamayo (O.G.) Construcción Muro Perimetral U.E. Morocollo Refacción Ambientes Educativos Proyecto EIMI Conclusion Viviendas para Maestros U.E. Macamaca Mantenimiento equipos Telecentros Informáticos Proyectos Infraestructura Educativa - Contraparte Mun. de PROME Mejoramiento de la calidad de la educación (visión ancestral) Azacilo Construcción de tres aulas escolares Negruni Patapatani Seccional Ancoraimes Ancoraimes CANTON Seccional Pocoata Villa Macamaca Villa Macamaca Ancoraimes Morocollo Sotalaya Pocoata Chojñapata Chiñaja Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Pocoata Morocollo Morocollo Chojñapata Chiñaja Chejepampa Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Morocollo Seccional Villa Macamaca Seccional Seccional Azacilo Negruni - Patapatani 8.108 6.757 15.000 CPT 15.054 946 2.703 2.703 3.378 3.784 4.054 5.405 2.432 2.122 2.568 6.757 4.730 4.054 2.973 4.054 2.703 5.405 3.514 0 0 541 676 500 4.000 0 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.703 10.000 HIPC II 0 0 1.081 0 0 1.351 1.351 1.351 676 0 0 0 0 1.351 0 1.081 0 1.351 0 0 0 0 0 60 480 4.054 5.405 10.000 IDH 7.527 0 0 2.703 4.054 0 2.838 1.351 0 0 1.351 1.351 1.351 0 0 946 0 0 0 4.730 0 0 31.222 340 2.720 0 0 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.703 0 0 20 160 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 69.479 0 0 4.054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.081 0 0 0 80 640 12.162 14.865 35.000 TOTAL 92.060 946 3.784 9.459 7.432 5.135 8.243 8.108 3.108 2.122 3.919 8.108 6.081 5.405 2.973 6.081 2.703 6.757 3.514 10.811 2.703 541 31.897 1.000 8.000 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 361 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción de muro perimetral escuela Calahancane Baja Construcción del muro perimetral de la escuela Cohani Equipamiento en área educacional y recreativa Chinchaya DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Equipamiento de instrumentos para talleres de formación técnica - industrial Pocoata Grande Construcción de 2 aulas 2da fase UE 6 de junio (obra fina) Sotalaya Construcción y equipamiento del colegio Morocollo Remodelación y equipamiento de la escuela Tintaya Macamaca Construcción del salón de actos para el colegio Guaberto Villarroel Chejepampa Mejoramiento de la calidad de la educación (visión ancestral) Maquelaya Equipamiento de la escuela con material didáctico y computadora Chojñapata Equipamiento del área recreativa y ludoteca Chejepampa Construcción de viviendas para maestros Limancachi Construcción de aulas Zamora Amurallamiento del núcleo Macamaca Equipamiento de la escuela Azacilo Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos de Funcionamiento de Servicios de Salud Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Equipamiento de Puestos y Centros de salud Complementación Construcción Hospital (Saldo SUMI ) Conclusión Puesto de Salud Morocolllo Conclusión Muro Perimetral Puesto de Salud Cajiata Equipamiento de la posta sanitaria Chojñapata Capacitación en medicina tradicional Camata Norte Capacitación y preparación de la medicina natural Lacaya Capacitación y preparación de la medicina natural Turrini Centro y Baja Calahancane Baja Cohani Chinchaya CANTON 1.500 1.750 1.250 CPT 0 0 0 PROPIOS 180 210 150 HIPC II 1.020 1.190 850 IDH 0 0 0 PREFECTURA FPS 0 0 0 PASA 0 0 0 60 70 50 VENEZUELA FNDR 0 0 0 240 280 200 OTROS 3.000 3.500 2.500 TOTAL Pocoata Grande Sotalaya Morocollo Tintaya Macamaca Chejepampa Maquelaya Chojñapata Chejepampa Limancachi Zamora Macamaca Azacilo 0 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Morocollo Cajiata Chojñapata Camata Norte Lacaya Turrini Centro y Baja 7.500 3.000 12.500 2.250 5.500 500 1.500 1.250 2.250 2.750 4.000 1.000 533.237 426.220 12.512 21.909 49.475 21.622 0 0 500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83.171 73.180 1.119 2.481 6.391 0 0 0 0 0 0 0 900 360 1.500 270 660 60 180 150 270 330 480 120 17.933 0 17.783 0 0 0 0 0 50 0 0 0 5.100 2.040 8.500 1.530 3.740 340 1.020 850 1.530 1.870 2.720 680 22.212 0 11.251 10.811 0 0 0 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.241 0 1.241 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 120 500 90 220 20 60 50 90 110 160 40 277.798 0 0 0 0 274.447 2.908 442 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.200 480 2.000 360 880 80 240 200 360 0 640 160 35.374 0 0 0 19.174 0 0 0 400 3.000 3.000 3.000 15.000 6.000 25.000 4.500 11.000 1.000 3.000 2.500 4.500 5.060 8.000 2.000 970.964 499.399 43.904 35.201 75.040 296.069 2.908 442 1.000 3.000 3.000 3.000 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 362 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Diagnostico e incorporación de medicina natural en la atención de salud Maquelaya Capacitación y preparación de la medicina natural(tradicional)(pomadas) Ispaya Este Diagnostico e incorporación de medicina natural en la atención de salud Sallcapampa DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y preparación de la medicina natural(tradicional) Llojllata Centro Belén Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Mejoramiento mantenimiento de las infraestructura deportiva Escuela de fútbol Estudio Cancha Deportiva en Pacharía Conclusión Stadium en Ancoraimes (Fase II) Fomento al Deporte Conclusión Polifuncional Chacasía Complementación Cancha Deportiva en Tintaya Macamaca Conclusión Cancha Deportiva Lacaya (Fase II) Conclusión Polifuncional Machacauyupata Conclusión Cancha Deportiva en Sotalaya Conclusión Cancha Deportiva en Chejepampa Conclusión Cancha Deportiva en Inca Katurapi Conclusión Cancha Deportiva en Llojllata Conclusión Cancha Deportiva en Pocoata Conclusión Muro y Enmallado Cancha Cajiata Complementación Cancha Deportiva en Cohani Construcción Cancha Deportiva en Pacharía (Fase I) Enmallado Cancha Deportiva en Ispaya Tocoli Construcción Cancha Polifuncional Calahuancane Alta (Fase I) Construcción de un polifuncional 1ra fase Apohoco Mejoramiento de la cancha de futbol Ancoraimes Construcción de un polifuncional 2da fase Apohoco Construcción de una cancha de futbol Morocollo Cancha de futbol Camata Centro Construcción de gradería y alambrado de la cancha de futbol Sunturata Cancha deportiva Colani Maquelaya Ispaya este Sallcapampa CANTON 500 0 500 CPT 0 0 0 PROPIOS 50 0 50 HIPC II IDH 50 0 50 0 0 0 PREFECTURA FPS 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 0 400 3.000 400 OTROS 1.000 3.000 1.000 TOTAL Llojllata centro Belén 0 Seccional Seccional Ancoraimes Seccional Seccional Morocollo Villa Macamaca Morocollo Chejepampa Sotalaya Chejepampa Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Pocoata Cajiata Chejepampa Ancoraimes Ancoraimes Chejepampa Apohoco Ancoraimes Apohoco Morocollo Camata Centro Sunturata Colani 0 84.849 2.481 4.963 811 11.486 946 1.351 4.054 5.405 1.486 2.027 1.486 6.757 676 676 0 2.867 2.703 5.405 2.268 900 2.700 900 3.300 3.300 2.700 0 0 1.396 0 0 0 0 946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 45 15 55 55 45 0 0 17.966 0 0 0 2.703 0 878 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.162 2.703 0 2.770 225 675 225 825 825 675 0 0 8.617 8.617 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.481 2.481 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.782 2.796 3.687 2.796 2.844 2.520 0 0 0 0 300 900 300 1.100 1.100 900 0 0 17.233 0 17.233 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.000 23.996 0 22.196 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 180 60 220 220 180 0 3.000 182.963 13.580 44.392 811 14.189 1.892 2.230 4.054 5.405 1.486 4.809 4.282 10.443 3.472 3.519 2.520 5.029 5.405 5.405 5.038 1.500 4.500 1.500 5.500 5.500 4.500 0 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 363 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción de una cancha de futbol (aplanado y arcos) Camajhuacha Construcción de una cancha de futbol (aplanado y arcos) Pacoma Grande Construcción de una cancha multifuncional Cancahuani Camajhuacha Pacoma Grande 3.300 3.300 55 55 825 825 0 0 0 0 0 0 0 0 1.100 1.100 0 0 220 220 5.500 5.500 Cancahuani DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción y equipamiento de la cancha futbol Corpa Pampa Programa Cultura Festival Olimpiadas estudiantiles Programa Saneamiento Básico Estudio Sistema de Agua potable Macamaca Construcción Sistema de Agua Potable Ancoraimes (Contrap. Mun) Construcción represa y perforación de pozo en Cajiata Grande Mejoramiento Sistema de Agua Potable Sunturuta Construcción Baños Sanitarios Sotalaya Perforación de Pozo para Agua Potable en Villa Cajiata Mejoramiento Sistema de Agua Potable Chontamarca Construcción Sistema de Agua Potable Colani (PLAN) Construcción Sistema de Agua Potable Pacoma Grande Refacción y ampliación del canal primario de agua potable (4.5 km. de la toma al estanque de agua) Lacaya Estudio y perforación de pozos para agua potable Camajhuacha Cambio de tubería del canal principal del sistema de agua potable Cancahuani Construcción del sistema de agua potable remplazo Chejepampa Mejoramiento del sistema y cambio de la red primaria Negruni - Patapatani Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Cajiata Grande Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Villa Cajiata CANTON 3.300 CPT 55 PROPIOS 825 HIPC II IDH 0 0 PREFECTURA FPS 0 PASA 0 1.100 VENEZUELA FNDR 0 220 OTROS 5.500 TOTAL Corpa Pampa 0 Seccional Seccional 0 Villa Macamaca Ancoraimes Cajiata Villa Macamaca Sotalaya Cajiata Villa Macamaca Chojñapata Chiñaja Ancoraimes 3.300 8.791 3.699 5.092 60.829 1.351 5.405 2.027 2.703 946 2.027 4.054 2.027 676 55 4.595 2.872 1.723 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 825 0 0 0 28.754 0 5.405 2.703 2.027 0 1.351 676 0 4.054 0 0 0 0 17.638 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 146.908 0 108.108 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 827 0 827 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 220 2.872 0 2.872 77.677 0 0 0 0 4.484 0 0 5.405 0 5.500 17.086 6.571 10.514 331.805 1.351 118.919 4.730 4.730 5.430 3.378 4.730 7.432 4.730 Lacaya Camajhuacha Cancahuani Chejepampa Negruni - Patapatani Cajiata Grande Villa Cajiata 800 600 600 20.000 600 1.613 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.613 825 800 600 600 2.500 600 1.613 825 0 0 0 0 0 0 0 5.600 4.200 4.200 0 4.200 3.225 1.650 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800 600 600 2.500 600 8.063 4.125 364 8.000 6.000 6.000 25.000 6.000 16.125 8.250 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Sallcapampa Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Camata Centro Construcción de letrinas Chiñaja Construcción de letrinas a nivel familiar Chonta marca DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción de letrinas a nivel familiar Camajhuacha Construcción de letrinas a nivel familiar Corpa Pampa Letrinizacion a nivel familiar Chacasia Letrinizacion a nivel familiar Turrini Centro y Baja Letrinizacion a nivel familiar Ispaya Tocoli Construcción de letrinas a nivel familiar Sud Calamarca Construcción de letrinas a nivel familiar Ispaya Luquimbaya Construcción de letrinas a nivel familiar Ispaya Este Construcción de letrinas a nivel familiar Cancahuani Construcción de letrinas a nivel familiar Sunturata Programa Infraestructura Urbana y Rural Estudio Sede Social Turrini Baja Conclusión Sede Social Llojllata Laimini Conclusión Sede Social Huanquisco Kanta Conclusión Sede Social Carcapata Conclusión Sede Social Camajhuacha Conclusión Sede Social Calahuancane Baja Conclusión Sede Social Maquelaya Conclusión Sede Social Quisuni Conclusión Sede Social Corpa Pampa Conclusión Sede Social Apohoco Conclusión Sede Social Ispaya Tocoli Construcción Muro Perimetral Sede Social Lugaraya Sallcapampa Camata Centro Chiñaja Chonta marca CANTON Camajhuacha Corpa Pampa Chacasia Turrini Centro y Baja Ispaya tocoli Sud Calamarca Ispaya Luquimbaya Ispaya este Cancahuani Sunturata 0 925 538 2.063 2.325 CPT 1.688 638 550 1.688 363 613 300 1.100 750 1.038 140.202 946 5.405 6.757 7.459 6.622 2.432 3.649 6.757 4.392 4.122 2.162 1.351 2.703 2.541 3.176 2.635 5.405 17.568 0 0 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 925 538 688 775 HIPC II 563 213 550 1.688 363 613 300 1.100 750 1.038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 925 538 688 775 IDH 563 213 550 1.688 363 613 300 1.100 750 1.038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FPS 0 0 1.100 3.375 725 1.225 600 2.200 1.500 2.075 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.850 1.075 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 663 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 656.171 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.625 2.688 3.438 3.875 OTROS 2.813 1.063 2.750 8.438 1.813 3.063 1.500 5.500 3.750 5.188 9.600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 365 9.250 5.375 6.875 7.750 TOTAL 5.625 2.125 5.500 16.875 3.625 6.125 3.000 11.000 7.500 10.375 806.636 946 5.405 6.757 7.459 6.622 2.432 3.649 6.757 4.392 4.122 2.162 1.351 2.703 2.541 3.176 2.635 5.405 17.568 Ancoraimes Ancoraimes Chejepampa Chejepampa Villa Macamaca Chejepampa Chejepampa Chejepampa Villa Macamaca Chejepampa Ancoraimes Chejepampa Chojñapata Construcción Sede Social Azacilo (O.G.) Chiñaja Construcción Sede Social Chuñuña Norte (O.G) Ancoraimes Construcción Sede Social Macamaca (Obra Gruesa) Villa Macamaca Chojñapata Construcción Sede Social Colani (Obra Gruesa) Chiñaja Construcción Sede Social Turrini Baja Ancoraimes Ampliación H. Alcaldía Municipal Seccional CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Conclusión Muro Perimetral Sede Social Cajiata Enlosetado de Plazas en los cantones (FNDR) Construcción de muro perimetral de sede social Calahancane Alta Construcción de un mercado Ancoraimes Construcción de un baño publico Morocollo DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Colocación de un contenedor (tratamiento de basura) Morocollo Mejoramiento de barrios en las cuatro zonas 1ra fase Ancoraimes Construcción de una plaza Inca Katurapi Construcción de plaza en el centro de la comunidad Chiñaja Construcción de una nueva plaza Chejepampa Mejoramiento de barrios en las cuatro zonas 2da fase Ancoraimes Construcción de un parque infantil Carcapata Construcción de un parque infantil Calahancane Baja Construcción de un parque infantil en la escuela Ispaya Luquimbaya Construcción de un parque infantil Apohoco Construcción de un parque infantil Pacoma Grande Construcción de parque infantil Llojllata Centro Belén Construcción de un parque infantil en la escuela y mejoramiento de la cancha Ispaya Grande Construcción de un parque infantil y mejoramiento de la cancha Tintaya Macamaca Construcción de un parque infantil (juegos didácticos) Sunturata Construcción de un parque infantil Morocollo Construcción de parques infantiles Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un parque Llojllata Tumuyu Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Servicio Legal Integrado Municipal Protección y orientación familiar a toda la familia Colani Protección y orientación familiar a toda la familia Azacilo Protección y orientación familiar a toda la familia Cajiata Seccional Calahancane Alta Ancoraimes Morocollo CANTON 0 41.081 500 2.300 240 CPT 0 0 0 0 0 PROPIOS HIPC II 0 0 0 0 0 IDH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA FPS 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 663 0 0 0 0 VENEZUELA 0 613.611 2.000 9.200 960 FNDR 0 0 0 0 0 OTROS 663 654.692 2.500 11.500 1.200 TOTAL Morocollo Ancoraimes Inca Katurapi Chiñaja Chejepampa Ancoraimes Carcapata Calahancane Baja Ispaya Luquimbaya Apohoco Pacoma Grande Llojllata centro Belén Ispaya Grande Tintaya Macamaca Sunturata Morocollo Lojrocachi Norte y Sud Llojllata tumuyu 0 Seccional Colani Azacilo Inca Katurapi 200 2.000 1.000 800 1.600 2.000 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 63.381 30.881 1.607 1.607 1.607 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.403 22.403 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.541 541 643 643 643 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.500 0 964 964 964 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800 8.000 4.000 3.200 6.400 8.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 0 0 0 0 0 366 1.000 10.000 5.000 4.000 8.000 10.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 118.825 53.825 3.214 3.214 3.214 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Inca Katurapi Protección y orientación familiar a toda la familia Chiñaja Protección y orientación familiar a toda la familia Ispaya Luquimbaya Protección y orientación familiar a toda la familia Negruni - Patapatani DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Protección y orientación familiar a la familia Cajiata Grande Protección y orientación familiar a la familia Sallcapampa Protección y orientación familiar a toda la familia Zamora Protección y orientación familiar a toda la familia Pacoma Grande Protección y orientación familiar a toda la familia Sud Calamarca Protección y orientación familiar a toda la familia Llojllata Laymini Capacitación y liderazgo en jóvenes Inca Katurapi Capacitación en liderazgo a jóvenes Colani Derechos y obligaciones de jóvenes y niños Villa Cajiata Capacitación y liderazgo en jóvenes Chuñuña Norte Capacitación y liderazgo en jóvenes Azacilo Capacitación y liderazgo en jóvenes Chojñapata Capacitación y liderazgo en jóvenes Calahancane Alta Capacitación y liderazgo en jóvenes Sotalaya Protección y orientación familiar a toda la familia Camajhuacha DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Manejo de cuencas Defensa de Ríos con Maquinaria Desastres Naturales Defensa de Rios con Maquinaria Vivero municipal Construcción Defensivos con gaviones en Zamora Construcción Defensivos con gaviones en Sallcapampa Estudio de la contaminación del agua por efecto de la mina Turrina Alta Chiñaja Ispaya Luquimbaya Negruni - Patapatani CANTON Cajiata Grande Sallcapampa Zamora Pacoma Grande Sud Calamarca Llojllata laymini Inca Katurapi Colani Villa Cajiata Chuñuña Norte Azacilo Chojñapata Calahancane Alta Sotalaya Camajhuacha 0 0 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Ancoraimes Cajiata Turrina Alta 1.607 1.607 1.607 CPT 1.607 1.607 1.607 1.607 1.607 1.607 1.429 1.429 1.607 1.429 1.429 1.429 1.429 1.429 1.607 145.014 145.014 23.231 0 4.855 8.755 3.125 4.730 3.378 5.000 0 0 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.240 3.240 0 0 1.677 0 1.563 0 0 0 643 643 643 HIPC II 643 643 643 643 643 643 571 571 643 571 571 571 571 571 643 30.228 30.228 0 12.918 0 0 0 0 0 0 964 964 964 IDH 964 964 964 964 964 964 857 857 964 857 857 857 857 857 964 13.882 13.882 0 12.918 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39.540 39.540 23.231 0 16.309 0 0 0 0 0 FPS 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 0 0 0 0 OTROS 3.214 3.214 3.214 TOTAL 3.214 3.214 3.214 3.214 3.214 3.214 2.857 2.857 3.214 2.857 2.857 2.857 2.857 2.857 3.214 241.466 241.466 46.461 25.836 22.842 8.755 6.250 4.730 3.378 5.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.563 9.563 0 0 0 0 1.563 0 0 0 367 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Canalización de acequias de la comunidad Chiñaja Colocación de gaviones y encausamiento de los ríos Morocollo y Calamayjahuira Camata Norte Colocación de defensivos del rio Cajiata Grande Construcción de defensivos de los ríos (Zamora, Pacharia y Morocollo y la Construcción de un puente) Lacaya DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Encauzamiento del rio Cruz Jahuira Tintaya Macamaca Manejo y conservación de suelos (recuperación de suelos erosionados) Llojllata Laymini Canalización del rio WañaJahuira 1ra fase Llojllata Grande Colocación de gaviones para el rio Waña Jajuira Llojllata Tumuyu Construcción de gaviones Chonta marca Plan de ordenamiento territorial Estudio de la Construcción de defensivos del rio (Turrini Centro) Turrini Centro y Baja Canalización del rio Waña Jahuira 2da fase Llojllata Grande Encausamiento de los ríos (Sewenca, Jahuira, Jaka Jahuira y Tocoli Cuenca Jahuira) Ispaya Tocoli Manejo y conservación de suelos Pacoma Grande Manejo y conservación de suelos Ispaya Grande Manejo y conservación de suelos Ispaya Este Manejo y conservación de suelos Camajhuacha DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Gestión por resultados planificación para la captación y uso de los recursos Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de mobilidades del GM Comunicación (internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Contratación de servicios para juicio coactivo Procesos de Auditoria Externa Gastos Combustible ( Obras ) Chiñaja Camata Norte Cajiata Grande 6.000 10.000 6.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.000 10.000 6.000 Lacaya CANTON Tintaya Macamaca Llojllata laymini Llojllata Grande Llojllata tumuyu Chonta marca Seccional Turrini Centro y Baja Llojllata Grande Ispaya tocoli Pacoma Grande Ispaya Grande Ispaya este Camajhuacha 0 6.000 CPT 6.000 2.000 6.000 6.000 6.000 8.333 6.000 6.000 10.000 2.000 2.000 2.000 1.607 534.985 0 PROPIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49.781 HIPC II 0 IDH 0 0 0 0 0 16.667 0 0 0 0 0 0 643 3.490 0 0 PREFECTURA FPS 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 OTROS 6.000 TOTAL 6.000 4.000 6.000 6.000 6.000 25.000 6.000 6.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 964 576.317 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.792 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 350.637 0 2.000 0 0 0 0 0 0 0 10.000 2.000 4.000 2.000 4.000 2.000 4.000 0 3.214 61.143 1.576.645 0 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 529.402 219.180 0 10.000 57.770 52.269 27.949 12.395 3.833 25.246 17.341 33.583 49.781 0 0 0 10.546 9.305 4.963 0 0 4.963 2.419 6.203 3.490 2.138 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 566.425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 350.637 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 55.362 1.552.596 0 21.552 0 0 0 0 22.539 11.271 0 0 0 368 221.319 21.552 7.500 68.316 61.574 32.912 34.934 15.103 30.209 19.761 39.786 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Flete Transporte (Obras) Fondo de Control Social Bono Dignidad Deudas por obligaciones de Gastos de Inversión Intereses Préstamo FNDR Adquisición Maquinaria Pesada DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD SIAF Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas Proyecto apoyo a la promoción y conformación de organizaciones TOTAL GENERAL Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional CANTON Seccional 5.860 32.390 0 676 8.649 0 CPT 22.262 993 5.488 0 0 0 0 PROPIOS 4.901 0 0 0 1.351 0 0 HIPC II 0 0 0 566.425 0 0 0 IDH 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA 0 FPS 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 350.637 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 6.853 37.879 566.425 2.027 8.649 350.637 TOTAL 27.162 5.583 5.583 2.780.730 0 0 216.901 0 9.892 2.792 2.792 152.590 0 0 146.908 0 0 442.946 0 0 5.782 24.048 0 9.892 746.381 1.918.231 0 0 309.708 1.024.868 5.782 24.048 797.279 8.534.043 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 369 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Presupuesto para el 2008 según fuente de financiamiento. CUADRO Nº 175 PRESUPUESTO PARA EL 2008 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2010 ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD FTE. 41 CANTON O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Apoyo Al sector Artesanal Apoyo estuquería Tintaya Macamaca Estudio Mejoramiento y Apertura camino turístico Morocollo Apertura Senda Turística Implementación Proyecto Turístico en Sotalaya Programa Agropecuario (Promoción y fomento a la producción agropecuaria) Implementación de un Vivero Municipal Conclusión Baño Antisárnico Cancahuani Apoyo a la actividad piscícola en Ispaya Luquimbaya Apoyo actividad ganadera en Chinchaya establos (Cont.Mun) Apoyo actividad ganadera en Corpa Grande establos (Cont. Mun)) Apoyo actividad ganadera Llojllata Tumuyo establos (Cont. Mun) Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) 53.757 676 Seccional Seccional Villa Macamaca Ancoraimes Seccional Sotalaya 1.351 Seccional Villa Macamaca Ancoraimes Chejepampa Chejepampa Ancoraimes Seccional 1.351 6.081 676 1.622 676 1.351 1.757 676 PROPIOS FTE. 20 O.F. 210 E.T. 0000 1.014 HIPC II FTE. 44 O.F. 115 E.T. 0099 40.260 IDH FTE. 41 O.F. 119 E.T. 0999 159.009 28.009 8.247 2.703 2.703 8.108 3.545 2.703 22.973 4.054 0 1.351 1.351 1.351 2.703 12.162 PREFECTURA FTE. 44 O.F. 314 E.T. 352 94.595 FPS FTE. 44 O.F. 415 E.T. 287 0 PASA FTE. 80 O.F. 669 E.T. 0000 392.946 TC: 7.45 VENEZUELA FTE. 80 O.F. 568 E.T.0000 0 FNDR FTE. 94 O.F. 115 E.T. 862 0 OTROS FTE. 80 O.F. 643 E.T. 0000 0 741.579 28.684 8.247 3.378 2.703 8.108 3.545 2.703 30.405 6.081 1.622 2.027 2.703 3.108 2.703 12.162 TOTAL CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 370 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programa infraestructura productiva Estudio mejoramiento Sistema de Riego Lojrocachi (Diseño Final) Estudio Sistema de Microriego Ispaya Grande Estudio Sistema de Riego Chojñapata (Diseño Final) DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Estudio Sistema de Riego Llojllata Grande (Diseño Final) Estudio Sistema de Microriego Colani (Diseño Final) Estudio Construcción Sistema de Riego Tintaya Estudio Construcción Sistema de Riego Llojllata Centro Belén Estudio Sistema de Riego Sud Calamarca Conclusión Mejoramiento Sistema de Microriego Chiñaja Conclusión Mejoramiento Sistema de Microriego Chejepampa Conclusión mejoramiento Sistema de Microriego Negruni - Patapatani Conclusión Sistema de Riego Sallcapampa (Fase II) Construccion Sistema de Riego Llojllata Laimini (Contrap. Mun) Construccion Sistema de Riego Macamaca (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Riego Lojrocachi (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Microriego Turrini Alta, Centro y Baja Fase I (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Riego Pacoma Grande (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Riego Huanquisco Kanta (Contrap. Mun) Construcción Sistema de Microriego Pulaya (Fase I) Construcción Sistema de Riego Llojllata Grande (Contrap. Mun) Conclusión Sistema de Riego Corpa Grande (Fase III) 10.108 Morocollo Ancoraimes Chojñapata Chiñaja CANTON Ancoraimes Chojñapata Chiñaja Villa Macamaca Ancoraimes Ancoraimes Chojñapata Chiñaja Chejepampa Chojñapata Chiñaja Cajiata Ancoraimes Villa Macamaca Morocollo Ancoraimes Ancoraimes Chejepampa Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Chejepampa 2.432 1.351 3.378 1.351 2.027 2.703 1.351 1.757 2.027 2.287 4.730 2.703 1.486 1.892 CPT PROPIOS HIPC II 919 1.351 23.638 108.027 2.703 2.703 2.351 IDH 4.324 5.405 5.405 6.081 5.405 8.784 12.162 10.135 1.351 4.730 5.405 5.405 6.757 5.405 4.054 2.703 4.054 2.703 81.676 ####### ####### PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 392.946 534.719 3.622 4.054 2.351 TOTAL 4.324 5.405 5.405 6.081 5.405 90.459 180.949 156.933 8.784 8.784 8.649 7.297 8.784 5.405 6.486 4.054 7.432 4.054 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 371 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento y mejoramiento caminos vecinales Construcción Puentes Peatonales Camata Centro DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción puente Vehicular en Cancahuani Construcción Puente Peatonal Sud Calamarca Programa Electrificación Rural Complementación Electrificación (Contraparte Prefectura) Electrificación domiciliaria Machaca Uyupata Alumbrado Publico DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Estudio Construcción Aulas U.E. Limancachi Apoyo Unidades Educativas - Energia Electrica Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Gastos Educación Conclusión Ambientes Educación Alternativa Conclusión Aula Octogonal + Dirección Chontamarca Conclusión Aulas Colegio Macamaca (PLAN) Conclusión Aulas + Dirección Llojllata Centro Belén Conclusión Muro Perimetral U.E. Camata Centro Construcción Aulas U.E. 6 de Junio en Sotalaya (O.G) Construcción Aulas U.E. Limancachi (O.G.) Construcción Aula Chiñaja (O. G.) Construcción Aula Negruni Papatani (O.G.) Construcción viviendas para maestros en Ispaya Este (O.G.) 13.514 Seccional Morocollo CANTON Villa Macamaca Ancoraimes 8.108 1.351 CPT 2.703 1.351 28.108 27.027 1.081 419.341 102.662 946 9.459 3.378 4.054 4.054 1.351 8.108 2.703 2.703 3.378 3.784 4.054 5.405 2.432 2.122 2.568 1.351 1.351 1.351 1.351 676 2.838 1.351 676 1.014 946 46.351 12.973 85.681 71.492 108.108 0 298.588 2.703 613.611 0 20.025 10.135 PROPIOS 10.541 5.405 1.351 HIPC II 1.351 2.432 1.014 94.595 94.595 IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 24.054 13.514 2.703 TOTAL 4.054 3.784 123.716 121.622 1.081 1.014 1.592.651 199.965 946 9.459 6.081 6.081 10.135 1.351 12.162 3.784 2.703 4.054 4.054 9.459 7.432 5.135 8.243 8.108 3.108 2.122 3.919 Seccional Chejepampa Ancoraimes Pocoata Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Villa Macamaca Villa Macamaca Ancoraimes Morocollo Sotalaya Pocoata Chojñapata Chiñaja Chojñapata Chiñaja Ancoraimes 2.703 1.351 6.081 4.054 1.081 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 372 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción Muro Perimetral U.E. Pocoata Grande (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Camata Sur (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Camata Norte (Fase I) DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Construcción Muro Perimetral U.E. Chojñapata (Fase I) Construcción Muro Perimetral U.E. Chejepampa (Fase I) Construcción Sala de Computación U.E. Inca Katurapi Construcción Complejo Educativo Colegio Ancoraimes (O.G.) Construcción Viviendas para maestros U.E. Franz Tamayo (O.G.) Construcción Muro Perimetral U.E. Morocollo Refacción Ambientes Educativos Proyecto EIMI Conclusion Viviendas para Maestros U.E. Macamaca Mantenimiento equipos Telecentros Informáticos Proyectos Infraestructura Educativa Contraparte Mun. de PROME Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos Funcionamiento Servicios de Salud Complementación Construcción Hospital (Saldo SUMI ) Conclusión Puesto de Salud Morocolllo Conclusión Muro Perimetral Puesto de Salud Cajiata Equipamiento Salud (Saldo SUMI) Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Estudio Cancha Deportiva en Pacharía Conclusión Stadium en Ancoraimes (Fase II) Fomento al Deporte Conclusión Polifuncional Chacasía Pocoata Morocollo Morocollo CANTON Chojñapata Chiñaja Chejepampa Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Ancoraimes Morocollo Seccional Villa Macamaca Seccional Seccional 541 676 115.869 Seccional Seccional Seccional Morocollo Cajiata Seccional Seccional 72.626 2.703 21.622 0 0 8.108 10.811 50.404 Ancoraimes Seccional Seccional Morocollo 811 11.486 946 1.351 946 11.216 10.811 17.425 5.405 31.222 14.189 277.798 6.757 4.730 4.054 CPT 2.973 4.054 2.703 6.757 5.405 3.514 4.730 2.703 6.081 2.703 1.351 5.405 1.081 946 PROPIOS 1.351 HIPC II IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 1.351 1.351 8.108 6.081 5.405 TOTAL 2.973 6.081 2.703 14.865 6.757 3.514 10.811 2.703 541 31.897 413.261 72.626 11.486 274.447 2.908 442 296.069 2.908 442 8.108 21.622 79.991 811 14.189 1.892 2.230 373 5.405 3.378 2.703 946 878 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Complementación Cancha Deportiva en Tintaya Macamaca Conclusión Cancha Deportiva Lacaya (Fase II) Conclusión Polifuncional Machacauyupata Conclusión Cancha Deportiva en Sotalaya Conclusión Cancha Deportiva en Chejepampa DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Conclusión Cancha Deportiva en Inca Katurapi Conclusión Cancha Deportiva en Llojllata Conclusión Cancha Deportiva en Pocoata Conclusión Muro y Enmallado Cancha Cajiata Complementación Cancha Deportiva en Cohani Construcción Cancha Deportiva en Pacharía (Fase I) Enmallado Cancha Deportiva en Ispaya Tocoli Construcción Cancha Polifuncional Calahuancane Alta (Fase I) Programa Saneamiento Básico Estudio Sistema de Agua potable Macamaca Construcción Sistema de Agua Potable Ancoraimes (Contrap. Mun) Construcción represa y perforación de pozo en Cajiata Grande Mejoramiento Sistema de Agua Potable Sunturuta Construcción Baños Sanitarios Sotalaya Perforación de Pozo para Agua Potable en Villa Cajiata Mejoramiento Sistema de Agua Potable Chontamarca Construcción Sistema de Agua Potable Colani (PLAN) Construcción Sistema de Agua Potable Pacoma Grande Programa Infraestructura Urbana y Rural Estudio Sede Social Turrini Baja Conclusión Sede Social Llojllata Laimini Conclusión Sede Social Huanquisco Kanta Conclusión Sede Social Carcapata Villa Macamaca Ancoraimes Cajiata Villa Macamaca Sotalaya Cajiata Villa Macamaca Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Villa Macamaca Morocollo Chejepampa Sotalaya Chejepampa CANTON Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Pocoata Cajiata Chejepampa Ancoraimes Ancoraimes Chejepampa 4.054 5.405 1.486 2.027 1.486 CPT 6.757 676 676 0 2.867 2.703 5.405 2.268 21.216 1.351 5.405 2.027 2.703 946 2.027 4.054 2.027 676 127.162 946 5.405 6.757 7.459 4.054 663 613.611 1.351 676 5.405 5.405 2.703 2.027 4.484 ####### 2.770 16.216 108.108 9.890 PROPIOS HIPC II IDH PREFECTURA FPS PASA 4.054 5.405 1.486 4.809 4.282 FNDR OTROS TOTAL 10.443 3.472 3.519 2.520 5.029 5.405 5.405 5.038 155.430 1.351 118.919 4.730 4.730 5.430 3.378 4.730 7.432 4.730 741.436 946 5.405 6.757 7.459 2.782 2.796 VENEZUELA 3.687 2.796 2.844 2.520 2.162 2.703 Ancoraimes Ancoraimes Chejepampa Chejepampa CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 374 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Conclusión Sede Social Camajhuacha Conclusión Sede Social Calahuancane Baja Conclusión Sede Social Maquelaya Conclusión Sede Social Quisuni Conclusión Sede Social Corpa Pampa DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Conclusión Sede Social Apohoco Conclusión Sede Social Ispaya Tocoli Construcción Muro Perimetral Sede Social Lugaraya Construcción Sede Social Azacilo (O.G.) Construcción Sede Social Chuñuña Norte (O.G) Construcción Sede Social Macamaca (Obra Gruesa) Construcción Sede Social Colani (Obra Gruesa) Construcción Sede Social Turrini Baja Ampliación H. Alcaldía Municipal Conclusión Muro Perimetral Sede Social Cajiata Enlosetado de Plazas en los cantones (FNDR) Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Servicio Legal Integrado Municipal DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Defensa de Ríos con Maquinaria Construcción Defensivos con gaviones en Zamora Construcción Defensivos con gaviones en Sallcapampa DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de mobilidades del GM Comunicación (internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Villa Macamaca Chejepampa Chejepampa Chejepampa Villa Macamaca CANTON Chejepampa Ancoraimes Chejepampa Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Villa Macamaca Chojñapata Chiñaja Ancoraimes Seccional Cajiata Seccional 6.622 2.432 3.649 6.757 4.392 CPT 4.122 2.162 1.351 2.703 2.541 3.176 2.635 5.405 17.568 0 41.081 2.027 Seccional 2.027 16.863 16.863 Seccional Ancoraimes Cajiata 8.755 4.730 3.378 64.636 64.636 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 9.865 10.000 5.405 7.432 1.351 1.351 1.351 104.577 104.577 350.637 350.637 541 541 PROPIOS HIPC II IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 6.622 2.432 3.649 6.757 4.392 TOTAL 4.122 2.162 1.351 2.703 2.541 3.176 2.635 5.405 17.568 663 654.692 2.568 2.568 16.863 16.863 8.755 4.730 3.378 521.202 521.202 9.865 10.000 5.405 7.432 1.351 663 613.611 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 375 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Contratación de servicios para juicio coactivo Procesos de Auditoria Externa Gastos Combustible ( Obras ) Flete Transporte (Obras) Fondo de Control Social Bono Dignidad Adquisición Maquinaria Pesada Deudas por obligaciones de Gastos de Inversión Intereses Préstamo FNDR Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 2.703 6.351 5.405 1.351 5.447 104.577 0 676 8.649 554.597 1.959 350.637 1.351 87.962 349.267 94.595 108.108 392.946 298.588 964.248 20.025 2.703 6.351 5.405 1.351 5.447 104.577 350.637 2.027 8.649 2.872.296 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 376 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Presupuesto para el 2009 según fuente de financiamiento CUADRO Nº 176 PRESUPUESTO PARA EL 2009 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD CANTON FTE. 41 O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Capacitación en artesanía 1ra fase Sotalaya Implementación proyecto turístico 2da fase Sotalaya Programa Agropecuario (Promoción y fomento a la producción agropecuaria) Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Chojñapata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Maquelaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sotalaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Chacasia Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Zamora Capacitación y asistencia técnica en agrícola Pacharia Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Pacoma Grande Capacitación y asistencia técnica en agrícola y pecuaria Llojllata Grande Chojñapata Maquelaya Sotalaya Chacasia Zamora Pacharia Pacoma Grande Llojllata Grande Seccional Sotalaya Sotalaya 316.601 1.375 PROPIOS FTE. 20 O.F. 210 E.T. 0000 1.720 HIPC II FTE. 44 O.F. 115 E.T. 0099 152.255 2.125 IDH FTE. 41 O.F. 119 E.T. 0999 237.020 43.000 35.000 0 8.000 10.784 PREFECTURA FTE. 44 O.F. 314 E.T. 352 1.500 FPS FTE. 44 O.F. 415 E.T. 287 0 TC: 7.45 VENEZUELA FTE. 80 O.F. 568 E.T.0000 0 FNDR FTE. 94 O.F. 115 E.T. 862 0 OTROS FTE. 80 O.F. 643 E.T. 0000 265.900 974.996 46.500 35.000 1.500 10.000 21.569 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 377 TOTAL 375 1.000 1.125 1.000 10.784 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación y asistencia técnica en agrícola (mejoramiento de semilla) Llojllata Laymini Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Ispaya Este Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Camajhuacha Programa infraestructura productiva Estudio de micro riego Quesuni DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Estudio de micro riego Lugaraya Complementación del sistema de riego Chejepampa Perforación de pozos para riego Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un sistema de riego fase 2 Turrina Alta Construcción de un sistema de riego (estudio hidrológico de la vertiente Jocopata) Sud Calamarca Construcción de un sistema de riego Chuñuña Norte Construcción de un sistema de riego (pozo) Llojllata Tumuyo Construcción de un sistema de riego Ispaya Tocoli Construcción de sistema de riego (represas) fase 1 Ispaya Grande Ampliación y mantenimiento del estanque para riego Ispaya Luquimbaya Construcción de un sistema de riego (Soojchi llani) 2da fase Macamaca Construcción de un sistema de riego Sunturata Construcción de un sistema de riego (vertiente Calacachaca (2 km) Corpa Pampa Construcción de un muelle Limancachi Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento de caminos vecinales Mejoramiento de la red caminera Negruni a Chiñaja ) (construcción de muros de contencion, gaviones y cunetas) Negruni - Patapatani Mejoramiento del puente (4 m de ancho por 3 de largo) Camata Sud Llojllata laymini Ispaya este Camajhuacha 300.150 Quesuni CANTON Lugaraya Chejepampa Lojrocachi Norte y Sud Turrina Alta 500 CPT 400 7.000 21.000 14.000 3.000 9.000 6.000 PROPIOS HIPC II 600 980 980 980 128.250 980 980 980 179.100 4.500 IDH 3.600 4.000 12.000 8.000 6.000 18.000 12.000 PREFECTURA FPS VENEZUELA FNDR OTROS 1.961 1.961 1.961 0 265.900 874.000 5.000 TOTAL 4.000 20.000 60.000 40.000 90.000 Sud Calamarca Chuñuña Norte Llojllata tumuyo Ispaya tocoli Ispaya Grande Ispaya Luquimbaya Macamaca Sunturata Corpa Pampa Limancachi 31.500 36.750 15.750 40.250 42.000 3.500 19.250 29.750 38.500 0 14.576 Seccional 4.136 13.500 15.750 6.750 17.250 18.000 1.500 8.250 12.750 16.500 600 11.096 4.136 4.136 4.136 18.000 21.000 9.000 23.000 24.000 2.000 11.000 17.000 22.000 27.000 31.500 13.500 34.500 36.000 3.000 16.500 25.500 33.000 9.400 105.000 45.000 115.000 120.000 10.000 55.000 85.000 110.000 10.000 29.807 12.407 1.400 Negruni - Patapatani Camata Sud 840 2.400 560 1.600 4.000 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 378 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción de dos puentes peatonales en el rio compi Lojrocachi Norte y Sud Construcción de dos puentes peatonales (rio capilla y Huarca Hajuira) Turrini Centro y Baja Construcción de 5 puentes peatonales sobre el rio Chontamarca y Qurwahajuira Chonta marca Programa Electrificación Rural Electrificación domiciliaria Machayhuyupata Alumbrado publico DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Apoyo educación Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Becas Desayuno escolar Refacción y ampliación de Unidades Educativas Construcción Complejo Educativo Colegio Ancoraimes (O.G.) Estudio Instituto Técnico Mejoramiento de la calidad de la educación (visión ancestral) Azacilo Construcción de tres aulas escolares Negruni Patapatani Construcción de muro perimetral escuela Calahancane Baja Construcción del muro perimetral de la escuela Cohani Equipamiento en área educacional y recreativa Chinchaya Equipamiento de instrumentos para talleres de formación técnica - industrial Pocoata Grande Construcción de 2 aulas 2da fase UE 6 de junio (obra fina) Sotalaya Construcción y equipamiento del colegio Morocollo Remodelación y equipamiento de la escuela Tintaya Macamaca Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Lojrocachi Norte y Sud Turrini Centro y Baja Chonta marca Machayhuyupata Seccional CANTON 2.400 2.400 2.400 500 500 CPT 277.685 147.972 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Ancoraimes Seccional Azacilo Negruni - Patapatani Calahancane Baja Cohani Chinchaya Pocoata Grande Sotalaya Morocollo Tintaya Macamaca 9.926 6.203 5.583 3.474 5.583 58.276 6.203 15.000 3.474 500 4.000 1.500 1.750 1.250 7.500 3.000 12.500 2.250 101.259 83.171 50 60 480 180 210 150 900 360 1.500 270 2.481 2.481 2.854 2.792 29.138 4.136 10.000 1.600 1.600 1.600 0 0 HIPC II 20.174 14.110 IDH 87.287 75.951 9.926 3.722 1.861 2.792 29.138 2.068 10.000 1.737 340 2.720 1.020 1.190 850 5.100 2.040 8.500 1.530 3.614 1.241 0 0 20 160 60 70 50 300 120 500 90 0 80 640 240 280 200 1.200 480 2.000 360 6.791 4.000 4.000 4.000 0 0 1.500 1.500 PREFECTURA 14.164 10.442 FPS 21.800 0 0 0 0 0 VENEZUELA 2.570 1.370 FNDR 2.000 0 0 0 OTROS 40.601 5.480 0 0 3.120 2.000 1.120 TOTAL 593.395 299.207 19.851 12.407 11.166 6.948 11.166 116.551 12.407 35.000 5.211 1.000 8.000 3.000 3.500 2.500 15.000 6.000 25.000 4.500 196.126 1.120 0 1.120 PROPIOS 127.113 43.881 1.241 620 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 379 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos de Funcionamiento de Servicios de Salud Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Equipamiento de Puestos y Centros de salud Diagnostico e incorporación de medicina natural en la atención de salud Maquelaya Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Mejoramiento mantenimiento de las infraestructura deportiva DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Escuela de fútbol Construcción de un polifuncional 1ra fase Apohoco Mejoramiento de la cancha de futbol Ancoraimes Programa Cultura Festival Olimpiadas estudiantiles Programa Saneamiento Básico Refacción y ampliación del canal primario de agua potable (4.5 km. de la toma al estanque de agua) Lacaya Seccional Seccional Seccional Seccional Maquelaya 73.180 5.924 2.481 19.174 500 11.044 2.481 CPT 4.963 900 2.700 1.323 827 496 5.900 15 45 0 0 225 675 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 900 0 0 0 PROPIOS HIPC II IDH 73.180 1.119 2.481 6.391 0 60 900 50 0 3.564 1.241 6.391 50 2.481 2.481 PREFECTURA FPS VENEZUELA FNDR OTROS 4.963 60 180 827 827 21.500 0 0 0 1.200 0 0 0 400 5.203 146.360 11.848 4.963 31.956 1.000 20.888 4.963 TOTAL 9.926 1.500 4.500 2.151 827 1.323 59.000 8.000 Lacaya 800 600 600 1.613 825 925 538 700 500 200 9.487 Seccional Colani Inca Katurapi 6.452 1.607 1.429 0 0 643 571 964 857 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.214 1.821 0 0 0 1.613 825 925 538 0 0 0 800 600 600 1.613 825 925 538 0 5.600 4.200 4.200 3.225 1.650 1.850 1.075 0 800 600 600 8.063 4.125 4.625 2.688 800 6.000 6.000 16.125 8.250 9.250 5.375 3.500 2.500 800 0 0 1.000 12.523 6.452 3.214 2.857 380 Seccional CANTON Seccional Apohoco Ancoraimes Seccional Seccional 0 3.900 5.900 0 21.800 0 0 Estudio y perforación de pozos para agua potable Camajhuacha Camajhuacha Cambio de tubería del canal principal del sistema de agua potable Cancahuani Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Cajiata Grande Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Villa Cajiata Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Sallcapampa Construcción de letrinas a nivel familiar y duchas Camata Centro Programa Infraestructura Urbana y Rural Construcción de muro perimetral de sede social Calahancane Alta Construcción de un parque infantil Carcapata Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Servicio Legal Integrado Municipal Protección y orientación familiar a toda la familia Colani Capacitación y liderazgo en jóvenes Inca Katurapi Cancahuani Cajiata Grande Villa Cajiata Sallcapampa Camata Centro 0 2.000 2.000 Calahancane Alta Carcapata CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Manejo de cuencas Defensa de Ríos con Maquinaria Desastres Naturales Vivero municipal 30.211 30.211 Seccional Seccional Seccional 5.000 0 1.086 1.938 1.938 2.500 2.500 2.500 2.500 10.000 10.000 5.000 2.500 375 2.500 5.000 0 0 0 0 0 0 1.563 1.563 48.711 48.711 10.000 5.000 6.461 6.250 Seccional DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Estudio de la contaminación del agua por efecto de la mina Turrina Alta Canalización de acequias de la comunidad Chiñaja Colocación de gaviones y encausamiento de los ríos Morocollo y Calamayjahuira Camata Norte DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Gestión por resultados planificación para la captación y uso de los recursos Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de movilidades del GM Comunicación (Internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Contratación de servicios para juicio coactivo Auditoria Gastos Combustible (Obras) Flete Transporte Fondo de Control Social Bono Dignidad SIAF Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas Proyecto apoyo a la promoción y conformación de organizaciones Seccional CANTON 3.125 CPT 1.563 PROPIOS HIPC II IDH PREFECTURA FPS VENEZUELA FNDR 1.563 OTROS TOTAL 5.000 6.000 10.000 293.226 282.059 51.349 5.000 2.500 10.546 9.305 4.963 4.963 2.481 4.963 2.419 6.203 993 5.488 4.901 5.583 10.546 9.305 4.963 4.963 2.481 4.963 2.419 6.203 993 5.488 108,761 4.901 2.792 2.792 5.000 2.500 21.092 18.610 9.926 9.926 4.963 9.926 4.839 12.406 1.985 10.977 108.761 9.801 11.166 Turrina Alta Chiñaja Camata Norte 5.000 6.000 10.000 116.161 110.578 50.853 0 0 0 49.781 49.781 0 0 0 496 496 496 0 0 0 108.761 108.761 0 0 0 2.792 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.236 12.444 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 5.583 740.657 180.551 175.425 435.568 2.792 28.456 21.800 2.570 2.000 2.792 323.299 11.166 1.910.326 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 381 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Presupuesto para el 2010 según fuente de financiamiento CUADRO Nº 177 PRESUPUESTO PARA EL 2010 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD CANTON FTE. 41 O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Construcción y Capacitación de un centro en cerámica Zamora Construcción y Capacitación de un centro en cerámica Pacharia Apoyo a la apertura en minería Chuñuña Norte Apoyo a la artesanía Inca Katurapi Apoyo a la artesanía Chojñapata Capacitación en artesanía 2da fase Sotalaya Implementación proyecto turístico 3ra fase Sotalaya Programa Promoción y fomento a la producción agropecuaria Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Azacilo Mejoramiento de fibra y carne de alpaca Calahancane Alta Mejoramiento de la producción de papa Machayhuyupata Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Cohani Seccional Zamora Pacharia Chuñuña Norte Inca Katurapi Chojñapata Sotalaya Sotalaya 0 0 0 375 375 375 1.000 1.492 Azacilo Calahancane Alta Machayhuyupata Cohani 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.125 1.125 1.125 1.000 17.732 980 980 980 980 137.897 2.125 PROPIOS FTE. 20 O.F. 210 E.T. 0000 1.700 0 HIPC II FTE. 44 O.F. 115 E.T. 0099 82.227 4.375 IDH FTE. 41 O.F. 119 E.T. 0999 188.141 77.200 40.200 12.000 12.000 5.000 0 0 0 8.000 37.141 980 980 980 980 TC: 7.45 VENEZUELA FTE. 80 O.F. 568 E.T.0000 0 0 FNDR FTE. 94 O.F. 115 E.T. 862 0 OTROS FTE. 80 O.F. 643 E.T. 0000 108.000 517.964 83.700 40.200 12.000 12.000 5.000 1.500 1.500 1.500 10.000 56.364 1.961 1.961 1.961 1.961 TOTAL PREFECTURA FTE. 44 O.F. 314 E.T. 352 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 382 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación y asistencia técnica en agrícola (papa y arveja) Carcapata Mejoramiento del cultivo de la cebolla (semilla y mercado) Chinchaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Camata Norte Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Lojrocachi Norte y Sud Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Turrina Alta Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria (forraje y mip) Turrini Centro y Baja DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Llojllata Centro Belén Capacitación y asistencia técnica en agrícola Llojllata Tumuyu Mejoramiento de ganado lechero (Holstein) Corpa Grande Capacitación y asistencia técnica en piscicultura( pescado ahumado) Limancachi Programa infraestructura productiva Construcción de sistema de micro riego 1ra fase Quesuni Construcción de sistema de micro riego 2da fase Huanquisco Kanta Construcción de sistema de micro riego 1ra fase Lugaraya Proyecto de energía eólica para el sistema de riego Pocoata Grande Perforación de pozos para riego Camata Sud Perforación de pozos para riego Chacasia Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento de caminos vecinales (mantenimiento camino Chonta Marca - Sud Calamarca Tocoli) Sud Calamarca Construcción de puente peatonal Llojllata Grande Mejoramiento y mantenimiento del camino (comunidadLojimpita-camino carretero) Ispaya Tocoli Construcción de un puente peatonal Macamaca Programa Electrificación Rural Alumbrado publico DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Apoyo educación Carcapata Chinchaya Camata Norte Lojrocachi Norte y Sud Turrina Alta Turrini Centro y Baja CANTON CPT PROPIOS 980 980 980 980 980 980 HIPC II 980 980 980 980 980 980 IDH PREFECTURA VENEZUELA FNDR OTROS 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 TOTAL Llojllata centro Belén Llojllata tumuyu Corpa Grande Limancachi Quesuni Huanquisco Kanta Lugaraya Pocoata Grande Camata Sud Chacasia 1.492 980 980 5.967 980 980 22.376 3.000 72.000 8.000 20.000 8.000 12.000 12.000 12.000 1.800 1.800 0 0 0 0 0 29.536 18.348 0 0 0 0 0 0 1.961 1.961 29.835 3.000 360.000 40.000 100.000 40.000 60.000 60.000 60.000 16.200 5.400 1.400 4.000 1.400 4.000 1.700 1.700 374.888 152.533 9.926 383 126.000 14.000 35.000 14.000 21.000 21.000 21.000 8.280 1.800 840 2.400 840 2.400 0 200.525 56.602 0 54.000 6.000 15.000 6.000 9.000 9.000 9.000 0 0 0 108.000 12.000 30.000 12.000 18.000 18.000 18.000 0 0 Seccional Sud Calamarca Llojllata Grande Ispaya tocoli Macamaca Seccional 6.120 1.800 560 1.600 560 1.600 0 51.832 41.644 9.926 0 0 0 0 1.700 1.700 7.945 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.640 240 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14.990 0 66.421 35.699 Seccional CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Becas Desayuno escolar Refacción y ampliación de Unidades Educativas Estudio Instituto Técnico Construcción del salón de actos para el colegio Guaberto Villarroel Chejepampa Mejoramiento de la calidad de la educación (visión ancestral) Maquelaya DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos de Funcionamiento de Servicios de Salud Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Equipamiento de Puestos y Centros de salud Capacitación y preparación de la medicina natural(tradicional)(pomadas) Ispaya Este Diagnostico e incorporación de medicina natural en la atención de salud Sallcapampa Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Mejoramiento mantenimiento de las infraestructura deportiva Escuela de fútbol Construcción de un polifuncional 2da fase Apohoco Construcción de una cancha de futbol Morocollo Cancha de futbol Camata Centro Construcción de gradería y alambrado de la cancha de futbol Sunturata Programa Cultura Festival Olimpiadas estudiantiles Programa Saneamiento Básico Construcción del sistema de agua potable remplazo Chejepampa Construcción de letrinas Chiñaja Construcción de letrinas a nivel familiar Chonta marca Construcción de letrinas a nivel familiar Camajhuacha Construcción de letrinas a nivel familiar Corpa Pampa Programa Infraestructura Urbana y Rural Construcción de un mercado Ancoraimes Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Chejepampa Maquelaya CANTON 2.481 2.481 2.854 3.722 29.138 4.136 5.790 5.500 500 CPT 0 0 PROPIOS 1.241 620 29.138 2.068 2.895 660 60 HIPC II 3.740 340 IDH 0 0 PREFECTURA 220 20 VENEZUELA FNDR 0 0 34.739 880 80 OTROS 3.722 1.861 3.722 6.203 5.583 3.474 7.444 58.276 6.203 43.424 11.000 1.000 TOTAL Seccional Seccional Seccional Seccional Ispaya este Sallcapampa Seccional Seccional Apohoco Morocollo Camata Centro Sunturata Seccional Seccional 91.244 80.753 1.119 2.481 6.391 0 500 10.200 0 3.614 3.564 1.291 1.241 0 0 0 9.791 6.391 0 0 170 0 50 2.550 0 50 2.481 2.481 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.400 0 0 4.963 4.963 0 0 0 0 827 827 0 3.000 400 5.643 4.963 60 220 220 180 0 105.940 80.753 5.924 2.481 12.783 3.000 1.000 29.407 2.481 9.926 1.500 5.500 5.500 4.500 4.301 1.654 2.647 47.375 25.000 6.875 7.750 5.625 2.125 13.500 11.500 384 900 3.300 3.300 2.700 2.151 827 1.323 26.713 20.000 2.063 2.325 1.688 638 2.700 2.300 15 55 55 45 1.323 827 496 0 225 825 825 675 0 0 0 0 0 0 300 1.100 1.100 900 0 2.238 0 688 775 563 213 0 0 4.738 2.500 688 775 563 213 0 0 0 0 13.688 2.500 3.438 3.875 2.813 1.063 1.600 0 Chejepampa Chiñaja Chonta marca Camajhuacha Corpa Pampa Ancoraimes 0 0 0 0 0 0 9.200 9.200 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Construcción de un parque infantil Calahancane Baja Construcción de un parque infantil en la escuela Ispaya Luquimbaya Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Servicio Legal Integrado Municipal Capacitación en liderazgo a jóvenes Colani Derechos y obligaciones de jóvenes y niños Villa Cajiata Capacitación y liderazgo en jóvenes Chuñuña Norte Chuñuña Norte DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Manejo de cuencas Defensa de Ríos con Maquinaria Desastres Naturales Colocación de defensivos del rio Cajiata Grande Construcción de defensivos de los ríos (Zamora, Pacharia y Morocollo y la Construcción de un puente) Lacaya Encauzamiento del rio Cruz Jahuira Tintaya Macamaca Manejo y conservación de suelos Pacoma Grande Manejo y conservación de suelos (recuperación de suelos erosionados) Llojllata Laymini Manejo y conservación de suelos Ispaya Grande DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Gestión por resultados planificación para la captación y uso de los recursos Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de movilidades del GM Comunicación (Internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Contratación de servicios para juicio coactivo Auditoria Gastos Combustible (Obras) Flete Transporte Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional CANTON 1.429 CPT 30.336 30.336 5.250 0 1.086 6.000 6.000 6.000 2.000 2.000 2.000 109.768 109.768 53.395 0 PROPIOS 375 375 571 HIPC II 3.000 3.000 3.000 375 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 521 521 521 5.250 2.500 11.284 9.957 5.310 0 0 5.310 2.589 6.637 1.062 857 IDH 3.000 3.000 3.000 0 0 0 0 0 0 116.101 113.111 3.257 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000 2.000 2.000 16.205 13.215 0 PREFECTURA 8.507 8.507 5.250 0 VENEZUELA 0 0 FNDR 0 0 0 0 OTROS 6.000 6.000 2.857 TOTAL 51.217 51.217 10.500 6.000 4.717 6.000 6.000 6.000 4.000 4.000 4.000 242.595 236.615 53.916 5.250 2.500 11.284 9.957 5.310 5.310 2.655 5.310 2.589 6.637 1.062 385 Calahancane Baja Ispaya Luquimbaya 200 200 10.916 6.452 1.429 1.607 0 0 6.452 6.452 0 0 0 0 1.786 571 643 0 0 2.679 857 964 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800 800 0 0 0 1.000 1.000 21.832 12.903 2.857 3.214 Seccional Colani Villa Cajiata Seccional Seccional Seccional Cajiata Grande Lacaya Tintaya Macamaca Pacoma Grande Llojllata laymini Ispaya Grande 5.310 2.655 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Fondo de Control Social Bono Dignidad SIAF Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas Proyecto apoyo a la promoción y conformación de organizaciones Seccional 0 478.525 10.020 137.580 2.990 336.778 8.507 3.640 14.990 2.990 196.626 5.980 1.186.665 Seccional Seccional Seccional 6.480 113.111 5.244 6.480 113.111 5.244 Presupuesto para el 2011 según fuente de financiamiento CUADRO Nº 178 PRESUPUESTO PARA EL 2011 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD CANTON FTE. 41 O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Apoyo a la artesanía en capacitación y mercado Maquelaya Capacitación en artesanía 3ra fase Sotalaya Estudio de mercado para los productos artesanales Sotalaya Apoyo a la artesanía en (tejidos Chuñuña Norte Apoyo a la implementación circuito turístico seccional Programa Promoción y fomento a la producción agropecuaria Mejoramiento de la producción de papa Calahancane Baja Calahancane Baja Seccional Maquelaya Sotalaya Sotalaya Chuñuña Norte Seccional 375 375 500 375 50.000 15.185 0 73.486 980 980 980 240.525 980 980 980 0 0 0 0 0 0 1.125 1.125 1.500 1.125 180.110 51.625 PROPIOS FTE. 20 O.F. 210 E.T. 0000 1.900 0 HIPC II FTE. 44 O.F. 115 IDH FTE. 41 O.F. 119 PREFECTURA FTE. 44 O.F. 314 E.T. 352 0 0 FPS FTE. 44 O.F. 415 E.T. 287 0 0 TC: 7.45 PASA FTE. 80 O.F. 669 E.T. 0000 35.000 0 VENEZUELA FTE. 80 O.F. 568 E.T.0000 0 0 FNDR FTE. 94 O.F. 115 E.T. 862 0 0 OTROS FTE. 80 O.F. 643 E.T. 0000 103.500 0 810.697 100.000 43.500 1.500 1.500 2.000 1.500 50.000 329.197 1.961 1.961 1.961 TOTAL E.T. 0099 E.T. 0999 133.011 4.875 357.175 43.500 43.500 Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Huanquisco Kanta Huanquisco Kanta Mejoramiento de forrajes (alfalfa y avena) Cohani Cohani CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 386 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Carcapata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria y piscicultura Pocoata Grande Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sallcapampa Capacitación y asistencia técnica en pecuaria Camata Centro Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Lacaya Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sud Calamarca Carcapata Pocoata Grande Sallcapampa Camata Centro Lacaya 980 980 980 980 980 980 980 980 980 980 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 Sud Calamarca DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Capacitación y asistencia técnica en agrícola Ispaya Luquimbaya Capacitación y asistencia técnica en agrícola Cancahuani Capacitación y asistencia técnica en agrícola Corpa Pampa Capacitación y asistencia técnica en pecuaria Corpa Pampa Capacitación y asistencia técnica en pecuaria (camélidos y vacunos) Calahancane Alta Mejoramiento agropecuario (camélidos y ovinos) 1ra fase Machayhuyupata Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Corpa Grande Capacitación y asistencia técnica en pecuaria (vacunos y porcinos) Chinchaya Industrialización de la leche Pocoata Grande Crianza masiva de cuyes Sotalaya Apoyo a la producción pecuaria (ganado lechero ternera, holsten) Camata Sud Mejoramiento de ganado Llojllata Laymini Programa infraestructura productiva Construcción de sistema de micro riego 2da fase Quesuni Construcción de sistema de micro riego 2da fase Lugaraya Construcción de un sistema de riego Villa Cajiata CANTON CPT PROPIOS 980 HIPC II 980 IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 1.961 TOTAL Ispaya Luquimbaya Cancahuani Corpa Pampa Corpa Pampa Calahancane Alta Machayhuyupata Corpa Grande Chinchaya Pocoata Grande Sotalaya Camata Sud Llojllata laymini 770 401 1.492 2.037 4.459 2.887 2.230 909 103.860 17.500 14.000 35.000 980 980 980 980 3.080 1.604 5.967 8.148 17.837 11.549 8.918 3.638 46.690 7.500 6.000 15.000 980 980 980 980 11.549 6.015 22.376 30.557 66.888 43.309 33.444 13.642 68.150 10.000 8.000 20.000 1.961 1.961 1.961 1.961 15.399 8.020 29.835 40.742 89.184 57.745 44.592 18.190 357.200 50.000 40.000 100.000 387 0 0 0 35.000 0 0 103.500 15.000 12.000 30.000 Quesuni Lugaraya Villa Cajiata CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Perforación de pozos para riego Camata Norte Impermeabilización de canales de riego existente Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un sistema de riego (vertiente Turrini Alta y Centro) Pacharia Construcción de establos para ganado lechero Cajiata Grande Construcción de carpas solares Turrina Alta Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento de caminos vecinales Construcción del puente vehicular en el rio Huanquisco Kanta (20 metros) Chejepampa DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Mejoramiento y mantenimiento del camino Wirquin y Cancahuani Cancahuani Programa Electrificación Rural Alumbrado publico DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Apoyo educación Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Becas Desayuno escolar Refacción y ampliación de Unidades Educativas Estudio Instituto Técnico Equipamiento de la escuela con material didáctico y computadora Chojñapata Equipamiento del área recreativa y ludoteca Chejepampa Construcción de viviendas para maestros Limancachi Construcción de aulas Zamora Amurallamiento del núcleo Macamaca Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos de Funcionamiento de Servicios de Salud Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Camata Norte Lojrocachi Norte y Sud Pacharia Cajiata Grande Turrina Alta 200 410 9.440 5.000 3.600 CPT PROPIOS 0 800 1.640 7.960 5.000 2.400 HIPC II IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 3.000 6.150 5.000 5.000 0 0 0 0 0 0 21.000 15.750 9.000 6.750 12.000 9.000 35.000 18.000 13.500 15.000 60.000 45.000 50.000 4.000 8.200 22.400 15.000 6.000 TOTAL Seccional Chejepampa CANTON Cancahuani 0 Seccional 840 1.900 1.900 8.996 0 0 0 0 0 0 0 0 0 560 0 35.301 23.964 0 4.280 2.140 0 4.280 0 2.378 2.895 1.020 850 1.530 1.870 2.720 1.427 0 1.427 0 388 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 50 90 110 160 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.400 0 0 0 0 0 1.570 470 0 15.467 0 0 67.849 36.179 1.400 1.900 1.900 394.616 175.734 11.414 4.708 6.420 3.995 8.561 67.017 7.134 43.424 3.000 2.500 4.500 5.060 8.000 116.273 92.866 6.812 2.854 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Chojñapata Chejepampa Limancachi Zamora Macamaca 197.465 66.648 0 428 2.854 3.282 4.280 33.508 4.756 5.790 1.500 1.250 2.250 2.750 4.000 104.356 92.866 1.287 2.854 58.568 48.473 11.414 0 1.427 713 0 33.508 0 34.739 240 200 360 0 640 6.391 0 0 0 0 0 0 0 0 0 180 150 270 330 480 4.099 0 4.099 0 Seccional Seccional Seccional CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Equipamiento de Puestos y Centros de salud Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Mejoramiento mantenimiento de las infraestructura deportiva Escuela de fútbol Cancha deportiva Colani Construcción de una cancha de futbol (aplanado y arcos) Camajhuacha Programa Cultura Festival Olimpiadas estudiantiles Programa Saneamiento Básico DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Mejoramiento del sistema y cambio de la red primaria Negruni - Patapatani Letrinizacion a nivel familiar Chacasia Letrinizacion a nivel familiar Turrini Centro y Baja Letrinizacion a nivel familiar Ispaya Tocoli Programa Infraestructura Urbana y Rural Construcción de un baño publico Morocollo Colocación de un contenedor (tratamiento de basura) Morocollo Mejoramiento de barrios en las cuatro zonas 1ra fase Ancoraimes Construcción de un parque infantil Apohoco Construcción de un parque infantil Pacoma Grande Construcción de parque infantil Llojllata Centro Belén Construcción de un parque infantil en la escuela y mejoramiento de la cancha Ispaya Grande Construcción de un parque infantil y mejoramiento de la cancha Tintaya Macamaca Construcción de un parque infantil (juegos didácticos) Sunturata Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Servicio Legal Integrado Municipal Protección y orientación familiar a toda la familia Azacilo Seccional 7.350 3.300 Seccional Seccional Colani Camajhuacha Seccional Seccional CANTON 0 55 0 825 0 2.854 2.854 0 3.300 2.473 951 1.522 3.200 CPT 0 55 1.522 951 571 0 PROPIOS 0 825 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.100 0 5.707 0 0 0 5.707 0 220 951 951 13.600 OTROS 0 0 0 1.100 5.707 6.391 5.927 13.741 19.768 2.854 11.414 0 5.500 4.946 1.902 3.044 32.000 TOTAL 2.600 HIPC II 3.200 IDH 0 PREFECTURA 9.400 FPS PASA 0 0 VENEZUELA FNDR 0 Negruni - Patapatani Chacasia Turrini Centro y Baja Ispaya tocoli Morocollo Morocollo Ancoraimes Apohoco Pacoma Grande Llojllata centro Belén Ispaya Grande Tintaya Macamaca Sunturata 600 550 1.688 363 3.640 240 200 2.000 200 200 200 200 200 200 13.848 7.419 1.607 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.419 7.419 0 0 550 1.688 363 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.571 600 550 1.688 363 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.857 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.200 1.100 3.375 725 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.760 960 800 8.000 0 0 0 0 0 0 0 600 2.750 8.438 1.813 4.800 0 0 0 800 800 800 800 800 800 0 6.000 5.500 16.875 3.625 18.200 1.200 1.000 10.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 27.696 14.838 3.214 Seccional Azacilo 643 964 0 0 0 0 0 0 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 389 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Protección y orientación familiar a toda la familia Inca Katurapi Protección y orientación familiar a toda la familia Chiñaja Protección y orientación familiar a toda la familia Ispaya Luquimbaya DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Manejo de cuencas Defensa de Ríos con Maquinaria Desastres Naturales Canalización del rio WañaJahuira 1ra fase Llojllata Grande DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Colocación de gaviones para el rio Waña Jajuira Llojllata Tumuyu Construcción de gaviones Chonta marca Manejo y conservación de suelos Ispaya Este DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Gestión por resultados planificación para la captación y uso de los recursos Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de movilidades del GM Comunicación (Internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Contratación de servicios para juicio coactivo Auditoria Gastos Combustible (Obras) Flete Transporte Fondo de Control Social Bono Dignidad SIAF Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Inca Katurapi Chiñaja Ispaya Luquimbaya 1.607 1.607 1.607 27.286 27.286 6.038 0 1.248 6.000 CPT 0 0 0 431 431 0 0 431 0 PROPIOS HIPC II 643 643 643 3.450 3.450 0 3.450 0 0 IDH 964 964 964 3.450 3.450 0 3.450 0 0 0 0 0 9.783 9.783 6.038 0 3.745 0 PREFECTURA FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000 2.000 3.214 3.214 3.214 46.400 46.400 12.075 6.900 5.425 6.000 TOTAL Seccional Seccional Seccional Llojllata Grande CANTON 0 PASA 0 0 VENEZUELA FNDR 0 0 OTROS Llojllata tumuyu Chonta marca Ispaya este 6.000 6.000 2.000 116.466 0 0 0 0 0 0 0 547 0 0 0 120.846 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000 14.275 6.000 6.000 4.000 252.134 116.466 56.065 0 547 547 117.635 0 0 0 0 0 14.275 248.923 56.612 5.513 2.500 12.128 10.701 5.707 5.841 2.921 5.707 2.782 7.133 1.141 6.965 117.635 5.636 5.513 2.500 12.128 10.701 5.707 0 0 5.707 2.782 7.133 1.141 6.965 117.635 5.636 5.841 2.921 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 390 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas Proyecto apoyo a la promoción y conformación de organizaciones Seccional 0 0 521.327 0 0 3.210 3.210 0 0 0 0 0 0 3.210 3.210 11.327 195.577 516.772 9.783 9.400 35.000 1.570 15.467 187.624 1.503.847 Presupuesto para el 2012 según fuente de financiamiento CUADRO Nº 179 PRESUPUESTO PARA EL 2012 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) CPT DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD FTE. 41 CANTON O.F. 113 E.T. 0999 DIMENSIÓN ECONÓMICA Programa Promoción Económica Municipal Fomento a la Producción Agropecuaria (Organizaciones Productivas) Apoyo a la artesanía Calahancane Alta Apoyo a la artesanía Calahancane Baja Apoyo a la artesanía en telares y tejidos Huanquisco Kanta Centro de producción artesanal Pocoata Limancachi) Pocoata Grande Apoyo a la artesanía Turrina Alta Apoyo a la artesanía en tejidos Zamora Apoyo a la artesanía en sombrerería Ispaya Grande Seccional Calahancane Alta Calahancane Baja Huanquisco Kanta Pocoata Grande Turrina Alta Zamora Ispaya Grande 89.720 55.900 O.F. 210 E.T. 0000 2.100 0 O.F. 115 E.T. 0099 55.275 14.900 O.F. 119 E.T. 0999 113.246 57.500 46.300 375 375 375 1.500 375 375 375 1.125 1.125 1.125 4.500 1.125 1.125 1.125 O.F. 314 E.T. 352 0 0 O.F. 415 E.T. 287 0 0 O.F. 669 E.T. 0000 15.000 0 O.F. 568 E.T.0000 0 0 PROPIOS FTE. 20 HIPC II FTE. 44 IDH FTE. 41 PREFECTURA FTE. 44 FPS FTE. 44 TC: 7.45 PASA FTE. 80 VENEZUELA FTE. 80 FNDR FTE. 94 O.F. 115 0 0 OTROS FTE. 80 TOTAL O.F. 643 E.T. 862 E.T. 0000 12.000 0 287.342 128.300 46.300 1.500 1.500 1.500 6.000 1.500 1.500 1.500 0 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 391 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Apoyo a la artesanía en (tejidos , costura y otros Chonta marca Apoyo a la artesanía en tejidos y costura Macamaca Apoyo a la implementación circuito turístico seccional Construcción de cabañas (albergues turísticos) Sotalaya Programa Promoción y fomento a la producción agropecuaria Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Negruni - Patapatani Capacitación en manejo de cultivos Chiñaja Mejoramiento de la producción de papa Quesuni Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Lugaraya Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Chejepampa Mejoramiento del producto del cultivo de arveja (semillas) de manera integral Apohoco Negruni - Patapatani Chiñaja Quesuni Lugaraya Chejepampa Chonta marca Macamaca Seccional Sotalaya 375 375 50.000 1.400 1.620 0 0 1.125 1.125 1.500 1.500 50.000 11.200 37.046 980 980 980 980 980 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14.000 57.892 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.400 19.225 980 980 980 980 980 Apohoco DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Mejoramiento del producto del cultivo de arveja y cebolla(semillas) de manera integral Corpa Grande Mejoramiento del producto del cultivo de haba y (semillas) de manera integral Chinchaya Capacitación y asistencia técnica en agrícola (quinua, haba y tarwi) Camata Centro Capacitación y asistencia técnica en agrícola Chuñuña Norte Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Ispaya Grande Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Tintaya Macamaca Capacitación y asistencia técnica en agropecuaria Sunturata Mejoramiento agropecuario (camélidos y ovinos) 2da fase Machayhuyupata Mejoramiento y asistencia técnica en pecuario (porcinos y vacunos) Carcapata (mejoramiento de ganado Ispaya Tocoli Programa infraestructura productiva Complementación de un sistema de riego Maquelaya CANTON CPT PROPIOS 980 HIPC II 980 IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 1.961 TOTAL Corpa Grande Chinchaya Camata Centro Chuñuña Norte Ispaya Grande Tintaya Macamaca Sunturata Machayhuyupata Carcapata Ispaya tocoli 401 754 465 14.330 14.000 980 980 980 980 980 980 980 1.604 3.016 1.861 7.320 6.000 980 980 980 980 980 980 980 6.015 11.308 6.978 12.950 8.000 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 1.961 8.020 15.078 9.303 61.600 40.000 0 0 0 15.000 0 0 12.000 12.000 392 Maquelaya CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Perforación de pozos para riego Lacaya Construcción de carpas solares Villa Cajiata Programa Transportes (Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales) Mantenimiento de caminos vecinales Puente peatonal Colani Mejoramiento del camino Colani Mejoramiento de camino de Chojñapata a Inca Katurapi para Inca Katurapi Construcción de un puente peatonal Cohani Asfaltado del camino principal a Pocoata Limancachi y alumbrado publico Limancachi Mantenimiento del camino Chacasia Mantenimiento del camino Ancoraimes a Llojllata Belén Llojllata Centro Belén Apertura del camino Tumuyo a Jatumpata (4 kilómetros) Llojllata Tumuyu Ampliación del camino de Chontamarca a Huaychuni (5 km) Chonta marca DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Ampliación y mejoramiento del camino (Ancoraimes a Sunturuta)(10 km) Corpa Pampa Programa Electrificación Rural Alumbrado publico DIMENSIÓN DESARROLLO HUMANO Programa de Servicios de Educación Apoyo educación Dotación de Material de Escritorio a las Unidades Educativas Dotación Mobiliario para Unidades Educativas Equipamiento Unidades Educativas Becas Desayuno escolar Refacción y ampliación de Unidades Educativas Equipamiento de la escuela Azacilo Programa de desarrollo del sistema de salud local (Servicios de Salud) Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Gastos de Funcionamiento de Servicios de Salud Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Equipamiento de Puestos y Centros de salud Equipamiento de la posta sanitaria Chojñapata Lacaya Villa Cajiata 15.000 330 17.870 5.750 2.400 840 840 3.000 840 840 840 840 840 CPT PROPIOS 0 1.320 13.830 5.750 1.600 560 560 2.000 560 560 560 560 560 HIPC II IDH PREFECTURA FPS PASA VENEZUELA FNDR OTROS 4.950 5.750 5.750 0 0 0 0 0 0 15.000 6.600 37.450 17.250 4.000 1.400 1.400 5.000 1.400 1.400 1.400 1.400 1.400 TOTAL Seccional Colani Colani Inca Katurapi Cohani Limancachi Chacasia Llojllata centro Belén Llojllata tumuyu Chonta marca CANTON Corpa Pampa 0 Seccional 840 2.100 2.100 10.447 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 560 0 35.636 15.721 0 4.922 2.461 0 4.922 0 2.735 680 1.691 0 1.641 0 0 50 0 0 0 0 7.600 0 0 0 0 0 3.340 40 0 28.163 0 0 42.277 160 1.400 2.100 2.100 427.804 127.637 13.127 5.415 7.384 4.594 9.845 77.069 8.204 2.000 139.364 106.795 7.834 3.282 8.452 1.000 Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Azacilo 227.631 57.474 0 492 3.282 3.774 4.922 38.535 5.469 1.000 120.509 106.795 1.480 3.282 8.452 500 72.710 54.242 13.127 0 1.641 820 0 38.535 0 120 4.764 0 4.714 0 0 50 0 0 0 0 0 0 40 0 0 0 160 12.400 Seccional Seccional Seccional Seccional Chojñapata 0 0 0 0 0 400 393 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Capacitación en medicina tradicional Camata Norte Capacitación y preparación de la medicina natural Lacaya Capacitación y preparación de la medicina natural Turrini Centro y Baja Capacitación y preparación de la medicina natural(tradicional) Llojllata Centro Belén Programa Desarrollo y Promoción del Deporte Mejoramiento mantenimiento de las infraestructura deportiva Escuela de fútbol Construcción de una cancha de futbol (aplanado y arcos) Pacoma Grande Construcción de una cancha multifuncional Cancahuani Construcción y equipamiento de la cancha futbol Corpa Pampa Programa Cultura Festival DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Olimpiadas estudiantiles Programa Saneamiento Básico Construcción de letrinas a nivel familiar Sud Calamarca Construcción de letrinas a nivel familiar Ispaya Luquimbaya Construcción de letrinas a nivel familiar Ispaya Este Construcción de letrinas a nivel familiar Cancahuani Construcción de letrinas a nivel familiar Sunturata Programa Infraestructura Urbana y Rural Construcción de una plaza Inca Katurapi Construcción de plaza en el centro de la comunidad Chiñaja Construcción de una nueva plaza Chejepampa Mejoramiento de barrios en las cuatro zonas 2da fase Ancoraimes Construcción de un parque infantil Morocollo Construcción de parques infantiles Lojrocachi Norte y Sud Construcción de un parque Llojllata Tumuyu Programa de Genero y generacional (Promoción y Políticas de Género) Camata Norte Lacaya Turrini Centro y Baja Llojllata centro Belén 0 0 0 0 9.900 0 0 0 0 165 0 0 0 0 2.475 0 0 0 0 3.282 3.282 6.563 3.300 3.300 3.300 2.844 1.094 CPT 1.750 3.800 613 300 1.100 750 1.038 6.000 1.000 800 1.600 2.000 200 200 200 27.103 55 55 55 1.750 1.094 PROPIOS 656 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.532 825 825 825 0 HIPC II IDH 0 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA FPS 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 1.100 1.100 1.100 0 VENEZUELA 0 0 0 0 FNDR 6.563 220 220 220 1.094 OTROS 1.094 19.000 3.063 1.500 5.500 3.750 5.188 2.400 0 0 0 0 800 800 800 0 394 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.300 0 0 0 0 6.563 3.000 3.000 3.000 3.000 7.223 3.000 3.000 3.000 3.000 32.908 3.282 13.126 5.500 5.500 5.500 5.688 2.188 TOTAL 3.501 38.000 6.125 3.000 11.000 7.500 10.375 30.000 5.000 4.000 8.000 10.000 1.000 1.000 1.000 54.207 Seccional Seccional Pacoma Grande Cancahuani Corpa Pampa Seccional CANTON Seccional 3.800 613 300 1.100 750 1.038 0 0 0 0 0 0 0 0 7.429 3.800 613 300 1.100 750 1.038 0 0 0 0 0 0 0 0 11.143 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.600 1.225 600 2.200 1.500 2.075 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21.600 4.000 3.200 6.400 8.000 0 0 0 0 Sud Calamarca Ispaya Luquimbaya Ispaya este Cancahuani Sunturata Inca Katurapi Chiñaja Chejepampa Ancoraimes Morocollo Lojrocachi Norte y Sud Llojllata tumuyu CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Servicio Legal Integrado Municipal Capacitación y liderazgo en jóvenes Azacilo Protección y orientación familiar a toda la familia Negruni - Patapatani Capacitación y liderazgo en jóvenes Chojñapata Capacitación y liderazgo en jóvenes Calahancane Alta Capacitación y liderazgo en jóvenes Sotalaya Protección y orientación familiar a la familia Cajiata Grande Protección y orientación familiar a la familia Sallcapampa Protección y orientación familiar a toda la familia Zamora Protección y orientación familiar a toda la familia Pacoma Grande Protección y orientación familiar a toda la familia Sud Calamarca DENOMINACION PROGRAMA/PROYECTO y/o ACTIVIDAD Protección y orientación familiar a toda la familia Llojllata Laymini Protección y orientación familiar a toda la familia Camajhuacha DIMENSIÓN FÍSICO AMBIENTAL Programa manejo y gestión de los recursos naturales Manejo de cuencas Defensa de Ríos con Maquinaria Desastres Naturales Plan de ordenamiento territorial Estudio de la Construcción de defensivos del rio (Turrini Centro) Turrini Centro y Baja Canalización del rio Waña Jahuira 2da fase Llojllata Grande Encausamiento de los ríos (Sewenca, Jahuira, Jaka Jahuira y Tocoli Cuenca Jahuira) Ispaya Tocoli Manejo y conservación de suelos Camajhuacha DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal Gestión por resultados Seccional Azacilo Negruni - Patapatani Chojñapata Calahancane Alta Sotalaya Cajiata Grande Sallcapampa Zamora Pacoma Grande Sud Calamarca CANTON Llojllata laymini Camajhuacha 8.532 1.429 1.607 1.429 1.429 1.429 1.607 1.607 1.607 1.607 1.607 CPT 1.607 1.607 40.319 40.319 6.943 0 1.436 8.333 6.000 6.000 10.000 1.607 127.954 8.532 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PROPIOS 0 0 496 496 0 0 496 571 643 571 571 571 643 643 643 643 643 HIPC II 643 643 21.278 21.278 0 3.968 0 16.667 0 0 0 643 574 857 964 857 857 857 964 964 964 964 964 IDH 964 964 4.932 4.932 0 3.968 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PREFECTURA 0 0 11.250 11.250 6.943 0 4.307 FPS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 PASA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 FNDR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OTROS 0 0 0 0 17.064 2.857 3.214 2.857 2.857 2.857 3.214 3.214 3.214 3.214 3.214 TOTAL 3.214 3.214 78.275 78.275 13.886 7.936 6.239 25.000 6.000 6.000 10.000 3.214 269.988 Seccional Seccional Seccional Seccional Turrini Centro y Baja Llojllata Grande Ispaya tocoli Camajhuacha 0 0 0 0 0 0 0 0 964 126.033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.427 127.954 Seccional Seccional 58.868 0 574 574 122.341 0 0 0 0 0 15.427 266.296 59.442 5.789 5.789 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 395 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 planificación para la captación y uso de los recursos Servicios de Asistencia Técnica Mantenimiento de movilidades del GM Comunicación (Internet, teléfono) Equipamiento Institucional Capacitación al personal Contratación de servicios para juicio coactivo Auditoria Gastos Combustible (Obras) Flete Transporte Fondo de Control Social Bono Dignidad SIAF Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales Proyecto apoyo a la promoción y conformación de organizaciones Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional Seccional 2.500 13.947 12.306 6.563 0 0 6.563 3.200 8.203 1.313 8.010 122.341 6.481 0 Seccional 0 485.624 13.043 149.837 0 0 3.692 3.692 279.847 11.250 7.600 15.000 3.340 28.163 69.704 0 0 0 0 0 0 2.500 13.947 12.306 6.563 6.425 3.213 6.563 3.200 8.203 1.313 8.010 122.341 6.481 3.692 3.692 1.063.409 6.425 3.213 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 396 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ESTRATEGIA DE EJECUCION El objetivo del PDM es mejorar el nivel de vida de la población del Municipio, en su condición de gestor de todos los proyectos planteados por la sociedad civil. El PDM trata de que se tenga una gestión orientada al impacto, es decir, que el PDM deberá reaccionar antes las nuevas circunstancias y una mejor comprensión de la situación adaptando los proyectos del PDM, de manera que tengan mas probabilidad de alcanzar los impactos previstos. Esta adaptación puede requerir pequeñas modificaciones de los programas y proyectos o revisiones estratégicas más amplias. La gestión orientada al impacto requiere que se cuente con información más fidedigna del avance de los proyectos del PDM, es por tal razón que se requiere el conocimiento de los siguientes cuatro elementos principales. Guiar la estrategia del proyecto para conseguir el impacto en la pobreza. Crear un entorno de aprendizaje Garantizar la eficacia de las operaciones Desarrollar y utilizar el sistema de seguimiento y evaluación. Sobre la base de estos cuatro componentes se trata de realizar un adecuado control de los proyectos programados en el PDM y además de proporcionar la información para la toma de decisiones. Marco institucional Para que el PDM funcione de manera eficiente y eficaz se ha previsto la participación de las instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales, económica productivas y actores externos (Consejero provincial y Diputado Uninominal), quienes tienen injerencia en el Municipio. Todos estos actores se reunirán una ves al año para evaluar el avance del POA y del PDM, verificaran el grado de ejecución física y financiera de los proyectos programados. El responsable de la dirección de desarrollo económico local proporcionara toda la información correspondiente para la evaluación de los proyectos con una semana de anticipación a los responsables que se detallan en el diseño organizacional. Al tercer año los mismos representantes realizaran la evaluación de medio término con el fin de mantener o cambiar algunos lineamientos del PDM. Es por tal razón que en el diseño organizacional cada actor participa en: gestión, elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos programados en el PDM. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 396 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 43 DISEÑO ORGANIZACIONAL DE LA ESTRATEGIA DE EJECUCION EJECUTIVA EXTERNOS Concejero Provincial Diputado Nacional ELABORACION INTERNOS Sub Federación Unica de Trabajadores Campesinos "Tupaj Katari" Comité de Vigilancia Alcalde Municipal Responsable de Desarrollo Económico Local Concejo Municipal GESTION Fiscalización EJECUCION Control INSTITUCIONES PRIVADAS SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION INSTITUCIONES PUBLICAS Centro de Investigación y Promoción del Campesinado CIPCA Prefectura Plan Internacional Altiplano PIA Ministerio de Educación MInisterio de Salud Dirección Distrital de Salud Dirección Distrital de Educación Centro de Incentivo a Comunidades de la Región Andina CICRA CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 397 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Actores institucionales públicos y privadas a). Gobierno Municipal Es el dinamizador de las organizaciones económicas productivas, conformado por dos instancias representativas que son el Concejo Municipal y Ejecutivo Municipal. Concejo Municipal Es la máxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestión municipal, siendo sus atribuciones relacionadas al PDM son las siguientes: Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, a los sesenta (60) días de su presentación por el Alcalde Municipal, incorporando la delimitación del radio urbano y rural de su jurisdicción. En caso de que el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo señalado, dichos planes y programas se darán por aprobados. Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecución del Programa de Operaciones Anual, los estados financieros, ejecución presupuestaria y la memoria correspondiente a cada gestión anual, presentados por el Alcalde Municipal, dentro de los tres (3) primeros meses de la siguiente gestión. Aprobar, dentro de los primeros (30) treinta días de su presentación, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, presentados por el Alcalde Municipal sobre la base del Plan de Desarrollo Municipal, utilizando la Planificación Participativa Municipal. Cuando el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo señalado, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal presentados se darán por aprobados. Alcalde Municipal El Alcalde Municipal es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, en la cual la Ley 2028 le confiere las siguientes atribuciones. Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideración y aprobación, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboración participativa y su coordinación y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobación, dentro de los noventa (90) días de gestión. Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal, para su consideración y aprobación, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, hasta el 15 de noviembre de la gestión anterior. Elaborar y elevar ante el Concejo, para su consideración y aprobación mediante Ordenanza Municipal, el Plan de Uso de Suelo de su respectiva jurisdicción. Ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo humano sostenible, aprobados por el Concejo, pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios jurídicos en general. Presentar informes periódicos ante el Concejo sobre la ejecución de los diferentes planes, programas y proyectos, así como responder a los pedidos de informes escritos u orales que, en cumplimiento a las tareas de fiscalización que requieran los concejales de conformidad con los plazos y modalidades establecidas en el Reglamento Interno del Concejo Municipal. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 398 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Elaborar y aplicar los reglamentos específicos para implantar e institucionalizar los procesos de Administración y de Control Gubernamentales, en el marco de las Normas Básicas respectivas. Promover, gestionar e impulsar el desarrollo económico, social y cultural del Municipio. Informar al Concejo Municipal y poner a disposición del público, al menos al cuarto y octavo mes del año, los avances del Programa Operativo Anual y la ejecución presupuestaria; Y de forma anual sobre la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal. Difundir y publicar, al menos una vez al año, sus informes de gestión, tanto en lo que a ejecución física como financiera se refiere, por los medios de comunicación del Municipio; Como señala las atribuciones del alcalde es el principal promotor de que el Gobierno Municipal sea el promotor y dinamizador de las organizaciones económicas productivas. Dirección distrital de educación La dirección distrital tienen la función de presentar un POA cada año al Gobierno Municipal, para que este sea incorporado en el POA Municipal, enmarcándose en la Ley 2235 del Dialogo Nacional, articulo 10º donde indica que el 20% de los recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 se destinará al mejoramiento de la calidad de los servicios de la educación escolar pública, según la realidad, priorización y decisión de la dirección distrital, dentro del Plan de Desarrollo Municipal y la Programación de Operaciones Anual, a través de la inversión en las siguientes áreas: Equipamiento escolar, que incluye equipos y sistemas de informática; Adquisición de materiales; Mantenimiento de infraestructura escolar; y, Dotación de incentivos a programas que eviten la deserción escolar primaria, sujetos a reglamentación mediante Decreto Supremo. El POA que presente la dirección distrital al Gobierno Municipal estará ligado al PROME y al PDM. Entre las funciones que tiene para la ejecución del PDM son: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Proporcionar información referente a los proyectos ejecutados relacionados a educación por el Gobierno Municipal y otras instituciones. Dirección de salud La red de salud Ancoraimes, entre sus responsabilidades esta la presentación del POA sectorial cada año al Gobierno Municipal, y este sea incorporado en el POA Municipal, CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 399 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 enmarcándose en la Ley 2235 del Dialogo Nacional, articulo 10º donde indica que 10% de la Cuenta Espacial Diálogo 2000, se destinará al mejoramiento de la calidad de los servicios de salud pública, según la realidad, priorización y decisión de la distrital de salud, dentro del Plan de desarrollo Municipal y la Programación de Operaciones Anual, a través de la inversión en las siguientes áreas: Mantenimiento de la infraestructura del sector de salud pública; Equipamiento, que incluye inversiones en medios de transporte, equipos y sistemas de informática y telemedicina; Adquisición de insumos; y Capacitación de los recursos humanos. La presentación de este POA tiene que estar relacionada con un servicio de mayor calidad y calidez hacia los productores y el incremento y disminución de indicadores. Entre las funciones que tiene para la ejecución del PDM son: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Proporcionar información referente a los proyectos ejecutados relacionados a salud por el Gobierno Municipal y otras instituciones. b). Centro de Investigación Productiva del Campesinado (CIPCA). Institución que trabaja varios años en el Municipio apoyando actividades enmarcadas en gestión municipal y principalmente al apoyo productivo, las atribuciones que tiene para la ejecución se detalla a continuación: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Proporcionar información referente a la cantidad de recursos reales que se invertirá en el Municipio. Presentar mediante un informe el impacto logrado en el transcurso del año. c). Plan Internacional Altiplano Institución relacionada a fortalecer el desarrollo humano en toda la sección, actualmente trabaja directamente en 25 comunidades y beneficiando de manera indirecta a todo el Municipio. Las atribuciones en la ejecución del PDM son las siguientes: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Proporcionar información referente a la cantidad de recursos reales que se invertirá en el Municipio en beneficio de la población más vulnerable. Presentar mediante un informe el impacto logrado en el transcurso del año. d). Centro de Integral de Comunidades de la Región Andina (CICRA) CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 400 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Institución que trabaja con el desarrollo productivo de manera exclusiva, tiene presencia en todas las comunidades del Municipio, las atribuciones para la ejecución del >PDM son las siguientes: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Proporcionar información referente a la cantidad de recursos reales que se invertirá en el Municipio. Presentar mediante un informe el impacto logrado en el transcurso del año. Actores locales a). Subfederacion Sindical Única de Trabajadores Campesinos Tupac Katari (SFSUTC-TK) Es la instancia que representa a toda la población del Municipio a nivel cantón, subcentral, comunidades, organizaciones económicas productivas y sociales. Entre sus atribuciones para el PDM están: : Ser la voz de las comunidades ante el Gobierno Municipal. Participar en la evaluación anual y de medio término. Ser parte del seguimiento y monitoreo del PDM. Conocer y ser parte de los convenios que realiza el Gobierno Municipal. Hacer conocer a la población los resultados de la evaluación anual. b). Comité de Vigilancia (CV) Según la Ley de Participación Popular es la instancia que tienen que realizar el control social a la gestión municipal velando por la inserción y materialización de las demandas de todas las organizaciones de la sociedad civil distribuidas en el ámbito municipal, entre sus principales atribuciones para la ejecución del PDM se detalla a continuación: Participar en la evaluación anual y de medio término. Se parte del seguimiento y monitoreo de los proyectos programados en el PDM. Hacer conocer a la población los resultados de la evaluación anual, conjuntamente con la SFSUTC-TK. Organización Económica Productiva (OECA’s) Las OECA’s nombraran a una persona para que represente ante la comisión de evaluación de los proyectos ejecutados en la gestión, con el fin de hacer cumplir los proyectos programados por este sector, considerando que el municipio para el quinquenio pretende fortalecer las OECA’s existentes y aquellas nuevas que surgieran, su atribución para la ejecución del PDM sea: Participar en la evaluación anual y de medio término. Se parte del seguimiento y monitoreo de los proyectos programados para las OECA’s, Actores externos CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 401 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 a). Consejero provincial y diputado Uninominal. El Consejero Provincial es la representación de los dos municipios de Omasuyos el cual tiene que gestionar proyectos concurrentes de la Prefectura para beneficiar al Municipio y que están programados en el PDM, su atribución para la ejecución del PDM sea: Ser parte de la evaluación anual y de medio termino. Velar que los proyectos concurrentes se ejecuten en el Municipio. Acciones que se deben tomar en cuenta para las reuniones de evaluación. La dirección de desarrollo económico local convocara a los responsables de la comisión ya sean de instituciones publicas, privadas y organizaciones sociales para la reunión anual de evaluación de los proyectos programados durante la gestión pasada. A cada representante con una semana de anticipación se le entregara en un sobre la invitación y la información para la evolución. Sobre la base de los acuerdos de la reunión de evaluación se informara a la población sobre los cambios si existiese en la concepción del PDM. Agenda de responsabilidad compartida La agenda tiene por finalidad determinar quienes harán posible la ejecución del PDM. En el corto, mediano y largo plazo con la participación de todos los actores sociales ya sean publicas, privados y organizaciones de la sociedad civil en la que participaron y participaran en la ejecución del PDM. Para el cumplimiento de los objetivos de gestión cada actor tiene sus funciones para la ejecución de los programas, proyectos y actividades programadas para el quinquenio, que se detallan a continuación: CUADRO Nº 180 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO ECONOMICO 402 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 ACTIVIDAD Desarrollo de la microempresa productiva (Agropecuario) SECTOR MUNICIPAL Apoya a la consolidación jurídica de las OECA’s. Apoyar con el equipamiento necesario para el desarrollo de sus actividades. Gestionar convenios con instituciones públicas y privadas para capacitación y asistencia técnica. Referida al sector agrícola y pecuario Incentivar la conformación y consolidación de asociaciones y organizaciones para la crianza de truchas y especies nativas. Dotar con el equipo necesario a la OECA existente para la crianza de truchas. Gestionar recursos para la instalación de una procesadora de alimentos para criadero de peces (truchas y nativas). Asesorar y gestionar a las OECA ’s para el acceso a crédito y micro crédito Gestionar recursos para el apoyo a las ideas emprendedoras. Gestionar convenios con instituciones privadas (ONG’s) para el equipamiento y asistencia técnica en piscícola. Hacer cumplir las normas de épocas de veda. Gestionar iniciativas a nivel provincial y departamental del cuidado y mantenimiento del Lago Titicaca. Promover el desarrollo empresarial de las OECA’s, mediante la capacitación, asistencia técnica, equipamiento y estudios de mercado y/o planes de negocio. Apoyar a la conformación y consolidación de organizaciones económicas productivas con la obtención de personería jurídica. Asesorar y gestionar a las OECA’s para el acceso a crédito y micro crédito. Gestionar recursos para el apoyo de las ideas emprendedoras. Gestionar convenios con instituciones privadas (ONG’s) para el equipamiento y asistencia técnica. Promover ferias donde se promueva a los mejores productores artesanales. Hacer registrar a todas la OECA’s a nivel departamental SECTOR COMUNAL Participar de manera responsable en los cursos de capacitación y asistencia técnica. SECTOR INSTITUCIONAL Promover la investigación y transferencia de tecnología mediante CIPCA... Elaborar estudios de mercado y/o planes de negocio para los productos potenciales (Tarwi, Cebolla, Arveja y Camélidos) por CIPCA, CICRA, y SWISS CONTACT. Desarrollo de la microempresa productiva (Piscicultura) Respetar los ciclos de veda. Participar en ferias piscícolas a nivel municipal, regional y departamental. Diversificar la oferta de su producto como ser: pescado ahumado, deshuesado, pap’i., etc. Mantener las condiciones higiénicas necesarias para la comercialización de productos. Aportar con contraparte económica en equipamiento para las OECA’s. Cuidado y mantenimiento de la maquinaria y/o equipo recibido. Incentivar la consolidación de asociaciones pesqueros y OECA’s legalmente establecidas por CIPCA y SWISS CONTACT. Proporcionar asistencia técnica de conservación de pescados, por Prefectura, CIPCA y SWISS CONTACT. Difundir el calendario de veda para las especies piscícolas nativas y truchas por la Prefectura del Departamento. Desarrollo de la microempresa productiva (Artesanía) Participar en las distintas ferias con la oferta de productos artesanales de producción individual y de las OECA’s. Apoyar a la consolidación de las OECA’s. Diversificar su producción (OECA’s). Participación y apoyar a los proyectos de capacitación y asistencia técnica. Aportar con contraparte económica en equipamiento para las OECA’s. Cuidado y mantenimiento de la maquinaria y/o equipo recibido. Promover el desarrollo artesanal de manera integral (capacitación, asistencia, equipamiento y mercado), por CIPCA, SWISS CONTACT y Plan Internacional Altiplano Incentivar la conformación y consolidación de la personería jurídica, estatuto orgánico y reglamentos para las OECA’s mediante CIPCA, SWISS CONTACT y Plan Internacional Altiplano. Realizar ferias para la promoción de productos artesanales previa identificación de organizaciones, asociaciones, personas y otros. Considerados como posibles demandantes de esta producción ACTIVIDAD Desarrollo de la microempresa productiva (Minero) Desarrollo de la microempresa productiva (Turismo) SECTOR MUNICIPAL Promover la gestión de estudios de prospección de los yacimientos mineralógicos. Consolidación jurídica de la OECA que realizan la explotación de piedra caliza. Promover la conformación de OECA’s que exploten los yacimientos de arcilla existentes en el Municipio (cerámica). Dotar de maquinaria y equipo necesario para el desarrollo de sus actividades. Consolidar que por los menos el 50% de los trabajadores mineros sean de la comunidad. Hacer cumplir la Ley 1333 de medio ambiente. Difundir y promocionar los recursos naturales (topografía y ribera del lago) de la zona. Gestionar convenios con la Prefectura y Vice Ministerio de Turismo para la elaboración de un estudio de potencialidades turísticas en la zona. SECTOR COMUNAL Considerar la mano de obra de las comunidades en los proyectos mineros reactivados. Generar una producción constante de estuco y yeso. Compromiso de cuidado y mantenimiento de la maquinaria y equipo recibido por parte de la Alcaldía. SECTOR INSTITUCIONAL Promover la reactivación de los centros mineros o la creación de nuevos mediante COMIBOL. Realizar estudios de prospección para determinar la riqueza mineralogica del Municipio. Promover el desarrollo del proceso productivo con capacitación y asistencia técnica SWISS CONTACT Cambio de actitud ante los turistas nacionales y extranjeros. Cuidado y mantenimiento de la infraestructura destinada a este sector. Apoyar en la difusión y promocionar los recursos turísticos (naturales, arqueológicos, coloniales y culturales) por el Gobierno Municipal. Prefectura y Viceministerio de Turismo. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 403 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Gestionar recursos para la restauración de los recursos deteriorados. Promover la inclusión de los recursos turísticos para ser insertados dentro del circuito turístico del altiplano norte. Promover convenios para la construcción de infraestructura turística (cabañas, atención al turista, servicios, etc.) Gestionar, elaborar y ejecutar proyectos de infraestructura productiva. Gestionar recursos para el apoyo a las iniciativas empresariales. Realizar convenios con instituciones públicas y privadas para la capacitación y asistencia técnica integral. Promover ferias donde se promueva a los mejores productores artesanales. Apertura de caminos vecinales. Mejorar y mantener los caminos existentes. Agropecuario (comunidad) Aportar con mano de obra (contraparte) en los proyectos de riego, manejo de conservación de suelos y carpas solares. Participación y apoyo a los proyectos de capacitación y asistencia técnica. Promover el desarrollo agropecuario mediante las instituciones CIPCA, CICRA y SWISS CONTACT. Elaborar programas de capacitación acorde a las necesidades de los productores mediante CIPCA y CICRA. Infraestructura vial Apoyar en la limpieza de taludes, alcantarillas y cunetas. Aporte de contraparte en los proyectos de mejora y apertura de caminos por parte de la Prefectura. CUADRO Nº 181 ACTIVIDAD Educación DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO HUMANO SECTOR COMUNAL Realizar un control al desempeño de los profesores por parte de la comunidad y la junta escolar. Participar y apoyar el desarrollo de las actividades educativas. Motivar a los hijos para que sigan estudiando a nivel profesional. Motivar a los padres para que los niños asistan a las escuelas todo el año. SECTOR INSTITUCIONAL Promover la calidad y calidez de la enseñanza ofrecido a los estudiantes por la Distrital de Educación. Elaborar POA´s sectoriales en función a sus recursos económicos asignados por Ley del Dialogo Nacional por la Distrital de Educación. Participar en la planificación y coordinación de los programas de educación mediante socios estratégicos (Plan Altiplano y Viceministerio de Culturas). Garantizar la continuidad de las clases durante la semana y el horario establecido. Salud SECTOR MUNICIPAL Realizar la construcción, mejoramiento y equipamiento de las unidades educativas. Incentivar con recursos económicos las olimpiadas estudiantiles de materias exactas (matemáticas, física, química y otros) cada año. Motivar a los mejores estudiantes para realizar estudios superiores, con la asignación de becas. Realizar convenios con instituciones públicas para la construcción y equipamiento del Colegio Humanístico Ancoraimes. Hacer cumplir el PROME, acorde a los recursos económicos que le asigna la Ley del Dialogo Nacional. Dotar con desayuno escolar a la población estudiantil de primaria de 1ro a 8vo). Realizar la construcción, mejoramiento y equipamiento de los centros de salud. Promover que la atención en salud tenga calidad y calidez en el servicio. Realizar convenios con instituciones públicas para la construcción y equipamiento del Hospital de segundo nivel. Solicitar los ítems correspondientes para el personal médico y administrativo necesario para el normal funcionamiento del Hospital ante SEDES. Cumplir con las campañas de salud. Exigir la atención médica respetando los usos y costumbres de los pobladores. Diseñar campañas de salud acorde a los usos y costumbres de la zona, por los responsables de centros de salud. Realizar el seguimiento a los indicadores sociales de salud por la Dirección de Salud... Elaborar POA´s sectoriales en función a sus recursos asignados por Ley del Dialogo Nacional. Participar en la planificación y coordinación de los programas de salud mediante socios estratégicos (Plan Internacional Altiplano y SEDES). CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 404 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Fomento al deporte Promover que la escuela de fútbol se haga realidad en el corto y mediano plazo, ante las instancias correspondientes. Construir polifuncionales para fomentar actividades deportivas (futsal, voleibol y básquet) en niños, jóvenes y adultos. Difundir las danzas autóctonas a nivel Municipal, regional, departamental, nacional e internacional. Realizar festivales con el propósito de rescatar la riqueza cultural de cada una d las comunidades (Danza y arte). Cuidar todas las infraestructuras deportivas y estas debe ser mantenidas por la niñez, adolescencia y adultos. Apoyar en la construcción y mantenimiento de los campos deportivos mediante instituciones publicas (Prefectura del Departamento de La Paz FPS). Cultura Mostrar la autenticidad de las danzas, sin que exista incorporación de lo moderno. Incentivar la apropiación de la riqueza cultural a la niñez y adolescencia. Apoyar a las comunidades en la recuperación de algunas danzas autóctonas por medio de monografías con el apoyo de Plan Internacional Altiplano, CIPCA, Universidad Mayor de San Andrés y el Viceministerio de Culturas. ACTIVIDAD Saneamiento básico Infraestructura urbana y rural Genero y generacional SECTOR MUNICIPAL Elaborar estudios a diseño final en sistemas de agua potable y alcantarillado en localidades concentradas. Construir, ampliar y mejorar el sistema de agua potable y alcantarillado. Promover que las comunidades y centros poblados realicen la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable. Realizar convenios con instituciones públicas para la construcción y desarrollo comunitario de los sistemas de agua potable. Construir letrinas ecológicas y su uso adecuado. Dotar con áreas de distracción para que la población cuente con espacios de recreativos (Plaza). Adquirir una antena repetidora multicanal para retransmitir la señal de televisión a toda la región del Municipio. Construir infraestructuras recreativas para que toda la niñez pueda acceder a estos juegos (Parques infantiles). Fortalecer la defensoria de la niñez y adolescencia. Difundir a nivel municipal los derechos del niño y adolescente. Promover la incorporación de agentes multiplicadores para la atención y prevención sobre la violencia intrafamiliar. SECTOR COMUNAL Aportar con mano de obra (contraparte) en los proyectos de construcción de sistemas de agua potable y letrinas... Participar en la capacitación de operación y mantenimiento de sistemas de agua potable. Ser participes de los comités de agua. SECTOR INSTITUCIONAL Apoyar en la construcción, mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable como Plan Altiplano. Promover la capacitación en desarrollo comunitario en los sistemas de agua potable y alcantarillado mediante instituciones privadas. Cuidar y mantener las áreas de distracción. Hacer un mantenimiento rutinario de las parques infantiles. Ser corresponsable en la construcción de los parques infantiles como socios estratégicos. (Plan Internacional Altiplano). Comunicar a las instancias correspondientes sobre la violencia intra familiar. Participar activamente en capacitaciones que la defensoria realice a nivel comunidad y familiar. Apoyar en el fortalecimiento a la defensoria de la niñez y adolescencia (Plan Internacional Altiplano). Apoyar en la elaboración de indicadores de seguimiento (Plan Internacional Altiplano). CUADRO Nº 182 ACTIVIDAD Fortalecimiento institucional DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO INSTITUCIONAL SECTOR COMUNAL Participar en la elaboración de los POA’s de cada gestión y hacer cumplir los proyectos programados del PDM. Realizar un seguimiento de los proyectos ejecutados en las comunidades. SECTOR INSTITUCIONAL Apoyar en el fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal por CIPCA y Plan Internacional Altiplano. Apoyar en la elaboración del plan de desarrollo económico local enfatizando a las mediante CIPCA. SECTOR MUNICIPAL Hacer cumplir el nuevo diseño organizacional para la próxima gestión y las modificaciones necesarias. Fortalecer la dirección de desarrollo económico local con funcionarios idóneos, calificados y comprometidos. Promover el fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal (Administrativo y contable). Promover el desarrollo economito local mediante acciones que están enmarcadas en el PDM. Proporcionar información para la evaluación anual y de medio termino mediante la dirección de desarrollo económico local. Promover que el 100% de las comunidades y OECA’s CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 405 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 cuenten con personería jurídica. Hacer una declaración jurada del registro de bienes e inmuebles de carácter municipal ante el Servicio Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE). Promover la capacitación de las organizaciones de base en el ámbito municipal. Incentivo a la corresponsabilid ad en la planificación Participar en las capacitaciones Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y económicas en la obtención de sus personería jurídica, estatuto orgánico y reglamento interno con la asesoria CIPCA y Plan Internacional Altiplano. CUADRO Nº 183 ACTIVIDAD POTM DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO FISICO AMBIENTAL SECTOR COMUNAL Participar en los talleres de elaboración del POTM. Acatar la normativa del POTM. Revalorizar la tecnología ancestral agrícola que conserva los recursos naturales. Aplicar tecnologías e insumos apropiados para la producción agrícola sostenible. SECTOR INSTITUCIONAL Apoyar en la reglamentación del POTM con la asesoria del Viceministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular. Apoyar en el manejo de cuencas mediante capacitación y asistencia técnica dirigida a los productores, profesores, jóvenes y niños por el Gobierno Municipal y la Unidad de Prevención de Desastres del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (MDRAMA). Apoyar con información para el estudio hidrológico mediante CIPCA. Difundir el conocimiento de CIPCA del manejo y conservación de los suelos para toda la población del Municipio. SECTOR MUNICIPAL Promover la elaboración del plan de ordenamiento territorial municipal. Hacer cumplir la normativa del POTM. Promover la elaboración de un plan integrado de uso del suelo en las microcuencas hidrográficas. Elaborar un estudio hidrológico en el ámbito municipal. Promover que la población tenga el conocimiento del manejo adecuado de los recursos naturales desde el punto de vista tradicional y científico. Manejo de cuencas y capacitación ambiental Distribución de funciones y responsabilidades por etapas El diseño del PDM se ha elaborado por áreas localizadas, es por esta razón que para cumplir con lo planificado se ha establecido un orden secuencial para el cumplimiento del PDM, enmarcado en el corto, mediano y largo plazo aplicando líneas de acción de la siguiente manera: CUADRO Nº 184 A NIVEL Regional Municipal ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN AGROPECUARIA MEDIANO PLAZO Hacer cumplir la política de sanidad vegetal y animal Elaborar políticas en sanidad vegetal para el control del gusano blanco. Promover la recuperación de variedades de papa (banco de germoplasma). Elaborar una política de sanidad animal. LARGO PLAZO Hacer cumplir la política de sanidad vegetal y animal mediante la prefectura. Hacer cumplir la política de sanidad vegetal y animal. Fortalecer el banco de germoplasma de papa. Ancoraimes esta en proceso de ser declarado como capital del Tarwi, por la producción sostenida con la que cuenta. Comunal CORTO PLAZO Apoyar en la elaboración de la política de sanidad vegetal y animal. Acompañamiento y asistencia técnica integral para la producción agrícola de: Papa, Tarwi, Cebolla y Arveja, y pecuaria en: Camélidos, ovinos y vacunos. Introducción de nuevas variedades de cebolla. Promover el refrescamiento del ganado mayor y menor. Promover la recuperación de CANAPAS. Reconocer a los mejores productores de la zona con incentivos. Participar y tomar en cuenta todas las recomendaciones de los técnicos en la producción agropecuaria. Cambio de actitud de los productores en la producción. Apoyar toda iniciativa de OECA’s en el ámbito comunal, cantonal y municipal. Cambio de actitud de los productores en la producción. Ser persistente en la conformación y consolidación de las OECA’s. Contar con una producción sostenida para no perder los mercados potenciales. Cambio de actitud de los productores en la producción. Incrementar la producción en cantidad y calidad. CUADRO Nº 185 A NIVEL ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL DE SECTOR DE PISCICULTURA MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO CORTO PLAZO CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 406 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Regional Dar a conocer los ciclos de veda para la pesca d especies piscícolas nativas y truchas. Apoyar a la conformación y consolidación de organizaciones para la crianza de truchas y especies nativas. Gestionar convenios con ONG's para el equipamiento y asistencia técnica en piscicultura. Dar cumplimiento a los ciclos de veda. Hacer respetar el ciclo de pesca de las especies piscícola y truchas del Lago Titicaca Gestionar recursos para la instalación de una procesadora de alimentos. Gestionar convenios con ONG's para el equipamiento y asistencia técnica en piscicultura. Dar cumplimiento a los ciclos de veda. Fortalecer las ideas emprendedoras con recursos económicos para su ejecución. Asesoramiento para el acceso a crédito, por parte de las organizaciones conformadas en este sector. Respetar los ciclos de veda Participar en ferias piscícolas a nivel municipal, provincial. Mantener las condiciones de higiene para la comercialización de pescados Hacer respetar el ciclo de pesca de las especies piscícola y truchas del Lago Titicaca Dar cumplimiento a los ciclos de veda Fortalecer las ideas emprendedoras con recursos económicos para su ejecución... Asesoramiento para el acceso a crédito, por parte de las organizaciones conformadas en este sector. Municipal Comunal Respetar los ciclos de veda Participar en ferias piscícolas a nivel municipal Mantener las condiciones de higiene para la comercialización de pescados. Diversificar la oferta de sub productos. Ej., pescado ahumado, pap'i, deshuesado Respetar los ciclos de veda Participar en ferias piscícolas a nivel municipal, provincial departamental y nacional Mantener las condiciones de higiene para la comercialización de pescados CUADRO Nº 186 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE ARTESANIA MEDIANO PLAZO Promover la conformación de una organización artesanal, que agrupe a las existentes a nivel regional (municipios colindantes). Promover el desarrollo empresarial de OECA's a MyPE's. Apoyar en la gestión para el acceso a crédito y micro crédito que favorezca a las organizaciones económicas campesinas. Gestionar convenios con ONG's para la asistencia técnica y equipamiento. Organizar ferias para difundir la producción artesanal. Realizar ruedas de negocios Participar en los proyectos de capacitación y asistencia técnica Diversificar la producción artesanal con nuevos diseños acorde a las necesidades del mercado Aporte con contraparte económica para el equipamiento por las OECAS LARGO PLAZO Promover la conformación de una organización artesana. CORTO PLAZO Promover la conformación de una organización artesana. Municipal Apoyar a la conformación y consolidación de organizaciones económicas campesinas Realizar estudios de mercado Gestionar convenios con ONG's para la asistencia técnica y equipamiento. Organizar ferias para difundir la producción artesanal. Promover el desarrollo empresarial de OECA's a MyPE's. Gestionar convenios con ONG's para la asistencia técnica y equipamiento. Organizar ferias para difundir la producción artesanal. Comunal Participar en las fieras donde se pueda exponer la producción artesanal de las comunidades u OECA's. Participar en los proyectos de capacitación y asistencia técnica Diversificar la producción artesanal con nuevos diseños acorde a las necesidades del mercado. Participar en los proyectos de capacitación y asistencia técnica Diversificar la producción artesanal con nuevos diseños acorde a las necesidades del mercado Aporte con contraparte económica para el equipamiento por las OECAS. CUADRO Nº 187 A NIVEL Regional Municipal ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR MINERO MEDIANO PLAZO Apoyar con el desarrollo minero en el municipio Dar cumplimiento con la ley 1333 de Medio Ambiente. Apoyar con equipamiento a la OECA existente Ser considerado como mano de obra para los centros mineros. LARGO PLAZO Promover la reactivación de centros mineros y/o la creación de nuevos Dar cumplimiento con la ley 1333 de Medio Ambiente Comunal CORTO PLAZO Apoyar con el desarrollo minero en el municipio Gestionar estudio de prospección minera en el municipio. Dar cumplimiento con la ley 1333 de Medio Ambiente Apoyar con equipamiento a la OECA existente Ser considerado como mano de obra para los centros mineros. Ser considerado como mano de obra para los centros mineros. CUADRO Nº 188 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE TURISMO MEDIANO PLAZO Estar insertos dentro del circuito turístico del altiplano norte. LARGO PLAZO Estar insertos dentro del circuito turístico del altiplano norte CORTO PLAZO Realizar el estudio de potenciales turísticos CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 407 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Apoyar a la difusión de los atractivos turísticos. Realizar convenios con la Prefectura y Viceministerio de Turismo para el estudio de potenciales turísticos del municipio. Gestionar convenios para la restauración de ruinas arqueológicas. Gestionar convenios para la construcción de infraestructura turística (cabañas, atención, servicios, etc.) Cambio de actitud y compromiso para la atención a turistas nacionales y extranjeros. Apoyar a la difusión de los atractivos turísticos. Gestionar convenios para la restauración de ruinas arqueológicas. Gestionar convenios para la construcción de infraestructura turística (cabañas, atención, servicios, etc.) Municipal Comunal Difusión y promoción de los recursos naturales considerados como potencial turístico (topografía y riberas al Lago Titicaca) Realizar convenios con la Prefectura y Viceministerio de Turismo para el estudio de potenciales turísticos del municipio. Promocionar los recursos turísticos existentes en el municipio. Cambio de actitud y compromiso para la atención a turistas nacionales y extranjeros. Cambio de actitud y compromiso para la atención a turistas nacionales y extranjeros. CUADRO Nº 189 A NIVEL Regional Municipal ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE INFRAESTRUCTURA VIAL MEDIANO PLAZO Aportar con maquinaria y equipo para trabajos de apertura y mejora de caminos. Apertura de caminos vecinales Mejorar y mantener los caminos existentes. Apoyar con el cuidado y limpieza de taludes, alcantarillas y cunetas. LARGO PLAZO Aportar con maquinaria y equipo para trabajos de apertura y mejora de caminos. Apertura de caminos vecinales Mejorar y mantener los caminos existentes. Apoyar con el cuidado y limpieza de taludes, alcantarillas y cunetas. CORTO PLAZO Aportar con maquinaria y equipo para trabajos de apertura y mejora de caminos. Apertura de caminos vecinales. Mejorar y mantener los caminos existentes. Apoyar con el cuidado y limpieza de taludes, alcantarillas y cunetas. Comunal CUADRO Nº 190 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EDUCACION MEDIANO PLAZO Promover que la reforma educativa se implemente en el Municipio por la Prefectura y Ministerio de Educación y Culturas. Controlar y supervisar que la educación que se imparte contenga calidad y calidez para los alumnos. Promover que el Instituto Técnico Agropecuario este en pleno funcionamiento. Premiar a los mejores estudiantes con becas en cada gestión. LARGO PLAZO Promover que la reforma educativa se implemente en el Municipio por la Prefectura y Ministerio de Educación y Culturas. Incrementar nuevas áreas de estudio en el Instituto Técnico Agropecuario. Premiar a los mejores estudiantes con becas en cada gestión. Reducir las tazas de analfabetismo. CORTO PLAZO Promover que la reforma educativa se implemente en el Municipio por la Prefectura y Ministerio de Educación y Culturas. Construir, mejorar y equipar las unidades educativas acorde a las necesidades de los estudiantes. Promover que el PROME se implemente en la gestión actual Promover la construcción y equipamiento del Instituto Técnico Agropecuario. Premiar a los mejores estudiantes con becas en cada gestión. Promover la ecuación no formal (adultos). Fortalecer a las juntas escolares cada año. Mejor control en la construcción, mejoramiento y equipamiento de las unidades educativas mediante los comités de educación comunal. Que la educación que se imparte tenga la calidad y calidez para los estudiantes. Aportar con contrapartes (no monetario) en los proyectos educativos. Municipal Comunal Realizar un control al desempeño de los profesores Participar y apoyar el desarrollo de las actividades educativas. Enviar a sus hijos a las unidades educativas. Apoyar los procesos de mejora de la educación. Velar por el cumplimiento del PDM y el PROME. Utilizar la educación como una herramienta liberadora y facilitadora del desarrollo. Apoyar los procesos de mejora de la educación. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 408 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 191 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN SALUD MEDIANO PLAZO Cofinanciar programas de salud Prestar asistencia técnica a los Municipios Promover la construcción del Hospital de segundo nivel. Ejecutar campañas de vacunación y atención de problemas en salud. Capacitar a RPS en las comunidades. LARGO PLAZO Acción sostenible en la búsqueda de reducir los indicadores negativos de salud de la población. Mejorar el sistema de salud. Incrementar las prestaciones y la cobertura de los servicios de salud a oda la población en especial la más vulnerable. Municipal Comunal CORTO PLAZO Coordinar actividades de desarrollo del sector Articular esfuerzos de los diferentes actores institucionales Responsable de la construcción, mejoramiento y equipamiento de los centros de salud. Promover la construcción del Hospital de segundo nivel. Promover que la medicina natural se contemple en los centros de salud. Optimizar y redistribuir el presupuesto destinado a salud de tal manera de ampliar las prestaciones y la población beneficiaria. Ejecutar campañas de vacunación y atención de problemas en salud. Capacitar a RPS en las comunidades. Apoyar las campañas de salud. Hacer vacunar a los niños y población en riesgo de enfermedades. Elegir un representante por comunidad para que sea el RPS. Promover el cambio de actitud de la población sobre la atención de salud. El representante popular de salud es constantemente capacitado. - CUADRO Nº 192 A NIVEL Regional Municipal ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN FOMENTO AL DEPORTE MEDIANO PLAZO Promover que el Municipio de Ancoraimes cuente con una escuela de fútbol. Dotar con le equipamiento necesario a la escuela de fútbol. Construir polifuncioanles deportivos para la práctica de futsal, voleibol y basketball. Mantener en buenas condiciones las infraestructuras deportivas Participar en las disciplinas deportivas mencionadas anteriormente, tanto por niños, jóvenes y adultos LARGO PLAZO Promover que el Municipio de Ancoraimes cuente con una escuela de fútbol. Dotar con le equipamiento necesario a la escuela de fútbol. Construir polifuncioanles deportivos para la práctica de futsal, voleibol y basketball. Mantener en buenas condiciones las infraestructuras deportivas Participar en las disciplinas deportivas mencionadas anteriormente, tanto por niños, jóvenes y adultos Comunal CORTO PLAZO Promover que el Municipio de Ancoraimes cuente con una escuela de fútbol. Implantar el funcionamiento de la escuela de fútbol. Construir polifuncioanles deportivos para la práctica de futsal, voleibol y basketball. Mantener en buenas condiciones las infraestructuras deportivas Participar en las disciplinas deportivas mencionadas anteriormente, tanto por niños, jóvenes y adultos CUADRO Nº 193 A NIVEL Regional Municipal ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN CULTURA MEDIANO PLAZO Realizar festivales culturales, donde se muestre la riqueza cultural. Difundir las danzas autóctonas del Municipio a nivel departamental. Rescatar la riqueza cultural con festivales donde se muestre las danzas tradicionales y artes de las comunidades del Municipio. Fomentar festivales artísticos en el LARGO PLAZO Realizar festivales culturales, donde se muestre la riqueza cultural. Difundir las danzas autóctonas del Municipio a nivel departamental, nacional e internacional. Rescatar la riqueza cultural con festivales donde se muestre las danzas tradicionales y artes de las comunidades del Municipio. Fomentar festivales artísticos en el CORTO PLAZO Realizar festivales culturales, donde se muestre la riqueza cultural. Difundir las danzas autóctonas del Municipio a nivel departamental. Rescatar la riqueza cultural con festivales donde se muestre las danzas tradicionales y artes de las comunidades del Municipio. Fomentar festivales artísticos en el Municipio. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 409 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Comunal Ser participe en las actividades programadas por el Municipio. Promover en la juventud y niñez el rescate de tradiciones propias de cada una de las comunidades (arte, danza, etc.) Municipio. Ser participe en las actividades programadas por el Municipio. Promover en la juventud y niñez el rescate de tradiciones propias de cada una de las comunidades (arte, danza, etc.) Municipio. Ser participe en las actividades programadas por el Municipio. Promover en la juventud y niñez el rescate de tradiciones propias de cada una de las comunidades (arte, danza, etc.) CUADRO Nº 194 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN SANEAMIENTO BASICO MEDIANO PLAZO Promover que los servicios en el Municipio tienen la calidad que los usuarios requieren. Promover que la cobertura de agua potable abarque al 100% de las familias. Se ha concientizado a la población en el uso adecuado del sistema de agua potable y su respetiva operación y mantenimiento del mismo. LARGO PLAZO - CORTO PLAZO Promover que el Municipio cuente con mayores necesidades básicas satisfechas. Responsable de la construcción, ampliación, mejoramiento y de los sistemas de agua por cañería y potable. Promover que en los centros concentrados se consuma agua por potable. Promover el uso adecuado de las letrinas ecológicas. Promover que los centros urbanos cuenten con alcantarillado sanitario. Fortalecer el Comité de Agua Potable. Elaborar un calendario de operación y mantenimiento del sistema. Municipal Promover que las comunidades realicen su operación y mantenimiento de los sistemas de agua por cañería. Comunal Crear conciencia por el uso de agua por cañería en forma simbólica, para la operación y mantenimiento del sistema. Crear conciencia por el uso de agua por cañería en forma simbólica, para la operación y mantenimiento del sistema. CUADRO Nº 195 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL MEDIANO PLAZO Apoyar en la construcción de áreas de recreación y esparcimiento para todos los pobladores del Municipio Adquirir una antena repetidora multicanal para retransmitir la señal de televisión a toda la región del Municipio. Realizar la construcción de parques infantiles, para la recreación de la niñez del Municipio. Construir plazas en las comunidades donde no existan estas. Construir Sedes Sociales en aquellas comunidades que carecen de estos Mantener las áreas de recreación existentes en el Municipio. Concienciar en la niñez, el cuidado de sus parques. LARGO PLAZO Apoyar en la construcción de áreas de recreación y esparcimiento para todos los pobladores del Municipio Adquirir una antena repetidora multicanal para retransmitir la señal de televisión a toda la región del Municipio. Construir plazas en las comunidades donde no existan estas. Municipal CORTO PLAZO Apoyar en la construcción de áreas de recreación y esparcimiento para todos los pobladores del Municipio. Realizar la construcción de parques infantiles, para la recreación de la niñez del Municipio. Construir plazas en las comunidades donde no existan estas. Construir Sedes Sociales en aquellas comunidades que carecen de estos, Comunal Mantener las áreas de recreación existentes en el Municipio. Concienciar en la niñez, el cuidado de sus parques. Mantener las áreas de recreación existentes en el Municipio. Concienciar en la niñez, el cuidado de sus parques. CUADRO Nº 196 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN GENERO Y GENERACIONAL 410 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 A NIVEL Regional Municipal CORTO PLAZO Promover y concienciar el respeto a los derechos del niño Fortalecer la defensoría de la niñez y adolescencia con personal calificado. Difundir a nivel municipal los derechos del niño y adolescente Promover que la defensoría de la niñez y adolescencia cuente con el equipamiento adecuado para su traslado a las diferentes comunidades. Comunicar a la defensoría de la niñez y adolescencia todos los casos de violencia a nivel familiar, comunal y de educación. Respetar los derechos de la niñez y adolescencia MEDIANO PLAZO Promover y concienciar el respeto a los derechos del niño Promover que la defensoría de la niñez y adolescencia cuente con un psicólogo(a) y abogado para una atención integral. LARGO PLAZO Promover y concienciar el respeto a los derechos del niño La defensoría de la niñez y adolescencia proporciona atención integral en el ámbito municipal. Comunal Incentivar que la población de la comunidad ante cualquier caso detectado (maltratos) informe a la oficina de la defensoría de la niñez y adolescencia. Crear conciencia sobre la importancia de la oficina de defensoría de la niñez y adolescencia, ante la vulneración de derechos a la población más vulnerable. CUADRO Nº 197 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN DESARROLLO INSTITUCIONAL MEDIANO PLAZO Apoyar y fortalecer el nuevo diseño organizacional del Municipio, de tal forma que se lleve una mejor gestión. Fortalecer el sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria como norma para todos los funcionarios municipales. Promover que la Dirección de Desarrollo Económico Local cuente con la unidad de captación de recursos económicos. Implementar las OECA’s restantes y aquellas en proceso de conformación. LARGO PLAZO Apoyar y fortalecer el nuevo diseño organizacional del Municipio, de tal forma que se lleve una mejor gestión. Realizar el apoyo necesario para la transformación de OECA’s a MyPE’s. Generar políticas de sostenibilidad en el tiempo para las OECA’s. Consolidar la evaluación de desempeño a los funcionarios públicos. Municipal Comunal CORTO PLAZO Apoyar y fortalecer el nuevo diseño organizacional del Municipio, de tal forma que se lleve una mejor gestión. Fortalecer la capacidad financiera y administrativa del Gobierno Municipal. Promover que el Gobierno Municipal implemente el sistema de evaluación de desempeño por resultados y estabilidad funcionaria. Fortalecer la Dirección de Desarrollo Económico Local con personal calificado y recursos económicos. Promover que las OECA’s tengan su personería jurídica e implementar a aquellas que están en plena producción. Elaborar el proyecto delimitación de la jurisdicción municipal. Elaborar una declaración jurada del registro de bienes e inmuebles de carácter municipal ante (SENAPE). Tomar conciencia de los recursos económicos con los que cuenta Apoyar toda iniciativa que lleve al mejoramiento del Municipio. Realizar el seguimiento a los proyectos en ejecución. Apoyar toda iniciativa que lleve al mejoramiento del Municipio. Realizar el seguimiento a los proyectos en ejecución. Apoyar toda iniciativa que lleve al mejoramiento del Municipio. Realizar el seguimiento a los proyectos en ejecución. CUADRO Nº 198 A NIVEL Regional ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN DESARROLLO AMBIENTAL MEDIANO PLAZO Que las minas y los centros concentrados LARGO PLAZO Desarrollar políticas a nivel departamental CORTO PLAZO Promover que exista una conciencia de CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 411 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 protección del Lago Titicaca sobre los desechos de las minas y la basura de los centros concentrados que desembocan al lago directamente. Hacer cumplir la normativa de medio ambiente de las minas que están en plena producción. Promover la construcción de rellenos sanitarios en los centros urbanos del Municipio. Promover que exista un manejo adecuado de las micro cuencas hidrográficas. Promover la educación y concientización de la población civil en la temática ambiental. Participar en talleres, capacitaciones y prácticas insitu con los técnicos del Gobierno Municipal e instituciones privadas. cuenten con manejo ambiental para disminuir la contaminación de desechos hacia el lago. Promover una política de educación y concientización ambiental en la jurisdicción municipal. para la conservación y cuidado del medio ambiente que rodea y es parte del ecosistema que comprende al Lago Titicaca. Hacer cumplir la política de educación y concientización ambiental a nivel municipal. Municipal Comunal Promover que los productores realicen el manejo y conservación de suelos de manera independiente. Promover que los productores realicen el manejo y conservación de suelos de manera independiente. Recursos humanos y sistemas de gestión El Gobierno Municipal de Ancoraimes cuenta con una estructura organizacional, donde se diferencian las áreas y unidades que se encuentran interrelacionadas entre sí con sus canales de comunicación, coordinación y procesos respectivos con la finalidad de cumplir con los objetivos plan. a). Recursos humanos El siguiente gráfico presenta el diseño organizacional propuesto con la finalidad de garantizar una mejor gobernabilidad y desarrollar el trabajo de coordinación, comunicación y procesos, con la finalidad de garantizar un trabajo eficiente y productivo de tal manera que el trabajo desarrollado sea mejor cualitativa y cuantitativamente por los miembros de la organización municipal. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 412 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 GRAFICA Nº 44 DISEÑO ORGANIZACIONAL PARA EL GOBIERNO MUNICIPAL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ALCALDE ALCALDE Asesor Legal Secretario OFICIALIA MAYOR DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIÓN TÉCNICA DIRECCIÓN DESARROLLO HUMANO DIRECCIÓN DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL RESPOSABLE CONTABILIDAD RESP. DE INGRESOS PROPIOS INTENDENCIA RESPONSABLE ADQUISICIÓN DE ALMACENES RESPONSABLE ACTIVOS FIJOS RESPONSABLE OBRAS CIVILES 1 RESPONSABLE OBRAS CIVILES 2 RESPONSABLE OBRAS ARQUITECTONICAS RESPONSABLE VOLQUETA RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIÓN DE EDUCACIÓN Y SALUD RESPONSABLE DE DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA RESPONSABLE DE ARTESANÍA CHOFER POLICÍA 1 POLICÍA 2 POLICÍA 3 RESP. LIMPIEZA Y ORNATO PUBLICO RESP. LIMPIEZA Y PORTERIA Agente Cantonal Ancoraimes Agente Cantonal Pocoata Agente Cantonal Chejepampa Agente Municipal Cajiata Agente Cantonal V. Macamaca Agente Cantonal Choj -Chiñaja Agente Cantonal Morocollo Agente Cantonal Sotalaya CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 416 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Dentro de la estructura organizacional, este contempla los siguientes aspectos funcionales: Oficialia Mayor. Compuesto por el Oficial Mayor, cuyo rol principal es; coordinación, supervisión y monitoreo del trabajo realizado por las direcciones de área que se encuentran bajo su responsabilidad. Tiene dependencia directa del Alcalde Municipal. Áreas funcionales: Dirección Administrativa Financiera: Coordina, controla y dirige el buen uso de los recursos económicos del Gobierno Municipal. Esta dirección estará conformada por las unidades de Contabilidad, quien administra y controla los recursos propios de la Alcaldía, Intendencia Municipal es responsable del control y desenvolvimiento del personal de la guardia municipal y del cuidado y limpieza del ornato público, Adquisiciones y Almacenes, se encarga de los procesos de compra, cuidado de las adquisiciones en los respectivos almacenes y la distribución de los mismos y Activos Fijos quien realiza el control de asignación y devolución de todos los bienes del Municipio (inmuebles, muebles, vehículos, equipos, instrumentos y maquinaria). Dirección Técnica: Realiza el trabajo de control, seguimiento y monitoreo en la ejecución de proyectos. Esta dirección esta conformado por dos responsables de obras civiles, un responsable de obras arquitectónicas, quienes se encargan del diseño, ejecución y. evaluación de proyectos y el chofer de volqueta para trabajos cuya relación sea directa a la ejecución de obras. Dirección de Desarrollo Humano: Tiene como función principal Planificar y promover el desarrollo humano sostenible de conformidad a las normas de planificación participativa municipal, según la normativa de la Ley 2028 Ley de Municipalidades. Se encuentra conformada por la unidad de Administración de Educación y Salud, cuya función es la de atender las demandas de ambos sectores, además de verificar el cumplimiento por parte de los profesores y directores de núcleo, la ejecución de campañas de salud, etc. Y la unidad de Sistemas Legales Integrados Municipales (SLIM), quien es el encargado de promover, defender y proteger los derechos de la niñez y adolescencia promoviendo sus derechos, dando cumplimiento a la Ley 2026 Código Niño, niña y adolescente. Dirección de Desarrollo Económico Local: Es el encargado de gestionar recursos económicos provenientes de la cooperación internacional, evaluar el impacto de la participación de las ONG's en el municipio, promover la conformación de OECA's y la consolidación de las existentes, articular la participación de las unidades económicas campesinas del municipio en ferias que se desarrollen a nivel municipal, departamental y nacional, promover la canalización de recursos económicos, cuyo objetivo sea el fortalecimiento técnico de las OECA's, estudios de mercado, ruedas de negocios, gestión con instituciones públicas y/o privadas para capacitación y asistencia técnica a los diferentes sectores productivos del municipio, además de realizar el seguimiento a la ejecución del PDM. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 417 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 b). Sistemas de Gestión El Gobierno Municipal cuenta con los reglamentos y sistemas de: SABS, SAP y SOA actualizados y compatibilizados por el Órgano Rector, para desarrollar una óptima gestión es necesaria la implementación en el Municipio. Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) Dentro de la organización administrativa y de control, el municipio de Ancoraimes deberá implementar un Reglamento según normas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, que le permita la contratación de bienes y servicios que comprenda el conjunto de funciones, actividades y procedimientos administrativos para este propósito, manejo de bienes y disposición de estos para la toma de decisiones sobre el destino de los bienes de uso institucional de propiedad del gobierno municipal. Sistema de Administración de Personal (SAP) El municipio de Ancoraimes con la nueva estructura organizacional contara con 25 personas, quienes conforman tanto al personal administrativo, técnico, dirección y asesoría. Por lo tanto es necesaria la implementación de un Reglamento Específico que contemple el Sistema de Administración de personal, con la finalidad de garantizar el trabajo óptimo y eficiente por parte de los funcionarios, así como la evaluación y remuneraciones. Sistema de Organización Administrativa (SOA) Este sistema es importante por que contempla el desenvolvimiento óptimo de los funcionarios del Gobierno Municipal, ya que maneja como instrumentos esenciales Los Manuales de Organización y Funciones y el Manual de Procesos y Procedimientos, que permitirían el conocimiento cabal de sus obligaciones, responsabilidades, atribuciones para el desarrollo de sus actividades específicas. Considerando para ello en función a ajustes del POA con la finalidad de evitar la duplicidad de objetivos. Con la finalidad de desarrollar una gestión eficiente y se cumpla con los objetivos trazados, el gobierno municipal deberá adoptar una política de constante actualización de sus funcionarios de acuerdo a las especificaciones del cargo y las responsabilidades inherentes al puesto, además de realizar la selección adecuada de sus funcionarios considerando para ello formación profesional, idoneidad, experiencia en la actividad a desarrollar. Financiamiento Para el financiamiento de los programas proyectos y actividades programadas en el quinquenio el Gobierno Municipal no lograra cumplir satisfacer estas demandas a nivel de comunidad, cantón, municipal y sectorial, considerando que se convierta en el corto, mediano y largo plazo un Municipio productivo y competitivo. Basándose en lo expuesto Gobierno Municipal buscara fuentes de financiamiento en el ámbito de instituciones públicas y privadas que trabajan interior y exterior del Municipio. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 418 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Sobre la base de la programación quinquenal en este acápite se detalla las fuentes provenientes de diferentes instituciones para la ejecución del plan quinquenal: a). A nivel Municipal El Gobierno Municipal contara con cuatro instituciones con las que se relaciona varios años atrás: Plan Internacional Altiplano, el cual financia proyectos relacionados a mejor la calidad y calidez de los servicios de la salud, en educación de mejorar los servicios de calidad, calidez en los estudiantes en los niños incentivando y motivando la sicromotris, PLAN firma un convenio con el Gobierno Municipal para el fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal la cual fortalecerá la parte administrativa y a la ves proporcionara equipamiento a los técnicos para un mejor desenvolvimiento en sus funciones cotidianas. Centro de Investigación y Promoción del Campesinado, institución que apoya al municipio en diferentes áreas: apoyo a la producción agropecuaria, manejo y conservación de suelos, elaboración de la estrategia apoyo a la gestión municipal. Centro Integral de Comunidades de la Región Andina, institución recién formada en los últimos años por personas del Municipio. Con el objetivo de apoyar el desarrollo de las comunidades, en la actualidad apoya la construcción de carpas solares para mejorar la dieta alimentaría de la unidad familiar. Uno de las debilidades de la institución es su capacidad de capacitación de recursos económicos para afrontar la ejecución de algunos proyectos del PDM. CESA, institución que trabajaba en el Municipio que en la actualidad no cuenta con un proyecto especifico, pero ha realizado un convenio para aumentar la potencia de la radio con tres municipio apoyando directamente a los jóvenes. SWISS CONTACT, institución que apoya a los productores ofreciendo bonos de competitividad en tres rubros: capacitación, asistencia técnica y comercialización, su apoyo a las OECA’s será de vital importancia en el equipamiento de estas organizaciones. b). A nivel departamental Prefectura del Departamento, institución que se deberá gestionar los recursos concurrentes que se enmarcan en el Plan Desarrollo Departamental para el Altiplano Norte, el financiamiento de los proyectos de la prefectura esta ligada la gestión que realizara el Honorable Alcalde Municipal y el Consejero Provincial sin esta gestión no se lograra canalizar los recursos concurrentes. c). A nivel nacional Sistema Nacional de financiamiento para el Desarrollo de la Oferta Institucional, fondo de asistencia para el apoyo a la producción de la microempresa, en la cual se pretende CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 419 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 constituir bolsas agrícolas donde se promoverá la transparentacion de precios especialmente al pequeño productor. La gestión de estos recursos dependerá del Honorable Alcalde Municipal para concretar los proyectos programados en el PDM. Banco de Desarrollo Productivo, institución que proporcionara financiamiento integral, proporcionando créditos a los microempresarios en todos los rubros. El Honorable Alcalde Municipal será un Intermediario para la canalización de estos créditos y así fortalecer el equipamiento de las OECA’s. Alternativa Bolivariana para las Americas, fondo que tiene la característica de proporcionar micro créditos a los grupos solidarios, sobre la base del PDM productivo y competitivo los rubros que se podrán acceder tenemos: alimentos, textiles y turismo. Las OECA’s que están conformadas podrán acceder a estos créditos. Programa Ampliado de Alivio a la Deuda, recursos que provienen destinados para mejorar tres ámbitos: salud, educación y obras de infraestructura urbana y rural. Impuesto directo a los hidrocarburos, recursos que provienen a partir del 2005 enmarcados en los siguientes puntos: educación, salud, infraestructura productiva, y todo aquel que genere trabajo en el ámbito municipal. Como política municipal se ha establecido que el 25% serán destinados para apoyar a salud y educación y el 75% de los recursos serán destinados para proyectos productivos, de los cuales el 10% será destinando exclusivamente para la conformación e implementación de las OECAS, esa decir, 40% para el fortalecimiento y el 60% para su equipamiento de las organizaciones económicas productivas. d). A nivel internacional Ayuntamiento de Alcobendas, Villa Ingenio y de la Republica de España, financiamientos que están apoyando a contar con infraestructura productiva para las comunidades, la canalización de mayores recursos de estas instituciones dependerá de la dilección de desarrollo económico local, la cual esta a cargo de su gestión y canalización. Embajada de Alemania y Japón, recursos que apoyan a contar con infraestructura productiva y la construcción y mejoramiento de las unidades educativas, la canalización de mayores recursos y la firma de convenios dependerá de la dilección de desarrollo económico local, como principal gestor de recursos de la cooperación internacional. e). Recursos Propios El Gobierno Municipal en la actualidad no cuenta con una política de generación de recursos propios, como se puede observar en el cuadro los recursos se mantiene constantes, es decir, provenientes de los impuestos de tasa y patentes. CUADRO Nº 199 INGRESOS Recursos Propios 2001 1241.00 EJECUCIÓN DE RECURSOS ($us.) 2003 1241.00 2004 1241.00 2005 1241.00 2002 1241.00 Fuente: Ejecución Presupuestaria del Gobierno Municipal de Ancoraimes CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 420 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 El Gobierno Municipal como política asumirá en los próximos años el cobro de impuestos a los automóviles y por concepto de extracción de recursos mineralógicos en el ámbito municipal y de esta manera incrementar un porcentaje de los ingresos propios. Marco legal Las principales disposiciones legales enmarcadas en los reglamentos, leyes y normativas que regulan el desenvolvimiento de los gobiernos municipales y la ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal son los siguientes: Participación Popular Ley 1551 Que en los artículos referidos directamente a la asignación de recursos confiere a los Gobiernos Municipales su administración de manera autónoma, estos recursos provienen del Tesoro General de la Nación (T.G.N.) por concepto de Coparticipación Tributaria. Los Gobiernos Municipales con el propósito de acceder a estos recursos tienen que elaborar el Presupuesto respectivo de acuerdo al Plan Operativo Anual, donde se consideran las propuestas de proyectos del Plan de Desarrollo Municipal (P.D.M.). Reglamento de la Ley de Participación Popular D.S. 23813. Este precisa que el Presupuesto y la Inversión Municipal deberán sujetarse a las normativas presupuestarias emitidas por el Ministerio de Hacienda en aplicación a la Ley 1178, considerando la formulación y ejecución. El Ministerio de Hacienda evaluara la ejecución presupuestaria como el Plan Operativo Anual con la finalidad de verificar el correcto uso y destino de los recursos asignados. Ley de Municipalidades 2028 Dentro de los artículos de esta Ley el Art. 78, indica que los gobiernos municipales se encuentran obligados a la formulación y ejecución de su Plan Operativo Anual cuyo presupuesto se encuentra reflejado en el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano Territorial. De acuerdo a normativas establecidas por los diferentes sistemas que determinan el destino de los gastos corrientes y de inversión de acuerdo a la Ley de Administración y Control Gubernamental y el Sistema de Planificación Nacional. Descentralización. Ley 1654 Tiene por objetivo mejorar la eficacia y eficiencia de la Administración Pública de los recursos económicos y financieros. Es en ese sentido que las Prefecturas son las encargadas de canalizar los requerimientos, gestiones, apoyo a la producción y programas de fortalecimiento de los Gobiernos Municipales. Diálogo Nacional. Ley 2235 Mediante esta ley los Gobiernos Municipales destinan los recursos económicos que son presupuestados en los Planes de Desarrollo Municipal, cuyo objetivo principal es el desarrollo de estrategias y acciones necesarias para la reducción de la pobreza y crecimiento equitativo. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 421 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Reducción de Riesgos y Atención de Desastres. Ley 2140 Tiene por objeto la formulación de políticas nacionales de reducción de riesgos de desastres, su inserción en los Planes de Desarrollo Municipales m en el marco del proceso de planificación normados por el Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN) con el propósito de la racionalización de los recursos económicos para la toma de decisiones en políticas de desarrollo. Unidades Político Administrativas Ley 2150 Las leyes emergentes de procesos de creación t reposición de unidades territoriales político-administrativos necesariamente y obligatoriamente fijaran con precisión los límites de estas, por lo tanto los gobiernos municipales a través de los Planes de Desarrollo Municipal, deberán contemplar este propósito con la delimitación de sus territorios. Reglamento de la Ley de Hidrocarburos (IDH) D.S.28421 Establece que los beneficiarios de los recursos percibidos por concepto de IDH, en ese marco los gobiernos municipales destinarán estos ingresos a los sectores de educación, salud, desarrollo económico local y promoción de empleo, seguridad ciudadana y todo lo que contribuya a la generación de fuentes de empleo, según planificación de los Planes de Desarrollo Municipal. Compro boliviano. D.S. 27328 Es una acción del plan económico del Gobierno para la reactivación de la economía interna, es el instrumento para recuperar el mercado nacional para la producción nacional. Su marco legal obliga a que todas las instituciones públicas a comprar productos, bienes y servicios del sector productivo nacional. Administración y Rendición de Cuentas. D.S. 26130 Define que los recursos que son asignados a los Comités de Vigilancia de los Municipios quines son parte de los Fondos de Control Social, se constituyen los principales actores sociales para el seguimiento y desarrollo de los Planes de Desarrollo Municipal. Administración y Control Gubernamental. Ley 1178 Persigue el manejo adecuado y eficiente de los recursos públicos y responsabilidades como obligaciones por parte de los funcionarios públicos, relacionado con el Sistema Nacional de Planificación y el Sistema Nacional de Inversión Pública, mediante la aplicación de los diferentes subsistemas diseñados para este propósito. Los subsistemas de regulación son los siguientes; Programación de Operaciones Organización Administrativa Presupuestos Administración de Personal Administración de Bienes y Servicios Tesorería y Crédito Público CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 422 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Contabilidad Integrada Otras leyes que tienen relación con la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal, son los siguientes: Medio Ambiente Ley 1333 Distribución de Recursos del Programa Ampliado de Alivio a la Deuda a los municipios (HIPIC II) D.S-. 23601 Reglamento de Áreas Protegidas D.S - 24781 Plan Nacional de Género D.S. 26350. Asistencia técnica, capacitación y fortalecimiento institucional. El diagnostico Municipal ha evidenciado que existe deficiencias en el manejo administrativo del Gobierno Municipal, auque se ha fortalecido según el modelo de gestión municipal en el aspecto administrativa y contable, en la actualidad todavía se tiene deficiencias en el manejo administrativo. Seguimiento y evaluación. En los últimos años CIPCA ha desarrollado mecanismos de gestión, seguimiento y evaluación a la gestión municipal para el trabajo coordinado con dos organizaciones Comité de Vigilancia y la Organización Campesina (de hombres y mujeres). Basándose en lo expuesto las organizaciones mencionadas que realizan el control social y el seguimiento a la ejecución de los POA’s de cada gestión, se basan en cuatro acciones planteadas por CIPCA: Fortalecimiento de la participación ciudadana en los procesos de planificación participativa municipal. Transparentando la gestión municipal mediante la rendición de cuentas del Gobierno Municipal a toda la población. Diseño e implementación de instrumentos de control social para la Organización Campesina y Comité de Vigilancia. Difusión de POA's popularizados y Boletines informativos por gestión. De igual manera se ha diseñado una ruta de gestión municipal en la cual contemplan tres fases: Planificación, seguimiento y control social a la ejecución y de evaluación. Entre las potencialidades de las organizaciones es el control social a la gestión de los POA’s y por ende para la ejecución del PDM, además de formar parte de la comisión de evaluación y toma de decisiones que se realizara cada año y en la evaluación de medio termino. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 423 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 Una de las limitaciones de la organización campesina es la de obtener proyectos por presión lo cual afectaría a la planificación de los programas, proyectos y actividades programadas en el PDM. El Gobierno Municipal debe enfatizar en organizaciones que trabajan en fortalecer la capacidad de control social a las organizaciones, considerando que las autoridades cambian en periodos cortos, por lo cual este fortalecimiento de las organizaciones debe ser constante, además que se plantea en el plan quinquenal un proyecto de fortalecimiento a las organizaciones. CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 424 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CONTENIDO ESTRATEGIA A MARCO ESTRATEGICO ______________________________________________ 277 A.1 A.2 A.3 Visión ________________________________________________________________ 278 Vocación _____________________________________________________________ 280 Objetivos _____________________________________________________________ 282 B ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO _________________________ 284 B.1 B.2 B.3 Hacia un Municipio productivo y competitivo ____________________________ 285 Políticas de Desarrollo Económico _____________________________________ 285 Programas y proyectos ________________________________________________ 290 Programa promoción económica municipal ____________________________________ 290 Programa agropecuario _____________________________________________________ 300 Programa infraestructura productiva __________________________________________ 303 Programa transportes (Construcción y mantenimiento de caminos) _______________ 308 B.3.1 B.3.2 B.3.3 B.3.4 C ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO ____________________________ 311 C.1 C.2 C.3 Hacia un municipio con servicios de calidad y calidez ___________________ 313 Políticas ______________________________________________________________ 313 Programas y proyectos ________________________________________________ 317 Programa de educación ____________________________________________________ 317 Programa de desarrollo del sistema de salud local______________________________ 327 Programa desarrollo y promoción del deporte __________________________________ 332 Programa Cultura __________________________________________________________ 334 Programa Saneamiento Básico ______________________________________________ 335 Programa infraestructura urbana y rural _______________________________________ 338 Programa de genero y generacional __________________________________________ 340 C.3.1 C.3.2 C.3.3 C.3.4 C.3.5 C.3.6 C.3.7 D ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ______________________ 344 D.1 D.2 D.3 Hacia un Gobierno Municipal eficaz y eficiente __________________________ 345 Políticas ______________________________________________________________ 345 Programas y proyectos ________________________________________________ 347 D.3.1 Programa fortaleciendo de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal. _________________________________________________________________________ 347 D.3.2 Programa fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y económicas _____________________________________________________ 351 E ESTRATEGIA DE DESARROLLO FISICO AMBIENTAL __________________ 353 E.1 E.2 E.3 Un Municipio ordenado y ambientalmente manejado _____________________ 354 Políticas ______________________________________________________________ 354 Programas y proyectos ________________________________________________ 356 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO XVIII PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 E.3.1 E.3.2 Programa manejo y gestión de los recursos naturales___________________________ 356 Programa manejo de cuencas y capacitación ambiental _________________________ 358 F PRESUPUESTO______________________________________________________ 363 F.1 F.2 F.3 F.4 F.5 F.6 F.7 F.8 F.9 F.10 Recursos municipales _________________________________________________ 363 Otras fuentes de financiamiento. _______________________________________ 366 Asignación de recursos________________________________________________ 367 Descripción de los programas de inversión _____________________________ 368 Programación quinquenal por fuente de financiamiento __________________ 353 Presupuesto para el 2008 según fuente de financiamiento. _______________ 370 Presupuesto para el 2009 según fuente de financiamiento ________________ 377 Presupuesto para el 2010 según fuente de financiamiento ________________ 382 Presupuesto para el 2011 según fuente de financiamiento ________________ 386 Presupuesto para el 2012 según fuente de financiamiento ______________ 391 G ESTRATEGIA DE EJECUCION ________________________________________ 396 G.1 G.2 G.3 G.4 G.5 G.6 Marco institucional ____________________________________________________ 396 Agenda de responsabilidad compartida _______________________________________ 402 G.1.1 Recursos humanos y sistemas de gestión ______________________________ 412 Financiamiento________________________________________________________ 418 Marco legal ___________________________________________________________ 421 Asistencia técnica, capacitación y fortalecimiento institucional. __________ 423 Seguimiento y evaluación. _____________________________________________ 423 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO XIX PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADROS CUADRO Nº 1 INGRESOS POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _________________________________________ 363 CUADRO Nº 2 PROYECCIÓN DE RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA PERIODO 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 ___________________ 364 CUADRO Nº 3 INGRESOS HIPIC II GESTIONES 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _____________________________________________________ 364 CUADRO Nº 4 PROYECCIÓN DE RECURSOS HIPIC II PERIODO 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _________________________________________ 364 CUADRO Nº 5 INGRESOS RECURSOS PROPIOS 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _____________________________________________________ 365 CUADRO Nº 6 CUADRO PROYECCIÓN DE RECURSOS PROPIOS 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _________________________________________ 365 CUADRO Nº 7 INGRESOS RECURSOS IDH 2001-2005 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _____________________________________________________ 365 CUADRO Nº 8 PROYECCIÓN DE RECURSOS IDH 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _____________________________________________________ 365 CUADRO Nº 9 PROYECCIÓN DE OTRAS FUENTES 2008-2012 (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 _____________________________________________________ 366 CUADRO Nº 10 PROYECCIÓN DE RECURSOS (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 __________________________________________________________ 366 CUADRO Nº 11 DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 __________________________________________________________ 367 CUADRO Nº 12 ASIGNACIÓN DE RECURSOS DE PREINVERSIÓN E INVERSIÓN (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 ____________________________ 367 CUADRO Nº 13 ASIGNACIÓN DE RECURSOS SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO (EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS) TC: 7.45 ____________________________ 368 CUADRO Nº 14 PROGRAMACION QUINQUENAL POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO 20082012 ($US) TC: 7.45 _______________________________________________________ 353 CUADRO Nº 15 PRESUPUESTO PARA EL 2008 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2010 ($US) TC: 7.45 ___________________________________________________ 370 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO XX PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CUADRO Nº 16 PRESUPUESTO PARA EL 2009 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) TC: 7.45 __________________________________________________________ 377 CUADRO Nº 17 PRESUPUESTO PARA EL 2010 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) TC: 7.45 __________________________________________________________ 382 CUADRO Nº 18 PRESUPUESTO PARA EL 2011 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) TC: 7.45 __________________________________________________________ 386 CUADRO Nº 19 PRESUPUESTO PARA EL 2012 SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ($US) TC: 7.45 __________________________________________________________ 391 CUADRO Nº 20 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO ECONOMICO _______ 402 CUADRO Nº 21 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO HUMANO __________ 404 CUADRO Nº 22 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO INSTITUCIONAL _____ 405 CUADRO Nº 23 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES EN DESARROLLO FISICO AMBIENTAL _____ _____________________________________________________________ 406 CUADRO Nº 24 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN AGROPECUARIA ___________ 406 CUADRO Nº 25 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL DE SECTOR DE PISCICULTURA _____________________________________________________________ 406 CUADRO Nº 26 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE ARTESANIA _____ _____________________________________________________________ 407 CUADRO Nº 27 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR MINERO ________ 407 CUADRO Nº 28 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE TURISMO ____ 407 CUADRO Nº 29 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EL SECTOR DE INFRAESTRUCTURA VIAL ___________________________________________________ 408 CUADRO Nº 30 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN EDUCACION _______________ 408 CUADRO Nº 31 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN SALUD ____________________ 409 CUADRO Nº 32 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN FOMENTO AL DEPORTE _____ 409 CUADRO Nº 33 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN CULTURA _________________ 409 CUADRO Nº 34 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN SANEAMIENTO BASICO _____ 410 CUADRO Nº 35 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 410 CUADRO Nº 36 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN GENERO Y GENERACIONAL_____ _____________________________________________________________ 410 CUADRO Nº 37 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN DESARROLLO INSTITUCIONAL 411 CUADRO Nº 38 ACCIONES A REALIZAR POR ETAPAS EN DESARROLLO AMBIENTAL ______ _____________________________________________________________ 411 CUADRO Nº 39 EJECUCIÓN DE RECURSOS ($US.) ________________________________ 420 GRAFICA GRAFICA Nº 42 GRAFICA Nº 43 GRAFICA Nº 44 FLUJOGRAMA _________________________________________________ 283 DISEÑO ORGANIZACIONAL DE LA ESTRATEGIA DE EJECUCION _______ 397 DISEÑO ORGANIZACIONAL PARA EL GOBIERNO MUNICIPAL __________ 416 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO XXI PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ANCORAIMES 2008 - 2012 CAMINANDO HACIA UN MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO 240